1. 

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające wobec Libii — Podstawa prawna — Środki ograniczające przewidziane w decyzji i w rozporządzeniu przyjętych, odpowiednio, na podstawie art. 29 TUE i art. 215 TFUE — Przysługująca Radzie kompetencja do przyjęcia środków ograniczających, w formie zamrożenia środków finansowych, niezależnych i odrębnych od środków zalecanych przez Radę Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych (art. 29 TUE; art. 215 TFUE; decyzja Rady 2015/1333/WPZiB; rozporządzenia Rady nr 204/2011, 2015/1323) (por. pkt 20, 21)

2. 

Akty instytucji — Uzasadnienie — Obowiązek — Zakres — Środki ograniczające wobec Libii — Zakaz wjazdu i przejazdu oraz zamrożenie środków finansowych osób i podmiotów, które brały udział w popełnieniu poważnych naruszeń praw człowieka w tym państwie — Decyzja wpisująca się w kontekst znany zainteresowanemu — Dopuszczalność zwięzłego uzasadnienia (art. 296 TFUE; decyzja Rady 2015/1333/WPZiB; rozporządzenia Rady nr 204/2011, 2015/1323) (por. pkt 26–31)

3. 

Skarga o stwierdzenie nieważności — Zarzuty — Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia — Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem (art. 263, 296 TFUE) (por. pkt 32, 33)

4. 

Prawo Unii Europejskiej — Zasady — Prawo do obrony — Prawo do skutecznej ochrony sądowej — Środki ograniczające wobec Libii — Zamrożenie środków finansowych osób i podmiotów, które brały udział w popełnieniu poważnych naruszeń praw człowieka w tym państwie — Prawo do bycia wysłuchanym przed przyjęciem tych środków — Brak — Prawa zagwarantowane za pomocą kontroli sądowej wykonywanej przez sąd Unii i możliwości przesłuchania po przyjęciu tych środków — Obowiązek przekazania dowodów obciążających — Zakres [art. 6 ust. 1 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. a); decyzja Rady 2015/1333/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 204/2011, 2015/1323] (por. pkt 50–57, 59, 60)

5. 

Prawo Unii Europejskiej — Zasady — Prawa podstawowe — Domniemanie niewinności — Decyzja o zamrożeniu środków finansowych skierowana przeciwko osobom i podmiotom w związku z sytuacją w Libii — Zgodność z powyższą zasadą — Przesłanki (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 48 ust. 1; decyzja Rady 2015/1333/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 204/2011, 2015/1323) (por. pkt 68–72)

6. 

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa — Środki ograniczające wobec Libii — Zakaz wjazdu i przejazdu oraz zamrożenie środków finansowych osób i podmiotów, które brały udział w popełnieniu poważnych naruszeń praw człowieka w tym państwie — Ograniczenie prawa własności i swobodnego przemieszczania się w Unii — Naruszenie zasady proporcjonalności — Brak (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 17; decyzja Rady 2015/1333/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 204/2011, 2015/1323) (por. pkt 80–85, 89–92)

7. 

Unia Europejska — Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji — Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Libii — Zakres kontroli — Dowód zasadności środka — Ciążący na właściwym organie Unii obowiązek wykazania — w razie zakwestionowania — zasadności powodów wysuniętych przeciwko zainteresowanym osobom lub podmiotom (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; decyzja Rady 2015/1333/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 204/2011, 2015/1323) (por. pkt 97–103)

1) 

Skarga zostaje oddalona.

2) 

Bashir Saleh Bashir Alsharghawi pokrywa koszty własne, a także koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.