Sprawa C‑557/15

Komisja Europejska

przeciwko

Republice Malty

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 2009/147/WE – Ochrona dzikiego ptactwa – Chwytanie i przetrzymywanie żywych osobników – Gatunki należące do rodziny łuszczaków – Zakaz – Uregulowanie krajowe stanowiące odstępstwo – Uprawnienia państw członkowskich do wprowadzenia odstępstwa – Warunki

Streszczenie – wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 21 czerwca 2018 r.

1. Środowisko naturalne–Ochrona dzikiego ptactwa–Dyrektywa 2009/147–Wykonanie przez państwa członkowskie–Warunki przyznania odstępstw od zakazów sformułowanych w dyrektywie–Zasada pewności prawa–Precyzyjne i odpowiednie uzasadnienie

   (dyrektywa 2009/147 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 9 ust. 1, ust. 2)

2. Środowisko naturalne–Ochrona dzikiego ptactwa–Dyrektywa 2009/147–Wykonanie przez państwa członkowskie–Odstępstwa od zakazu zabijania czy chwytania gatunków chronionych–Przesłanki–Rozsądne wykorzystywanie niektórych ptaków w małych ilościach–Przesłanki–Chwytanie w małych ilościach–Kryteria

   [dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147, art. 9 ust. 1 lit. c)]

1.  W celu umożliwienia właściwym władzom korzystania z odstępstw przewidzianych w art. 9 dyrektywy 2009/147 w sprawie ochrony dzikiego ptactwa, wyłącznie w sposób zgodny z prawem Unii, krajowe ramy ustawodawcze i wykonawcze powinny być ukształtowane w taki sposób, aby wykonanie zawartych w nich przepisów dotyczących odstępstw odpowiadało zasadzie pewności prawa. Wobec tego uregulowanie krajowe mające zastosowanie w tej dziedzinie musi wskazywać kryteria odstępstwa w sposób jasny i precyzyjny oraz zobowiązywać władze odpowiedzialne za ich stosowanie do uwzględnienia tych kryteriów. Ponieważ chodzi o system stosowania odstępstw, podlegający ścisłej wykładni i w którym ciężar dowodu zaistnienia warunków wymaganych dla każdego odstępstwa spoczywa na władzach, które podejmują decyzję w tym przedmiocie, państwa członkowskie są zobowiązane do zagwarantowania, że każda interwencja dotycząca gatunków chronionych będzie podejmowana wyłącznie na podstawie decyzji zawierających precyzyjne i odpowiednie uzasadnienie, uwzględniające przyczyny, warunki i wymogi, o których mowa w art. 9 ust. 1 i 2 tej dyrektywy.

   (zob. pkt 47)

2.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (zob. pkt 62–66, 82, 92)