1. 

Postępowanie sądowe — Pismo wszczynające postępowanie — Wymogi formalne — Określenie przedmiotu sporu — Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów — Analogiczne wymogi w odniesieniu do zarzutów szczegółowych powoływanych na poparcie zarzutu [statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy, art. 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem (1991), art. 44 § 1 lit. c), d)] (por. pkt 45, 46, 118, 167)

2. 

Postępowanie sądowe — Decyzja lub rozporządzenie zastępujące w toku postępowania zaskarżony akt — Nowa okoliczność — Rozszerzenie pierwotnie przedstawionych żądań i zarzutów (art. 263 TFUE; decyzje Rady: 2013/124/WPZiB; 2015/555/WPZiB; rozporządzenie Rady 2015/548) (por. pkt 54, 58)

3. 

Skarga o stwierdzenie nieważności — Właściwość sądu Unii — Żądania wydania nakazu wobec instytucji — Niedopuszczalność (art. 263 TFUE) (por. pkt 61, 62)

4. 

Akty instytucji — Uzasadnienie — Obowiązek — Zakres — Środki ograniczające wobec Iranu — Zamrożenie środków finansowych osób, podmiotów lub organów zaangażowanych w rozprzestrzenianie broni jądrowej lub udzielających wsparcia takim działaniom — Wymogi minimalne (art. 296 TFUE; decyzje Rady: 2013/124/WPZiB; 2014/205/WPZiB; 2015/555/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 206/2013; nr 371/2014; 2015/548) (por. pkt 69–74)

5. 

Skarga o stwierdzenie nieważności — Zarzuty — Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia — Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem (art. 263 TFUE, 296 TFUE) (por. pkt 75, 76)

6. 

Unia Europejska — Kontrola sądowa zgodności z prawem aktów instytucji — Środki ograniczające wobec Iranu — Środki przyjęte w ramach walki z rozprzestrzenianiem broni jądrowej — Zakres kontroli (art. 275 akapit drugi TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2, art. 47; decyzja Rady 2013/124/WPZiB; rozporządzenie Rady nr 206/2013) (por. pkt 89–92, 125–128, 145)

7. 

Prawo Unii Europejskiej — Zasady — Prawo do obrony — Prawo do skutecznej ochrony sądowej — Środki ograniczające wobec Iranu — Zamrożenie środków finansowych osób, podmiotów lub organów zaangażowanych w rozprzestrzenianie broni jądrowej lub udzielających wsparcia takim działaniom — Prawo do bycia wysłuchanym przed przyjęciem tych środków — Brak (art. 275 akapit drugi TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2, art. 47; decyzja Rady 2013/124/WPZiB; rozporządzenie Rady nr 206/2013) (por. pkt 94)

8. 

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające wobec Iranu — Podstawa prawna — Środki ograniczające przewidziane w decyzji przyjętej na podstawie art. 29 TUE i w rozporządzeniu opartym na art. 215 TFUE (art. 21 ust. 2 TUE, art. 23 TUE, 29 TUE; art. 205 TFUE, art. 215 ust. 2 TFUE; decyzje Rady: 2011/235/WPZiB; 2013/124/WPZiB; 2014/205/WPZiB; 2015/555/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 359/2011; nr 206/2013; nr 371/2014; 2015/548) (por. pkt 100–108, 116)

9. 

Postępowanie sądowe — Podnoszenie nowych zarzutów w toku postępowania — Zarzut podniesiony po raz pierwszy na etapie repliki — Niedopuszczalność [regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c), art. 48 § 2] (por. pkt 119)

10. 

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające wobec Iranu — Umieszczenie dyrektora spółki w wykazie osób i podmiotów, których środki finansowe i zasoby gospodarcze są przedmiotem zamrożenia — Wpis oparty na wydanej przez niezależny krajowy organ regulacyjny i ochrony konkurencji w sektorze komunikacji wcześniejszej decyzji nakładającej na spółkę grzywnę — Brak identyczności podmiotu dopuszczającego się naruszenia — Brak identyczności interesu prawnego — Naruszenie zasady ne bis in idem — Brak (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 50; decyzje Rady: 2013/124/WPZiB; 2014/205/WPZiB; 2015/555/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 206/2013; nr 371/2014; 2015/548) (por. pkt 158–163)

11. 

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające wobec Iranu — Zamrożenie środków finansowych osób, podmiotów lub organów zaangażowanych w rozprzestrzenianie broni jądrowej lub udzielających wsparcia takim działaniom — Ograniczenie prawa własności i wolności wyboru zawodu — Ograniczenie prawa własności — Naruszenie zasady proporcjonalności — Brak (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 11, art. 17 ust. 1, art. 52 ust. 1; decyzje Rady: 2011/235/WPZiB; 2013/124/WPZiB; 2014/205/WPZiB; 2015/555/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 359/2011; nr 206/2013; nr 371/2014; 2015/548) (por. pkt 177–192, 198–202)

12. 

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające wobec Iranu — Zakaz wjazdu i przejazdu oraz zamrożenie środków finansowych niektórych osób i podmiotów zaangażowanych w rozprzestrzenianie broni jądrowej lub udzielających wsparcia takim działaniom — Ograniczenie swobodnego przepływu w Unii — Naruszenie zasady proporcjonalności — Brak (art. 29 TUE; art. 21 ust. 1 TFUE; decyzje Rady: 2013/124/WPZiB; 2014/205/WPZiB; 2015/555/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 206/2013; nr 371/2014; 2015/548) (por. pkt 194–96)

1) 

Skarga zostaje oddalona.

2) 

Mohammad Sarafraz pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.

3) 

Stiftung Organisation Justice for Iran pokrywa własne koszty.