Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62017TJ0229

Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 10 kwietnia 2019 r.
Republika Federalna Niemiec przeciwko Komisji Europejskiej.
Zbliżanie ustawodawstw – Rozporządzenie (UE) nr 305/2011 – Rozporządzenie (UE) nr 1025/2012 – Wyroby budowlane – Normy zharmonizowane EN 14342:2013 i EN 14904:2006 – Obowiązek uzasadnienia.
Sprawa T-229/17.

 Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 10 kwietnia 2019 r. –
Niemcy/Komisja

(sprawa T‑229/17)

Zbliżanie ustawodawstw – Rozporządzenie (UE) nr 305/2011 – Rozporządzenie (UE) nr 1025/2012 – Wyroby budowlane – Normy zharmonizowane EN 14342:2013 i EN 14904:2006 – Obowiązek uzasadnienia

1. 

Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Norma zharmonizowana przyjęta na podstawie rozporządzenia i opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – Włączenie

(art. 263 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 305/2011, art. 8 ust. 3, 4)

(zob. pkt 41)

2. 

Skarga o stwierdzenie nieważności – Właściwość sądu Unii – Żądania wydania nakazu wobec instytucji – Niedopuszczalność

(art. 263, 266 TFUE)

(zob. pkt 46)

3. 

Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Komunikaty Komisji odnoszące się do norm zharmonizowanych – Wyłączenie

(art. 263 TFUE)

(zob. pkt 48–50)

4. 

Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres

(art. 296 akapit drugi TFUE)

(zob. pkt 62, 63)

5. 

Zbliżanie ustawodawstw – Wyroby budowlane – Rozporządzenie nr 305/2011 – Normy zharmonizowane – Gwarancja poszanowania przez normy zharmonizowane podstawowych wymogów mających zastosowanie do obiektów budowlanych – Obowiązek przeprowadzenia badania przez Komisję – Brak

(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 305/2011, art. 17 ust. 3)

(zob. pkt 69, 95, 96)

6. 

Zbliżanie ustawodawstw – Wyroby budowlane – Rozporządzenie nr 305/2011 – Normy zharmonizowane – Formalne zastrzeżenie – Uprawnienie komitetu wskazanego w art. 22 rozporządzenia nr 1025/2012 – Kwestia normalizacji – Włączenie – Kwestia dotycząca reguł technicznych – Wyłączenie

(rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady: nr 305/2011, art. 18 ust. 2; nr 1025/2012, art. 22; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 98/34, art. 5)

(zob. pkt 75–82)

7. 

Zbliżanie ustawodawstw – Wyroby budowlane – Rozporządzenie nr 305/2011 – Zasadnicze wymogi – Wprowadzenie w życie w drodze norm zharmonizowanych – Wyroby noszące oznakowanie CE – Domniemanie przydatności do wykorzystania – Obowiązek przestrzegania przewidzianych w rozporządzeniu procedur kwestionowania norm zharmonizowanych – Przyjęcie przez państwo członkowskie jednostronnych środków krajowych ograniczających swobodny przepływ wyrobów budowlanych zgodnych w wymaganiami normy zharmonizowanej – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego

(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 305/2011, art. 8 ust. 4, art. 18 ust. 2)

(zob. pkt 98, 99, 102, 105)

8. 

Prawo Unii Europejskiej – Wykonanie przez państwa członkowskie – Kryteria oceny – Dziedzina będąca przedmiotem wyczerpującej harmonizacji wspólnotowej w akcie prawa wtórnego – Ocena oparta wyłącznie na podstawie środka harmonizującego

(zob. pkt 100)

Przedmiot

Wniosek oparty na art. 263 TFUE i zmierzający do stwierdzenia nieważności, po pierwsze, decyzji Komisji (UE) 2017/133 z dnia 25 stycznia 2017 r. w sprawie utrzymania z ograniczeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do normy zharmonizowanej EN 14342:2013 „Podłogi drewniane – Właściwości, ocena zgodności i oznakowanie” zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 (Dz.U. 2017, L 21, s. 113), po drugie, decyzji Komisji (EU) 2017/145 z dnia 25 stycznia 2017 r. w sprawie utrzymania z ograniczeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do normy zharmonizowanej EN 14904:2006 „Nawierzchnie terenów sportowych – Halowe nawierzchnie sportowe przeznaczone do uprawiania wielu dyscyplin sportowych – Specyfikacja” zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 (Dz.U. 2017, L 22, s. 62), po trzecie, komunikatu Komisji z dnia 10 marca 2017 r. w ramach wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG (Dz.U. 2017, C 76, s. 32) w zakresie, w jakim odnosi się do norm zharmonizowanych EN 14342:2013 i EN 14904:2006, po czwarte, komunikatu Komisji z dnia 11 sierpnia 2017 r. w ramach wykonania rozporządzenia nr 305/2011 (Dz.U. 2017, C 267, s. 16) w zakresie dotyczącym norm zharmonizowanych EN 14342:2013 i EN 14904:2006, po piąte, komunikatu Komisji z dnia 15 grudnia 2017 r. w ramach wykonania rozporządzenia nr 305/2011 (Dz.U. 2017, C 435, s. 41) w zakresie dotyczącym norm zharmonizowanych EN 14342:2013 i EN 14904:2006, oraz po szóste, komunikatu Komisji z dnia 9 marca 2018 r. w ramach wykonania rozporządzenia nr 305/2011 (Dz.U. 2017, C 92, s. 139) w zakresie dotyczącym norm zharmonizowanych EN 14342:2013 i EN 14904:2006.

Sentencja

1) 

Skarga zostaje oddalona.

2) 

Republika Federalna Niemiec pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.

3) 

Republika Finlandii pokrywa własne koszty.

Top