29.6.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 144/22

---

ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT (nr VIII-2008/01)

Dotacje dla partii politycznych na poziomie europejskim

(2007/C 144/08)

1.   CELE

1.1   Kontekst

Artykuł 191 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską mówi, że partie polityczne na poziomie europejskim są ważnym czynnikiem integracji w ramach Unii i przyczyniają się do kształtowania świadomości europejskiej i wyrażania woli politycznej obywateli Unii. W tym kontekście rozporządzenie (WE) nr 2004/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (1) określa reguły dotyczące statusu i finansowania partii politycznych na poziomie europejskim. W szczególności rozporządzenie to przewiduje coroczne dofinansowanie przez Parlament Europejski, w formie dotacji na działalność, partii politycznych, które wystąpią z takim wnioskiem i które przestrzegają warunków ustalonych w tym rozporządzeniu.

1.2   Przedmiot zaproszenia do składania ofert

Zgodnie z art. 2 decyzji Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 29 marca 2004 r. ustanawiającej szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia (WE) nr 2004/2003 (2), „Parlament Europejski ogłasza co roku, przed końcem pierwszego półrocza, zaproszenie do składania ofert w związku z przyznawaniem dotacji na finansowanie partii politycznych na poziomie europejskim.” Niniejsze zaproszenie do składania ofert dotyczy wniosków o dotacje odnoszących się do roku budżetowego 2008 i dotyczących okresu działalności między 1.1.2008 a 31.12.2008.

2.   KRYTERIA I WYMAGANE DOKUMENTY

2.1   Dopuszczalność wniosków

Dopuszczalne są wyłącznie wnioski złożone w formie pisemnej na formularzu wniosku o przyznanie dotacji zawartym w załączniku 1 powyższej decyzji Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 29 marca 2004 r., które zostaną skierowane do Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego przed upływem terminu i spełniają warunki składania wniosków określone poniżej.

2.2   Kryteria dopuszczalności

Aby ubiegać się o dotację partia polityczna na poziomie europejskim musi spełniać kryteria określone w artykule 3 rozporządzenia (WE) nr 2004/2003, czyli:

a)	mieć osobowość prawną w państwie członkowskim, w którym ma swoją siedzibę;

b)

być reprezentowana w co najmniej jednej czwartej państw członkowskich przez posłów do Parlamentu Europejskiego, w parlamentach krajowych lub regionalnych lub w zgromadzeniach regionalnych, bądź zebrać w co najmniej jednej czwartej państw członkowskich przynajmniej trzy procent głosów oddanych w każdym z tych państw członkowskich podczas ostatnich wyborów do Parlamentu Europejskiego;

c)	przestrzegać, w szczególności w swoim programie i swoich działaniach, zasad, na których opiera się Unia Europejska, czyli zasad wolności, demokracji, poszanowania praw człowieka i podstawowych swobód, jak również zasady państwa prawa;

d)	wziąć udział w wyborach do Parlamentu Europejskiego bądź wyrazić taki zamiar.

2.3   Kryteria wykluczające

Wnioskodawcy zobowiązaniu są także do zaświadczenia, że nie zachodzą w stosunku do nich jakiekolwiek okoliczności określone w art. 93 i 94 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego dotyczącego budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (3).

2.4   Kryteria wyboru

Kandydaci muszą dowieść, że mają możliwości, zarówno prawne jak i finansowe, realizacji programu działalności będącej przedmiotem wniosku o dofinansowanie, oraz dysponować możliwościami technicznymi i systemem zarządzania wystarczającym do zrealizowania programu dotowanej działalności.

2.5   Kryteria przyznawania dotacji

Zgodnie z art. 10 rozporządzenia (WE) nr 2004/2003 środki dostępne w roku budżetowym 2008 zostaną rozdzielone pomiędzy partie polityczne, których wnioski o dofinansowanie uzyskały pozytywną opinię pod względem kryteriów dopuszczalności wniosków oraz kryteriów wyboru i kryteriów wykluczających, w sposób następujący:

a)	15 % zostaje rozdzielone po równo,

b)	85 % zostaje rozdzielone pomiędzy partie reprezentowane w Parlamencie Europejskim, proporcjonalnie do liczby ich przedstawicieli.

2.6   Wymagane dokumenty

W celu dokonania oceny według wyżej wymienionych kryteriów, kandydaci zobowiązani są dostarczyć następujące dokumenty:

a)	oryginał pisma w sprawie wniosku,

b)	należycie wypełniony i podpisany formularz wniosku zawarty w załączniku 1 do decyzji Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 29 marca 2004 r. (wraz z pisemnym oświadczeniem),

c)	statut partii politycznej,

d)	zaświadczenie o rejestracji partii,

e)	aktualny dokument poświadczający istnienie partii politycznej,

f)	lista przewodniczących/członków zarządu (nazwiska i imiona, tytuły lub stanowiska w partii politycznej składającej wniosek),

g)	dokumenty potwierdzające spełnienie przez wnioskodawcę warunków, o których mowa w art. 3 b), c) i d) oraz w art. 10 ust. 1 b) (4) rozporządzenia (WE) nr 2004/2003 (lub oświadczenie potwierdzające brak zmian w stosunku do złożonych już dokumentów),

h)	program partii politycznej,

i)	sprawozdanie finansowe za rok 2006 zatwierdzone przez zewnętrzny organ kontroli księgowej (5),

j)	preliminarz budżetu operacyjnego na okres objęty dotacją (1.1.2008-31.12.2008), ze wskazaniem kosztów, na które może zostać przyznane dofinansowanie z budżetu Wspólnoty.

3.   ZASADY DOFINANSOWANIA WSPÓLNOTOWEGO

Całkowitą kwotę budżetu na rok budżetowy 2008 r. szacuje się na 10 645 000 EUR z zastrzeżeniem, że podlega ona zatwierdzeniu przez władzę budżetową.

Maksymalna kwota dofinansowania przyznawanego przez Parlament Europejski nie przekracza 75 % podlegających dofinansowaniu wydatków z budżetu operacyjnego partii politycznych na poziomie europejskim. Udokumentowanie powyższego należy do danej partii politycznej.

Dofinansowanie wspólnotowe ma formę dotacji na działalność zgodnie z postanowieniami rozporządzenia finansowego i rozporządzenia Komisji (WE, Euratom) nr 2342/2002 z dnia 23 grudnia 2002 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (6). Tryb wypłaty dotacji oraz zobowiązania dotyczące jej wykorzystania zostaną określone w umowie dotacji, której wzór stanowi załącznik 2 do decyzji Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 29 marca 2004 r.

4.   PROCEDURA

4.1   Terminy i tryb składania ofert

Wnioski można składać do dnia 14 listopada 2007 r. Wnioski złożone po tym terminie nie zostaną rozpatrzone.

Oferty powinny:

—	zostać sporządzone przy użyciu formularza wniosku o dofinansowanie;

—	być obowiązkowo podpisane przez wnioskodawcę lub właściwie upoważnionego pełnomocnika;

—

zostać przesłane w dwóch kopertach. Obie koperty zostają zaklejone. Na wewnętrznej kopercie należy zamieścić, poza wskazaną w zaproszeniu do składania ofert nazwą jednostki, do której adresowany jest wniosek, następujący dopisek: „Call for proposals — 2008 grants to political parties at European level NOT TO BE OPENED BY THE MAIL SERVICE OR BY ANY OTHER UNAUTHORISED PERSON” W przypadku użycia kopert z paskiem samoprzylepnym powinny one zostać dodatkowo zaklejone taśmą samoprzylepną, w poprzek której nadawca umieszcza swój podpis. Za podpis nadawcy uważa się nie tylko podpis odręczny, ale także pieczątkę organizacji.

—

zostać wysłane najpóźniej w dniu, w którym upływa termin określony w zaproszeniu do składania ofert albo listem poleconym (decyduje data stempla pocztowego) albo przesyłką kurierską (decyduje data doręczenia wskazana na pokwitowaniu); Na zewnętrznej kopercie należy zamieścić następujący adres: EUROPEAN PARLIAMENT Mail Service KAD 00D008 L-2929 Luxembourg Na kopercie tej należy zamieścić także adres nadawcy. Na wewnętrznej kopercie należy zamieścić następujący adres: President of the European Parliament via Mr Vanhaeren, Director-General of Finance SCH 05B031 L-2929 Luxembourg

4.2   Harmonogram realizacji programu działalności

Okres objęty dofinansowaniem do budżetu operacyjnego 2008 partii politycznych na poziomie politycznym trwa od 1.1.2008 do 31.12.2008.

4.3   Procedura i termin przyznawania dotacji

Przyznawanie dotacji partiom politycznym na poziomie europejskim odbywa się według następującej procedury i harmonogramu:

a)	składanie wniosków do Parlamentu Europejskiego (do 14.11.2007 r.),

b)	rozpatrywanie i selekcja wniosków przez służby Parlamentu Europejskiego. Rozpatrzone zostaną wyłącznie wnioski uznane za dopuszczalne; podstawę rozpatrzenia stanowią kryteria dopuszczalności, wyboru oraz kryteria wyłączające określone w zaproszeniu do składania ofert,

c)	podjęcie przez Prezydium Parlamentu ostatecznej decyzji (przed 15.2.2008) i powiadomienie wnioskodawców,

d)	podpisanie umowy dotacji (w terminie 30 dni od daty podjęcia decyzji przez Prezydium),

e)	wypłata zaliczki w wysokości 80 % kwoty dofinansowania (w terminie 15 dni od podpisania umowy).

4.4   Dodatkowe informacje

Na stronie internetowej Parlamentu Europejskiego

http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm — dostępne są następujące dokumenty:

a)	rozporządzenie (WE) nr 2004/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące statusu i finansowania partii politycznych na poziomie europejskim,

b)	decyzja Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 29 marca 2004 r. ustanawiająca przepisy wykonawcze do rozporządzenia (WE) nr 2004/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie przepisów regulujących partie polityczne na poziomie europejskim oraz zasad dotyczących ich finansowania,

c)	formularz wniosku o dofinansowanie,

d)	wzór umowy.

Wszelkie pytania dotyczące niniejszego zaproszenia do składania ofert w sprawie przyznania dotacji należy kierować pocztą elektroniczną, z podaniem numeru referencyjnego zaproszenia, na adres:

Helmut.Betz@europarl.europa.eu

---

(1)  Dz.U. L 297 z 15.11.2003, str. 1.

(2)  Dz.U. C 155 z 12.6.2004, str. 1. Decyzja zmieniona przez Prezydium w dniu 1 lutego 2006 r. (Dz.U. C 150 z 28.6.2006, str. 9).

(3)  Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1 Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE, Euratom) nr 1995/2006 (Dz.U. L 390 z 30.12.2006, str. 1).

(4)  Wraz z listą wybranych osób określoną w art. 3 b) ust. 1 oraz w art. 10 ust. 1 b).

(5)  Chyba że partia polityczna na poziomie europejskim została utworzona w bieżącym roku.

(6)  Dz.U. L 357 z 31.12.2002, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE, Euratom) nr 478/2007 (Dz.U. L 111 z 28.4.2007, str. 13).

---