This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32026Y00548
Recommendation of the European Systemic Risk Board of 5 December 2025 amending Recommendation ESRB/2015/2 on the assessment of cross-border effects of and voluntary reciprocity for macroprudential policy measures (ESRB/2025/11)
Zalecenie Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego z dnia 5 grudnia 2025 r. zmieniające zalecenie ERRS/2015/2 w sprawie oceny skutków transgranicznych oraz dobrowolnej wzajemności środków polityki makroostrożnościowej (ERRS/2025/11)
Zalecenie Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego z dnia 5 grudnia 2025 r. zmieniające zalecenie ERRS/2015/2 w sprawie oceny skutków transgranicznych oraz dobrowolnej wzajemności środków polityki makroostrożnościowej (ERRS/2025/11)
Dz.U. C, C/2026/548, 26.1.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/548/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
Dziennik Urzędowy |
PL Seria C |
|
C/2026/548 |
26.1.2026 |
ZALECENIE EUROPEJSKIEJ RADY DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO
z dnia 5 grudnia 2025 r.
zmieniające zalecenie ERRS/2015/2 w sprawie oceny skutków transgranicznych oraz dobrowolnej wzajemności środków polityki makroostrożnościowej
(ERRS/2025/11)
(C/2026/548)
RADA GENERALNA EUROPEJSKIEJ RADY DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym (1), w szczególności załącznik IX,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1092/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie unijnego nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym i ustanowienia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (2), w szczególności art. 3 oraz art. 16–18,
uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi, zmieniającą dyrektywę 2002/87/WE i uchylającą dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE (3), w szczególności tytuł VII rozdział 4 sekcję I,
uwzględniając decyzję Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2011/1 z dnia 20 stycznia 2011 r. ustanawiającą regulamin Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (4), w szczególności art. 18–20,
a także mając na uwadze, co następuje:
|
(1) |
W celu zapewnienia skutecznych i spójnych krajowych środków polityki makroostrożnościowej istotne jest uzupełnienie uznawania wymaganego na podstawie prawa Unii dobrowolną wzajemnością. |
|
(2) |
Zasady dotyczące dobrowolnej wzajemności w odniesieniu do środków polityki makroostrożnościowej określone w zaleceniu Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2015/2 (5) mają zapewniać, aby wszelkie środki polityki makroostrożnościowej oparte na ekspozycji, które są aktywowane w jednym państwie członkowskim, były odwzajemniane w pozostałych państwach członkowskich. |
|
(3) |
W dniu 11 stycznia 2022 r. Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique (NBB/BNB) zwrócił się do ERRS na podstawie art. 134 ust. 5 dyrektywy 2013/36/UE z wnioskiem o zapewnienie przez inne państwa członkowskie wzajemności w odniesieniu do sektorowego bufora ryzyka systemowego ustanowionego zgodnie z art. 133 ust. 9 tej dyrektywy i mającego zastosowanie od dnia 1 maja 2022 r. W rezultacie, w celu zapobieżenia wystąpieniu negatywnych skutków transgranicznych w postaci przenoszenia działalności i arbitrażu regulacyjnego, które mogłyby wynikać z wdrożenia środka polityki makroostrożnościowej, który będzie miał zastosowanie w Belgii, w dniu 30 marca 2022 r. Rada Generalna ERRS przyjęła zalecenie Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2022/3 (6), które zmienia zalecenie ERRS/2015/2 w celu umieszczeniu również tego środka na liście środków polityki makroostrożnościowej, w odniesieniu do których zaleca się zapewnienie wzajemności zgodnie z zaleceniem ERRS/2015/2. |
|
(4) |
W wyniku wniosku NBB/BNB zalecenie ERRS/2015/2 zostało zmienione zaleceniem Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2023/9 (7) – w celu uwzględnienia rekalibracji wskaźnika sSyRB z 9 % do 6 % od dnia 1 kwietnia 2024 r., oraz zaleceniem Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2024/5 (8) – w celu zalecenia zapewnienia wzajemności tego środka polityki makroostrożnościowej na zasadzie skonsolidowanej, subskonsolidowanej i indywidualnej zgodnie z art. 134 ust. 5 dyrektywy 2013/36/UE. |
|
(5) |
W dniu 16 października 2025 r. NBB/BNB poinformował ERRS o zamiarze zaprzestania stosowania wskaźnika sSyRB z dniem 1 lipca 2026 r. |
|
(6) |
ERRS zdecydowała zatem o usunięciu belgijskiego środka z listy środków polityki makroostrożnościowej mających zostać objętych wzajemnością na podstawie zalecenia ERRS/2015/2. |
|
(7) |
Niniejsza zmiana zalecenia ERRS/2015/2 nie ma wpływu na kontynuowanie zalecenia dotyczącego wzajemności w odniesieniu do wszelkich innych obecnie obowiązujących krajowych środków makroostrożnościowych. |
|
(8) |
Należy zatem odpowiednio zmienić zalecenie ERRS/2015/2, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ZALECENIE:
SEKCJA 1
Zmiany
W zaleceniu ERRS/2015/2 wprowadza się następujące zmiany:
|
1) |
w sekcji 1 w zaleceniu C(1) wprowadza się następujące zmiany:
|
|
2) |
w załączniku skreśla się tytuł „Belgia” oraz postanowienia dotyczące środka wprowadzonego przez Belgię, w tym sekcje zatytułowane „I. Opis środka”, „II. Wzajemność” oraz „III. Próg istotności”. |
SEKCJA 2
Postanowienia końcowe
Odpowiednie organy wzywa się do zapewnienia skuteczności niniejszemu zaleceniu od dnia 1 lipca 2026 r.
Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 5 grudnia 2025 r.
W imieniu Rady Generalnej ERRS
Szef Sekretariatu ERRS
Francesco MAZZAFERRO
(1) Dz.U. L 1, 3.1.1994, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj.
(2) Dz.U. L 331, 15.12.2010, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1092/oj.
(3) Dz.U. L 176, 27.6.2013, s. 338, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/36/oj.
(4) Dz.U. C 58, 24.2.2011, s. 4.
(5) Zalecenie Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2015/2 z dnia 15 grudnia 2015 r. w sprawie oceny skutków transgranicznych oraz dobrowolnej wzajemności środków polityki makroostrożnościowej (Dz.U. C 97 z 12.3.2016, s. 9).
(6) Zalecenie Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2022/3 z dnia 30 marca 2022 r. zmieniające zalecenie ERRS/2015/2 w sprawie oceny skutków transgranicznych oraz dobrowolnej wzajemności środków polityki makroostrożnościowej (Dz.U. C 206 z 23.5.2022, s. 1).
(7) Zalecenie Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2023/9 z dnia 3 października 2023 r. zmieniające zalecenie ERRS/2015/2 w sprawie oceny skutków transgranicznych oraz dobrowolnej wzajemności środków polityki makroostrożnościowej (Dz.U. C, C/2023/899, 14.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/899/oj).
(8) Zalecenie Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2024/5 z dnia 27 września 2024 r. zmieniające zalecenie ERRS/2015/2 w sprawie oceny skutków transgranicznych oraz dobrowolnej wzajemności środków polityki makroostrożnościowej (Dz.U. C, C/2024/6967, 14.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6967/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/548/oj
ISSN 1977-1002 (electronic edition)