Bez uszczerbku dla prerogatyw organu budżetowego w ramach corocznej procedury budżetowej ani dla uprawnień Komisji do sporządzenia projektu budżetu, Parlament Europejski i Rada zwracają się do Komisji, by zaproponowała utworzenie co najmniej jednej linii budżetowej przeznaczonej do filara I Instrumentu na rzecz Ukrainy, dwóch linii budżetowych w ramach filara II – również w celu zasilenia wspólnego funduszu rezerw przeznaczonego do gwarancji dla Ukrainy utworzonej na podstawie rozdziału IV rozporządzenia w sprawie Instrumentu na rzecz Ukrainy – trzech linii budżetowych w ramach filara III przeznaczonego do pomocy przy przystąpieniu do Unii oraz innych środków, dotacji do kosztów finansowania zewnętrznego i zasilenia wspólnego funduszu rezerw – portfel legacy, a także specjalnej linii budżetowej przeznaczonej do wydatków na pomoc techniczną i administracyjną przy realizacji tego instrumentu.