Ramy polityki UE dotyczące klimatu i energii (na lata 2020-2030)

Komisja Europejska proponuje ramy polityki UE dotyczące klimatu i energii na lata 2020-2030, które opierają się na znaczących postępach w realizacji celów wytyczonych na 2020 r. w zakresie emisji gazów cieplarnianych, energii odnawialnej i oszczędności energii. U podstawy wytyczonych ram leży redukcja emisji gazów cieplarnianych o 40% do 2030 r.

AKT

Komunikat Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego: Ramy polityczne na okres 2020-2030 dotyczące klimatu i energii [COM(2014) 15 final/2 z 28.1.2014 - nieopublikowany w Dzienniku Urzędowym]

STRESZCZENIE

W komunikacie zwraca się uwagę na potrzebę przechodzenia UE na gospodarkę niskoemisyjną, z wykorzystaniem znaczących postępów, których już dokonano, aby zrealizować cele Unii do 2020 r. w zakresie emisji gazów cieplarnianych, energii odnawialnej i oszczędności energii.

W następstwie konsultacji z zainteresowanymi stronami na podstawie zielonej księgi opublikowanej w marcu 2013 r. w komunikacie potwierdza się istotę dążenia do gospodarki niskoemisyjnej, która zapewnia wszystkim użytkownikom konkurencyjną i przystępną energię, tworzy nowe możliwości wzrostu i miejsca pracy oraz zapewnia większe bezpieczeństwo dostaw energii przy jednoczesnym zmniejszeniu zależności od importu.

Komisja proponuje, aby ramy w zakresie klimatu i energii do 2030 r. były oparte na pełnej realizacji celów wytyczonych na 2020 r. oraz na następujących celach:

• Redukcjaemisji gazów cieplarnianych w UE o 40% do 2030 r. w porównaniu z poziomem z 1990 r., którą należy uzyskać jedynie środkami wewnętrznymi. Środki te obejmują połączenie redukcji emisji o 43% w porównaniu z 2005 r. w systemie handlu emisjami oraz działania krajowe państw członkowskich na rzecz ograniczenia emisji o 30% w sektorach nieobjętych systemem handlu emisjami.
• Zwiększenie udziału energii ze źródeł odnawialnych w UE o co najmniej 27%, jeśli chodzi o poziom unijny, a nie poziomy krajowe, tak aby umożliwić państwom członkowskim elastyczność w realizacji swoich celów w sposób najbardziej efektywny kosztowo.
• Reforma systemu handlu emisjami dzięki nowej rynkowej rezerwie stabilizacyjnej, jak równieżdziekizaostrzeniu rocznej górnej granicy emisji po 2020 r. Wniosek ustawodawczy dotyczący ustanowienia rezerwy opublikowano wraz z komunikatem.
• Dalsza poprawa efektywności energetycznej, niezbędnej dla konkurencyjności, bezpieczeństwa dostaw energii i zrównoważenia. Przegląd dyrektywy o efektywności energetycznej z 2012 r., który odbędzie się w późniejszym okresie 2014 r., pomoże ustanowić politykę dotyczącą oszczędności energii w przyszłości.
• Nowy europejski system zarządzania służący osiągnięciu celów dotyczących klimatu i energii. Państwa członkowskie będą musiały sporządzić krajowe plany konkurencyjnej, bezpiecznej i zrównoważonej energii. Komisja dokona przeglądu i oceny tych planów.
• Kluczowe wskaźniki monitorowania postępów wszystkich aspektów w zakresie konkurencyjnej, bezpiecznej i zrównoważonej energii.

Zachęca się Radę i Parlament Europejski do zatwierdzenia propozycji. Oczekuje się, że decyzja zostanie przyjęta przez Radę do października 2014 r. Komunikat stanowi część szerszego pakietu obejmującego wniosek ustawodawczy dotyczący reformy systemu handlu emisjami, konkurencyjności, gazu łupkowego oraz cen i kosztów energii.

AKTY POWIĄZANE

Wniosek w sprawie decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej ustanowienia i funkcjonowania rezerwy zapewniającej stabilność rynku dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych i zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE. [COM(2014) 20/2 z 22.1.2014]

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE w sprawie efektywności energetycznej (Dz.U. L 315 z 14.11.2012)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 140 z 5.6.2009)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L 140 z 5.6.2009)

Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/406/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie wysiłków podjętych przez państwa członkowskie, zmierzających do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w celu realizacji do roku 2020 zobowiązań Wspólnoty dotyczących redukcji emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L 140 z 5.6.2009)

Plan działania w zakresie energii do roku 2050 [KOM(2011) 885 wersja ostateczna z 15.12.2011]

Plan działania prowadzący do przejścia na konkurencyjną gospodarkę niskoemisyjną do 2050 r. [COM(2011) 112 wersja ostateczna z 8.3.2011]

Dyrektywa Rady 2013/18/UE z dnia 13 maja 2013 r. dostosowująca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych, w związku z przystąpieniem Republiki Chorwacji (Dz.U. L 158 z 10.6.2013)

Ostatnia aktualizacja: 08.06.2014