This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62017TJ0217
Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 20 września 2019 r.
FVE Holýšov I s.r.o. i in. przeciwko Komisji Europejskiej.
Pomoc państwa – Rynek energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii – Przepisy ustalające minimalną cenę odkupu energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii lub przyznające premię wytwórcom takiej energii elektrycznej – Zmiana pierwotnych przepisów – Decyzja uznająca system pomocy za zgodny z rynkiem wewnętrznym po zakończeniu wstępnego etapu badania – Artykuł 107 ust. 3 lit. c) TFUE – Beneficjenci pomocy i akcjonariusze beneficjentów – Uzasadnione oczekiwania – Zasoby państwowe – Kompetencje Komisji do badania zgodności środków z przepisami prawa Unii innymi niż przepisy odnoszące się do pomocy państwa.
Sprawa T-217/17.
Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 20 września 2019 r.
FVE Holýšov I s.r.o. i in. przeciwko Komisji Europejskiej.
Pomoc państwa – Rynek energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii – Przepisy ustalające minimalną cenę odkupu energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii lub przyznające premię wytwórcom takiej energii elektrycznej – Zmiana pierwotnych przepisów – Decyzja uznająca system pomocy za zgodny z rynkiem wewnętrznym po zakończeniu wstępnego etapu badania – Artykuł 107 ust. 3 lit. c) TFUE – Beneficjenci pomocy i akcjonariusze beneficjentów – Uzasadnione oczekiwania – Zasoby państwowe – Kompetencje Komisji do badania zgodności środków z przepisami prawa Unii innymi niż przepisy odnoszące się do pomocy państwa.
Sprawa T-217/17.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2019:633
Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 20 września 2019 r. –
FVE Holýšov I i in./Komisja
(sprawa T‑217/17)
Pomoc państwa – Rynek energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii – Przepisy ustalające minimalną cenę odkupu energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii lub przyznające premię wytwórcom takiej energii elektrycznej – Zmiana pierwotnych przepisów – Decyzja uznająca system pomocy za zgodny z rynkiem wewnętrznym po zakończeniu wstępnego etapu badania – Artykuł 107 ust. 3 lit. c) TFUE – Beneficjenci pomocy i akcjonariusze beneficjentów – Uzasadnione oczekiwania – Zasoby państwowe – Kompetencje Komisji do badania zgodności środków z przepisami prawa Unii innymi niż przepisy odnoszące się do pomocy państwa
|
1. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Pismo Komisji zawierające zwykłą opinię prawną wydaną w wyniku skargi dotyczącej projektu pomocy, który nie został ani zgłoszony, ani wdrożony – Wykluczenie (art. 263 TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 4) (zob. pkt 47–50, 57) |
|
2. |
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Ochrona uzasadnionych oczekiwań – Warunki (zob. pkt 66–68) |
|
3. |
Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Pomoc z zasobów państwowych – Polityka publiczna dotycząca wspierania producentów energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii – Środki generowane przez opłatę nałożoną na odbiorców końcowych – Opłata, która jest porównywalna do podatku – Pobór i redystrybucja prowadzone przez wyznaczone organy uprawnione do tego przez państwo – Włączenie (art. 107 ust. 1 TFUE) (zob. pkt 97–108, 111, 117, 126) |
|
4. |
Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, która może być uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym – Pomoc na ochronę środowiska – Wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska – Pomoc operacyjna na produkcję energii odnawialnych – Mechanizm kontroli mający zapobiegać ryzyku nadmiernej rekompensaty wynikającej ze zbiegu środków pomocy lub wypłaty kwoty przekraczającej różnicę miedzy kosztem produkcji a ceną rynkową – Dopuszczalność (art. 107 ust. 1 TFUE; komunikat Komisji 2008/C 82/01, pkt 107, 109) (zob. pkt 133–135) |
|
5. |
Pomoc przyznawana przez państwa – Postępowanie administracyjne – Obowiązki Komisji – Możliwość powołania się przez beneficjenta pomocy na prawa tak szerokie jak prawo do obrony jako takie – Brak (art. 108 ust. 2, 3 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41, 48) (zob. pkt 140, 141) |
|
6. |
Pomoc przyznawana przez państwa – Badanie przez Komisję – Zgodność pomocy z rynkiem wewnętrznym – Uprawnienia dyskrecjonalne – Poszanowanie spójności między postanowieniami regulującymi pomoc państwa i innymi postanowieniami traktatu (art. 5 TUE; art. 107 ust. 1, art. 108 TFUE) (zob. pkt 152–157) |
|
7. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Nadużycie władzy – Pojęcie (art. 263 TFUE) (zob. pkt 160) |
Przedmiot
Oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności części decyzji Komisji C(2016) 7827 final z dnia 28 listopada 2016 r. w sprawie pomocy państwa SA.40171 (2015/NN), dotyczącej wspierania produkcji energii ze źródeł odnawialnych, której streszczenie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (Dz.U. 2017, C 69, s. 2)
Sentencja
|
1) |
Skarga zostaje oddalona. |
|
2) |
FVE Holýšov I s. r. o. i inni skarżący, których nazwy wymieniono w załączniku, pokrywają, oprócz własnych kosztów, koszty poniesione przez Komisję Europejską. |
|
3) |
Republika Czeska, Królestwo Hiszpanii, Republika Cypryjska i Republika Słowacka pokrywają własne koszty. |