Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32006D0329

    2006/329/WE: Decyzja Komisji z dnia 20 lutego 2006 r. dotycząca kwestionariusza stanowiącego podstawę sprawozdań z wdrażania dyrektywy 2000/76/WE w sprawie spalania odpadów (notyfikowana jako dokument nr C(2006) 438) (Tekst mający znaczenie dla EOG)

    Dz.U. L 121 z 6.5.2006, p. 38–42 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
    Dz.U. L 118M z 8.5.2007, p. 672–676 (MT)

    Ten dokument został opublikowany w wydaniu(-iach) specjalnym(-ych) (BG, RO)

    Legal status of the document No longer in force, Date of end of validity: 30/11/2010

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2006/329/oj

    6.5.2006   

    PL

    Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

    L 121/38


    DECYZJA KOMISJI

    z dnia 20 lutego 2006 r.

    dotycząca kwestionariusza stanowiącego podstawę sprawozdań z wdrażania dyrektywy 2000/76/WE w sprawie spalania odpadów

    (notyfikowana jako dokument nr C(2006) 438)

    (Tekst mający znaczenie dla EOG)

    (2006/329/WE)

    KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

    uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

    uwzględniając dyrektywę 2000/76/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie spalania odpadów (1), w szczególności jej art. 15,

    a także mając na uwadze, co następuje:

    (1)

    Państwa członkowskie miały obowiązek wdrożyć dyrektywę 2000/76/WE do dnia 28 grudnia 2002 r. i mają obowiązek złożenia sprawozdań z jej wdrożenia zgodnie z kwestionariuszem, który zostanie opracowany przez Komisję.

    (2)

    Ogólnym celem kwestionariusza jest – na podstawie odpowiedzi państw członkowskich – zebranie informacji na temat wdrażania dyrektywy 2000/76/WE oraz zbadanie podejść stosowanych przez państwa członkowskie w zakresie regulowania działalności spalarni lub współspalarni.

    (3)

    Okres sprawozdawczy musi obejmować pierwszy pełny okres trzyletni od dnia 28 grudnia 2002 r. i powinien zostać określony przy uwzględnieniu wymogów sprawozdawczych dyrektywy 94/67/WE oraz 96/61/WE. Biorąc pod uwagę, że dyrektywa 2000/76/WE stosuje się w pełni do wszystkich istniejących instalacji począwszy od dnia 28 grudnia 2005 r. oraz uwzględniając fakt, iż znaczna większość instalacji eksploatowanych na terenie UE należy do grupy instalacji istniejących, a także, iż dyrektywa 94/67/WE zostanie uchylona z dniem 28 grudnia 2005 r., a sprawozdawczość zgodna z postanowieniami dyrektywy 96/61/WE obejmuje okres do 2006-2008 r. włącznie, najwłaściwszym pierwszym pełnym okresem sprawozdawczym będzie okres od dnia 1 stycznia 2006 do dnia 31 grudnia 2008 r.

    (4)

    Środki określone w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 6 dyrektywy Rady 91/692/EWG (2),

    PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

    Artykuł 1

    1.   Państwa członkowskie sporządzają swoje sprawozdania z wdrożenia dyrektywy 2000/76/WE zgodnie z jej art. 15 w oparciu o kwestionariusz znajdujący się w Załączniku.

    2.   Pierwsze sprawozdanie obejmuje okres trzyletni rozpoczynający się dnia 1 stycznia 2006 r. i zostanie przekazane Komisji najpóźniej do dnia 30 września 2009 r.

    Artykuł 2

    Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

    Sporządzono w Brukseli, dnia 20 lutego 2006 r.

    W imieniu Komisji

    Stavros DIMAS

    Członek Komisji


    (1)  Dz.U. L 332 z 28.12.2000, str. 91.

    (2)  Dz.U. L 377 z 31.12.1991, str. 48.


    ZAŁĄCZNIK

    stanowiący podstawę sporządzania sprawozdań z wdrażania dyrektywy 2000/76/WE w sprawie spalania odpadów

    Uwaga: Proszę podać odnośniki celem wskazania informacji, które zostały już przekazane Komisji.

    WDRAŻANIE DYREKTYWY

    Artykuł 2 ustęp 1

    1.

    Ile spalarni oraz ile współspalarni w państwie członkowskim podlega zakresowi dyrektywy 2000/76/WE?

    Artykuł 3

    2.

    Proszę opisać ewentualne problemy związane z definicjami podanymi w art. 3 a zauważone w trakcie transpozycji i wdrażania dyrektywy.

    Artykuł 4 ustęp 1

    3.

    Ile pozwoleń zostało wydanych zgodnie z art. 4 ust. 1 dla:

    (a)

    nowych spalarni?

    (b)

    istniejących spalarni?

    (c)

    nowych współspalarni?

    (d)

    istniejących współspalarni?

    Uwaga: „istniejące” instalacje zostały zdefiniowane w art. 3 ust. 6. Wszystkie pozostałe instalacje to „nowe” instalacje.

    4.

    Czy w ramach niniejszej dyrektywy pozwolenia uzyskały jakiekolwiek instalacje ruchome?

    5.

    Ile spalarni oraz ile współspalarni musi jeszcze uzyskać pozwolenia zgodnie z art. 4 ust. 1?

    Artykuł 4 ustęp 4

    6.

    O ile dane takie są dostępne, proszę podać całkowitą przepustowość spalania odpadów, na którą uzyskano pozwolenie w przypadku:

    (a)

    nowych spalarni;

    (b)

    istniejących spalarni;

    (c)

    nowych współspalarni;

    (d)

    istniejących współspalarni.

    7.

    Jakie kategorie odpadów (w miarę możliwości proszę podać określenie z europejskiego katalogu odpadów) są spalane w cementowniach?

    8.

    Jakie kategorie odpadów (w miarę możliwości proszę podać określenie z europejskiego katalogu odpadów) są współspalane w:

    (a)

    instalacjach spalania energetycznego paliw z wyjątkiem cementowni (np. w elektrowniach)?

    (b)

    sektorach przemysłu nieuwzględnionych w załączniku II.1 lub II.2, w których dokonuje się współspalania odpadów?

    9.

    O ile dane takie są dostępne, proszę wskazać ilości odpadów, które mogą być współspalane w tych instalacjach.

    Artykuł 4 ustęp 5

    10.

    Jakie przepisy są wprowadzane w ramach procedury udzielania pozwoleń odnośnie do:

    (a)

    określania ilości i kategorii odpadów niebezpiecznych podlegających przerobowi?

    (b)

    minimalnego i maksymalnego przepływu odpadów niebezpiecznych przeznaczonych do przerobu?

    (c)

    zakresu dopuszczalnych wartości kalorycznych odpadów niebezpiecznych oraz ograniczeń zawartości zanieczyszczeń takich jak np. PCB, PCP, chlor, fluor, siarka, metale ciężkie?

    Artykuł 5 ustęp 4

    11.

    Jakie odpady zostały uznane za „nieodpowiednie” w przypadku pobierania próbek reprezentatywnych?

    Artykuł 6 ustęp 4

    12.

    W odniesieniu do czasu przebywania gazu piecowego oraz temperatur zgodnie z postanowieniami art. 6 ust. 1:

    (a)

    Czy udzielono jakichkolwiek wyłączeń warunków eksploatacyjnych zgodnie z postanowieniami art. 6 ust. 4? (Tak/Nie)

    (b)

    Jeśli odpowiedź w a) brzmi „tak”, to ilu wyłączeń udzielono?

    (c)

    ile dane takie są dostępne, proszę opisać powody przyznania zwolnienia (zwolnień) w każdym przypadku, w tym:

    (i)

    przepustowość spalarni lub współspalarni;

    (ii)

    przybliżony wiek spalarni lub współspalarni oraz wskazanie, czy jest to instalacja „istniejąca” zgodnie z definicją podaną w art. 3 ust. 6, czy też instalacja nowa;

    (iii)

    rodzaj spalanych odpadów;

    (iv)

    w porównaniu z zakładem nieposiadającym zwolnienia, jak wygląda wymóg niewytwarzania większej ilości pozostałości oraz wymóg utrzymania zawartości ilości organicznych zanieczyszczeń w tych pozostałościach na poziomie nie wyższym niż w przypadku zakładu nieposiadającego wyłączenia?

    (v)

    warunki eksploatacyjne określone w pozwoleniu;

    (vi)

    dopuszczalne wielkości emisji wymagane dla poszczególnych instalacji.

    Artykuł 6 ustęp 6

    13.

    W przypadku spalarni:

    (a)

    Ile „istniejących” instalacji odzyskuje ciepło wytworzone w procesie spalania?

    (b)

    Ile „nowych” instalacji odzyskuje ciepło wytworzone w procesie spalania?

    14.

    W przypadku współspalarni:

    (a)

    Ile „istniejących” instalacji odzyskuje ciepło wytworzone w procesie spalania?

    (b)

    Ile „nowych” instalacji odzyskuje ciepło wytworzone w procesie spalania?

    Artykuł 7 ustęp 1

    15.

    W przypadku spalarni – jakie środki podjęto (poza ewentualnym sprawozdaniem wymaganym na mocy art. 12 ust. 2) zapewniające, że instalacje są projektowane, wyposażane, budowane i eksploatowane w sposób nie pozwalający na przekraczanie dopuszczalnych wielkości emisji (zgodnie z postanowieniami załącznika V do dyrektywy)?

    Artykuł 7 ustęp 2

    16.

    W przypadku współspalarni – jakie środki podjęto (poza ewentualnym sprawozdaniem wymaganym na mocy art. 12 ust. 2) zapewniające, że instalacje są projektowane, wyposażane, budowane i eksploatowane w sposób nie pozwalający na przekraczanie dopuszczalnych wielkości emisji (zgodnie z postanowieniami załącznika II do dyrektywy)?

    17.

    W przypadku pieców cementowych, w których dokonuje się współspalania odpadów – czy na mocy postanowień załącznika II.1 przyznano zwolnienia od limitów emisji dla NOx, pyłu, SO2 lub TOC? (Tak/Nie)

    (a)

    Jeżeli odpowiedź brzmi „tak”, to ile zwolnień przyznano?

    (b)

    ile dane takie są dostępne, proszę opisać powody przyznania odstępstwa (odstępstw) w każdym przypadku, w tym:

    (i)

    wskazanie przepustowości instalacji;

    (ii)

    wskazanie wieku instalacji;

    (iii)

    rodzaj współspalanych odpadów;

    (iv)

    warunki eksploatacyjne określone w pozwoleniu;

    (v)

    dopuszczalne wielkości emisji dla każdej instalacji.

    Artykuł 7 ustęp 2 i 4

    18.

    Ile współspalarni podlega limitom emisji określonym w załączniku V do dyrektywy (tzn. gdzie dokonuje się współspalania nieprzetworzonych odpadów komunalnych lub gdzie powstaje ponad 40 % wydzielanego ciepła na skutek spalania odpadów niebezpiecznych)?

    Artykuł 7 ustęp 5

    19.

    W przypadku substancji uwalnianych przez spalarnie i współspalarnie do powietrza – czy ustalono dopuszczalne dodatkowe wielkości emisji oprócz wielkości określonych odpowiednio w załączniku II lub załączniku V? (Tak/Nie)

    Jeżeli odpowiedź brzmi „tak” i o ile dane takie są dostępne, proszę podać:

    (a)

    instalacje, do których się one odnoszą (tzn. spalanie lub współspalanie);

    (b)

    które z nich to instalacje „nowe”, a które są instalacjami „istniejącymi”;

    (c)

    zanieczyszczenia, do których się one odnoszą;

    (d)

    dlaczego zostały zastosowane;

    (e)

    wielkości limitów;

    (f)

    czy są one monitorowane w sposób ciągły czy nieciągły.

    Artykuł 8 ustęp 2, 3, 4 i 5

    20.

    W jaki sposób określa się dopuszczalne wielkości emisji dla zrzutów do środowiska wodnego ścieków z urządzeń oczyszczających gazy spalinowe?

    Artykuł 8 ustęp 6 lit. a)

    21.

    Jakie przepisy wprowadza się w ramach procesu udzielania pozwoleń celem kontroli emisji tych substancji wymienionych w załączniku IV?

    Artykuł 8 ustęp 6 lit. b)

    22.

    Jakie eksploatacyjne parametry kontrolne ustala się w ramach procesu udzielania pozwoleń dla zrzutów ścieków?

    Artykuł 8 ustęp 7

    23.

    Jakie przepisy zostały ustanowione celem zapewnienia ochrony gleby, wód powierzchniowych lub wód gruntowych zgodnie z art. 8 ust. 7?

    24.

    Jakie kryteria stosuje się w celu zapewnienia wystarczającego systemu gromadzenia wody w razie potrzeby zbadania i oczyszczenia wód przed ich odprowadzeniem?

    Artykuł 8 ustęp 8

    25.

    Jeśli ustalono dopuszczalne wielkości emisji dla zanieczyszczeń innych niż wskazane w załączniku IV:

    (a)

    Do jakich instalacji mają one zastosowanie (tzn. spalarnie, współspalarnie, „nowe” czy „istniejące”)?

    (b)

    Do których zanieczyszczeń się one odnoszą?

    (c)

    Dlaczego są stosowane?

    (d)

    Jakie są wielkości dopuszczalne?

    Artykuł 9

    26.

    Jakie przepisy ustanowiono ogólnie dla zminimalizowania ilości oraz szkodliwości substancji wytwarzanych przez spalarnie i współspalarnie?

    Artykuł 10 ustęp 1

    27.

    W przypadku procesów spalania – jakie przepisy ustanowiono w celu monitorowania odnośnych parametrów, warunków oraz stężeń masowych?

    28.

    W przypadku procesów współspalania – jakie przepisy ustanowiono celem monitorowania odnośnych parametrów, warunków oraz stężeń masowych?

    Artykuł 11

    29.

    Jakie przepisy są wprowadzane w ramach procesu udzielania pozwoleń, aby zapewnić przestrzeganie art. 11 ust. 2 do 12 oraz 17 w odniesieniu do powietrza oraz ust. 9 i 14 do 17 w odniesieniu do wody?

    Artykuł 11 ustęp 11

    30.

    Proszę opisać opracowane wytyczne urzędowe dotyczące zatwierdzonych średnich dziennych wielkości emisji.

    Artykuł 11 ustęp 17

    31.

    Jakie istnieją procedury informowania właściwych organów w przypadku przekroczenia limitu emisji?

    Artykuł 12 ustęp 1

    32.

    Jakie kroki podejmowane są w celu zapewnienia udziału społeczeństwa w procesie udzielania pozwoleń?

    Artykuł 12 ustęp 1 i 2

    33.

    W odniesieniu do dostępności informacji w trakcie całego procesu udzielania pozwoleń:

    (a)

    Czy jakieś informacje związane z aspektami ochrony środowiska dotyczące składania wniosków, podejmowania decyzji i udzielania pozwoleń nie są dostępne publicznie?

    (b)

    O ile dane takie są dostępne, proszę wskazać:

    oczy informacje takie są dostępne nieodpłatnie (Tak/Nie),

    ojeżeli „nie”, to proszę podać poziom opłat oraz okoliczności, w jakich opłaty te są stosowane.

    Artykuł 12 ustęp 2

    34.

    W przypadku spalarni o nominalnej przepustowości wynoszącej co najmniej dwie tony na godzinę – jakie przepisy wprowadza się celem zobowiązania operatora do składania właściwym organom sprawozdania rocznego na temat funkcjonowania i monitorowania instalacji?

    35.

    W przypadku współspalarni o nominalnej przepustowości wynoszącej co najmniej dwie tony na godzinę – jakie przepisy wprowadza się celem zobowiązania operatora do składania właściwym władzom sprawozdania rocznego na temat funkcjonowania i monitorowania instalacji?

    36.

    Jeżeli sprawozdanie roczne zostało przekazane:

    (a)

    Jakie informacje zawiera to sprawozdanie?

    (b)

    W jaki sposób osoba prywatna/obywatel może uzyskać wgląd do takiego sprawozdania?

    37.

    W przypadku spalarni i współspalarni o nominalnej przepustowości poniżej dwóch ton na godzinę – w jaki sposób informuje się o nich społeczeństwo?

    Artykuł 13 ustęp 1

    38.

    Jakie postanowienia wprowadza się w treści pozwolenia w celu kontroli okresu eksploatacji spalarni lub współspalarni w okresie nietypowej eksploatacji (tzn. przestojów, zakłóceń lub awarii urządzeń redukujących lub monitorujących)?

    39.

    W przypadku procesów spalania i współspalania – jakie są maksymalne dopuszczalne okresy eksploatacji w okresie nietypowej eksploatacji (tzn. zanim powstanie konieczność wyłączenia instalacji)?

    Artykuł 16

    40.

    Jakie posiadają Państwo informacje wskazujące na potrzebę zmiany dyrektywy w zakresie art. 10, 11 i 13 oraz załącznika I i III?


    Top