1. 

Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Prawo Komisji do wniesienia skargi — Ocena stosowności wszczęcia postępowania — Wykonywanie uprawnień dyskrecjonalnych (art. 258 TFUE) (por. pkt 24)

2. 

Prawo Unii Europejskiej — Zasady — Ochrona uzasadnionych oczekiwań — Warunki — Szczegółowe zapewnienia udzielone przez administrację (por. pkt 25–27)

3. 

Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Pismo wszczynające postępowanie — Przedstawienie argumentów i zarzutów — Wymogi formalne — Szczegółowe i spójne przedstawienie [art. 258 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 120 lit. c), dyrektywa Rady 1999/31, art. 8, art. 14 lit. a)–c)] (por. pkt 28–33)

4. 

Środowisko naturalne — Odpady — Składowanie odpadów — Dyrektywa 1999/31 — Środek krajowy zezwalający na prowadzenie składowiska odpadów bez przyjętego planu uzdatniania terenu — Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego [art. 258 TFUE; dyrektywa Rady 1999/31, art. 14 lit. a)–c)] (por. pkt 51, 52)

5. 

Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Badanie zasadności przez Trybunał — Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę — Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 258 TFUE) (por. pkt 55)

6. 

Państwa członkowskie — Zobowiązania — Wykonanie dyrektyw — Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego — Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego — Niedopuszczalność (art. 258 TFUE) (por. pkt 57)

7. 

Akty instytucji — Dyrektywy — Wykonanie przez państwa członkowskie — Konieczność zapewnienia skuteczności dyrektyw — Obowiązki sądów krajowych (art. 288 akapit trzeci TFUE; dyrektywa Rady 1999/31) (por. pkt 58)

8. 

Środowisko naturalne — Odpady — Składowanie odpadów — Dyrektywa 1999/31 — Odpady inne niż odpady niebezpieczne — Niezgodność istniejących składowisk odpadów — Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego [art. 258 TFUE; dyrektywa Rady 1999/31, art. 14 lit. a)–c)] (por. pkt 63; pkt 1 sentencji)

1) 

Nie podjąwszy niezbędnych środków, aby począwszy od dnia 16 lipca 2009 r. składowiska odpadów innych niż odpady niebezpieczne istniejące na jej terytorium funkcjonowały nadal wyłącznie, pod warunkiem że spełniają one wymogi określone w dyrektywie Rady z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów, Republika Bułgarii uchybiła zobowiązaniom, które ciążą na niej na mocy art. 14 lit. a)–c) tej dyrektywy.

2) 

W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.

3) 

Komisja Europejska i Republika Bułgarii pokrywają własne koszty.