18.12.2004   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 313/6

1.

Inleiding: Overeenkomstig lid 1, punt a), van artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 2408/92 van 23 juli 1992 betreffende de toegang van communautaire luchtvaartmaatschappijen tot intracommunautaire luchtroutes heeft de Griekse regering besloten om een verplichting tot openbaredienstverlening op te leggen voor de geregelde luchtdiensten op de volgende routes:

De voor deze verplichting tot openbaredienstverlening gestelde normen werden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie C 312 van 17 december 2004 (wat de eerste tien routes betreft) en het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 164 van 10 juli 2002 (wat de laatste drie routes betreft).

Voorzover op 31 maart 2005 geen enkele luchtvaartmaatschappij de Burgerluchtvaartautoriteit heeft gemeld dat zij met ingang van 1 mei 2005 voornemens is geregelde luchtdiensten te exploiteren op één of meer van bovengenoemde routes in overeenstemming met de verplichtingen tot openbaredienstverlening voor de desbetreffende route(s) en zonder om financiële compensatie te vragen, heeft Griekenland besloten om overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, lid 1, punt d), van bovengenoemde verordening de procedure te starten om de toegang tot één of meer van bovengenoemde routes (als aangegeven in het hierna komende punt) voor een periode van drie jaar tot één enkele luchtvaartmaatschappij te beperken en het recht om deze diensten met ingang van 1 maart 2005 te exploiteren, bij openbare aanbesteding aan te bieden.

2.

Betreft: Levering, met ingang van 1 mei 2005 en gedurende drie jaar, van aan openbaredienstverplichtingen onderworpen geregelde luchtdiensten op de volgende routes:

De diensten op deze routes moeten worden geëxploiteerd in overeenstemming met de bepalingen van de desbetreffende openbaredienstverplichtingen, als gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie C 312 van 17 december 2004 en het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 164 van 10 juli 2002.

Er mogen offertes worden ingediend voor één of meer van bovenstaande routes. Voor elk van die routes moet echter een afzonderlijke offerte worden ingediend.

Gezien de bijzondere aard van de luchtvaartroutes in kwestie moeten de zich kandidaat stellende luchtvaartmaatschappijen kunnen aantonen dat het cabinepersoneel op bovenstaande routes Grieks verstaat en spreekt.

3.

Deelneming aan de aanbesteding: De aanbesteding staat open voor alle maatschappijen die in het bezit zijn van een geldige exploitatievergunning, afgegeven door een lidstaat overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2407/92 van de Raad betreffende de verlening van exploitatievergunningen aan luchtvaartmaatschappijen.

Luchtvaartmaatschappijen die vallen onder de beperkingen of onverenigbaarheidsgronden van wet nr. 3021/2002 (Grieks Staatsblad I 143/A van 19 juni 2002) betreffende de beperkingen voor het sluiten van overheidscontracten met personen die aan het hoofd staan van of partij zijn bij informatiemediabedrijven, komen niet in aanmerking voor deelname aan deze aanbesteding.

4.

Aanbestedingsprocedure: Deze aanbesteding valt onder de bepalingen van de punten d) tot en met i) van artikel 4, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2408/92 betreffende de toegang van communautaire luchtvaartmaatschappijen tot intracommunautaire luchtroutes en van Presidentieel Decreet 346/98 tot harmonisatie van de Griekse wetgeving betreffende dienstverleningscontracten met de voorschriften van Richtlijn 92/50/EEG van de Raad van 18 juli 1992, als gewijzigd bij Presidentieel Decreet 18/2000.

In een noodsituatie, wanneer wordt besloten een nieuwe openbare aanbesteding uit te schrijven, (wegens het onbevredigende resultaat van de oorspronkelijke procedure), kan het ministerie van Vervoer en communicatie de nodige maatregelen treffen om te waarborgen dat aan vitale luchtvervoersbehoeften van bijzonder afgelegen regio's wordt voldaan, op voorwaarde althans dat dergelijke maatregelen in overeenstemming zijn met de beginselen van niet-discriminatie, evenredigheid en transparantie en niet langer duren dan zes maanden.

Als slechts één offerte wordt ingediend en als die als financieel onaanvaardbaar wordt beschouwd, kan bovendien de onderhandelingsprocedure worden geopend.

De gegadigden worden gebonden door hun offerte tot de overeenkomsten zijn toegewezen.

5.

Dossier voor de aanbesteding: Het volledige dossier voor de aanbesteding, omvattende het bijzonder reglement van de aanbesteding en de overige vereiste informatie, kan gratis worden verkregen op het volgende adres:

Helleense burgerluchtvaartautoriteit, Directoraat Luchtvaartbeleid, Afdeling II, Vas. Georgiou 1, GR-16604 Elliniko. Tel. (+30 210) 891 61 49 of 891 61 21. Fax (+30 210) 894 71 01.

6.

Financiële compensatie: Gegadigden dienen in hun offerte expliciet aan te geven welk bedrag per kwartaal wordt gevraagd als compensatie voor de exploitatie van elke route in kwestie gedurende drie jaar vanaf de voorgenomen aanvangsdatum (met een jaarlijkse specificatie van de rekeningen zoals aangegeven in het bijzonder reglement van de aanbesteding). De financiële compensatie wordt driemaandelijks betaald door overschrijving op een rekening van de luchtvaartmaatschappij bij een in Griekenland erkende bank en dit dertig dagen na de datum van de desbetreffende factuur van de luchtvaartmaatschappij. Het exacte bedrag van de uitgekeerde compensatie wordt vastgesteld op grond van de in werkelijkheid uitgevoerde vluchten, een certificaat van de relevante instanties van de burgerluchtvaartautoriteit waarin wordt bevestigd dat aan de contractuele voorwaarden is voldaan, en het gevraagde compensatiebedrag pro rata.

7.

Selectiecriteria: Voor elke onder deze aanbesteding vallende route is het selectiecriterium om te kiezen tussen de luchtvaartmaatschappijen welke in staat worden geacht om de diensten op de desbetreffende routes vlot en in overeenstemming met de vastgelegde openbaredienstverplichtingen te exploiteren, het laagste bedrag voor de totale gevraagde financiële compensatie voor de route in kwestie.

8.

Looptijd, wijziging en beëindiging van de overeenkomst: De overeenkomst gaat in vanaf 1 mei 2005 en neemt een einde op 30 april 2008. Wanneer er bij een volgende aanbestedingsprocedure vertraging optreedt, kan het ministerie van Vervoer en communicatie het contract onder dezelfde voorwaarden voor een maximumtermijn van zes maanden verlengen. Deze verlenging is dan verplicht voor de contractant.

Wijzigingen van de overeenkomst moeten in overeenstemming zijn met de openbaredienstverplichtingen als gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie C 312 van 17 december 2004 en het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 164 van 10 juli 2002. Alle wijzigingen van de overeenkomst moeten schriftelijk worden bekendgemaakt.

Bij onverwachte wijzigingen van de exploitatievoorwaarden kan het bedrag van de compensatie worden herzien.

Elke ondertekenende partij kan de overeenkomst beëindigen na het verstrijken van een opzegtermijn van zes maanden. In geval van bijzonder ernstige redenen of wanneer de luchtvaartmaatschappij niet op passende wijze voldoet aan de in de overeenkomst vastgelegde openbaredienstverplichtingen, kan de aanbesteder het contract zonder opzegtermijn beëindigen. De overeenkomst wordt ook geacht automatisch te zijn beëindigd wanneer de luchtvaartlicentie of het bewijs luchtvaartexploitant (AOC) van de luchtvaartmaatschappij in kwestie wordt geschorst of ingetrokken.

9.

Sancties bij niet-naleving van de overeenkomst: De luchtvaartmaatschappij is aansprakelijk voor de naleving van haar verplichtingen krachtens de overeenkomst.

in geval van een andere inbreuk op de in de overeenkomst vastgelegde bepalingen, wordt de in de luchthavenvoorschriften vastgelegde boete opgelegd;

afgezien van bovenstaande sancties kan, wanneer de contractant een derde maal in hetzelfde kwartaal dezelfde inbreuk maakt op dezelfde route, na schriftelijke kennisgeving van de burgerluchtvaartautoriteit aan de contractant en indien de contractant niet afdoende kan aantonen dat de verantwoordelijkheid niet bij hem ligt, worden geëist dat de borgstelling inzake de naleving van de contractuele voorwaarden voor de desbetreffende route geheel of gedeeltelijk verbeurd wordt verklaard. Bij de beslissing om deze sanctie op te leggen, wordt rekening gehouden met de ernst van elke vastgestelde inbreuk en wordt het evenredigheidsbeginsel toegepast.

De aanbesteder kan ook een compensatie voor geleden schade eisen.

10.

Indiening van de offertes: De offertes dienen per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs te worden opgestuurd of ter plaatse tegen ontvangstbewijs te worden afgegeven op het volgende adres:

en wel uiterlijk op de 32e dag na de datum van bekendmaking van deze aanbesteding in het Publicatieblad van de Europese Unie, vóór 12.00 uur plaatselijke tijd. Wanneer de offertes met de post worden toegezonden, moeten zij op de datum en het uur als hierboven gespecificeerd zijn ontvangen (het ontvangstbewijs geldt als bewijs).

11.

Geldigheid van de aanbesteding: Deze aanbesteding is slechts geldig wanneer geen enkele communautaire luchtvaartmaatschappij vóór 31 maart 2005 bij de burgerluchtvaartautoriteit een programma heeft ingediend om één of meer van deze routes met ingang van 1 mei 2005 op geregelde wijze te exploiteren in overeenstemming met de opgelegde verplichtingen van openbaredienstverlening en zonder daarvoor een financiële compensatie te ontvangen.

In ieder geval blijft deze aanbesteding geldig voor die routes waarvoor geen enkele luchtvaartmaatschappij op 31 maart 2005 blijken van belangstelling onder bovengenoemde voorwaarden heeft ingediend.