52006PC0176

[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 26.4.2006

COM(2006) 176 definitief

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |

Motivering en doel van het voorstel Bepaalde autonome tariefcontingenten zijn ontoereikend om in de huidige contingentperiode te voorzien in de behoeften van de industrie van de Gemeenschap. Op verzoek van verschillende lidstaten zijn de diensten van de Commissie tezamen met de betrokken nationale deskundigen nagegaan of voor bepaalde industrieproducten autonome tariefcontingenten konden worden geopend, uitgebreid of verlengd. |

lpe | Algemene context Op 20 december 1996 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten aangenomen, teneinde onder de meest gunstige voorwaarden aan de vraag naar die producten in de Gemeenschap te kunnen voldoen. Er dienen nieuwe tariefcontingenten te worden geopend op grond waarvan passende hoeveelheden van deze producten tegen een verlaagd recht of nulrecht kunnen worden ingevoerd zonder dat de desbetreffende markten worden verstoord. Uit overleg binnen de Groep economische tariefvraagstukken is gebleken dat de lidstaten bereid zijn contingenten te openen, uit te breiden of te verlengen voor de producten waarop dit voorstel voor een verordening betrekking heeft en dat de desbetreffende markten hierdoor niet worden verstoord. |

Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied Verordening (EG) nr. 2505/96 (PB L 345 van 31.12.1996), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 151/2006 (PB L 25 van 28.1.2006). |

Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU Het voorstel is in overeenstemming met het beleid op het gebied van landbouw, handel, ondernemingen, ontwikkeling en buitenlandse betrekkingen. |

RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELING |

RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN |

Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten De Groep economische tariefvraagstukken, die de industrie van elke lidstaat vertegenwoordigt, werd geraadpleegd. |

Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden Alle vermelde contingenten zijn in overeenstemming met het in de Groep bereikte akkoord. |

Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |

Betrokken wetenschaps- en kennisgebieden Deskundigen die in de Groep economische tariefvraagstukken de lidstaten vertegenwoordigen. |

Gebruikte methode Openbare raadpleging. |

Belangrijkste geraadpleegde organisaties en deskundigen Deskundigen die door elk van de lidstaten zijn aangewezen. |

Ontvangen en gebruikte adviezen |

Er is niet gewezen op het bestaan van potentieel grote risico’s met onomkeerbare gevolgen. Akkoord van de Groep economische tariefvraagstukken. |

Wijze waarop het deskundigenadvies beschikbaar is gemaakt voor het publiek Publicatie van het voorstel. |

Effectbeoordeling Niet van toepassing. Het voorstel valt niet onder het wetgevings- en werkprogramma van de Commissie voor 2006. |

JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |

Samenvatting van de voorgestelde maatregel Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten. |

Rechtsgrondslag Artikel 26 van het EG-Verdrag. |

Subsidiariteitsbeginsel Het subsidiariteitsbeginsel is niet van toepassing aangezien het voorstel onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. |

Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende redenen in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel: |

De voorgestelde maatregelen zijn in overeenstemming met de doelstellingen van het „Douane 2007”-actieprogramma. |

Dit pakket maatregelen is in overeenstemming met de beginselen voor de vereenvoudiging van de procedures voor de deelnemers aan het buitenlandse handelsverkeer en met de mededeling van de Commissie inzake autonome schorsingen van rechten en contingenten (98/C 128/02). |

Keuze van instrumenten |

Voorgesteld instrument: verordening. |

Andere instrumenten zouden om de volgende redenen ongeschikt zijn: Krachtens artikel 26 van het EG-Verdrag moeten autonome schorsingen van rechten en contingenten worden vastgesteld door de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen op voorstel van de Commissie. |

GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |

Niet-inning van douanerechten ten bedrage van 1 845 073 EUR. |

AANVULLENDE INFORMATIE |

Intrekking van bestaande wetgeving Indien dit voorstel wordt goedgekeurd, moet Verordening (EG) nr. 151/2006 worden ingetrokken. |

Evaluatie-/herzienings-/vervalbepaling |

Het voorstel bevat een vervalbepaling voor een gedeelte van het besluit dan wel het gehele besluit. |

Herschikking Het voorstel impliceert een herschikking van de huidige wetgeving. |

1. Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 26,

Gezien het voorstel van de Commissie[1],

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Op 20 december 1996 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten aangenomen[2]. Er moet onder de meest gunstige voorwaarden worden voldaan aan de vraag naar deze producten in de Gemeenschap. Daarom dienen nieuwe communautaire tariefcontingenten te worden geopend op grond waarvan passende hoeveelheden van deze producten tegen een verlaagd recht of nulrecht kunnen worden ingevoerd zonder dat de desbetreffende markten worden verstoord.

(2) De omvang van een bepaald autonoom communautair tariefcontingent is ontoereikend om in de huidige contingentperiode te voorzien in de behoeften van de industrie van de Gemeenschap. Daarom moet dit contingent worden verhoogd.

(3) Verordening (EG) nr. 2505/96 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(4) Gezien het economische belang van deze verordening moet een beroep worden gedaan op de redenen van urgentie zoals vastgesteld in punt 1, onder 3), van het Protocol betreffende de rol van de nationale parlementen in de Europese Unie dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en aan de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen is gehecht.

(5) Aangezien deze verordening met ingang van 1 juli 2006 van toepassing moet zijn, dient zij onmiddellijk in werking te treden,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Aan bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2505/96 worden de in de bijlage bij de onderhavige verordening vermelde tariefcontingenten toegevoegd.

Artikel 2

Voor de contingentperiode van 1 januari tot en met 31 december 2006 wordt in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2505/96 de omvang van het tariefcontingent 09.2986 vastgesteld op 14 315 ton.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Deze verordening is van toepassing met ingang van 1 juli 2006.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De Voorzitter

BIJLAGE

Volg-nummer | GN-code | TARIC-onderverdeling | Omschrijving | Omvang van het contingent | Toepasselijk recht % | Contingentperiode |

09.2967 | 7011 20 00 | 30 | Beeldschermen van glas, met een diagonaal van 63 cm (± 0,2cm) gemeten van buitenkant tot buitenkant, met een lichtdoorlaatbaarheid van 56,8 % (± 3 %) bij een standaard glasdikte van 10,16 mm | 150 000 stuks | 0 | 1.7.-31.12.2006 |

09.2976 | ex 8407 90 10 | 10 | Viertakt-benzinemotoren met een cilinderinhoud van niet meer dan 250 cm³, bestemd voor de vervaardiging van gazonmaaimachines bedoeld bij onderverdeling 8433 11 (a) of maaimachines met motor bedoeld bij onderverdeling 8433 2010 (a) | 750 000 stuks | 0 | 1.7. – 30.6.2007 |

09.2977 | 2926 10 00 | Acrylonitril | 40 000 ton | 0 | 1.7. – 31.12.2006 |

09.2986 | ex 3824 90 99 | 76 | Mengsel van tertiaire aminen, bevattende: - 60 of meer gewichtspercenten dodecyldimethylamine - 20 of meer gewichtspercenten dimethyl(tetradecyl)amine - 0,5 of meer gewichtspercenten hexadecyldimethylamine bestemd om te worden gebruikt voor de vervaardiging van amineoxiden (a) | 14 315 ton | 0 | 1.1.-31.12 |

(a) De controle op het gebruik voor deze bijzondere bestemming geschiedt door toepassing van de op dit gebied geldende communautaire bepalingen.

FINANCIEEL MEMORANDUM VOOR VOORSTELLEN DIE UITSLUITEND GEVOLGEN HEBBEN VOOR DE ONTVANGSTENZIJDE VAN DE BEGROTING

1. BENAMING VAN HET VOORSTEL

Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten.

2. BEGROTINGSONDERDELEN

Hoofdstuk en artikel: hoofdstuk 12, artikel 120

Voor het jaar 2006 ingeschreven bedrag: € 12 905 400

3. FINANCIËLE GEVOLGEN

( Het voorstel heeft geen financiële gevolgen

( Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de uitgaven maar wel voor de ontvangsten, namelijk:

(in miljoen euro, tot op 1 decimaal)

Begrotings-onderdeel | Ontvangsten[3] | periode van 12 maanden vanaf dd/mm/jjjj | [Jaar n] |

Artikel 120 | Gevolgen voor de eigen middelen | 1/1/2006 | - 1,8 |

4. FRAUDEBESTRIJDINGSMAATREGELEN

De voorschriften inzake het beheer van tariefcontingenten voorzien in de nodige maatregelen ter voorkoming en bestrijding van fraude en onregelmatigheden.

5. ANDERE OPMERKINGEN

BIJLAGE I

Met werking vanaf 1.1.2006:

Omschrijving | Wijziging van de omvang van het contingent (stuk/ton) | Wijziging van de geraamde prijs (euro per stuk/euro per ton) | Contingentrecht (%) (DCT 2005) | Contingentrecht (%) | Verwachte wijziging van de inkomstenderving ten opzichte van de vorige contingentperiode (in euro) |

Mengsel van tertiaire aminen 09.2986 | + 315 t (oorspronkelijke omvang: 14 000 t) | 1 470 | 6,5 | 0 | 30 098 |

Totale inkomstenderving ten opzichte van de vorige contingentperiode: (30 098 – 7 525) 22 573 euro netto.

BIJLAGE II

Met werking vanaf 1.7.2006:

Omschrijving | Wijziging van de omvang van het contingent (stuk/ton) | Wijziging van de geraamde prijs (euro per stuk/euro per ton) | Contingentrecht (%) (DCT 2004) | Contingentrecht (%) | Verwachte wijziging van de inkomstenderving ten opzichte van de vorige contingentperiode (in euro) |

Beeldschermen van glas 09.2967 | + 150 000 stuks (oorspronkelijke omvang: 0 stuks) | 15 | 4 | 0 | 90 000 |

Acrylonitril 09.2977 | + 40 000 ton (oorspronkelijke omvang: 0 ton) | 900 | 6,5 | 0 | 2 340 000 |

Totale inkomstenderving ten opzichte van de vorige contingentperiode: (2 430 000 – 607 500) 1 822 500 euro netto.

[1] PB C […] van […], blz. […].

[2] PB L 345 van 31.12.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 151/2006 (PB L 25 van 28.1.2006, blz. 1).

[3] Voor traditionele eigen middelen (landbouwrechten, suikerheffingen en douanerechten) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 25 % aan inningskosten.