1.   Niniejszy regulamin wewnętrzny stosuje się do postępowań zainicjowanych przez osobę zainteresowaną bezpośrednio lub osobiście („osoba skarżąca”) na podstawie art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 58/2003, mających na celu sprawdzenie legalności aktu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 niniejszego regulaminu („procedura sprawdzenia legalności”).

2.   Niniejszy regulamin wewnętrzny nie ma zastosowania do procedur przeglądu, które Komisja wszczyna z własnej inicjatywy na podstawie art. 22 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 58/2003, ani do procedur zainicjowanych przez państwa członkowskie na podstawie art. 22 ust. 1 tego rozporządzenia.

1.   Procedura sprawdzenia legalności obejmuje następujące działania podejmowane przez agencję wykonawczą działającą w charakterze organu administracyjnego:

2.   Procedura sprawdzenia legalności ogranicza się do weryfikacji pod kątem:

3.   Procedura sprawdzenia legalności nie obejmuje kwestii, które wchodzą w zakres marginesu swobody agencji wykonawczej, takich jak ocena jakości wniosków lub ofert.

1.   Otrzymanie wniosku o sprawdzenie legalności potwierdza się zarejestrowanym potwierdzeniem odbioru.

2.   Rejestruje się wyłącznie kompletne wnioski. Wnioski o sprawdzenie legalności uznaje się za kompletne, jeżeli spełniają one wszystkie poniższe warunki:

3.   Wniosek liczy maksymalnie 7 000 znaków (ze spacjami i znakami końca wiersza).

4.   Jeżeli wniosek jest niekompletny lub przekracza maksymalną liczbę znaków określoną w ust. 3 niniejszego artykułu, właściwa służba zwraca się do osoby skarżącej o uzupełnienie lub skorygowanie wniosku w terminie dwóch tygodni. Rejestracja następuje po złożeniu kompletnego wniosku.

5.   Jeżeli osoba skarżąca nie uzupełni lub nie skoryguje wniosku w terminie dwóch tygodni, wniosek uznaje się za wycofany, a akta zostają zamknięte.

1.   Jeżeli wniosek o sprawdzenie legalności jest niejasny lub jeżeli potrzebne są dodatkowe informacje, właściwa służba zwraca się do osoby skarżącej o doprecyzowanie wniosku lub o przedłożenie odpowiednich dodatkowych informacji w terminie pięciu dni roboczych.

2.   Wnioski o doprecyzowanie lub dodatkowe informacje nie mogą uzasadniać podnoszenia nowych zarzutów lub argumentów, chyba że opierają się one na nowych elementach lub dowodach, o których osoba skarżąca dowiedziała się po złożeniu wniosku o sprawdzenie legalności.

1.   W przypadku gdy wniosek o sprawdzenie legalności został złożony równolegle z wnioskiem o przeprowadzenie wewnętrznej administracyjnej procedury odwoławczej w agencji wykonawczej i oba wnioski dotyczą tego samego aktu agencji wykonawczej, procedura sprawdzenia legalności zostaje zawieszona do czasu zakończenia administracyjnej procedury odwoławczej w agencji wykonawczej.

2.   Jeżeli w wyniku wewnętrznej administracyjnej procedury odwoławczej w agencji wykonawczej zaskarżony akt zostanie potwierdzony, procedura sprawdzenia legalności zostaje wznowiona, jeżeli osoba skarżąca potwierdzi w terminie jednego miesiąca od daty potwierdzenia zaskarżonego aktu przez agencję wykonawczą, że podtrzymuje wniosek o sprawdzenie legalności.

W przypadku gdy osoba skarżąca potwierdzi wniosek, procedura sprawdzenia legalności obejmuje zarówno pierwotnie zaskarżony akt, jak i akt przyjęty przez agencję wykonawczą po zakończeniu wewnętrznej administracyjnej procedury odwoławczej.

Jeżeli osoba skarżąca nie potwierdzi wniosku, uznaje się go za wycofany, a akta zamyka się bez dalszego powiadomienia.

3.   Jeżeli w wyniku wewnętrznej administracyjnej procedury odwoławczej w agencji wykonawczej zaskarżony akt nie zostanie potwierdzony, procedurę sprawdzenia legalności uznaje się za bezprzedmiotową, a akta zamyka się bez dodatkowego powiadomienia.

1.   Procedura sprawdzenia legalności zawiesza wykonanie zaskarżonego aktu tylko wtedy, gdy Komisja tak postanowi.

2.   Wnioski o zastosowanie środków tymczasowych i zawieszenie wykonania zaskarżonego aktu są rozstrzygane przez Komisję z uwzględnieniem charakteru zaskarżonego aktu, wiarygodności żądania i jego pilnego charakteru.

3.   Nie zawiesza się wykonania zaskarżonego aktu ani nie ustanawia się środków tymczasowych, jeżeli prawa osoby skarżącej są lub mogą zostać zachowane do czasu przyjęcia decyzji w ramach sprawdzenia legalności.

4.   W przypadku zawieszenia wykonania zaskarżonego aktu lub ustanowienia środków tymczasowych agencja wykonawcza podejmuje wszelkie niezbędne środki w celu zastosowania się do takich decyzji.

1.   Wniosek o sprawdzenie legalności jest przekazywany agencji wykonawczej po jego zarejestrowaniu. Agencja wykonawcza zostaje wezwana do przedstawienia uwag w terminie 5 dni roboczych.

2.   Jeżeli potrzebne są dodatkowe informacje, agencja wykonawcza zostaje wezwana do przedstawienia wyjaśnień dotyczących jej uwag.

1.   Decyzja Komisji w ramach sprawdzenia legalności jest przekazywana osobie skarżącej i agencji wykonawczej w terminie dwóch miesięcy od dnia następującego po dacie rejestracji lub, w przypadku równoległych skarg określonych w art. 7, od końca okresu zawieszenia wniosku o sprawdzenie legalności.

2.   Decyzja przekazywana po upływie dwumiesięcznego terminu zastępuje wyraźne odstąpienie, o którym mowa w art. 22 ust. 1 akapit trzeci rozporządzenia (WE) nr 58/2003.

1.   Przez cały czas zapewnia się sprawiedliwe, przejrzyste i bezstronne traktowanie, z należytym poszanowaniem informacji poufnych. Wszelka wymiana informacji odbywa się na piśmie i ogranicza się do doprecyzowania przedłożonych informacji. Nie przeprowadza się spotkań wyjaśniających.

2.   Decyzję w ramach sprawdzenia legalności przyjmuje się zgodnie z art. 12–16 regulaminu wewnętrznego Komisji (1). Zgodnie z art. 23 tego regulaminu wewnętrznego z wszystkimi służbami Komisji, które mają uzasadniony interes związany z decyzją, przeprowadza się konsultacje w ramach formalnych konsultacji pomiędzy służbami.

3.   Legalność zaskarżonego aktu ocenia się na podstawie argumentów obu stron.

4.   W decyzji Komisja może:

5.   W przypadkach, o których mowa w lit. a), b) i c), zaskarżony akt zostaje utrzymany w mocy. W przypadku, o którym mowa w lit. d), zaskarżony akt zostaje unieważniony.

6.   Decyzja Komisji nie obejmuje kwestii dotyczących legalności zaskarżonego aktu, które nie zostały podniesione przez osobę skarżącą, a jedynie zostały stwierdzone przez Komisję w trakcie procedury sprawdzenia legalności.

7.   Decyzja Komisji może zawierać szczegółowe instrukcje dla agencji wykonawczej dotyczące środków niezbędnych do zapewnienia działań następczych.

1.   Komisja informuje osobą skarżącą i agencję wykonawczą o decyzji przyjętej w ramach sprawdzenia legalności.

2.   Jeżeli Komisja unieważni zaskarżony akt, agencja wykonawcza niezwłocznie podejmuje niezbędne środki w celu zastosowania się do decyzji. Agencja wykonawcza składa właściwej służbie sprawozdanie z wykonania decyzji.

3.   Wykonanie jest monitorowane i w razie potrzeby nadzorowane przez właściwą służbę zgodnie z decyzją o przekazaniu uprawnień agencji.