This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R2141
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/2141 of 13 October 2023 amending Implementing Regulation (EU) 2023/130 as regards the reporting of penalties for conditionality and Implementing Regulation (EU) 2021/2290 as regards the reporting of advances in output indicators used for performance clearance and aggregated values of output indicators
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/2141 z dnia 13 października 2023 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/130 w odniesieniu do zgłaszania kar w związku z warunkowością oraz rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2290 w odniesieniu do zgłaszania zaliczek we wskaźnikach produktu wykorzystywanych do rozliczania z realizacji celów i zagregowanych wartości wskaźników produktu
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/2141 z dnia 13 października 2023 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/130 w odniesieniu do zgłaszania kar w związku z warunkowością oraz rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2290 w odniesieniu do zgłaszania zaliczek we wskaźnikach produktu wykorzystywanych do rozliczania z realizacji celów i zagregowanych wartości wskaźników produktu
C/2023/6781
Dz.U. L, 2023/2141, 16.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Dziennik Urzędowy |
PL Serie L |
2023/2141 |
16.10.2023 |
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/2141
z dnia 13 października 2023 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/130 w odniesieniu do zgłaszania kar w związku z warunkowością oraz rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/2290 w odniesieniu do zgłaszania zaliczek we wskaźnikach produktu wykorzystywanych do rozliczania z realizacji celów i zagregowanych wartości wskaźników produktu
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (1), w szczególności jego art. 133 i art. 134 ust. 14,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
W pkt 2 załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/130 (2) określono sposób przedstawienia informacji ilościowych niezbędnych do uzgodnienia informacji określonych w rocznych sprawozdaniach z realizacji celów z wydatkami zadeklarowanymi w rocznych sprawozdaniach, jak określono w art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115. Zgodnie z art. 45 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 (3) i art. 32 ust. 1 lit. a) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/128 (4) kwoty odpowiadające karom zastosowanym zgodnie z art. 12 i 14 rozporządzenia (UE) 2021/2115 (kary w związku z warunkowością) deklaruje się w rocznych sprawozdaniach finansowych jako dochody przeznaczone na określony cel, oddzielnie od wydatków Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG). W związku z tym nie ma potrzeby uwzględniania informacji ilościowych dotyczących tych kar w rocznym sprawozdaniu z realizacji celów pośród wydatków związanych z interwencjami w formie płatności bezpośrednich, które wymagają uzgodnienia z rocznym sprawozdaniem finansowym. Należy zatem zmienić informacje ilościowe niezbędne do uzgodnienia informacji przedstawionych w rocznym sprawozdaniu z realizacji celów z wydatkami określonymi w rocznym sprawozdaniu finansowym, określone w pkt 2.2.1 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130, aby usunąć odniesienie do kar związanych z warunkowością. |
(2) |
Jak określono w art. 12 i 14 rozporządzenia (UE) 2021/2115 oraz w art. 83 rozporządzenia (UE) 2021/2116, system warunkowości nie ma zastosowania do rodzajów interwencji w niektórych sektorach, o których mowa w tytule III rozdział III rozporządzenia (UE) 2021/2115. Należy zatem zmienić informacje ilościowe niezbędne do uzgodnienia informacji przedstawionych w odniesieniu do rodzajów interwencji, określone w pkt 2.2.2 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130, aby usunąć odniesienie do kar związanych z warunkowością. |
(3) |
Aby zapewnić jasność i spójność w odniesieniu do zgłaszania kwot niewypłaconych w następstwie kar w odniesieniu do wydatków w ramach EFRROW, w pkt 2.2.3 lit. b) ppkt (ii) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130 należy skreślić odniesienie do art. 45 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2116. Kwoty niewypłacone w następstwie kar zastosowanych zgodnie z art. 12 i 14 rozporządzenia (UE) 2021/2115 zgłasza się w ramach pkt 2.2.3 lit. b) ppkt (ii) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130 zgodnie z art. 85 i 89 rozporządzenia (UE) 2021/2116. |
(4) |
Art. 44 rozporządzenia (UE) 2021/2116 zmieniono rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2022/1408 (5) w odniesieniu do wypłaty zaliczek beneficjentom interwencji, o których mowa w tytule III rozdział III rozporządzenia (UE) 2021/2115, oprócz możliwości wypłaty zaliczek beneficjentom interwencji określonych w art. 44 ust. 3 tego rozporządzenia. Rozporządzenie delegowane (UE) 2022/1408 weszło w życie dnia 26 sierpnia 2022 r. Pkt 2 załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/2290 (6) odnosi się wyłącznie do płatności zaliczek, o których mowa w art. 44 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/2116. Należy zatem zmienić pkt 2 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290, aby rozszerzyć przepisy mające zastosowanie do zgłaszania zaliczek we wskaźnikach produktu wykorzystywanych do rozliczania z realizacji celów również na zaliczki wypłacone zgodnie z art. 44 ust. 3a rozporządzenia (UE) 2021/2116. |
(5) |
Wspólne wskaźniki produktu określone w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2021/2115 stanowią podstawę monitorowania i ewaluacji realizacji celów planów strategicznych WPR w trakcie ich wdrażania. Wspólne zasady dotyczące metod obliczania zagregowanych wartości wskaźników produktu, wykorzystywanych do rozliczania z realizacji celów, określono w pkt 3 lit. a) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290. Przepisy te należy zmienić, aby zapewnić kompletność i spójność sprawozdawczości w zakresie zagregowanych wartości wskaźników produktu na poziomie kwoty jednostkowej. Należy również zmienić pkt 3 lit. a) ppkt (i) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290, aby zapewnić sprawozdawczość w zakresie zagregowanych wartości wskaźników produktu w odniesieniu do wsparcia udzielanego ostatecznym odbiorcom za pomocą instrumentów finansowych. |
(6) |
W pkt 3 lit. b) ppkt (i) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290 ustanowiono przepisy dotyczące zgłaszania zagregowanych wartości w odniesieniu do wskaźnika produktu O.3. Przepisy te należy zmienić, aby zapewnić spójność z przepisami dotyczącymi sprawozdawczości w zakresie zagregowanych wartości wskaźników produktu, określonymi w pkt 3 lit. a) ppkt (i)–(ix) tego załącznika. |
(7) |
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia wykonawcze (UE) 2023/130 i (UE) 2021/2290. |
(8) |
Aby umożliwić państwom członkowskim dostosowanie ich systemów informacyjnych do zmienionych przepisów dotyczących zgłaszania zagregowanych wartości wskaźnika produktu, określonych w pkt 3 lit. b) ppkt (i) załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290, art. 2 pkt 3 lit. b) powinien mieć zastosowanie od dnia 16 lutego 2024 r., aby zapewnić zgłaszanie tych wartości w rocznych sprawozdaniach z realizacji celów, o których mowa w art. 134 rozporządzenia (UE) 2021/2115, począwszy od roku budżetowego 2024. |
(9) |
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Polityki Rolnej, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2023/130
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130 wprowadza się następujące zmiany:
1) |
pkt 2.2.1 lit. b) ppkt (iii) otrzymuje brzmienie:
|
2) |
pkt 2.2.2 lit. b) ppkt (ii) otrzymuje brzmienie:
|
3) |
pkt 2.2.3 lit. b) ppkt (ii) otrzymuje brzmienie:
|
Artykuł 2
Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/2290
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290 wprowadza się następujące zmiany:
1) |
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
(*1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187).”;" |
2) |
pkt 3 lit. a) otrzymuje brzmienie:
|
3) |
w pkt 3 lit. b) ppkt (i) wprowadza się następujące zmiany:
|
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Art. 2 pkt 3 lit. b) stosuje się od dnia 16 lutego 2024 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 13 października 2023 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/130 z dnia 18 stycznia 2023 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do sposobu prezentacji treści rocznych sprawozdań z realizacji celów (Dz.U. L 17 z 19.1.2023, s. 77).
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187).
(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/128 z dnia 21 grudnia 2021 r. określające przepisy dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 131).
(5) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/1408 z dnia 16 czerwca 2022 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do wypłaty zaliczek na niektóre interwencje i środki wsparcia przewidziane w rozporządzeniach Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 i (UE) nr 1308/2013 (Dz.U. L 216 z 19.8.2022, s. 1).
(6) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2290 z dnia 21 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące metod obliczania wspólnych wskaźników produktu i rezultatu określonych w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz.U. L 458 z 22.12.2021, s. 486).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj
ISSN 1977-0766 (electronic edition)