TOELICHTING

1.ACHTERGROND VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING

Overeenkomstig Verordening (EU) 2018/956 maken fabrikanten van zware bedrijfsvoertuigen vanaf 1 januari 2019 een begin met het monitoren van gegevens met betrekking tot de CO2-emissies en het brandstofverbruik van elk nieuw zwaar bedrijfsvoertuig van bepaalde categorieën, zoals bepaald overeenkomstig Verordening (EU) 2017/2400 van de Commissie.

Verordening (EU) 2017/2400 van de Commissie is gewijzigd en de procedure zal met ingang van 1 juli 2019 voorzien in een aantal aanvullende parameters voor nieuwe zware bedrijfsvoertuigen, bijvoorbeeld wanneer het voertuig elektrisch is, indien het een slaapcabine heeft of een beroepsvoertuig is.

Deze aanvullende informatie is van bijzonder belang omdat het een vollediger overzicht zal geven van de ontwikkeling van het zwarevoertuigenpark van de Unie via aanvullende informatie over de kenmerken van nieuwe zware bedrijfsvoertuigen. Om deze informatie bruikbaar te maken, moeten voertuigfabrikanten met ingang van 1 juli 2019 dergelijke gegevensvelden ook monitoren en rapporteren aan de Commissie, in aanvulling op de gegevens die reeds zijn opgenomen in bijlage I, deel B, punt 2, bij Verordening (EU) 2018/956, die de gevraagde gegevens verschafte voordat Verordening (EU) 2017/2400 van de Commissie werd gewijzigd.

Bovendien moeten de bevoegde autoriteiten van de lidstaten overeenkomstig Verordening (EU) 2018/956 sinds 1 januari 2019 bepaalde gegevens in verband met de eerste registratie van nieuwe zware bedrijfsvoertuigen in de Unie monitoren en rapporteren. Om te kunnen analyseren welke aanvullende gegevens door de voertuigfabrikanten zullen worden verkregen, vullen de bevoegde autoriteiten ook de te monitoren en te rapporteren gegevens aan. Met ingang van 1 januari 2020 moeten de bevoegde autoriteiten van de lidstaten één aanvullende parameter monitoren en rapporteren, namelijk de in het certificaat van overeenstemming vermelde maximumsnelheid van het voertuig, en wordt de rapportering van de carrosseriecode, aangevuld met de aanvullende cijfers, verplicht gesteld. Deze gegevens zijn noodzakelijk voor de identificatie van beroepsvoertuigen.

2.RAADPLEGING VOORAFGAAND AAN DE AANNEMING VAN DE HANDELING

De Commissie heeft belanghebbenden om feedback gevraagd door middel van:

a)een openbare onlineraadpleging van vier weken op het portaal voor betere regelgeving "Geef uw mening", van 30 januari tot en met 27 februari 2019;

b)overleg met de deskundigengroep CO2 -emissies van motorvoertuigen, met inbegrip van instanties van de lidstaten, voertuigfabrikanten, leveranciers, sociale partners en ngo's.

Drie lidstaten, een organisatie van voertuigfabrikanten en een burger hebben commentaar gegeven. Het commentaar was in het algemeen positief, en met de opmerkingen is rekening gehouden bij de voltooiing van de tekst.

3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING

Het ontwerp van gedelegeerde verordening strekt tot wijziging van bijlage I, deel A, en bijlage I, deel B, punt 2, bij Verordening (EU) 2018/956, waarbij sommige gegevens worden aangepast en een reeks aanvullende gegevens wordt toegevoegd die door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten respectievelijk de fabrikanten van zware bedrijfsvoertuigen moeten worden gemonitord en gerapporteerd.

GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE

van 13.3.2019

tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EU) 2018/956 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de gegevens over nieuwe zware bedrijfsvoertuigen die moeten worden gemonitord en gerapporteerd door de lidstaten en de fabrikanten

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2018/956 van het Europees Parlement en de Raad van 28 juni 2018 betreffende de monitoring en de rapportering van de CO2-emissies en het brandstofverbruik van nieuwe zware bedrijfsvoertuigen 1 , en met name artikel 11, lid 1, punt a),

Overwegende hetgeen volgt:

(1)Bijlage I, deel A, bij Verordening (EU) 2018/956 voorziet in specificatie van de door de lidstaten te monitoren en te rapporteren gegevens die betrekking hebben op nieuwe zware bedrijfsvoertuigen die voor het eerst in de Unie worden ingeschreven.

(2)Bijlage I, deel B, punt 2, bij Verordening (EU) 2018/956 voorziet in specificatie van de door de fabrikanten van zware bedrijfsvoertuigen te monitoren en te rapporteren gegevens voor elk nieuw zwaar bedrijfsvoertuig.

(3)Met ingang van 1 juli 2019 moeten voertuigfabrikanten aanvullende gegevens bepalen en opgeven over de CO2-emissies en het brandstofverbruik van nieuwe zware bedrijfsvoertuigen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 595/2009 en de uitvoeringsbepalingen daarvan. Met het oog op een doeltreffende tenuitvoerlegging van de CO2-wetgeving voor zware bedrijfsvoertuigen is het van belang te zorgen voor een omvattende, transparante en adequate verzameling van gegevens over de configuratie van het zwarevoertuigenpark in de Unie, de ontwikkeling daarvan in de tijd en de potentiële impact op de CO2-uitstoot. Daarom moeten fabrikanten van zware bedrijfsvoertuigen deze gegevens monitoren en aan de Commissie rapporteren.

(4)Om een grondige analyse van dergelijke aanvullende gegevens mogelijk te maken, met name voor de identificatie van beroepsvoertuigen, is het ook passend dat de bevoegde autoriteiten van de lidstaten aanvullende registratiegegevens monitoren en rapporteren.

(5)Bijlage I bij Verordening (EU) 2018/956 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage I bij Verordening (EU) 2018/956 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 13.3.2019

(1)    PB L 173 van 9.7.2018, blz. 1.

BIJLAGE

Bijlage I bij Verordening (EU) 2018/956 wordt als volgt gewijzigd:

1)Deel A wordt als volgt gewijzigd:

a)punt d) wordt vervangen door:

"d)    de carrosseriecode als vermeld in punt 38 van het certificaat van overeenstemming, indien beschikbaar voor voertuigen geregistreerd tot en met 31 december 2019, en in alle gevallen voor voertuigen geregistreerd vanaf 1 januari 2020, met inbegrip – indien van toepassing – van de aanvullende cijfers als bedoeld in aanhangsel 2 van bijlage II bij Richtlijn 2007/46/EG;"

b)het volgende punt f) wordt toegevoegd:

"f)     voor voertuigen geregistreerd vanaf 1 januari 2020: de maximumsnelheid van het voertuig zoals vermeld in punt 29 van het certificaat van overeenstemming.

2)In deel B wordt punt 2 als volgt gewijzigd:

a)veld 5 wordt vervangen door:

b)veld 15 wordt vervangen door:

c)veld 21 wordt vervangen door:

d)veld 73 wordt vervangen door:

e)de volgende velden 79 tot en met 100 worden toegevoegd:

"* Velden 85, 86, 87, 90, 93, 95 en 96 worden niet openbaar gemaakt in het Centrale register voor zware bedrijfsvoertuigen.".