10.11.2017   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 292/55

(1)

Komisja przyjęła rozporządzenie (WE) nr 951/2007 (2) ustanawiające zasady stosowania programów współpracy transgranicznej finansowanych w ramach rozporządzenia (WE) nr 1638/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (3).

(2)

Zważywszy na opóźnione rozpoczęcie programów współpracy transgranicznej w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa termin realizacji projektów określony w art. 43 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 951/2007 przewidziany na dzień 31 grudnia 2014 r. został przedłużony do dnia 31 grudnia 2015 r. w drodze rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 435/2011 (4). W związku z tym odpowiednio dostosowano etap zamknięcia oraz stosowne przepisy określone w art. 43 ust. 1, ust. 2 lit. c) oraz nowy ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 951/2007 i przedłużono odnośny termin do dnia 31 grudnia 2017 r. w drodze rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1343/2014 (5).

(3)

By zapewnić pewność prawa krajom uczestniczącym, należy ustanowić szczegółowe rozwiązania i procedury dotyczące zamknięcia i odstąpienia przez wspólne instytucje zarządzające, z poszanowaniem zasad równego traktowania, przejrzystości, należytego zarządzania finansami i proporcjonalności.

(4)

Wspólna instytucja zarządzająca może w szczególnych przypadkach, które zostaną opisane w stosownych instrukcjach opracowanych przez Komisję, i zgodnie z zasadą należytego zarządzania finansami i proporcjonalności odstąpić od nakazu odzyskania środków bez uprzedniej zgody Komisji.

(5)

Terminu 31 grudnia 2017 r. podanego w rozporządzeniu (WE) nr 951/2007 wraz z późniejszymi zmianami nie można zmienić z uwagi na piętrzące się opóźnienia i złożoność procesu zamknięcia. W związku z tym należy przedłużyć ten termin do maksymalnie 36 miesięcy od daty przedłożenia sprawozdania końcowego.

(6)

Należy zauważyć, że Komisja może nie mieć możliwości dotrzymania terminu zamknięcia wspólnych programów operacyjnych w razie postępowań sądowych lub innych, a także w razie działania siły wyższej.

(7)

Aby umożliwić szybkie zastosowanie środków przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu, powinno ono wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(8)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ustanowionego na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 232/2014.

(9)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 951/2007,

1)

art. 27 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5.   Wspólna instytucja zarządzająca ma obowiązek dołożyć wszelkich starań w terminie jednego roku po wydaniu nakazu zwrotu, aby odzyskać należności. Wspólna instytucja zarządzająca upewnia się między innymi, że należność jest pewna, opiewająca na określoną kwotę i wymagalna. Jeżeli wspólna instytucja zarządzająca zamierza zrezygnować z odzyskania stwierdzonej należności, upewnia się, że odmowa jest prawidłowa i zgodna z zasadą należytego zarządzania finansowego i proporcjonalności. Decyzja odmowna musi zostać uzasadniona i uzyskać wcześniejszą zgodę wspólnego komitetu monitorującego i Komisji. Zgodnie ze stosownymi instrukcjami opracowanymi przez Komisję uprzednia zgoda Komisji może nie być wymagana.”;

2)

w art. 43 wprowadza się następujące zmiany:

3)

w art. 46 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

„3.   W przypadku gdy wspólna instytucja zarządzająca nie jest w stanie zadeklarować Komisji ostatecznych kwot z powodu:

data końcowa okresu realizacji określona w art. 43 ust. 1 nie ma zastosowania do części programu, której dotyczy lit. a) i b) niniejszego ustępu.”.