(1)

In Verordening (EG) nr. 1580/2007 zijn op grond van de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguayronde de criteria vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de perioden die in de bijlage bij die verordening zijn vermeld, de forfaitaire waarden bij invoer uit derde landen vaststelt.

(2)

Op grond van de bovenvermelde criteria moeten de forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld op de in de bijlage bij deze verordening vermelde niveaus,

(1)

Op 15 oktober 2007 is in Luxemburg een stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Montenegro, anderzijds (hierna „de stabilisatie- en associatieovereenkomst” genoemd) ondertekend. Het proces van ratificatie van de stabilisatie- en associatieovereenkomst is aan de gang.

(2)

Op 15 oktober 2007 werd een interim-overeenkomst gesloten met betrekking tot de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap enerzijds, en de Reubliek Montenegro, anderzijds (2), (hierna „de interim-overeenkomst” genoemd) die door de Raad bij Besluit 2007/855/EG van 15 oktober 2007 (3) is goedgekeurd. Door de interim-overeenkomst treden de bepalingen met betrekking tot de handel en aanverwante zaken van de stabilisatie- en associatieovereenkomst vervroegd in werking. De interim-overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2008.

(3)

Op grond van de interim-overeenkomst en de stabilisatie- en associatieovereenkomst kunnen bepaalde soorten vis en visserijproducten van oorsprong uit Montenegro binnen communautaire tariefcontingenten tegen verlaagd recht of nulrecht in de Gemeenschap worden ingevoerd.

(4)

De tariefcontingenten waarin de interim-overeenkomst en de stabilisatie- en associatieovereenkomst voorzien, zijn jaarcontingenten die voor een onbepaalde periode zijn vastgesteld. De communautaire tariefcontingenten voor 2008 en de daaropvolgende jaren moeten worden geopend en er moet een gemeenschappelijk beheerssysteem voor deze contingenten worden ingesteld.

(5)

Dit gemeenschappelijk beheerssysteem moet waarborgen dat alle importeurs van de Gemeenschap te allen tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van de genoemde tariefcontingenten en dat de voor deze contingenten vastgestelde rechten zonder onderbreking op alle invoer van de betrokken producten in alle lidstaten worden toegepast, totdat de contingenten geheel zijn uitgeput. Om een doelmatig beheer van deze regeling te verzekeren, dient de lidstaten de mogelijkheid te worden geboden de met hun werkelijke invoer overeenstemmende hoeveelheden uit deze contingenten op te nemen. Deze wijze van beheer vereist echter een nauwe samenwerking tussen de lidstaten en de Commissie en deze laatste moet de uitputtingsgraad van de contingenten kunnen volgen en moet de lidstaten daarvan in kennis kunnen stellen. Met het oog op snelheid en efficiency dient de communicatie tussen de lidstaten en de Commissie zoveel mogelijk langs elektronische weg te geschieden.

(6)

De bij deze verordening geopende contingenten moeten derhalve worden beheerd volgens het systeem voor het beheer van tariefpreferenties in het kader van tariefcontingenten waarop wordt afgeboekt in chronologische volgorde van de datum van aanvaarding van de douaneaangiften, dat is vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (4).

(7)

Overeenkomstig de stabilisatie- en associatieovereenkomst en de interim-overeenkomst moeten de hoeveelheden in het kader van de tariefcontingenten voor bereidingen en conserven van sardines en voor bereidingen en conserven van ansjovis met ingang van 1 januari van het vierde jaar volgend op de inwerkingtreding van de interim-overeenkomst tot 250 ton worden verhoogd op voorwaarde dat ten minste 80 % van de totale hoeveelheid van het contingent van het voorafgaande jaar per 31 december van dat jaar is benut. Indien deze verhoging wordt toegepast, blijven de verhoogde hoeveelheden in het kader van het contingent van toepassing tot de partijen bij de stabilisatie- en associatieovereenkomst en de interim-overeenkomst een andere afspraak hebben gemaakt.

(8)

Aangezien de interim-overeenkomst op 1 januari 2008 in werking treedt, moet ook deze verordening op dezelfde datum in werking treden en moet de toepassing ervan ook na de inwerkingtreding van de stabilisatie- en associatieovereenkomst gehandhaafd blijven.

(9)

De bepalingen van deze verordening zijn in overeenstemming met het advies van het Comité Douanewetboek,

(1)

Verordening (EG) nr. 1580/2007 van de Commissie van 21 december 2007 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 2200/96, (EG) nr. 2201/96 en (EG) nr. 1182/2007 van de Raad in de sector groenten en fruit (2) voorziet in toezicht op de invoer van de in bijlage XVII bij die verordening genoemde producten. Voor dit toezicht gelden de uitvoeringsbepalingen die zijn vastgesteld in artikel 308 quinquies van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (3).

(2)

Met het oog op de toepassing van artikel 5, lid 4, van de in het kader van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguayronde gesloten Overeenkomst inzake de landbouw (4), en op grond van de meest recente beschikbare gegevens over 2005, 2006 en 2007 moeten de drempelvolumes voor de toepassing van de aanvullende rechten voor tomaten, abrikozen, citroenen, pruimen, perziken, nectarines daaronder begrepen, peren en tafeldruiven worden aangepast.

(3)

Verordening (EG) nr. 1580/2007 moet derhalve dieovereenkomstig worden gewijzigd.

(4)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

(1)

Overeenkomstig artikel 162 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 kunnen in dat artikel genoemde producten die met of zonder verdere verwerking worden uitgevoerd, in aanmerking komen voor uitvoerrestituties indien zij voldoen aan de in artikel 167 van genoemde verordening vastgestelde specifieke voorwaarden. Krachtens artikel 167, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 kan de Commissie bovendien verdere voorwaarden voor de toekenning van uitvoerrestituties voor één of meer producten vaststellen. Deze voorwaarden zijn momenteel vastgelegd in de verordeningen van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening van de markt in de in artikel 162, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 genoemde sectoren. Aangezien deze verordeningen krachtens artikel 201 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 worden ingetrokken, dienen horizontale bepalingen te worden vastgesteld vanaf de data van toepassing van Verordening (EG) nr. 1234/2007 zoals vastgesteld in artikel 204 van die verordening.

(2)

Verordening (EG) nr. 800/1999 van de Commissie van 15 april 1999 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen van het stelsel van restituties bij uitvoer voor landbouwproducten (3) bevat reeds horizontale bepalingen. Het is derhalve dienstig die verordening aan te passen om de in artikel 167, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde voorwaarden vast te stellen.

(3)

Op grond van de verordeningen van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening van de markten in de sectoren pluimvee, eieren, varkensvlees en rijst kunnen uitvoerrestituties worden toegekend voor producten die niet van oorsprong zijn uit de Gemeenschap en vervolgens worden uitgevoerd zonder toereikende verwerking in de zin van artikel 24 van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautaire douanewetboek (4). In dat geval zijn de restituties beperkt tot de betaalde invoerrechten en moet de exporteur bovendien bewijzen dat de ingevoerde en de uitgevoerde producten dezelfde zijn. Aangezien deze regel moeilijk toe te passen is en het praktische nut ervan gering is, is het met het oog op vereenvoudiging en harmonisering raadzaam om hem af te schaffen.

(4)

Communautaire oorsprong als voorwaarde om in aanmerking te komen voor uitvoerrestituties, is een belangrijke waarborg tegen onrechtmatig gebruik van de Gemeenschapsbegroting. Met name wordt beoogd verlegging van het handelsverkeer, in de vorm van invoerverrichtingen die niet bedoeld zijn om goederen op de EU-markt te brengen, doch louter om restituties bij uitvoer te verkrijgen, te voorkomen. Deze waarborg bestaat reeds voor granen, rijst, rundvlees, melk en zuivelproducten, varkensvlees, eieren en pluimveevlees, en dient te worden gehandhaafd. In het belang van een continue bescherming tegen een onrechtmatig gebruik van de Gemeenschapsbegroting dient te worden voorzien in een horizontale bepaling voor alle in artikel 162 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 genoemde sectoren.

(5)

Met betrekking tot suiker is bij de opeenvolgende gemeenschappelijke marktordeningen voor suiker, met het oog op de organisatie van de voorziening van raffinaderijen in de hele Gemeenschap, voorzien in een bijzondere preferentiële regeling inzake toegang tot de communautaire markt, op grond waarvan de raffinage-industrie de mogelijkheid krijgt om onder speciale voorwaarden bepaalde hoeveelheden ruwe rietsuiker in te voeren uit de ACS-landen die partij zijn bij Protocol nr. 3 van bijlage IV bij de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst, alsmede uit India en andere landen krachtens met die landen gesloten overeenkomsten. Deze preferentiële invoerregeling is ten uitvoer gelegd in het kader van de gemeenschappelijke marktordening voor suiker. Op grond van artikel 27, lid 12, onder b), van Verordening (EG) nr. 1260/2001 van de Raad van 19 juni 2001 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker (5) moesten dan ook restituties worden toegekend voor de in het kader van deze regeling ingevoerde producten. In het verlengde hiervan heeft de Raad besloten dat het bewijs van communautaire oorsprong niet hoeft te worden verlangd om in aanmerking te komen voor resituties in het kader van de bij Verordening (EG) nr. 318/2006 van de Raad (6) ingestelde gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker. Derhalve dient te worden bepaald dat de voorwaarde van de communautaire oorsprong niet geldt voor de suikersector.

(6)

Door de afschaffing van uitvoerrestituties voor een aantal producten is de lijst van producten waarvoor de restitutie voor een bestanddeel wordt vastgesteld in het geval van samengestelde producten die in aanmerking komen voor een restitutie, korter geworden. Het is derhalve dienstig alleen de resterende producten te vermelden.

(7)

De voorwaarde van de communautaire oorsprong in de sector granen is reeds vastgelegd in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1501/95 van de Commissie van 29 juni 1995 tot vaststelling van enkele toepassingsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad voor wat de toekenning, in de graansector, van uitvoerrestituties en van bij verstoring van de graanmarkt te treffen maatregelen betreft (7). Ter wille van transparantie en rationalisatie dient deze voorwaarde te worden vervangen door de horizontale bepaling tot vaststelling van de voorwaarde van communautaire oorsprong.

(8)

De Verordeningen (EG) nr. 1501/95 en (EEG) nr. 800/1990 moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(9)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

1.

Artikel 1 wordt vervangen door:

(*1)   PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1."

(*2)   PB L 179 van 14.07.1999, blz. 1.”."

2.

Artikel 11 wordt vervangen door:

(*3)   PB L 172 van 5.7.2005, blz. 24.”."

a)

wat de sectoren granen, rundvlees, varkensvlees, melk en zuivelproducten, eieren en pluimvee betreft, met ingang van 1 juli 2008;

b)

wat de rijstsector betreft, met ingang van 1 september 2008;

c)

wat de suikersector betreft, met ingang van 1 oktober 2008.

(1)

Op 12 oktober 2004 heeft Wacker Chemie bij de bevoegde Belgische instanties een verzoek ingediend voor een vergunning om alfa-cyclodextrine als nieuw voedselingrediënt in de handel te brengen.

(2)

Op 29 juni 2005 heeft de bevoegde Belgische instantie voor de beoordeling van voedingsmiddelen haar verslag van de eerste beoordeling uitgebracht. In dat verslag kwam zij tot de conclusie dat alfa-cyclodextrine veilig is voor consumptie door de mens.

(3)

De Commissie heeft het verslag van de eerste beoordeling op 28 september 2005 aan alle lidstaten toegezonden.

(4)

Binnen de in artikel 6, lid 4, van Verordening (EG) nr. 258/97 vastgestelde termijn van zestig dagen zijn overeenkomstig die bepaling met redenen omklede bezwaren tegen het in de handel brengen van dit product ingediend.

(5)

Daarom is op 28 oktober 2006 de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) geraadpleegd.

(6)

Op 6 juli 2007 heeft de EFSA het advies „Opinion of the Scientific Panel on dietetic Products, Nutrition and Allergies on a request from the Commission related to the safety of alpha-cyclodextrin” goedgekeurd.

(7)

Het panel kwam in dat advies tot de conclusie dat bij de voorgestelde gebruiksconcentraties en de verwachte consumptie van alfa-cyclodextrine de veiligheid niet in het geding komt.

(8)

Op basis van de wetenschappelijke beoordeling is vastgesteld dat alfa-cyclodextrine voldoet aan de in artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 258/97 vastgestelde criteria.

(9)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

(1)

In 2007 hebben zich op Cyprus uitbraken van mond-en-klauwzeer voorgedaan. Het uitbreken van die ziekte vormt een ernstig risico voor de veestapel in de Gemeenschap.

(2)

Om de verspreiding van de ziekte te voorkomen en haar zo snel mogelijk te helpen uitroeien, moet de Gemeenschap overeenkomstig Beschikking 90/424/EEG financieel bijdragen in de subsidiabele kosten die de lidstaat in het kader van de maatregelen ter bestrijding van de ziekte heeft gemaakt.

(3)

Voor de betaling van de financiële bijdrage van de Gemeenschap in de kosten van maatregelen ter bestrijding van mond-en-klauwzeer gelden de voorschriften van Verordening (EG) nr. 349/2005 van de Commissie van 28 februari 2005 tot vaststelling van voorschriften inzake de communautaire financiering van de in Beschikking 90/424/EEG van de Raad bedoelde urgente maatregelen en maatregelen ter bestrijding van bepaalde dierziekten (2).

(4)

Op 7 januari 2008 heeft Cyprus een laatste brutoraming van de voor de uitroeiing van de ziekte gemaakte kosten ingediend.

(5)

De Cypriotische autoriteiten hebben volledig voldaan aan hun technische en administratieve verplichtingen overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Beschikking 90/424/EEG en artikel 6 van Verordening (EG) nr. 349/2005.

(6)

De financiële bijdrage van de Gemeenschap moet worden uitgekeerd op voorwaarde dat de geplande maatregelen daadwerkelijk zijn uitgevoerd en de autoriteiten de nodige informatie binnen de vastgestelde termijnen verstrekken.

(7)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

(1)

Beschikking 90/424/EEG stelt de procedures vast voor de financiële bijdrage van de Gemeenschap in de kosten van gerichte veterinaire maatregelen, waaronder urgente maatregelen. Ingevolge artikel 3 bis van die beschikking kunnen de lidstaten een financiële bijdrage van de Gemeenschap krijgen in de kosten van bepaalde maatregelen voor de uitroeiing van aviaire influenza.

(2)

Artikel 3 bis, lid 3, van Beschikking 90/424/EEG behelst voorschriften inzake het percentage van de door de lidstaten gemaakte kosten dat door de financiële bijdrage van de Gemeenschap kan worden gedekt.

(3)

Verordening (EG) nr. 349/2005 van de Commissie van 28 februari 2005 tot vaststelling van voorschriften inzake de communautaire financiering van de in Beschikking 90/424/EEG van de Raad bedoelde urgente maatregelen en maatregelen ter bestrijding van bepaalde dierziekten (2) heeft, na de wijziging van Beschikking 90/424/EEG bij Beschikking 2006/53/EG (3), niet langer betrekking op aviaire influenza. Daarom moet in deze beschikking uitdrukkelijk worden bepaald dat het Verenigd Koninkrijk alleen een financiële bijdrage kan ontvangen als aan bepaalde voorschriften van die verordening is voldaan.

(4)

In het Verenigd Koninkrijk hebben zich in 2007 uitbraken van aviaire influenza voorgedaan. Het uitbreken van die ziekte vormt een ernstig risico voor de veestapel in de Gemeenschap. Krachtens artikel 3 bis, lid 2, van Beschikking 90/424/EEG heeft het Verenigd Koninkrijk maatregelen genomen om die uitbraken te bestrijden.

(5)

Het Verenigd Koninkrijk heeft volledig voldaan aan zijn technische en administratieve verplichtingen, als vastgesteld in artikel 3, lid 3, en artikel 3 bis, lid 2, van Beschikking 90/424/EEG en artikel 6 van Verordening (EG) nr. 349/2005.

(6)

Het Verenigd Koninkrijk heeft de Commissie op 13 december 2007 informatie over de gemaakte kosten toegezonden en heeft daarna verder alle nodige informatie verstrekt over de vergoedingskosten en de operationele uitgaven.

(7)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

(1)

Bij de herlancering van de Lissabonstrategie in 2005 hebben de staatshoofden en regeringsleiders de cruciale rol benadrukt van betere banden tussen publieke onderzoeksorganisaties, inclusief universiteiten, en het bedrijfsleven bij het vergemakkelijken van de verspreiding en het gebruik van ideeën in een dynamische kennismaatschappij en bij het vergroten van het concurrentievermogen en de welvaart.

(2)

Er dient een inspanning te worden geleverd om kennis beter in sociaaleconomische voordelen om te zetten. Daarom moeten publieke onderzoeksorganisaties de resultaten van publiek gefinancierd onderzoek verspreiden en effectiever exploiteren om deze in nieuwe producten en diensten om te zetten. Dit kan met name worden gerealiseerd door samenwerking tussen de academische wereld en het bedrijfsleven — onderzoek in samenwerkingsverband of contractonderzoek dat samen met de private sector wordt verricht of gefinancierd —, licentieverlening en het creëren van spin-offs.

(3)

De effectieve exploitatie van resultaten van publiek gefinancierd onderzoek hangt af van het goede beheer van intellectuele eigendom (dat wil zeggen kennis in de breedste zin van het woord, die bijvoorbeeld uitvindingen, software, databases en micro-organismen omvat, al dan niet beschermd door rechtsinstrumenten zoals octrooien), de ontwikkeling van een ondernemerscultuur en daaraan gerelateerde vaardigheden in publieke onderzoeksorganisaties, en een betere communicatie en interactie tussen de publieke en private sector.

(4)

Het actief inschakelen van publieke onderzoeksorganisaties bij het beheer van intellectuele eigendom en kennisoverdracht is essentieel voor het genereren van sociaaleconomische voordelen en voor het aantrekken van studenten, wetenschappers en verdere onderzoeksfinanciering.

(5)

De lidstaten hebben de afgelopen jaren op nationaal niveau initiatieven genomen om kennisoverdracht te vergemakkelijken, maar belangrijke discrepanties tussen nationale regelgevingskaders, beleidslijnen en praktijken alsmede uiteenlopende normen bij het beheer van intellectuele eigendom in publieke onderzoeksorganisaties verhinderen of belemmeren de transnationale kennisoverdracht in heel Europa en de totstandbrenging van de Europese onderzoeksruimte.

(6)

In aansluiting op de mededeling en richtsnoeren van de Commissie van 2007 (1) waarin benaderingen voor een gemeenschappelijk Europees kader voor kennisoverdracht uiteengezet zijn, heeft de Europese Raad de Commissie in juni 2007 verzocht om in de vorm van een aanbeveling aan de lidstaten een leidraad te ontwikkelen voor het beheer van intellectuele eigendom door publieke onderzoeksorganisaties.

(7)

Deze aanbeveling heeft tot doel de lidstaten en hun regio’s beleidsrichtsnoeren voor de ontwikkeling of de actualisering van nationale richtsnoeren en kaders aan te reiken en publieke onderzoeksorganisaties een code van goede praktijken te bieden, teneinde het beheer van intellectuele eigendom en kennisoverdracht door publieke onderzoeksorganisaties beter te organiseren.

(8)

Samenwerking op het gebied van onderzoek en ontwikkeling alsook activiteiten voor kennisoverdracht tussen de Gemeenschap en derde landen moeten gebaseerd zijn op duidelijke en uniforme aanbevelingen en praktijken die, in het wederzijds voordeel van alle betrokken partners, billijke en redelijke toegang verzekeren tot intellectuele eigendom dat door internationale onderzoekssamenwerking is gegenereerd. De bijgaande code van goede praktijken moet in die context als referentie dienen.

(9)

Er is een aantal goede praktijken geïnventariseerd die de lidstaten deze aanbeveling moeten helpen uitvoeren. Het staat elke lidstaat vrij om de procedures en praktijken te kiezen die het meest geschikt zijn om ervoor te zorgen dat de beginselen van deze aanbeveling worden gevolgd. Daarbij dient de lidstaat rekening te houden met hetgeen in de context van die lidstaat het effectiefst zou zijn, aangezien praktijken die in één lidstaat effectief zijn, mogelijk niet zo effectief zijn in een andere lidstaat. Bestaande richtsnoeren op communautair en OESO-niveau moeten eveneens in aanmerking worden genomen.

(10)

De Commissie en de lidstaten moeten de uitvoering van deze aanbeveling en het effect ervan monitoren en de uitwisseling van goede praktijken betreffende kennisoverdracht bevorderen,