Egzekwowanie paktu stabilności i wzrostu

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Rozporządzenie (UE) nr 1173/2011 – skuteczne egzekwowanie nadzoru budżetowego w strefie euro

JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA?

Rozporządzenie ustanawia stopniowy system sankcji nakładanych na państwa strefy euro, które nie przestrzegają postanowień paktu stabilności i wzrostu lub manipulują swoimi statystykami gospodarczymi.

Przepisy te opracowano przede wszystkim z myślą o zachęceniu rządów do przestrzegania swoich średniookresowych celów budżetowych.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Państwa strefy euro, które:

• po otrzymaniu ostrzeżenia od Komisji Europejskiej nie podejmą działań w celu wyeliminowania znacznego odstępstwa swojego budżetu strukturalnego od tego, co jest wymagane, by osiągnąć ich cel średniookresowy, mogą być zmuszone złożyć Komisji oprocentowany depozyt o wartości odpowiadającej 0,2% produktu krajowego brutto (PKB) w poprzednim roku;
• Rada uzna za mające nadmierny deficyt, mogą być zmuszone złożyć Komisji nieoprocentowany depozyt odpowiadający wartości 0,2% PKB w poprzednim roku;
• nie podejmują skutecznych działań w celu skorygowania nadmiernego deficytu, mogą zapłacićgrzywnę w wysokości 0,2% PKB w poprzednim roku.

Procedury nakładania powyższych sankcji przebiegają identycznie. W następstwie wydania przez Radę decyzji o braku skutecznych działań bądź stwierdzeniu istnienia nadmiernego deficytu Komisja w ciągu 20 dni proponuje nałożenie stosownej sankcji. Sankcja ta zostaje nałożona, chyba że większość kwalifikowana państw strefy euro ją odrzuci. Komisja może zalecić, by Rada zmniejszyła lub anulowała sankcję w związku z wyjątkową sytuacją gospodarczą bądź w odpowiedzi na umotywowany wniosek danego państwa.

Rada, stanowiąc na zalecenie Komisji, może zdecydować o nałożeniu grzywny w wysokości do 0,2% PKB na państwo strefy euro, które umyślnie lub w wyniku poważnego zaniedbania podaje nieprawdziwe dane dotyczące deficytu oraz długu.

Dochód pochodzący z grzywien i nieoprocentowanych depozytów jest przekazywany do Europejskiego Mechanizmu Stabilności i przeznaczany na wsparcie państw strefy euro, które potrzebują pomocy finansowej.

Co pięć lat, począwszy od dnia 14 grudnia 2014 r., Komisja publikuje sprawozdanie zawierające ocenę:

• skuteczności tego rozporządzenia pod kątem zaradzenia sytuacjom, które mogą zaszkodzić prawidłowemu funkcjonowaniu unii walutowej;
• postępów w zapewnianiu ściślejszej koordynacji oraz konwergencji polityk i dokonań gospodarczych państw członkowskich.

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Rozporządzenie ma zastosowanie od dnia 13 grudnia 2011 r.

KONTEKST

Przedmiotowe rozporządzenie jest jednym z sześciu aktów prawnych (znanych jako „sześciopak”) mających na celu umocnienie zarządzania gospodarczego w UE, a konkretnie – w strefie euro. Pozostałe akty prawne to:

• rozporządzenie zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1466/97 w sprawie nadzoru nad budżetami krajowymi i politykami gospodarczymi;
• rozporządzenie zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1467/97 w sprawie unijnej procedury nadmiernego deficytu;
• rozporządzenie w sprawie zapobiegania zakłóceniom równowagi makroekonomicznej i ich korygowania;
• rozporządzenie w sprawie środków egzekwowania korekty nadmiernych zakłóceń równowagi makroekonomicznej w strefie euro; oraz
• dyrektywa w sprawie wymogów dla budżetów krajowych państw strefy euro.

Więcej informacji:

• W życie wchodzi unijny „sześciopak” wniosków ustawodawczych dotyczących zarządzania gospodarczego – komunikat prasowy (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1173/2011 z dnia 16 listopada 2011 r. w sprawie skutecznego egzekwowania nadzoru budżetowego w strefie euro (Dz.U. L 306 z 23.11.2011, s. 1–7)

DOKUMENTY POWIĄZANE

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1174/2011 z dnia 16 listopada 2011 r. w sprawie środków egzekwowania korekty nadmiernych zakłóceń równowagi makroekonomicznej w strefie euro (Dz.U. L 306 z 23.11.2011, s. 8–11)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1176/2011 z dnia 16 listopada 2011 r. w sprawie zapobiegania zakłóceniom równowagi makroekonomicznej i ich korygowania (Dz.U. L 306 z 23.11.2011, s. 25–32)

Dyrektywa Rady 2011/85/UE z dnia 8 listopada 2011 r. w sprawie wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich (Dz.U. 306 z 23.11.2011, s. 41–47)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych (Dz.U. L 209 z 2.8.1997, s. 1–5)

Kolejne zmiany do rozporządzenia (WE) nr 1466/97 zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1467/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie przyspieszenia i wyjaśnienia procedury nadmiernego deficytu (Dz.U. L 209 z 2.8.1997, s. 6–11)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 06.12.2017