52007PC0384

[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 27.6.2007

KOM(2007) 384 wersja ostateczna

2004/0248 (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) traktatu WE, w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w odniesieniu do wniosku dotyczącego

DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającej zasady dotyczące nominalnych ilości produktów w opakowaniach jednostkowych, uchylającej dyrektywy Rady 75/106/EWG i 80/232/EWG oraz zmieniającej dyrektywę Rady 76/211/ EWG

ZMIENIAJĄCA WNIOSEK KOMISJI na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE

2004/0248 (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) traktatu WE, w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w odniesieniu do wniosku dotyczącego

DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającej zasady dotyczące nominalnych ilości produktów w opakowaniach jednostkowych, uchylającej dyrektywy Rady 75/106/EWG i 80/232/EWG oraz zmieniającej dyrektywę Rady 76/211/ EWG Procedura współdecyzji Drugie czytanie

1. Wprowadzenie

Artykuł 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) traktatu WE stanowi, że Komisja wydaje opinię w sprawie poprawek zaproponowanych przez Parlament Europejski w drugim czytaniu. Komisja przedstawia poniżej swoją opinię w sprawie czterech poprawek zaproponowanych przez Parlament.

2. Przebieg procedury

Wniosek COM(2004) 708 wersja ostateczna[1] został przekazany Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 25 października 2004 r. zgodnie z procedurą współdecyzji na mocy art. 95 traktatu WE.

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny wydał opinię w dniu 6 kwietnia 2005 r.[2]

Parlament Europejski wydał opinię w pierwszym czytaniu w dniu 2 lutego 2006 r.

Zmieniony wniosek COM(2006) 171 wersja ostateczna[3] został przekazany Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 18 kwietnia 2006 r. na mocy art. 250 ust. 2 traktatu WE.

W nawiązaniu do opinii Parlamentu Europejskiego i na mocy art. 251 ust. 2 traktatu WE, po osiągnięciu porozumienia politycznego w dniu 25 września 2006 r., Rada przyjęła wspólne stanowisko w dniu 4 grudnia 2006 r.[4] Komisja przyjęła komunikat w sprawie wspólnego stanowiska (dokument COM(2006) 811 wersja ostateczna) w dniu 12 grudnia 2006 r.

Parlament Europejski przyjął stanowisko w drugim czytaniu w dniu 10 maja 2007 r.

3. Cel wniosku

Celem dyrektywy jest zniesienie przepisu z lat 70. ustalającego nominalne ilości, w jakich produkty mogą być sprzedawane. We wniosku utrzymano jedynie przepis dotyczący wina i napojów spirytusowych, które obecnie podlegają już obowiązkowym ilościom nominalnym.

Dyrektywa upraszcza przepis dotyczący ilości nominalnych poprzez połączenie dwóch dyrektyw w jedną. Ponadto łączy ona w jednej dyrektywie przepis dotyczący kontroli metrologicznej produktów w opakowaniach jednostkowych, o których mowa obecnie w dwóch dyrektywach. W związku z tym uchyla ona dyrektywy 75/106 i 80/232 oraz rozszerza zakres dyrektywy 76/211 na wszystkie produkty w opakowaniach jednostkowych.

4. Opinia Komisji w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego

4.1. Ogólne

W dniu 10 maja 2007 r., z myślą o osiągnięciu porozumienia w drugim czytaniu, Parlament Europejski przyjął kompromisowy pakiet uzgodniony z Radą.

Komisja przyjmuje wszystkie poprawki. Zawierają one motyw dotyczący bardziej dowolnego stosowania cen jednostkowych, motyw oraz artykuł dotyczące monitorowania procesu znoszenia rozmiarów krajowych, a także motyw dotyczący wyjaśnienia sytuacji brytyjskiego chleba w świetle nowej dyrektywy.

Przyjęcie pakietu kompromisowego ułatwiła deklaracja Komisji dotycząca pozbywania się zapasów wina i napojów spirytusowych (zob. załącznik).

4.2 Zmieniony wniosek

Na mocy art. 250 ust. 2 traktatu WE Komisja zmienia swój wniosek zgodnie z powyższym.

ZAŁĄCZNIKOświadczenie Komisji dotyczące pozbywania się zapasów wina i napojów spirytusowych

Zakres ilości nominalnych, jaki ma być ustalony w przyszłości we Wspólnocie dla wina i napojów spirytusowych − w przedziałach ujętych w załączniku − jest generalnie powtórzeniem obowiązujących zakresów, z wyjątkiem objętości 1125 ml dla napojów spirytusowych. Skutek będzie zatem prawie niezauważalny. Zakresy poniżej lub powyżej przedziałów określonych w załączniku (pomiędzy 100 ml a 1500 ml, z wyjątkiem dolnego przedziału 125 ml dla win musujących i maksymalnej ilości określonej na 2000 ml dla napojów spirytusowych) nie zostały ujęte w załączniku, a zatem wchodzą w zakres stosowania ogólnej zasady dotyczącej dowolnych ilości nominalnych.

Na mocy art. 8 wspólnego stanowiska (transpozycja) państwa członkowskie mają 12 miesięcy od daty wejścia w życie dyrektywy na włączenie tego aktu prawnego do prawa krajowego. Dyrektywa zaczyna być stosowana 18 miesięcy po dacie jej wejścia w życie co oznacza, że dodatkowo jest jeszcze co najmniej sześć miesięcy pomiędzy transpozycją dyrektywy a jej stosowaniem. Daje to zainteresowanym producentom czas na przygotowanie się.

Dodatkowo dyrektywa nie będzie dotyczyła produktów w opakowaniach jednostkowych wprowadzonych do obrotu przed jej zastosowaniem, na przykład tych, które znajdują się już w dystrybucji; takie produkty będą mogły być sprzedawane odbiorcom końcowym.

Biorąc pod uwagę wszystkie powyższe argumenty Komisja uważa, że pozbywanie się zapasów wina i napojów spirytusowych nie powinno być w praktyce trudne.

[1] Dz.U. C 49 z 28.02.2006, str. 37.

[2] Dz.U. C 255 z 14.10.2005, str. 36.

[3] Dz.U. C 130 z 03.06.2006, str. 9.

[4] Dz.U. C 311E z 19.12.2006, str. 21.