Skarga wniesiona w dniu 15 kwietnia 2010 r. — Slovak Telekom a.s. przeciwko Komisji

(Sprawa T-171/10)

2010/C 148/80

Język postępowania: angielski

Strony

Strona skarżąca: Slovak Telekom a.s. (Bratysława, Republika Słowacka) (przedstawiciele: adwokaci D. Geradin, L. Kjølbye i M. Maier)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania strony skarżącej

Zarzuty i główne argumenty

W niniejszej skardze skarżąca, w oparciu o art. 263 TFUE, zwraca się o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2010) 902 z dnia 8 lutego 2010 r. nakazującej jej, na podstawie art. 18 ust. 3 oraz art. 24 ust. 1 rozporządzenia Rady nr 1/2003, dostarczenie określonych informacji w ramach sprawy COMP/39523 — Slovak Telekom, dotyczącej postępowania na podstawie art. 102 TFUE i przewidującej nałożenie okresowych kar pieniężnych w przypadku niespełnienia sformułowanych w niej żądań.

Na poparcie swojego żądania skarżąca przedstawia trzy argumenty.

Po pierwsze, skarżąca podnosi naruszenie prawa dotyczące uprawnienia Komisji do żądania na podstawie art. 18 ust. 3 rozporządzenia nr 1/2003 informacji odnoszących się do okresu poprzedzającego przystąpienie Republiki Słowackiej do Unii Europejskiej. Przed dniem 1 maja 2004 r. Komisja nie miała uprawnień do stosowania prawa Unii w celu prowadzenia dochodzeń na terytorium Republiki Słowackiej. Wobec tego Komisja nie może korzystać z uprawnień dochodzeniowych przyznanych jej w art. 18 ust. 3 rozporządzenia nr 1/2003 w celu uzyskania informacji dotyczących tego samego okresu.

Po drugie, skarżąca podnosi, że należy stwierdzić nieważność zaskarżonej decyzji, ponieważ narusza ona zasadę sprawiedliwego procesu, o której mowa w art. 41 ust. 1 Karty praw podstawowych (2). Przeprowadzone przez Komisję dochodzenie w przedmiocie zachowania Slovak Telekom w okresie, kiedy prawo wspólnotowe nie znajdowało zastosowania i Slovak Telekom nie miała obowiązku jego przestrzegania, może wyrządzać szkodę Slovak Telekom. Informacje te Komisja mogłaby wziąć pod uwagę w ramach swojej oceny. Zaskarżona decyzja w istocie świadczy o tym, że taki jest zamiar Komisji.

Po trzecie, skarżąca twierdzi, że należy stwierdzić nieważność zaskarżonej decyzji, ponieważ narusza ona zasadę proporcjonalności. Zasada ta znajduje wyraz w art. 18 ust. 3 rozporządzenia nr 1/2003, zgodnie z którym Komisja może żądać od przedsiębiorstw dostarczenia jej wszelkich niezbędnych informacji. W przypadku Slovak Telekom Komisja nie wykazała istnienia wymaganego związku pomiędzy żądanymi przez nią informacjami dotyczącymi okresu sprzed przystąpienia a rzekomo niezgodnym z prawem zachowaniem po dniu 1 maja 2004 r. Wynika z tego, że informacje i dokumenty dotyczące okresu sprzed przystąpienia nie są niezbędne, aby umożliwić Komisji ocenę, czy zachowanie Slovak Telecom po przystąpieniu jest zgodne z prawem wspólnotowym.

(1)  Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i 82 Traktatu (Dz.U. 2003, L 1, s. 1).

(2)  Karta praw podstawowych Unii Europejskiej (Dz.U. 2010, C 83, s. 389).