This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62013CJ0653
Komisja przeciwko Włochom
Komisja przeciwko Włochom
Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 16 lipca 2015 r. – Komisja / Włochy
(sprawa C‑653/13) ( 1 )
„Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego — Środowisko naturalne — Dyrektywa 2006/12/WE — Artykuły 4 i 5 — Gospodarowanie odpadami — Region Kampania — Wyrok Trybunału — Stwierdzenie uchybienia — Częściowe niewykonanie wyroku — Artykuł 260 ust. 2 TFUE — Sankcje pieniężne — Okresowa kara pieniężna — Ryczałt”
|
1. |
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Wyrok Trybunału stwierdzający uchybienie — Termin na wykonanie — Data odniesienia dla oceny istnienia uchybienia (art. 260 ust. 2 TFUE) (por. pkt 32–34) |
|
2. |
Państwa członkowskie — Zobowiązania — Wykonanie dyrektyw — Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego — Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego — Niedopuszczalność (art. 258 TFUE) (por. pkt 39) |
|
3. |
Środowisko naturalne — Odpady — Dyrektywa 2006/12 — Obowiązek utworzenia przez państwa członkowskie odpowiedniej zintegrowanej sieci urządzeń do unieszkodliwiania odpadów — Wybór planów gospodarowania odpadami na podstawie kryterium regionalnego — Obowiązek przestrzegania zasady usuwania u źródła szkód w środowisku naturalnym (art. 191 TFUE; dyrektywa 2006/12 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 5 ust. 1, art. 7 ust. 1) (por. pkt 44, 45) |
|
4. |
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Wyrok Trybunału stwierdzający uchybienie — Uchybienie obowiązkowi wykonania wyroku — Sankcje pieniężne — Okresowa kara pieniężna — Nakazanie przez sąd zapłaty — Warunek — Trwanie uchybienia do dnia ogłoszenia wyroku (art. 260 ust. 2 TFUE) (por. pkt 67–71) |
|
5. |
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Wyrok Trybunału stwierdzający uchybienie — Uchybienie obowiązkowi wykonania wyroku — Sankcje pieniężne — Okresowa kara pieniężna — Ustalenie formy i kwoty — Swobodna ocena przysługująca Trybunałowi — Kryteria (art. 258 TFUE, art. 260 ust. 2 TFUE) (por. pkt 72, 73, 79, 81) |
|
6. |
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Wyrok Trybunału stwierdzający uchybienie — Uchybienie obowiązkowi wykonania wyroku — Sankcje pieniężne — Okresowa kara pieniężna — Określenie kwoty — Degresywna okresowa kara pieniężna (art. 260 ust. 2 TFUE) (por. pkt 82) |
|
7. |
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Wyrok Trybunału stwierdzający uchybienie — Uchybienie obowiązkowi wykonania wyroku — Sankcje pieniężne — Okresowa kara pieniężna — Ryczałt — Kumulacja dwóch sankcji — Dopuszczalność (art. 260 ust. 2 TFUE) (por. pkt 87) |
|
8. |
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Wyrok Trybunału stwierdzający uchybienie — Uchybienie obowiązkowi wykonania wyroku — Sankcje pieniężne — Nałożenie ryczałtu — Swobodna ocena przysługująca Trybunałowi — Kryteria oceny (art. 260 ust. 2 TFUE) (por. pkt 88–94) |
Sentencja
|
1) |
Nie podejmując wszystkich środków niezbędnych do wykonania wyroku Komisja/Włochy (C‑297/08, EU:C:2010:115), Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, jakie ciążą na niej na mocy art. 260 ust. 1 TFUE. |
|
2) |
Republika Włoska zapłaci na rzecz Komisji Europejskiej, na rachunek „Środki własne Unii Europejskiej” okresową karę pieniężną w wysokości 120000 EUR za każdy dzień zwłoki w zastosowaniu środków niezbędnych do wykonania wyroku Komisja/Włochy (C‑297/08, EU:C:2010:115), od dnia ogłoszenia niniejszego wyroku do dnia pełnego wykonania wyroku Komisja/Włochy (C‑297/08, EU:C:2010:115). |
|
3) |
Republika Włoska zapłaci na rzecz Komisji Europejskiej, na rachunek „Środki własne Unii Europejskiej”, ryczałt w wysokości 20 mln EUR. |
|
4) |
Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania. |
( 1 ) Dz.U. C 93 z 29.3.2014.