91998E4063

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-4063/98

van Jaime Valdivielso de Cué (PPE) aan de Commissie

(13 januari 1999)

Betreft: Communicatie

Op 26 november 1998 kondigde de Commissie aan dat zij het onderzoek bij drie bedrijven voor mobiele telefonie, waaronder Telefónica España, als afgesloten beschouwt, aangezien deze hun tarieven voor gesprekken van een vast naar een mobiel toestel hebben verlaagd.

Kan de Commissie meedelen wanneer deze verlaagde tarieven voor gebruikers in Spanje gaan gelden?

Antwoord van de heer Van Miert namens de Commissie

(16 februari 1999)

In 1998 stelde de Commissie een diepgaand onderzoek in naar mogelijk misbruik of discriminatie door telecommunicatie-exploitanten in de Gemeenschap bij de toepassing van interconnectietarieven. In dit kader heeft de Commissie twee dossiers geopend betreffende het bedrijf Telefonica de España. Het eerste dossier betrof de door Telefonica aan Airtel in rekening gebrachte prijzen voor het doorschakelen van de mobiele gesprekken van laatstgenoemde naar het vaste net van Telefonica. De Commissie was van mening dat deze prijzen excessief of discriminerend konden zijn. Het tweede dossier betrof de door Telefonica ingehouden bedragen bij gesprekken van zijn vaste net naar een mobiel net. De resultaten van het onderzoek van de Commissie wezen uit dat de door Telefonica ingehouden bedragen hoger lagen dan een door de Commissie vastgestelde benchmark voor beste praktijken.

Na onderzoek van de door Telefonica verstrekte gegevens besloot de Commissie in november 1998 het eerste dossier te sluiten. Het onderzoek van de Commissie hield verband met de tarieven voor interconnectie tussen exploitanten en niet met de tarieven voor eindverbruikers. Hoe de desbetreffende mobiele exploitanten de uit de nieuwe doorschakeltarieven voortvloeiende kostenbesparing ten goede laten komen aan de gebruiker is afhankelijk van hun commerciële strategie. De komst van de derde exploitant van mobiele telefonie in Spanje zal hoe dan ook de twee huidige mobiele exploitanten onder druk zetten om hun aanbod aan de consumenten te verbeteren.

Bovendien bepaalt het onlangs door de Spaanse regering goedgekeurde referentie-interconnectie-aanbod van Telefonica dat de doorschakelkosten voor gesprekken afkomstig van exploitanten van vaste netten ook zullen gelden voor gesprekken die van mobiele netten afkomstig zijn, waardoor de tarieven voor laatstgenoemde aanzienlijk zullen dalen. De Commissie kan echter niet voorzien in welke mate of wanneer de eindgebruikers zullen profiteren van dergelijke prijsverlagingen, omdat dit afhankelijk is van de concurrentiedruk op de markt en het besluit hierover wordt genomen door de bedrijven die deze diensten aanbieden.