29.6.2007

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 144/22

ΠΡΌΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΉ ΠΡΟΤΆΣΕΩΝ (ΑΡΙΘ. VIII-2008/01)

Επιχορηγήσεις πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο

(2007/C 144/08)

1. ΟΙ ΠΡΟΣ ΕΠΙΤΕΥΞΗ ΣΤΟΧΟΙ

1.1. Πλαίσιο

Το άρθρο 191 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας αναφέρει ότι τα πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο αποτελούν σημαντικό παράγοντα για την ολοκλήρωση στα πλαίσια της Ένωσης και συμβάλλουν στη δημιουργία ευρωπαϊκής συνείδησης και στην έκφραση της πολιτικής βούλησης των πολιτών της Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) θεσπίζει τους κανόνες που αφορούν το καθεστώς της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Ο κανονισμός αυτός προβλέπει ειδικότερα ετήσια οικονομική συνεισφορά του ΕΚ, υπό μορφή επιχορήγησης λειτουργίας, στα πολιτικά κόμματα που υποβάλλουν σχετική αίτηση και πληρούν τους όρους που θεσπίζει ο εν λόγω κανονισμός.

1.2. Αντικείμενο της πρόσκλησης για υποβολή προτάσεων

Σύμφωνα με το άρθρο 2 της απόφασης του Προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 29ης Μαρτίου 2004 περί καθορισμού των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 (2), «το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δημοσιεύει κάθε χρόνο, πριν από τα τέλη του πρώτου εξαμήνου, πρόσκληση για υποβολή προτάσεων ενόψει της επιχορήγησης για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο.» Η παρούσα πρόσκληση για υποβολή προτάσεων αφορά τις αιτήσεις επιχορήγησης που αναφέρονται στο οικονομικό έτος 2008 που καλύπτουν την περίοδο μεταξύ 1.1.2008 και 31.12.2008.

2. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ

2.1. Παραδεκτό των υποψηφιοτήτων

Θα ληφθούν υπόψη μόνον οι αιτήσεις που θα υποβληθούν εγγράφως με τη συμπλήρωση του εντύπου αίτησης για επιχορήγηση που περιλαμβάνεται στο παράρτημα 1 της προαναφερθείσας απόφασης του Προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 29ης Μαρτίου 2004, που θα έχουν διαβιβασθεί στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εμπρόθεσμα και θα πληρούν τους όρους που περιγράφονται κατωτέρω.

2.2. Κριτήρια επιλεξιμότητας

Για να δικαιούται επιχορήγησης, ένα πολιτικό κόμμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο πρέπει να πληροί τους όρους που προβλέπει το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003, ήτοι:

α)	να έχει νομική προσωπικότητα στο κράτος μέλος όπου εδρεύει·

β)

να εκπροσωπείται, τουλάχιστον στο ένα τέταρτο των κρατών μελών, από μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή στα εθνικά ή περιφερειακά κοινοβούλια ή τις περιφερειακές συνελεύσεις, ή έχει συγκεντρώσει, τουλάχιστον στο ένα τέταρτο των κρατών μελών, τουλάχιστον 3 % των ψηφισάντων σε έκαστο από αυτά τα κράτη μέλη κατά τις τελευταίες εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·

γ)	να σέβεται, ιδίως στο πρόγραμμά του και με τη δράση του, τις αρχές στις οποίες βασίζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση, ήτοι τις αρχές της ελευθερίας, της δημοκρατίας, του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, καθώς και του κράτους δικαίου·

δ)	να έχει συμμετάσχει στις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή να έχει εκδηλώσει την πρόθεση.

2.3. Κριτήρια απόρριψης

Επί πλέον, οι αιτούντες πρέπει να μπορούν να αποδείξουν ότι δεν βρίσκονται σε μια από τις καταστάσεις που περιγράφουν τα άρθρα 93 και 94 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον Δημοσιονομικό Κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3).

2.4. Κριτήρια επιλογής

Οι υποψήφιοι πρέπει να αποδεικνύουν ότι διαθέτουν την αναγκαία νόμιμη και οικονομική βιωσιμότητα για να αντεπεξέλθουν στο πρόγραμμα δραστηριοτήτων που αποτελεί αντικείμενο της αίτησης χρηματοδότησης και διαθέτουν τις αναγκαίες τεχνικές και διαχειριστικές ικανότητες για να φέρουν σε αίσιο πέρας το προς επιχορήγηση πρόγραμμα δραστηριοτήτων.

2.5. Κριτήρια κατακύρωσης

Σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2004/2003, τα διαθέσιμα για το οικονομικό έτος 2008 κονδύλια θα κατανεμηθούν μεταξύ των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, των οποίων η αίτηση χρηματοδότησης σύμφωνα με το άρθρο 4, αποτέλεσε αντικείμενο θετικής απόφασης στη βάση των κριτηρίων παραδεκτού, επιλεξιμότητας, απόρριψης και επιλογής, ως εξής:

α)	15 % κατ' ισομοιρίαν·

β)	85 % μεταξύ των κομμάτων, μέλη των οποίων έχουν εκλεγεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ανάλογα με τον αριθμό των εκλεγέντων.

2.6. Τα προς υποβολή δικαιολογητικά

Για την αξιολόγηση των ανωτέρω κριτηρίων, οι υποψήφιοι οφείλουν να υποβάλουν υποχρεωτικώς τα κάτωθι δικαιολογητικά:

α)	την πρωτότυπη συνοδευτική επιστολή·

β)	το έντυπο αίτησης που περιλαμβάνεται στο παράρτημα 1 της απόφασης του Προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 29ης Μαρτίου 2004 δεόντως συμπληρωμένο και υπογεγραμμένο (συμπεριλαμβανομένης και της υπεύθυνης δήλωσης)·

γ)	το καταστατικό του πολιτικού κόμματος·

δ)	πιστοποιητικό επίσημης καταχώρισης·

ε)	πρόσφατο έγγραφο που να αποδεικνύει την ύπαρξη του πολιτικού κόμματος·

στ)	κατάλογο των διευθυντών/μελών του Διοικητικού Συμβουλίου (ονοματεπώνυμα, αξιώματα και καθήκοντα που ασκούν στο πλαίσιο του αιτούντος πολιτικού κόμματος)·

ζ)	τα έγγραφα που πιστοποιούν ότι ο αιτών πληροί τους όρους που αναφέρονται στο άρθρο 3 β), γ), δ) και στο άρθρο 10, παράγραφος 1, β) (4) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 (ή μια δήλωση όπου θα βεβαιώνεται ότι δεν υπάρχουν αλλαγές σε σχέση με τα έγγραφα που έχουν ήδη κατατεθεί)·

η)	το πρόγραμμα του πολιτικού κόμματος·

θ)	πλήρεις οικονομικές καταστάσεις για το 2006, πιστοποιημένες από εξωτερικό ελεγκτικό οργανισμό (5)·

ι)	προσωρινό προϋπολογισμό λειτουργίας για την περίοδο επιλεξιμότητας (1.1.2008 έως 31.12.2008) όπου θα εμφαίνονται οι δαπάνες που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση από τον κοινοτικό προϋπολογισμό.

3. ΚΑΝΟΝΕΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ

Ο προϋπολογισμός για το οικονομικό έτος 2008 εκτιμάται σε συνολικό ποσό 10 645 000 EUR, υπό την επιφύλαξη της έγκρισης της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής.

Το μέγιστο ποσό της οικονομικής ενίσχυσης που θα χορηγήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν θα υπερβεί το 75 % του επιλέξιμου κόστους των προϋπολογισμών λειτουργίας των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Το βάρος απόδειξης βαρύνει το ενδιαφερόμενο πολιτικό κόμμα.

Η κοινοτική χρηματοδότηση πραγματοποιείται υπό μορφή επιχορήγησης λειτουργίας όπως ορίζει ο Δημοσιονομικός Κανονισμός και ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (EK, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, για τη θέσπιση του Δημοσιονομικού Κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6). Οι λεπτομέρειες όσον αφορά την εκταμίευση της επιχορήγησης και των υποχρεώσεων όσον αφορά τη χρήση της θα καθοριστούν στο πλαίσιο των συμβάσεων επιχορήγησης, υπόδειγμα των οποίων επισυνάπτεται στο παράρτημα 2 της απόφασης του Προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 29ης Μαρτίου 2004.

4. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

4.1. Προθεσμία και κανόνες υποβολής των προτάσεων

Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας διαβίβασης των αιτήσεων ορίζεται η 14.11.2007. Οι αιτήσεις που θα διαβιβασθούν μετά την εν λόγω ημερομηνία δεν πρόκειται να ληφθούν υπόψη.

Οι αιτήσεις πρέπει:

—	να είναι συντεταγμένες στο έντυπο της αίτησης χρηματοδότησης·

—	να είναι οπωσδήποτε υπογεγραμμένες από τον αιτούντα ή δεόντως εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του·

—

να αποσταλούν εντός διπλού φακέλου. Οι δύο φάκελοι θα είναι σφραγισμένοι. Ο εσωτερικός φάκελος πρέπει να φέρει, πέρα από την ένδειξη της παραλήπτριας υπηρεσίας όπως αυτή εμφανίζεται στην πρόσκληση για υποβολή προτάσεων, την ακόλουθη ένδειξη:

«CALL FOR PROPOSALS — 2008 grants to political parties at European level

NOT TO BE OPENED BY THE MAIL SERVICE

OR BY ANY OTHER UNAUTHORISED PERSON».

Εάν χρησιμοποιηθούν αυτοκόλλητοι φάκελλοι, θα πρέπει να σφραγισθούν με κολλητική ταινία επί της οποίας εγκαρσίως θα τεθεί η υπογραφή του αποστολέα. Ως υπογραφή του αποστολέα νοείται, πέραν της ιδιόχειρης υπογραφής, και η σφραγίδα του οργανισμού του·

—

να αποσταλούν το αργότερο μέχρι την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας που ορίζεται στην πρόσκληση υποβολής προτάσεων, είτε ταχυδρομικώς με συστημένη επιστολή, με τεκμήριο το χρονοσήμαντρο του ταχυδρομείου, είτε μέσω επιχείρησης ταχυδρομικών υπηρεσιών, με τεκμήριο την ημερομηνία έκδοσης της απόδειξης παραλαβής.

Η διεύθυνση που πρέπει να φέρει ο εξωτερικός φάκελος είναι η εξής:

EUROPEAN PARLIAMENT

Mail Service

KAD 00D008

L-2929 Luxembourg

Ο φάκελος αυτός θα φέρει επίσης και τη διεύθυνση του αποστολέα.

Η διεύθυνση που θα φέρει ο εσωτερικός φάκελος πρέπει να είναι η εξής:

President of the European Parliament

via Mr Vanhaeren, Director-General of Finance

SCH 05B031

L-2929 Luxembourg

4.2. Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του προγράμματος δραστηριοτήτων

Η περίοδος επιλεξιμότητας για συγχρηματοδότηση των εξόδων του προϋπολογισμού 2008 για τη λειτουργία των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο εκτείνεται από την 1.1.2008 έως τις 31.12.2008.

4.3. Διαδικασία και προθεσμία απόδοσης

Όσον αφορά την απόδοση των επιχορηγήσεων στα πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο, θα ισχύσουν οι κάτωθι διαδικασίες και προθεσμίες:

α)	Διαβίβαση της αίτησης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (το αργότερο μέχρι τις 14.11.2007).

β)	Εξέταση και επιλογή από τις υπηρεσίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Θα εξεταστούν μόνο οι παραδεκτές αιτήσεις, με βάση τα κριτήρια επιλεξιμότητας, απόρριψης και επιλογής που ορίζει η πρόσκληση υποβολής προτάσεων.

γ)	Έγκριση της τελικής απόφασης από το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (πριν από τις 15.2.2008) και κοινοποίηση του αποτελέσματος στους υποψηφίους.

δ)	υπογραφή σύμβασης επιχορήγησης (εντός 30 ημερών μετά την απόφαση του Προεδρείου).

ε)	Πληρωμή προκαταβολής 80 % (εντός 15 ημερών μετά την υπογραφή της σύμβασης).

4.4. Συμπληρωματικές πληροφορίες

Τα κάτωθι κείμενα είναι διαθέσιμα στην ιστοσελίδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου:

http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm:

α)	Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Νοεμβρίου 2003 σχετικά με τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

β)	Απόφαση του Προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 29ης Μαρτίου 2004 περί καθορισμού των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

γ)	Έντυπο αίτησης χρηματοδότησης.

δ)	Πρότυπο σύμβασης.

Οιαδήποτε ερώτηση όσον αφορά την παρούσα πρόκληση υποβολής προτάσεων για τη χορήγηση επιδοτήσεων πρέπει να αποστέλλεται με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, με μνεία της αναφοράς δημοσίευσης, στη διεύθυνση:

Helmut.Betz@europarl.europa.eu

(1) ΕΕ L 297 της 15.11.2003, σ. 1.

(2) ΕΕ C 155 της 12.6.2004, σ. 1. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε από το Προεδρείο την 1η Φεβρουαρίου 2006 (ΕΕ C 150 της 28.6.2006, σ. 9).

(3) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1995/2006 (ΕΕ L 390 της 31.12.2006, σ.1.

(4) Συμπεριλαμβανομένων και των καταλόγων των εκλεγέντων στους οποίους αναφέρεται το άρθρο 3 β), πρώτο εδάφιο και το άρθρο 10, παράγραφος 1, β).

(5) Εκτός αν το πολιτικό κόμμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο ιδρύθηκε κατά το τρέχον έτος.

(6) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 478/2007 (ΕΕ L 111 της 28.4.2007, σ. 13).