Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen (Eiopa)

KERNPUNTEN

Consistente toepassing van de wetgeving

• De Eiopa stelt technische reguleringsnormen behorend bij wetgeving die de Raad en het Europees Parlement hebben vastgesteld voor:
  • verzekerings- en herverzekeringsmaatschappijen;
  • financiële conglomeraten (grote financiële ondernemingen die in verschillende financiële sectoren actief zijn);
  • bedrijfspensioenen;
  • verzekeringstussenpersonen (bedrijven die pensioenen en verzekeringen verkopen).
• De Eiopa is ook bevoegd om richtsnoeren en aanbevelingen te geven over de toepassing van relevant EU-recht.

Marktontwikkelingen

• Om de stabiliteit van verzekeringsmarkten te garanderen en verzekeringnemers, deelnemers aan pensioenregelingen en begunstigden te beschermen, voert de Eiopa uiteenlopende taken uit. Tot deze taken behoren het monitoren van consumententrends en het beoordelen van mogelijke marktrisico’s en zwakke plekken.
• Onder bepaalde strenge voorwaarden kan de Eiopa financiële activiteiten tijdelijk verbieden of beperken als deze een bedreiging vormen voor de stabiliteit van het financiële systeem of aanzienlijke financiële schade kunnen toebrengen aan gebruikers of consumenten van financiële diensten.

Inbreuk op de wet

• De Eiopa is bevoegd om een inbreuk op de wet door een nationale autoriteit te onderzoeken wanneer deze nationale autoriteit er niet voor zorgt dat een financiële instelling aan het EU-recht voldoet.
• De Eiopa kan binnen twee maanden een aanbeveling aan deze nationale autoriteit geven. De Europese Commissie kan vervolgens een formeel advies uitbrengen waarin zij de betreffende autoriteit opdraagt de nodige actie te ondernemen om aan de wet te voldoen. Als de nationale autoriteit daarna nog steeds niet aan de wet voldoet, kan de Eiopa onder bepaalde strikte voorwaarden een besluit rechtstreeks tot de financiële instelling richten. Dit besluit heeft voorrang op eerdere door de nationale autoriteit genomen besluiten over dezelfde aangelegenheid.

Toezichtconvergentie

Wijzigingsverordening (EU) 2019/2175 verruimde de reikwijdte van de rol en taken van de Eiopa. Deze verordening waarborgt dat de Eiopa:

• nationale toezichthouders kan bijstaan bij het gebruik en de goedkeuring van interne modellen — die door verzekeringsmaatschappijen worden gebruikt voor het berekenen van de solvabiliteitskapitaalvereisten — en zo bijdraagt aan meer convergente resultaten in de lidstaten;
• convergente toezichtspraktijken binnen de interne markt van de EU kan bevorderen en bevoegde autoriteiten kan bijstaan bij de bescherming van verzekeringnemers in grensoverschrijdende geschillen door de invoering van platforms voor samenwerking — die kunnen worden opgericht wanneer de bevoegde autoriteiten een behoefte tot coördineren vaststellen in het licht van specifieke marktontwikkelingen — en verbeterde informatie-uitwisseling tussen de verschillende toezichthouders van verzekeringsmaatschappijen die grensoverschrijdend opereren;
• samen met andere Europese toezichthoudende autoriteiten, het werk van de nationale toezichthouders beoordeelt (collegiale toetsingen) en verslagen publiceert om naleving te stimuleren en transparantie te vergroten;
• in geval van witwassen van geld en financiering van terrorisme door financiëlesectordeelnemers of bevoegde autoriteiten binnen haar mandaat, haar voorafgaande toestemming geeft wanneer een besluit moet worden genomen door de Europese Bankautoriteit (die op dit gebied overkoepelende bevoegdheden ten aanzien van alle Europese toezichthoudende autoriteiten heeft).