92001E2747

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2747/01

van Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) aan de Raad

(10 oktober 2001)

Betreft: Gat in de Schengencontrole

De politie van Södermalm in Stockholm rapporteert dat in de zomer van 2001 verschillende personen zijn opgepakt die de Schengen-landen zijn binnengekomen via Parijs, maar die geen inreisstempels in hun paspoorten hadden. Een politieman gaf als voorbeeld twee personen uit Chili die met Air France van Santiago via Parijs naar Arlanda waren gevlogen en die alleen maar uitreisstempels van Santiago hadden. Voor een van die personen was het verboden het Schengengebied binnen te komen. Bij de grenscontrole op Arlanda zijn ook gevallen bekend van Amerikaanse burgers die via Parijs Zweden zijn binnengereisd zonder voorafgaande controle op de luchthaven Charles de Gaulle.

Volgens inlichtingen van de politie in Stockholm hebben zowel Parijs als Milaan een gebrek aan personeel, uitrusting en routine om de Schengen-akkoorden te kunnen naleven. Het is niet onwaarschijnlijk dat de internationale misdaad dit al heeft opgemerkt en misbruik gemaakt heeft van deze situatie.

Wat doet de Raad om zulke problemen op te lossen?

Antwoord

(12 februari 2002)

De Raad deelt het geachte parlementslid mee dat de maatregelen om de doeltreffendheid van de controles door de lidstaten aan de buitengrenzen te verbeteren voor het merendeel zijn uitgewerkt in het kader van de Schengensamenwerking, die sinds de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam een onderdeel vormt van de EU-wetgeving. Die maatregelen worden uitgevoerd door de lidstaten zelf, maar de Raad volgt de eigenlijke implementatie via zijn desbetreffende instanties.

Het Schengenacquis bevat als onderdeel van de EU-wetgeving bepalingen betreffende de controles aan de buitengrenzen, die staan in het gemeenschappelijk handboek inzake de controle aan de buitengrenzen. Dit handboek bevat evenwel geen bepalingen voor het aantal personeelsleden of het soort uitrusting dat vereist is voor efficiënte grenscontroles. Dit wordt overgelaten aan de bevoegdheid van de lidstaten.

De Raad kan evenwel toezien op de toepassing van het Schengenacquis door de lidstaten via de Groep Schengenevaluatie, die is opgericht bij een besluit van het voormalige Uitvoerend

Comité Schengen van 16 september 1998. Een van de taken van die groep is erop toe te zien dat het Schengenacquis naar behoren wordt toegepast door alle lidstaten die de Schengenovereenkomst uitvoeren. De groep zal het Schengenacquis begin 2002 in Frankrijk evalueren.