EU-ontwikkelingsbeleid: een agenda voor verandering

SAMENVATTING VAN:

Mededeling van de Europese Commissie (COM(2011) 637 definitief) — Het effect van het EU-ontwikkelingsbeleid vergroten: een agenda voor verandering

SAMENVATTING

WAT HOUDT DEZE MEDEDELING IN?

In deze beleidsnota van de Europese Commissie worden ideeën gepresenteerd over hoe de EU ontwikkelingslanden kan helpen armoede te bestrijden, wat de eerste doelstelling is van het ontwikkelingsbeleid van de EU.

KERNPUNTEN

Naarmate de wereldbevolking blijft groeien, is er meer actie vereist om uitdagingen aan te pakken, zoals conflictpreventie, veiligheid, milieubescherming en klimaatverandering en om wereldwijde publieke voordelen te leveren, zoals voedselzekerheid, toegang tot water en sanitaire voorzieningen, energiezekerheid en migratie.

Een van de twee dwingende redenen is om de vereiste verandering in partnerlanden (ontwikkelingslanden met overeenkomsten met de EU) te ondersteunen om de vooruitgang te bespoedigen naar armoedebestrijding en de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling van de Verenigde Naties (die vanaf 2016 zijn vervangen door duurzame-ontwikkelingsdoelstelling).

De Commissie wil dat de agenda voor verandering leidt tot een aantal verbeteringen, waaronder een groter volume en aandeel van de EU-steun aan de meest behoeftige landen waar de EU echt een verschil kan maken (met inbegrip van kwetsbare staten).

Het andere doel is om te helpen zorgen voor groei in ontwikkelingslanden zodat zij de middelen hebben om zichzelf uit de armoede te tillen. Daarom zal steun zich richten op bijzondere gebieden:

• sociale bescherming, gezondheid, onderwijs en banen;
• bedrijfsklimaat, regionale integratie en wereldmarkten;
• duurzame landbouw en energie.

Een van de belangrijkste ideeën is om een gedifferentieerde EU-aanpak te hebben ten aanzien van de toewijzing van hulp en partnerschappen om hulpbronnen te leveren waar deze het meest nodig zijn om armoede te bestrijden. In de praktijk betekent dit dat EU-middelen voor ontwikkelingssamenwerking worden toegewezen in overeenstemming met

• de behoeften van een land,
• zijn vermogen om andere bronnen van financiering (bijv. door heffing van belastingen) te genereren en
• zijn prestaties op gebieden zoals onderwijs en gezondheid.

De Commissie stelt tevens voor dat EU-landen en de Commissie gezamenlijk hun strategieën en programma's opstellen en de taak om ervoor te zorgen dat de door de EU geleverde steun effectiever is, beter onder elkaar te verdelen.

Een ander idee is om innovatieve manieren van financieringsontwikkeling te verkennen, bijvoorbeeld door te mixen (d.w.z. subsidies en leningen te combineren).

BESLUIT

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Het effect van het EU-ontwikkelingsbeleid vergroten: een agenda voor verandering (COM(2011) 637 definitief van 13.10.2011)

Laatste bijwerking 27.01.2016