Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62015TJ0107

Wyrok Sądu (szósta izba) z dnia 18 września 2017 r.
Uganda Commercial Impex Ltd przeciwko Radzie Unii Europejskiej.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające podjęte wobec Demokratycznej Republiki Konga – Zamrożenie środków finansowych – Wykaz osób, podmiotów i organów naruszających embargo na broń nałożone na Demokratyczną Republikę Konga – Pozostawienie nazwy skarżącej w wykazie.
Sprawy T-107/15 i T-347/15.

Wyrok Sądu (szósta izba) z dnia 18 września 2017 r. –
Uganda Commercial Impex / Rada

(sprawy połączone T‑107/15 i T‑347/15)

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające podjęte wobec Demokratycznej Republiki Konga – Zamrożenie środków finansowych – Wykaz osób, podmiotów i organów naruszających embargo na broń nałożone na Demokratyczną Republikę Konga – Pozostawienie nazwy skarżącej w wykazie

1. 

Unia Europejska–Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji–Środki ograniczające podjęte wobec Demokratycznej Republiki Konga–Zamrożenie środków finansowych osób naruszających embargo na broń nałożone na Demokratyczną Republikę Konga–Zakres kontroli–Dowód zasadności środka–Obowiązek systematycznej weryfikacji przez Radę dowodów dostarczonych przez Organizację Narodów Zjednoczonych–Brak–Obowiązek starannego i bezstronnego zbadania przez Radę dowodów stanowiących podstawę wskazania skarżącego przez Komitet ds. Sankcji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych

[art. 257 akapit drugi TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41, 47; decyzje Rady: 2014/862/WPZiB; (WPZiB) 2015/620; rozporządzenia Rady: nr 1275/2014; 2015/614]

(zob. pkt 53–55, 76–82)

2. 

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa–Środki ograniczające podjęte wobec Demokratycznej Republiki Konga–Zamrożenie środków finansowych osób naruszających embargo na broń nałożone na Demokratyczną Republikę Konga–Charakter tych środków–Środki wyłącznie zabezpieczające–Brak charakteru karnego

[art. 21, 29 TFUE; decyzje Rady: 2014/862/WPZiB; (WZiB) 2015/620; rozporządzenia Rady: nr 1275/2014; 2015/614]

(zob. pkt 63)

3. 

Postępowanie sądowe–Termin do przedstawienia dowodów–Artykuł 85 § 2 regulaminu postępowania przed Sądem–Zakres stosowania

(regulamin postępowania przed Sądem, art. 85 § 2, art. 92 § 7)

(zob. pkt 72)

4. 

Prawo Unii Europejskiej–Zasady–Prawo do obrony–Prawo do skutecznej ochrony sądowej–Środki ograniczające wobec określonych osób, podmiotów i organów naruszających embargo na broń nałożone na Demokratyczną Republikę Konga–Obowiązek podania do wiadomości indywidualnych i szczególnych powodów uzasadniających wydane decyzje–Obowiązek umożliwienia zainteresowanemu skutecznego przedstawienia jego stanowiska w odniesieniu do podnoszonych wobec niego powodów umieszczenia w wykazie

[art. 220, 1 TFUE; decyzje Rady: 2014/862/WPZiB; (WZiB) 2015/620; rozporządzenia Rady: nr 1275/201; 2015/614]

(zob. pkt 96–98)

5. 

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa–Środki ograniczające podjęte wobec Demokratycznej Republiki Konga–Zamrożenie środków finansowych–Prawo do obrony–Przekazanie dowodów obciążających–Kolejna decyzja, na podstawie której pozostawiono nazwę skarżącej w wykazie osób objętych tymi środkami–Brak nowych podstaw–Naruszenie prawa do bycia wysłuchanym–Brak

[decyzje Rady: 2014/862/WPZiB; (WZiB) 2015/620; rozporządzenia Rady: nr 1275/2014; 2015/614]

(zob. pkt 97)

6. 

Prawo Unii Europejskiej–Zasady–Prawo do obrony–Środki ograniczające podjęte wobec Demokratycznej Republiki Konga–Zamrożenie środków finansowych osób naruszających embargo na broń nałożone na Demokratyczną Republikę Konga–Prawo dostępu do dokumentów–Prawo do bycia wysłuchanym–Prawa uzależnione od złożenia w tym celu wniosku do Rady

[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2; decyzje Rady: 2014/862/WPZiB; (WZiB) 2015/620; rozporządzenia Rady: nr 1275/2014; 2015/614]

(zob. pkt 102)

7. 

Skarga o stwierdzenie nieważności–Zarzuty–Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia–Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem

(art. 263, 296 TFUE)

(zob. pkt 109, 110)

8. 

Akty instytucji–Uzasadnienie–Obowiązek–Zakres–Zamrożenie środków finansowych osób naruszających embargo na broń nałożone na Demokratyczną Republikę Konga–Decyzja wpisująca się w kontekst znany zainteresowanemu umożliwiająca mu zrozumienie zakresu podjętego wobec niego środka–Dopuszczalność zwięzłego uzasadnienia–Granice–Uzasadnienie niemogące sprowadzać się do sformułowania ogólnego i stereotypowego

[art. 296 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. c); decyzje Rady: 2014/862/WPZiB; (WPZiB) 2015/620; rozporządzenia Rady: nr 1275/2014; 2015/614]

(zob. pkt 111–113)

9. 

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa–Środki ograniczające podjęte wobec Demokratycznej Republiki Konga–Zamrożenie środków finansowych osób naruszających embargo na broń nałożone na Demokratyczną Republikę Konga–Ograniczenie prawa własności i prawa do swobodnego wykonywania działalności gospodarczej–Naruszenie zasady proporcjonalności–Brak

[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 16, art. 17 ust. 1; decyzje Rady: 2014/862/WPZiB; (WZiB) 2015/620; rozporządzenia Rady: nr 1275/2014; 2015/614]

(zob. pkt 123–125)

Przedmiot

W sprawie T‑107/15, oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności decyzji wykonawczej Rady 2014/862/WPZiB z dnia 1 grudnia 2014 r. dotyczącej wykonania decyzji 2010/788/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Demokratycznej Republiki Konga (Dz.U. 2014, L 346, s. 36) oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1275/2014 z dnia 1 grudnia 2014 r. wykonującego art. 9 ust. 1 i 4 rozporządzenia (WE) nr 1183/2005 wprowadzającego niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko osobom naruszającym embargo na broń w odniesieniu do Demokratycznej Republiki Konga (Dz.U. 2014, L 346, s. 3); a także, w razie konieczności, stwierdzenia, że art. 9 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1183/2005 z dnia 18 lipca 2005 r. wprowadzającego niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko osobom naruszającym embargo na broń w odniesieniu do Demokratycznej Republiki Konga (Dz.U. 2005, L 193, s. 1) nie znajduje zastosowania do skarżącej; w sprawie T‑347/15, oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2015/620 z dnia 20 kwietnia 2015 r. zmieniającej decyzję 2010/788/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Demokratycznej Republiki Konga (Dz.U. 2015, L 102, s. 43) oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2015/614 z dnia 20 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania art. 9 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1183/2005 (Dz.U. 2015, L 102, s. 10), a także, w razie konieczności, stwierdzenia, że art. 9 ust. 1 rozporządzenia nr 1183/2005 nie znajduje zastosowania do skarżącej.

Sentencja

1) 

Sprawy T‑107/15 i T‑347/15 zostają połączone do celów wydania niniejszego wyroku.

2) 

Skargi zostają oddalone.

3) 

Uganda Commercial Impex Ltd zostaje obciążona kosztami postępowania.

Top