This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62017TJ0229
Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 10 kwietnia 2019 r.
Republika Federalna Niemiec przeciwko Komisji Europejskiej.
Zbliżanie ustawodawstw – Rozporządzenie (UE) nr 305/2011 – Rozporządzenie (UE) nr 1025/2012 – Wyroby budowlane – Normy zharmonizowane EN 14342:2013 i EN 14904:2006 – Obowiązek uzasadnienia.
Sprawa T-229/17.
Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 10 kwietnia 2019 r.
Republika Federalna Niemiec przeciwko Komisji Europejskiej.
Zbliżanie ustawodawstw – Rozporządzenie (UE) nr 305/2011 – Rozporządzenie (UE) nr 1025/2012 – Wyroby budowlane – Normy zharmonizowane EN 14342:2013 i EN 14904:2006 – Obowiązek uzasadnienia.
Sprawa T-229/17.
Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 10 kwietnia 2019 r. –
Niemcy/Komisja
(sprawa T‑229/17)
Zbliżanie ustawodawstw – Rozporządzenie (UE) nr 305/2011 – Rozporządzenie (UE) nr 1025/2012 – Wyroby budowlane – Normy zharmonizowane EN 14342:2013 i EN 14904:2006 – Obowiązek uzasadnienia
|
1. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Norma zharmonizowana przyjęta na podstawie rozporządzenia i opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – Włączenie (art. 263 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 305/2011, art. 8 ust. 3, 4) (zob. pkt 41) |
|
2. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Właściwość sądu Unii – Żądania wydania nakazu wobec instytucji – Niedopuszczalność (art. 263, 266 TFUE) (zob. pkt 46) |
|
3. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Komunikaty Komisji odnoszące się do norm zharmonizowanych – Wyłączenie (art. 263 TFUE) (zob. pkt 48–50) |
|
4. |
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres (art. 296 akapit drugi TFUE) (zob. pkt 62, 63) |
|
5. |
Zbliżanie ustawodawstw – Wyroby budowlane – Rozporządzenie nr 305/2011 – Normy zharmonizowane – Gwarancja poszanowania przez normy zharmonizowane podstawowych wymogów mających zastosowanie do obiektów budowlanych – Obowiązek przeprowadzenia badania przez Komisję – Brak (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 305/2011, art. 17 ust. 3) (zob. pkt 69, 95, 96) |
|
6. |
Zbliżanie ustawodawstw – Wyroby budowlane – Rozporządzenie nr 305/2011 – Normy zharmonizowane – Formalne zastrzeżenie – Uprawnienie komitetu wskazanego w art. 22 rozporządzenia nr 1025/2012 – Kwestia normalizacji – Włączenie – Kwestia dotycząca reguł technicznych – Wyłączenie (rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady: nr 305/2011, art. 18 ust. 2; nr 1025/2012, art. 22; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 98/34, art. 5) (zob. pkt 75–82) |
|
7. |
Zbliżanie ustawodawstw – Wyroby budowlane – Rozporządzenie nr 305/2011 – Zasadnicze wymogi – Wprowadzenie w życie w drodze norm zharmonizowanych – Wyroby noszące oznakowanie CE – Domniemanie przydatności do wykorzystania – Obowiązek przestrzegania przewidzianych w rozporządzeniu procedur kwestionowania norm zharmonizowanych – Przyjęcie przez państwo członkowskie jednostronnych środków krajowych ograniczających swobodny przepływ wyrobów budowlanych zgodnych w wymaganiami normy zharmonizowanej – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 305/2011, art. 8 ust. 4, art. 18 ust. 2) (zob. pkt 98, 99, 102, 105) |
|
8. |
Prawo Unii Europejskiej – Wykonanie przez państwa członkowskie – Kryteria oceny – Dziedzina będąca przedmiotem wyczerpującej harmonizacji wspólnotowej w akcie prawa wtórnego – Ocena oparta wyłącznie na podstawie środka harmonizującego (zob. pkt 100) |
Przedmiot
Wniosek oparty na art. 263 TFUE i zmierzający do stwierdzenia nieważności, po pierwsze, decyzji Komisji (UE) 2017/133 z dnia 25 stycznia 2017 r. w sprawie utrzymania z ograniczeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do normy zharmonizowanej EN 14342:2013 „Podłogi drewniane – Właściwości, ocena zgodności i oznakowanie” zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 (Dz.U. 2017, L 21, s. 113), po drugie, decyzji Komisji (EU) 2017/145 z dnia 25 stycznia 2017 r. w sprawie utrzymania z ograniczeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do normy zharmonizowanej EN 14904:2006 „Nawierzchnie terenów sportowych – Halowe nawierzchnie sportowe przeznaczone do uprawiania wielu dyscyplin sportowych – Specyfikacja” zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 (Dz.U. 2017, L 22, s. 62), po trzecie, komunikatu Komisji z dnia 10 marca 2017 r. w ramach wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG (Dz.U. 2017, C 76, s. 32) w zakresie, w jakim odnosi się do norm zharmonizowanych EN 14342:2013 i EN 14904:2006, po czwarte, komunikatu Komisji z dnia 11 sierpnia 2017 r. w ramach wykonania rozporządzenia nr 305/2011 (Dz.U. 2017, C 267, s. 16) w zakresie dotyczącym norm zharmonizowanych EN 14342:2013 i EN 14904:2006, po piąte, komunikatu Komisji z dnia 15 grudnia 2017 r. w ramach wykonania rozporządzenia nr 305/2011 (Dz.U. 2017, C 435, s. 41) w zakresie dotyczącym norm zharmonizowanych EN 14342:2013 i EN 14904:2006, oraz po szóste, komunikatu Komisji z dnia 9 marca 2018 r. w ramach wykonania rozporządzenia nr 305/2011 (Dz.U. 2017, C 92, s. 139) w zakresie dotyczącym norm zharmonizowanych EN 14342:2013 i EN 14904:2006.
Sentencja
|
1) |
Skarga zostaje oddalona. |
|
2) |
Republika Federalna Niemiec pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską. |
|
3) |
Republika Finlandii pokrywa własne koszty. |