This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32017D0553
Commission Implementing Decision (EU) 2017/553 of 22 March 2017 concerning the consistency of the targets in the key performance areas of capacity and cost-efficiency included in the revised functional airspace block plan submitted pursuant to Regulation (EC) No 549/2004 by Belgium, Germany, France, Luxembourg and the Netherlands with the Union-wide performance targets for the second reference period (notified under document C(2017) 1798) (Text with EEA relevance. )
Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2017/553 z dnia 22 marca 2017 r. dotycząca zgodności docelowych parametrów w kluczowych obszarach działania dotyczących przepustowości i efektywności kosztowej, zawartych w zmienionym planie dotyczącym funkcjonalnych bloków przestrzeni powietrznej, przedłożonym zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 549/2004 przez Belgię, Niemcy, Francję, Luksemburg i Niderlandy, z ogólnounijnymi docelowymi parametrami skuteczności działania na drugi okres odniesienia (notyfikowana jako dokument nr C(2017) 1798) (Tekst mający znaczenie dla EOG. )
Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2017/553 z dnia 22 marca 2017 r. dotycząca zgodności docelowych parametrów w kluczowych obszarach działania dotyczących przepustowości i efektywności kosztowej, zawartych w zmienionym planie dotyczącym funkcjonalnych bloków przestrzeni powietrznej, przedłożonym zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 549/2004 przez Belgię, Niemcy, Francję, Luksemburg i Niderlandy, z ogólnounijnymi docelowymi parametrami skuteczności działania na drugi okres odniesienia (notyfikowana jako dokument nr C(2017) 1798) (Tekst mający znaczenie dla EOG. )
C/2017/1798
Dz.U. L 79 z 24.3.2017, p. 11–14
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
24.3.2017 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 79/11 |
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2017/553
z dnia 22 marca 2017 r.
dotycząca zgodności docelowych parametrów w kluczowych obszarach działania dotyczących przepustowości i efektywności kosztowej, zawartych w zmienionym planie dotyczącym funkcjonalnych bloków przestrzeni powietrznej, przedłożonym zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 549/2004 przez Belgię, Niemcy, Francję, Luksemburg i Niderlandy, z ogólnounijnymi docelowymi parametrami skuteczności działania na drugi okres odniesienia
(notyfikowana jako dokument nr C(2017) 1798)
(Jedynie teksty w językach francuskim, niderlandzkim i niemieckim są autentyczne)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 549/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 marca 2004 r. ustanawiające ramy tworzenia Jednolitej Europejskiej Przestrzeni Powietrznej (rozporządzenie ramowe) (1), w szczególności jego art. 11 ust. 3 lit. c),
uwzględniając rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 390/2013 z dnia 3 maja 2013 r. ustanawiające system skuteczności działania dla służb żeglugi powietrznej i funkcji sieciowych (2), w szczególności jego art. 15 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 549/2004 państwa członkowskie przyjmują plany krajowe lub plany dotyczące funkcjonalnych bloków przestrzeni powietrznej („FAB”), zawierające, odpowiednio, wiążące krajowe parametry docelowe lub wiążące parametry docelowe na szczeblu FAB, zgodne z ogólnounijnymi docelowymi parametrami skuteczności działania. W rozporządzeniu (WE) nr 549/2004 przewidziano również, że Komisja dokonuje oceny zgodności tych docelowych parametrów na podstawie kryteriów oceny, o których mowa w art. 11 ust. 6 lit. d) rozporządzenia. Szczegółowe przepisy w tym zakresie zostały określone w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 390/2013. |
(2) |
Belgia, Niemcy, Francja, Luksemburg i Niderlandy przedstawiły Komisji taki plan w odniesieniu do funkcjonalnego bloku przestrzeni powietrznej Europa Centralna („FABEC”). Zgodnie z decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2015/347 (3) wspomniane państwa członkowskie skorygowały plan i zawarte w nim docelowe parametry. W drodze decyzji wykonawczej (UE) 2017/259 (4) Komisja ustaliła jednak, że zmienione docelowe parametry skuteczności działania w zakresie kluczowych obszarów działania dotyczących przepustowości w odniesieniu do FABEC jako całości, a także efektywności kosztowej w odniesieniu do Francji, Niemiec i Niderlandów, jak również odpowiednie środki zawarte w zmienionym planie w dalszym ciągu nie były właściwe oraz że wspomniane państwa członkowskie są zobowiązane wprowadzić określone środki naprawcze prowadzące do kolejnej korekty docelowych parametrów skuteczności działania w celu wyeliminowania niezgodności z ogólnounijnymi docelowymi parametrami. |
(3) |
W dniu 30 stycznia 2017 r. wspomniane państwa członkowskie przedłożyły zmieniony po raz kolejny plan, który zawierał skorygowane po raz kolejny docelowe parametry skuteczności działania, w stosownych przypadkach oparte na środkach naprawczych. Komisja dokonała następnie oceny tych skorygowanych docelowych parametrów oraz środków naprawczych. |
(4) |
Jeśli chodzi o kluczowy obszar działania dotyczący przepustowości, zgodność odnośnych docelowych parametrów w odniesieniu do opóźnień w zarządzaniu przepływem ruchu lotniczego (ATMF) na trasie oceniono zgodnie z zasadą określoną w pkt 4 załącznika IV do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 390/2013, to jest w oparciu o wartości odniesienia w zakresie przepustowości, obliczone dla danego FAB przez menedżera sieci i ujęte w najnowszej wersji planu operacyjnego sieci (2014–2018/2019), których stosowanie zapewnia osiągnięcie na szczeblu Unii ogólnounijnych docelowych parametrów skuteczności działania. Ocena ta wykazała, że wspomniane docelowe parametry są zgodne ze stosownym ogólnounijnym docelowym parametrem skuteczności działania. |
(5) |
Jeśli chodzi o kluczowy obszar działania dotyczący efektywności kosztowej, odnośne docelowe parametry, w postaci ustalonych kosztów jednostkowych na trasie, oceniono zgodnie z zasadami określonymi w pkt 5 załącznika IV do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 390/2013, w związku z pkt 1 tegoż załącznika, uwzględniając trend ustalonych kosztów jednostkowych na trasie w drugim okresie odniesienia oraz łącznie w pierwszym i drugim okresie odniesienia (2012–2019), liczbę jednostek usługowych (prognoza ruchu) i poziom ustalonych kosztów jednostkowych na trasie w porównaniu z państwami członkowskimi o podobnym otoczeniu operacyjnym i gospodarczym. Ocena ta wykazała, że wspomniane docelowe parametry są zgodne ze stosownym ogólnounijnym docelowym parametrem skuteczności działania. |
(6) |
W związku z tym środki naprawcze wprowadzone przez Belgię, Niemcy, Francję, Luksemburg i Niderlandy w odniesieniu do FABEC są zgodne z decyzją wykonawczą (UE) 2017/259, a docelowe parametry w zakresie kluczowych obszarów działania dotyczących przepustowości i efektywności kosztowej, zawarte w zmienionym planie skuteczności działania przedłożonym przez te państwa członkowskie, są zgodne z ogólnounijnymi docelowymi parametrami skuteczności działania w tych obszarach ustanowionymi na drugi okres odniesienia (2015–2019). Należy zatem, z uwagi na jasność i pewność prawa, potwierdzić to ustalenie w drodze niniejszej decyzji i poinformować o tym fakcie zainteresowane państwa członkowskie. |
(7) |
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Jednolitej Przestrzeni Powietrznej, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Docelowe parametry skuteczności działania w zakresie kluczowych obszarów działania dotyczących przepustowości i efektywności kosztowej zawarte w zmienionym planie skuteczności działania przedłożonym zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 549/2004, wymienione w załączniku, są zgodne z ogólnounijnymi docelowymi parametrami skuteczności działania na drugi okres odniesienia ustanowionymi w decyzji wykonawczej Komisji 2014/132/UE (5).
Artykuł 2
Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Belgii, Republiki Federalnej Niemiec, Republiki Francuskiej, Wielkiego Księstwa Luksemburga oraz Królestwa Niderlandów.
Sporządzono w Brukseli dnia 22 marca 2017 r.
W imieniu Komisji
Violeta BULC
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 96 z 31.3.2004, s. 1.
(2) Dz.U. L 128 z 9.5.2013, s. 1.
(3) Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2015/347 z dnia 2 marca 2015 r. dotycząca niezgodności niektórych celów zawartych w planach krajowych lub planach dotyczących funkcjonalnych bloków przestrzeni powietrznej, przedłożonych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 549/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady, z ustalonymi na drugi okres odniesienia parametrami docelowymi skuteczności działania obowiązującymi na obszarze całej Unii oraz wyznaczająca zalecenia w sprawie korekty tych celów (Dz.U. L 60 z 4.3.2015, s. 48).
(4) Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2017/259 z dnia 13 lutego 2017 r. dotycząca niektórych zmienionych parametrów docelowych skuteczności działania oraz odpowiednich środków zawartych w planach krajowych lub dotyczących funkcjonalnych bloków przestrzeni powietrznej, przedłożonych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 549/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady, które nie są właściwe w stosunku do ogólnounijnych docelowych parametrów skuteczności działania na drugi okres odniesienia, i określająca obowiązki dotyczące środków naprawczych (Dz.U. L 38 z 15.2.2017, s. 76).
(5) Decyzja wykonawcza Komisji 2014/132/UE z dnia 11 marca 2014 r. ustanawiająca ogólnounijne docelowe parametry skuteczności działania dla sieci zarządzania ruchem lotniczym oraz progi alarmowe na drugi okres odniesienia obejmujący lata 2015–2019 (Dz.U. L 71 z 12.3.2014, s. 20).
ZAŁĄCZNIK
Docelowe parametry skuteczności działania w kluczowych obszarach działania dotyczących przepustowości i efektywności kosztowej, zawarte w zmienionych planach krajowych lub zmienionych planach dotyczących funkcjonalnych bloków przestrzeni powietrznej, przedłożonych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 549/2004, w przypadku których stwierdzono zgodność z ustalonymi na drugi okres odniesienia ogólnounijnymi docelowymi parametrami skuteczności działania
Kluczowy obszar działania dotyczący przepustowości
Opóźnienie w zarządzaniu przepływem ruchu lotniczego (ATFM) na trasie w min/lot
Państwo członkowskie |
FAB |
Docelowy parametr w zakresie przepustowości na trasie, na poziomie FAB |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
Belgia/Luksemburg |
FABEC |
0,48 |
0,49 |
0,42 |
0,42 |
0,43 |
Francja |
||||||
Niemcy |
||||||
Niderlandy |
||||||
[Szwajcaria] |
Kluczowy obszar działania dotyczący efektywności kosztowej
Objaśnienia:
Oznaczenie |
Pozycja |
Jednostki |
(A) |
Ustalone koszty na trasie ogółem |
(w ujęciu nominalnym i w walucie krajowej) |
(B) |
Stopa inflacji |
(%) |
(C) |
Wskaźnik inflacji |
(100 = 2009) |
(D) |
Ustalone koszty na trasie ogółem |
(ceny z 2009 r. w ujęciu realnym i w walucie krajowej) |
(E) |
Trasowe jednostki usługowe ogółem |
(w jednostkach usługowych ogółem) |
(F) |
Ustalony koszt jednostkowy na trasie |
(ceny z 2009 r. w ujęciu realnym i w walucie krajowej) |
FABEC
Strefa pobierania opłat: Belgia-Luksemburg – waluta: EUR |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
(A) |
168 277 718 |
172 792 013 |
177 260 922 |
180 556 020 |
183 521 461 |
(B) |
1,1 % |
1,2 % |
1,3 % |
1,4 % |
1,4 % |
(C) |
111,6 |
112,9 |
114,4 |
116,0 |
117,6 |
(D) |
150 757 603 |
152 984 440 |
154 897 964 |
155 652 698 |
156 055 562 |
(E) |
2 440 000 |
2 510 000 |
2 580 000 |
2 650 000 |
2 720 000 |
(F) |
61,79 |
60,95 |
60,04 |
58,74 |
57,37 |
Strefa pobierania opłat: Francja – waluta: EUR |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
(A) |
1 290 640 175 |
1 296 576 851 |
1 328 676 964 |
1 334 112 339 |
1 337 956 806 |
(B) |
0,1 % |
0,8 % |
1,1 % |
1,1 % |
1,3 % |
(C) |
108,2 |
109,1 |
110,3 |
111,5 |
113,0 |
(D) |
1 192 625 922 |
1 188 249 284 |
1 204 538 004 |
1 196 187 863 |
1 184 005 999 |
(E) |
18 662 000 |
19 177 000 |
19 300 000 |
20 204 000 |
20 333 000 |
(F) |
63,91 |
61,96 |
62,41 |
59,21 |
58,23 |
Strefa pobierania opłat: Niemcy – waluta: EUR |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
(A) |
1 069 142 223 |
1 039 587 943 |
933 436 977 |
927 369 907 |
922 283 254 |
(B) |
1,4 % |
1,6 % |
1,7 % |
1,7 % |
1,7 % |
(C) |
109,9 |
111,7 |
113,6 |
115,5 |
117,5 |
(D) |
972 517 385 |
930 742 228 |
821 735 846 |
802 748 084 |
784 999 985 |
(E) |
12 801 000 |
13 057 000 |
13 122 000 |
13 242 000 |
13 365 000 |
(F) |
75,97 |
71,28 |
62,62 |
60,62 |
58,74 |
Strefa pobierania opłat: Niderlandy – waluta: EUR |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
(A) |
184 921 748 |
184 103 594 |
187 092 113 |
193 763 267 |
198 069 117 |
(B) |
1,0 % |
1,2 % |
1,4 % |
1,5 % |
1,5 % |
(C) |
110,6 |
112,0 |
113,6 |
115,3 |
117,0 |
(D) |
167 178 324 |
164 400 112 |
164 697 149 |
168 065 588 |
169 244 781 |
(E) |
2 806 192 |
2 825 835 |
2 845 616 |
3 045 000 |
3 077 000 |
(F) |
59,57 |
58,18 |
57,88 |
55,19 |
55,00 |