52010PC0691

[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |

Bruksela, dnia 26.11.2010

KOM(2010) 691 wersja ostateczna

2010/0338 (NLE)

2010/0338 (NLE)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

w sprawie nominałów i parametrów technicznych monet euro przeznaczonych do obiegu

(tekst jednolity)

UZASADNIENIE

1. W kontekście społeczeństwa obywatelskiego w Europie Komisja przywiązuje wielką wagę do uproszczenia i uporządkowania prawa Unii, tak aby stało się ono bardziej przejrzyste i dostępne dla obywateli, otwierając im w ten sposób nowe możliwości korzystania z przysługujących im konkretnych uprawnień.

Ten cel nie może zostać osiągnięty tak długo, jak liczne przepisy, które były wielokrotnie zmieniane, często zasadniczo, pozostają rozproszone, tak iż trzeba ich szukać częściowo w oryginalnym akcie, a częściowo w późniejszych aktach zmieniających. Wymaga to pracochłonnego porównywania wielu różnych aktów w celu ustalenia obowiązujących norm prawnych.

Z tego powodu ujednolicenie przepisów często zmienianych jest potrzebne, aby prawo stało się jasne i zrozumiałe.

2. W dniu 1 kwietnia 1987 r. Komisja postanowiła[1] zalecić swoim pracownikom, aby wszystkie akty prawne były ujednolicane nie później niż po 10 zmianach, podkreślając, że jest to wymaganie minimum i że odpowiednie jednostki powinny starać się nawet częściej ujednolicać teksty, za które są odpowiedzialne, tak aby przepisy tych aktów były jasne i łatwo zrozumiałe.

3. Konkluzje Prezydencji Rady Europejskiej w Edynburgu (grudzień 1992 r.) potwierdziły to stanowisko[2], podkreślając wagę ujednolicania , które daje pewność co do prawa stosowanego wobec danej materii w danym czasie.

Ujednolicenie musi być podejmowane w pełnej zgodności z normalną procedurą przyjmowania aktów Unii.

Zważywszy, że żadne zmiany co do treści nie mogą być wprowadzane do ujednolicanych aktów, Parlament Europejski, Rada i Komisja uzgodniły, w drodze porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 20 grudnia 1994 r., możliwość stosowania przyspieszonej procedury dla szybkiego przyjmowania takich aktów.

4. Celem niniejszego wniosku jest ujednolicenie rozporządzenia Rady (WE) nr 975/98 z dnia 3 maja 1998 r. w sprawie nominałów i parametrów technicznych monet euro przeznaczonych do obiegu[3]. Nowe rozporządzenie zastąpi włączone do niego akty[4]; niniejszy wniosek całkowicie zachowuje treść ujednolicanych aktów, zbiera je więc jedynie razem, dokonując tylko takich formalnych zmian , jakie wynikają z samego zadania ujednolicenia.

5. Wniosek w sprawie ujednolicenia został sporządzony na podstawie wstępnej konsolidacji , w 22 językach urzędowych, rozporządzenia (WE) nr 975/98 i rozporządzenia je zmieniającego, przygotowanej przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej za pomocą systemu przetwarzania danych . Tam, gdzie artykułom nadano nowe numery, korelacja pomiędzy starą i nową numeracją została określona w tabeli zawartej w załączniku III do ujednoliconego rozporządzenia.

ê 975/98 (dostosowany)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

w sprawie nominałów i parametrów technicznych monet euro przeznaczonych do obiegu

(tekst jednolity)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. Ö 128 ust. 2 Õ ,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[5],

uwzględniając opinię Europejskiego Banku Centralnego[6],

a także mając na uwadze, co następuje:

ê

1. Rozporządzenie Rady (WE) nr 975/98 z dnia 3 maja 1998 r. w sprawie nominałów i parametrów technicznych monet euro przeznaczonych do obiegu zostało znacząco zmienione[7]. Dla zachowania przejrzystości i zrozumiałości należy je ujednolicić.

ê 975/98 (dostosowany)

2. Zgodnie z art. Ö 128 ust. 2 Õ Traktatu państwa członkowskie mogą emitować monety euro, gdy Europejski Bank Centralny (ECB) wyrazi zgodę co do wielkości emisji. Rada może, na wniosek Komisji oraz po konsultacji z Ö Parlamentem Europejskim i Õ ECB, podjąć kroki mające na celu harmonizację nominałów i parametrów technicznych wszystkich monet przeznaczonych do obiegu w stopniu umożliwiającym ich sprawny obieg w obrębie Unii.

3. Banknoty euro Ö mają Õ nominały od 5 do 500 Ö euro Õ. Nominały banknotów i monet powinny umożliwiać łatwe dokonywanie płatności gotówkowych wyrażonych zarówno w euro, jak i w centach.

4. Dyrektorzy mennic Unii przedłożyli raport w listopadzie 1996 r., a w lutym 1997 r. raport przejrzany, wskazujący na nominały i parametry techniczne monet euro (średnica, grubość, waga, kolor, skład oraz krawędź).

5. Europejski jednolity system walutowy powinien budzić zaufanie społeczne i prowadzić do innowacji technicznych, które Ö zapewniają bezpieczeństwo, niezawodność i sprawność tego systemu. Õ

6. Przyjęcie systemu przez społeczeństwo jest jednym z głównych celów systemu walutowego Unii. Ufność, jaką społeczeństwo będzie pokładać w systemie, zależy od cech fizycznych monet euro, które powinny być możliwie najłatwiejsze w użyciu.

ê 975/98

7. Przeprowadzono konsultacje ze stowarzyszeniami konsumenckimi, Europejskim Związkiem Niewidomych i przedstawicielami przemysłu produkującego automaty do sprzedaży towarów, aby wziąć pod uwagę szczególne wymagania liczących się kategorii użytkowników monet. Należy zagwarantować łatwość rozróżniania monet wzrokiem i dotykiem, aby zapewnić łagodne przejście na euro i ułatwić akceptację nowego systemu przez użytkowników.

ê 975/98 (dostosowany)

8. Monety euro można szybciej rozróżniać i łatwiej można się do nich przyzwyczaić, Ö ponieważ Õ istnieje związek między ich średnicą a nominałem.

9. Potrzebne są specjalne cechy zabezpieczające celem zmniejszenia możliwości dokonywania oszustw na monetach 1 euro i 2 euro, zważywszy na ich wysoką wartość. Do najbardziej skutecznych form zabezpieczających zalicza się technikę, dzięki której monety wykonuje się z trzech warstw i połączenia dwóch różnych kolorów.

10. Jedna strona monety, europejska, i druga, narodowa, stanowią właściwy wyraz idei europejskiej unii walutowej państw członkowskich.

11. Dyrektywa 94/27/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 czerwca 1994 r. zmieniająca po raz dwunasty dyrektywę 76/769/EWG w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich odnoszących się do ograniczeń we wprowadzaniu do obrotu i stosowaniu niektórych substancji i preparatów niebezpiecznych[8] ogranicza stosowanie niklu w niektórych produktach, uznając, że nikiel może w pewnych warunkach powodować alergie. Monety nie są objęte tą dyrektywą. Jednak zmniejszenie zawartości niklu w monetach Ö kierując się zdrowiem publicznym Õ wydaje się pożądane.

ê 975/98

12. Dlatego wydaje się właściwe zastosowanie się do wyżej wspomnianych wniosków dyrektorów mennic, dostosowując je jedynie w stopniu umożliwiającym uwzględnienie w szczególności specyficznych wymagań liczących się kategorii użytkowników monet i potrzeby zmniejszenia zawartości niklu w monetach.

13. Ze wszystkich parametrów technicznych zaleconych do zastosowania w monetach euro jedynie wartość mierzona grubością ma charakter wskaźnika, gdyż rzeczywista grubość monety zależy od zaleconej średnicy i wagi,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

ê 975/98 (dostosowany)

Artykuł 1

Seria monet euro Ö obejmuje Õ osiem nominałów o rozpiętości od 1 centa do 2 euro, Ö które spełniają parametry techniczne określone w załączniku I. Õ

ê

Artykuł 2

Rozporządzenie (WE) nr 975/98 traci moc.

Odesłania do uchylonego rozporządzenia odczytuje się jako odesłania do niniejszego rozporządzenia, zgodnie z tabelą korelacji w załączniku III.

ê 975/98 (dostosowany)

Artykuł 3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie Ö dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej Õ.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane w państwach członkowskich zgodnie z Traktatami.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

[…]

ê 975/98 (dostosowany)

è1 423/1999 art.1 pkt 1 lit. a)

è2 423/1999 art.1 pkt 1 lit. b)

è3 423/1999 art. 1 pkt 1 lit. c)

è4 423/1999 art. 1 pkt 2

ZAŁĄCZNIK I

Ö Parametry techniczne, o których mowa w art. 1 Õ

Wartość (euro) | Średnica w mm | Grubość mm(1) | Waga gr | Kształt | Kolor | Skład | Krawędź |

2 | 25,75 | 1,95 | 8,5 | Okrągły | Część zewnętrzna: biała | Miedź-nikiel (Cu75Ni25) | Napis na krawędzi cienko karbowanej |

wewnętrzna: żółta | Trzy warstwy nikiel-mosiądz/nikiel/ nikiel-mosiądz (CuZn20Ni5/Nil 2/CuZn20Ni5) |

1 | 23,25 | 2,125 | 7,5 | Okrągły | Część zewnętrzna: żółta, | Nikiel-mosiądz (CuZn20Ni5) | Karbowana z przerwami |

wewnętrzna: biała | Trzy warstwy Cu75Ni25/Ni7/ Cu75Ni25 |

0,50 | 24,25 | è1 1,88 ç | è2 7,8 ç | Okrągły | Żółty | Nordyckie złoto Cu89A15Zn5Snl | è3 Kształtowana krawędź z drobnymi półokrągłymi nacięciami ç |

0,20 | 22,25 | 1,63 | 5,7 | „Hiszpański kwiat” | Żółty | Nordyckie złoto Cu89A15Zn5Snl | Zwyczajna |

0,10 | 19,75 | 1,51 | 4,1 | Okrągły | Żółty | Nordyckie Złoto Cu89A15Zn5Snl | è4 Kształtowana krawędź z drobnymi półokrągłymi nacięciami ç |

0,05 | 21,25 | 1,36 | 3,9 | Okrągły | Czerwony | Stal pokryta miedzią | Gładka |

0,02 | 18,75 | 1,36 | 3 | Okrągły | Czerwony | Stal pokryta miedzią | Gładka z wyżłobieniem |

0,01 | 16,25 | 1,36 | 2,3 | Okrągły | Czerwony | Stal pokryta miedzią | Gładka |

(1) Wartości odnoszące się do grubości mają charakter wskaźnika. |

é

ZAŁĄCZNIK II

Uchylone rozporządzenie i jego zmiana

Rozporządzenie Rady (WE) nr 975/98 | (Dz. U. L 139 z 11.5.1998, s. 6) |

Rozporządzenie Rady (WE) nr 423/1999 | (Dz. U. L 52 z 27.2.1999, s. 2) |

_____________

ZAŁĄCZNIK III

TABELA KORELACJI

Rozporządzenie (WE) nr 975/98 | Niniejsze rozporządzenie |

Artykuł 1 | Artykuł 1 |

___ | Artykuł 2 |

Artykuł 2 | Artykuł 3 |

___ | Załącznik I |

___ | Załącznik II |

___ | Załącznik III |

_____________

[1] COM(87) 868 PV.

[2] Zob. załącznik 3 do części A konkluzji.

[3] Przygotowane zgodnie z komunikatem Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady – Ujednolicenie dorobku wspólnotowego, COM(2001) 645 wersja ostateczna.

[4] Zob. załącznik II do niniejszego wniosku.

[5] Dz. U. C […], […], s. […].

[6] Dz. U. C […], […], s. […].

[7] Zob. załącznik II.

[8] Dz.U. L 188 z 22.7.1994, s. 1.