Sprawy połączone C‑717/22 i C‑372/23

„SISTEM LUX” OOD i VU

przeciwko

Teritorialna direktsia Mitnitsa Burgas

(wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożone przez Rayonen sad Svilengrad i przez Administrativen sad – Haskovo)

Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 19 grudnia 2024 r.

Odesłanie prejudycjalne – Unia celna – Rozporządzenie (UE) nr 952/2013 – Unijny kodeks celny – Artykuł 15 – Udzielanie informacji organom celnym – Nieprzestrzeganie przepisów prawa celnego – Artykuł 42 – Skuteczne, proporcjonalne i odstraszające sankcje – Decyzja ramowa 2005/212/WSiSW – Konfiskata korzyści, narzędzi i mienia pochodzących z przestępstwa – Artykuł 2 ust. 1 – Konfiskata – Uregulowania krajowe przewidujące nałożenie grzywny w wysokości od 100 % do 200 % wartości celnej towarów i ich konfiskatę niezależnie od tego, kto jest ich właścicielem

1. Unia celna – Zgłoszenia celne – Procedura i przegląd – Nieprzestrzeganie przepisów prawa celnego – Konieczność umyślnego zachowania – Brak

   (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 952/2013, art. 42 ust. 1)

   (zob. pkt 45)

2. Unia celna – Zgłoszenia celne – Procedura i przegląd – Sankcje – Przepisy krajowe pozwalające na stwierdzenie nieprzestrzegania przepisów prawa celnego przez fakt niedbalstwa polegającego na niezachowaniu odpowiedniej formy zgłoszenia przewożonych towarów – Dopuszczalność – Nałożenie sankcji administracyjnej w wysokości odpowiadającej co najmniej wartości celnej towarów będących przedmiotem tego naruszenia – Niedopuszczalność

   (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 952/2013, art. 15, art. 42 ust. 1)

   (zob. pkt 46–54; pkt 1 sentencji)

3. Unia celna – Zgłoszenia celne – Procedura i przegląd – Sankcje – Wykaz sankcji administracyjnych – Charakter wyczerpujący – Brak

   (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 952/2013, art. 42 ust. 2)

   (zob. pkt 59)

4. Unia celna – Zgłoszenia celne – Procedura i przegląd – Sankcje – Nałożenie grzywny i jednoczesna konfiskata towarów – Dopuszczalność – Warunki

   (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 17 ust. 1; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 952/2013, art. 42 ust. 1, 2)

   (zob. pkt 60–68; pkt 2 sentencji)

5. Współpraca wymiarów sprawiedliwości w sprawach karnych – Decyzja ramowa w sprawie konfiskaty korzyści, narzędzi i mienia pochodzących z przestępstwa – Zakres stosowania – Środek polegający na konfiskacie podjęty w wyniku nieprzestrzegania przepisów prawa celnego – Administracyjny charakter takiego naruszenia – Wyłączenie

   (decyzja ramowa Rady 2005/212, art. 2 ust. 1)

   (zob. pkt 74–79; pkt 3 sentencji)

Zobacz tekst orzeczenia.