52026PC0420

Het doel van de investering is de digitale transformatie van Kroatische bedrijven te ondersteunen door financiële steun te verlenen voor de uitrol van digitale oplossingen in hun bedrijfsactiviteiten. Deze maatregel bestaat uit het verstrekken van subsidies aan kmo’s om digitale instrumenten in te zetten, digitale vaardigheden te versterken en innovatieve digitale producten en diensten te ontwikkelen.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
1	C1.1.1. R1	M	Goedkeuring door de Kroatische regering van de strategie voor de evaluatie van de economische gevolgen van de regelgeving voor de kmo-sector en het bijbehorende actieplan	Goedkeuring van de strategie en het actieplan				VRAAG 4	2022	Het MINGOR richt zich in de eerste plaats op de economische gevolgen van regelgeving voor de kmo-sector en stelt een bindende regelgevingsbeleidsstrategie voor ministeries vast, waarin de beheers- en operationele verantwoordelijkheden tijdens de fasen van de uitvoering van de verplichte kmo-test tijdens het regelgevingsproces duidelijk worden toegewezen. Op basis van de strategie voor het regelgevingsbeleid wordt een actieplan vastgesteld om de uitvoering door vakministeries van relevante instrumenten en methoden te organiseren, te plannen, te coördineren en te monitoren (in de eerste plaats voor kmo-tests en andere economische analyses van regelgeving, indien er een aanzienlijk economisch effect wordt vastgesteld).
2	C1.1.1. R1-I1	M	Operationeel digitaal platform voor het betalen van vergoedingen	Digitaal platform voor het betalen van vergoedingen in gebruik				VRAAG 2	2022	Er wordt één betalingsplatform voor verplichte vergoedingen als een nieuwe digitale openbare dienst opgericht om het bestaande administratieve proces te optimaliseren en de volgende functionaliteiten te bieden: (1) lijst van door de bedrijfsexploitant te betalen vergoedingen (2) betalingskalender met termijnen voor de afwikkeling ervan (3) mogelijkheid van rechtstreekse onlinebetaling van vergoedingen (4) overzicht van de betaalde vastleggingen.
3	C1.1.1. R1-I1	M	Modernisering van START-systemen	Startplatform met verbeterde aanvullende diensten				VRAAG 4	2024	Het digitale platform voor de oprichting van vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid, het START-platform genoemd, wordt geüpgraded door de digitalisering van aanvullende diensten met het oog op registratie en rapportage en de integratie van bestaande opstartsystemen. De eerste actie omvat investeringen die voortbouwen op het bestaande digitale platform START voor de oprichting van vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid en die gebruikers in staat stellen nieuwe vennootschappen online te registreren. Hij breidt de functies van het START-platform uit om het volume van de diensten te vergroten, de toegang tot en de beschikbaarheid van het systeem te verbeteren en ervoor te zorgen dat alle nieuwe bedrijfsgegevens in één databank worden geïntegreerd. Ten tweede worden nieuwe functies in het START-platform ingevoerd door het te upgraden en te koppelen aan de verschillende databanken van het ondernemingsregister om toegang tot administratieve procedures mogelijk te maken door middel van digitale authenticatie. Ten derde wordt een digitaal licentieverleningsplatform (START Plus) opgericht om de transparantie van de voorwaarden voor markttoegang en de transparantie van de bedrijfsregelgeving te vergroten.
4	C1.1.1. R1-I1	T	Opzetten van fysieke toegangspunten tot het START-platform		Aantal	0	20	VRAAG 4	2024	Om het gebruik van het START-platform te vergroten en de processen die via de digitale en fysieke platforms zijn geïnitieerd beter te integreren, worden 20 nieuwe fysieke toegangspunten tot het START-platform opgezet.
5	C1.1.1. R1-I1	M	Digitalisering van gerichte processen van het MINGOR in het kader van de wet inzake strategische investeringsprojecten van de Republiek Kroatië, de wet inzake de bevordering van investeringen en de wet inzake staatssteun voor onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten en de verdere digitalisering en netwerkvorming van het GPI-systeem	Digitalisering van gerichte MINGOR-processen				VRAAG 4	2024	Deze mijlpaal vereist digitalisering van de processen ter uitvoering van de Kroatische wet inzake strategische investeringsprojecten, de wet inzake de bevordering van investeringen en de wet inzake staatssteun voor onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten, en verdere digitalisering en netwerkvorming van het centraal register van bedrijfsinfrastructuur (JRPI). Dit houdt in dat de bovengenoemde procedures moeten worden vereenvoudigd, dat de elektronische databank van het JRPI over ondernemingen verder moet worden ontwikkeld en geüpgraded en dat een digitaal platform voor de indiening van en de toegang tot aanvragen moet worden opgezet.
6	C1.1.1. R1-I2	T	Uitvoering van het actieplan ter vermindering van niet-fiscale en parafiscale heffingen 2020		% (percentage)	0	100	VRAAG 1	2022	De uitvoering van het actieplan ter vermindering van niet-fiscale en parafiscale heffingen 2020, dat in mei 2020 door de Kroatische regering is aangenomen en 33 maatregelen ter vermindering van niet-fiscale en parafiscale heffingen en 17 maatregelen ter vermindering van de honoraria voor beroepsexamens bevat, zal de particuliere sector directe kostenverlichting bieden.
7	C1.1.1. R1-I2	T	Uitvoering van maatregelen in de actieplannen ter verlichting van de administratieve lasten voor de economie 2018, 2019, 2020		% (percentage)	61,02	95	VRAAG 4	2022	Uitvoering van de in de actieplannen van 2018, 2019 en 2020 vastgestelde maatregelen ter vermindering van de administratieve lasten, ten belope van ten minste 95 % van de beoogde kostenvermindering. In de actieplannen ter verlichting van de administratieve lasten worden de administratieve processen die als de meest belastende voor de particuliere sector zijn aangemerkt, geoptimaliseerd en gedigitaliseerd. Alle lastenverlichtingsmaatregelen worden vastgesteld in samenwerking met vertegenwoordigers van het bedrijfsleven, kamers van koophandel en beroepsverenigingen.
8	C1.1.1. R1-I2	M	Digitalisering van de kmo-effectbeoordeling door de ontwikkeling van een digitaal platform voor samenwerking tussen coördinatoren, onlineopleiding en wederzijdse communicatie	Digitaal platform in gebruik				VRAAG 4	2023	Bij het gebruik van IT-adviesdiensten wordt een digitaal platform voor de uitvoering van de kmo-test ontwikkeld en opgezet. Het platform bestaat uit een IT-databank van kmo-tests, een databank van gestandaardiseerde waarden die worden gebruikt om de effectbeoordeling te berekenen, en maakt systematische monitoring en monitoring van berekende effecten, analytische verslagen en effectsimulaties mogelijk. Naast de databank vormt een integraal onderdeel van het platform een portaal voor wederzijdse communicatie en uitwisseling van ervaringen tussen nationale deskundigen die het netwerk voor betere regelgeving vormen. Alle activiteiten worden uitgevoerd door middel van projecten voor technische bijstand (TSI).
9	C1.1.1. R1-I2	T	Uitvoering van de acties van het nieuwe actieplan ter vermindering van niet-fiscale en parafiscale heffingen		Aantal (EUR)	0	132 722 808	VRAAG 4	2023	Een belangrijk element bij de beoordeling van het ondernemingsklimaat zijn de verschillende heffingen in de vorm van parafiscale heffingen en administratieve heffingen. Alle vergoedingen die voortvloeien uit bepalingen inzake overheidsregulering en die door ondernemingen worden betaald aan centrale overheidsinstanties, lokale en regionale overheden of andere organen met overheidsbevoegdheden, worden geanalyseerd en in aanmerking genomen. De uitvoering van de maatregelen ter verlichting van de lasten voor bedrijven als gevolg van parafiscale en niet-fiscale heffingen in het nieuwe/tweede actieplan ter vermindering van parafiscale en parafiscale heffingen moet resulteren in een directe kostenverlaging van ten minste 132 722 808 EUR.
10	C1.1.1. R1-I2	T	Uitvoering van de eerste reeks maatregelen van het nieuwe/vijfde actieplan ter verlichting van de administratieve lasten voor ondernemers		Aantal (EUR)	0	132 722 808	VRAAG 4	2024	Bij de ontwikkeling van een nieuw/vijfde actieplan ter verlichting van de administratieve lasten wordt voortgegaan met de optimalisering en digitalisering van de administratieve processen die als de meest belastende voor de particuliere sector zijn aangemerkt. Het zorgt voor een gunstiger juridisch en administratief klimaat voor het bedrijfsleven door maatregelen te blijven nemen om de lasten te verminderen, de regelgeving te vereenvoudigen en het bedrijfsleven goedkoper te maken. De uitvoering van de maatregelen van het nieuwe/vijfde actieplan ter vermindering van de administratieve lasten van de economie vermindert de lasten voor ondernemers met ten minste 132 722 808 EUR. De uitvoering van de maatregelen wordt gewaarborgd door samenwerking tussen het ministerie van Economische Zaken en Duurzame Ontwikkeling en het centraal staatsbureau voor de ontwikkeling van de digitale samenleving.
11	C1.1.1. R1-I2	T	Uitvoering van de tweede reeks maatregelen van het nieuwe/vijfde actieplan om de administratieve lasten voor ondernemers verder te verminderen		Aantal (EUR)	132 722 808	265 445 617	VRAAG 4	2025	De uitvoering van de maatregelen in het nieuwe/vijfde actieplan ter vermindering van de administratieve lasten van de economie vermindert de lasten voor ondernemers met ten minste 132 722 808 EUR ten opzichte van het tot 4Q/2024 vastgestelde streefcijfer.
12	C1.1.1. R2	T	Vereenvoudiging of schrapping van ten minste 50 wettelijke vereisten voor professionele diensten		Aantal	250	300	VRAAG 4	2024	De doelstelling omvat de vereenvoudiging of volledige afschaffing van ten minste 50 wettelijke vereisten voor professionele diensten, op basis van de uitvoering van het tweede en derde actieplan voor de liberalisering van de dienstenmarkten, met inbegrip van de beroepen van advocaat, notaris, belastingadviseur, accountant, apotheker en apotheek, fysiotherapeut, architect, ingenieur en toeristengids, rekening houdend met de aanbevelingen van het project voor technische bijstand in samenwerking met de Wereldbank, alsook aanbevelingen betreffende: — Inschrijvings- en lidmaatschapskosten van beroepsverenigingen; — Gefragmenteerde exclusieve rechten in individuele beroepen (bv. architecten en ingenieurs); — Verstrekking van het postdoctorale beroepsexamen (bv. architecten en ingenieurs); — Beperkingen voor belastingadviseurs met betrekking tot eigendoms- en bestuursbelangen of stemrechten.
13	C1.1.1. R3	M	Tot vaststelling van een strategisch kader voor de bevordering van particuliere investeringen	Goedkeuring van een actieplan om investeringen en de ingebruikneming van een digitaal platform te stimuleren om doeltreffende internationale, nationale en regionale investeringsbevordering en -ondersteuning te coördineren en te waarborgen.				VRAAG 4	2024	Er wordt een strategisch kader voor de bevordering van particuliere investeringen vastgesteld op basis van analyses en aanbevelingen, bestaande uit de vaststelling en publicatie van het nationale plan voor de bevordering van investeringen 2023-2030, het actieplan ter bevordering van investeringen 2023-2028 en de inwerkingtreding van een nieuwe wet inzake de bevordering van investeringen, en de ingebruikneming van een operationeel digitaal platform voor coördinatie en doeltreffende internationale, nationale en regionale bevordering en ondersteuning van investeringen. De mijlpaal omvat drie analytische studies: het verstrekken van i) een evaluatie van het institutionele landschap, ii) een beoordeling van het effect van buitenlandse directe investeringen en iii) aanbevelingen voor regelgevende en institutionele veranderingen en het ontwerpen van fiscale stimulansen; de vaststelling van het strategisch kader, met inbegrip van een actieplan, en de oprichting van een digitaal platform om de uitvoering te vergemakkelijken. Het strategisch kader zal naar verwachting zorgen voor beleidssamenhang en -coördinatie tussen de verschillende ministeries en instellingen die zich bezighouden met de bevordering en facilitering van investeringen, het effect van investeringen op de productiviteit, het scheppen van banen en de regionale ontwikkeling maximaliseren en de digitale en klimaattransitie van Kroatië ondersteunen.
14	C1.1.1. R4-I1	M	Publicatie van oproepen tot het indienen van financieringsaanvragen voor investeringen die gericht zijn op milieuvriendelijke activiteiten met vastgestelde subsidiabiliteitscriteria voor aanvragers en projecten (met inbegrip van criteria voor de naleving van het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”)	Publicatie van de oproep tot het indienen van voorstellen voor subsidies				VRAAG 2	2022	Lancering van oproepen tot het indienen van voorstellen voor subsidies ter ondersteuning van de groene transitie van kmo’s en midcaps naar een energie-efficiënte economie. De subsidies ondersteunen de ontwikkeling en toepassing van groene technologieën in de bedrijfsprocessen van ondernemingen om negatieve klimaat- en milieueffecten te verminderen, duurzame productie te bevorderen, de werkgelegenheid in duurzamere banen te vergroten en het lokale en regionale concurrentievermogen te versterken (in overeenstemming met de EU-taxonomie). De selectie-/subsidiabiliteitscriteria weerspiegelen de vereisten van de toepasselijke steunverleningsgebieden in de bijlagen VI en VII bij de RRF-verordening en zorgen ervoor dat de ondersteunde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01), door gebruik te maken van een uitsluitingslijst en het vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving. Deze maatregel ondersteunt geen investeringen in installaties die binnen het toepassingsgebied van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) vallen. De subsidies ondersteunen investeringen door ondernemingen uit de particuliere sector die gericht zijn op: — Projecten die gericht zijn op de circulaire economie door aspecten van hulpbronnenefficiëntie te integreren in de productie en levenscyclus van producten, met inbegrip van de duurzame voorziening van primaire en secundaire grondstoffen, en/of — Het koolstofvrij maken van energie-intensieve industrieën en het aanzienlijk verminderen van de emissies in deze industrieën, onder meer door demonstratie van innovatieve emissiearme technologieën.
15	C1.1.1. R4-I1	T	Toekenning van de middelen aan kmo’s en midcap-ondernemingen voor investeringen die gericht zijn op milieuvriendelijke activiteiten		Aantal	0	290	VRAAG 3	2025	Contracten met ten minste 250 kmo’s en ten minste 40 midcaps voor de toekenning van subsidies, overeenkomstig de in mijlpaal #14 vastgestelde subsidiabiliteits-/selectiecriteria.
16	C1.1.1. R4-I2	M	Instelling van een financieel instrument ter ondersteuning van investeringen door micro-, kleine en middelgrote ondernemingen	Overeenkomsten die zijn gepubliceerd tussen i) het bevoegde ministerie (MINGOR of MINFIN) en HAMAG BICRO, en tussen ii) het bevoegde ministerie (MINGOR of MINFIN) en HBOR om gunstige financieringsvoorwaarden te bieden voor investeringen en werkkapitaal die nodig zijn om de investeringen uit te voeren en/of de schaal van de activiteiten van marktdeelnemers te vergroten.				VRAAG 1	2022	De maatregel stimuleert investeringen door micro-, kleine en middelgrote ondernemingen in nieuwe technologieën, de aankoop van moderne machines en uitrusting en de verhoging van de productie- en dienstencapaciteit, alsook maatregelen voor de groene transitie (zoals de invoering van groene technologieën, de invoering van bedrijfsmodellen op basis van de circulaire economie, hernieuwbare energiebronnen, energie-efficiëntie). Deze maatregel ondersteunt geen investeringen in installaties die binnen het toepassingsgebied van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) vallen. De maatregel omvat 4 financieringsinstrumenten: 1) directe microkredieten van het Kroatische agentschap voor kmo’s, innovatie en investeringen (HAMAG BICRO) tot 100 000 EUR voor bedrijven die moeilijk toegang hebben tot leningen van commerciële banken, voor een periode van maximaal tien jaar, met concessionele rentetarieven en lagere eisen inzake zekerheden voor leningen. Dit financieringsinstrument zal naar verwachting 49 816 843 EUR (375 744 000 HRK) aan financiering verstrekken. Ten minste 9 519 695 EUR (71 726 143 HRK) wordt besteed aan de ondersteuning van milieuvriendelijke productieprocessen en de verbetering van de hulpbronnenefficiëntie in kmo’s, 7 916 199 EUR (59 644 601 HRK) wordt gebruikt om kmo’s te helpen hun activiteiten te digitaliseren, en de resterende 32 380 949 EUR (243 974 260 HRK) wordt besteed aan investeringen ter versterking van het concurrentievermogen en de veerkracht. Dit financiële instrument wordt gescheiden van andere instrumenten van HAMAG BICRO beheerd om ervoor te zorgen dat ongebruikte middelen of terugvloeiende middelen uit dit instrument, via de terugbetaling van het kapitaal, worden gebruikt voor soortgelijke doeleinden en met dezelfde subsidiabiliteitsvoorwaarden met betrekking tot milieueffecten. 2) directe leningen van de Kroatische Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling (HBOR) van meer dan 100 000 EUR aan specifieke doelgroepen zoals start-ups, jonge ondernemers, vrouwelijke ondernemers, investeringen in achtergestelde, economisch minder ontwikkelde gebieden en OOI, die vanwege een hoger risiconiveau geen toegang hebben tot bankfinanciering, met concessionele rentetarieven en lagere vereisten inzake zekerheden voor leningen. Dit financieringsinstrument zal naar verwachting 66 361 404 EUR (500 000 000 HRK) aan financiering verstrekken. Ten minste 12 681 260 EUR (95 546 955 HRK) wordt besteed aan de ondersteuning van milieuvriendelijke productieprocessen en de verbetering van de hulpbronnenefficiëntie in kmo’s, 10 545 231 EUR (79 453 045 HRK) wordt gebruikt om kmo’s te helpen hun activiteiten te digitaliseren, en de resterende 43 134 913 EUR (325 000 000 HRK) wordt besteed aan investeringen ter versterking van het concurrentievermogen en de veerkracht. Dit financieringsinstrument wordt gescheiden van andere HBOR-instrumenten beheerd om ervoor te zorgen dat ongebruikte middelen of terugvloeiende middelen uit dit instrument, via de terugbetaling van het kapitaal, worden gebruikt voor soortgelijke doeleinden en met dezelfde subsidiabiliteitsvoorwaarden met betrekking tot milieueffecten. 3) het opzetten van een rentesubsidie door HAMAG BICRO voor het versoepelen van de kredietvoorwaarden voor bankleningen aan micro-, kleine en middelgrote ondernemingen die gebruikmaken van de bestaande garantie-instrumenten van HAMAG BICRO. Dit financieringsinstrument zal naar verwachting 3 272 281 EUR (24 655 001 HRK) aan financiering verstrekken. Ten minste 625 313 EUR (4 711 421 HRK) wordt besteed aan de ondersteuning van milieuvriendelijke productieprocessen en de verbetering van de hulpbronnenefficiëntie in kmo’s, 519 985 EUR (3 917 827 HRK) wordt gebruikt om kmo’s te helpen hun activiteiten te digitaliseren, en de resterende 2 126 983 EUR (16 025 753 HRK) wordt besteed aan investeringen ter versterking van het concurrentievermogen en de veerkracht. 4) oprichting van een rentesubsidiefonds door HBOR voor het versoepelen van de kredietvoorwaarden voor bankleningen aan micro-, kleine en middelgrote ondernemingen die gebruikmaken van de bestaande HBOR-kredietinstrumenten. Dit financieringsinstrument zal naar verwachting 26 544 562 miljoen EUR (200 000 000 HRK) aan financiering verstrekken. Ten minste 5 072 504 EUR (38 218 782 HRK) wordt besteed aan de ondersteuning van milieuvriendelijke productieprocessen en de verbetering van de hulpbronnenefficiëntie in kmo’s, 4 218 093 miljoen EUR (31 781 218 HRK) wordt gebruikt om kmo’s te helpen hun activiteiten te digitaliseren, en de resterende 17 253 965 miljoen EUR (130 000 000 HRK) wordt besteed aan investeringen ter versterking van het concurrentievermogen en de veerkracht. Voor projecten die bijdragen aan de groene transitie zijn gunstigere leningsvoorwaarden gepland dan voor projecten die niet gericht zijn op de groene transitie. Het combineren van deze financieringsinstrumenten met financiering uit andere EU- of nationale bronnen is toegestaan op voorwaarde dat er geen sprake is van dubbele financiering van de investering. Het beleggingsbeleid van alle vier de financieringsinstrumenten waarborgt de naleving van de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) van ondersteunde transacties in het kader van deze maatregel door middel van duurzaamheidstoetsing, een uitsluitingslijst en het vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving. Van het totale bedrag van de maatregel: I) een minimum van 27 898 772 EUR wordt toegewezen aan de ondersteuning van milieuvriendelijke productieprocessen en hulpbronnenefficiëntie in kmo’s, in de verwachting dat ten minste 11 128 934 EUR zal worden besteed aan de vermindering van broeikasgassen; II) 23 199 509 EUR is bestemd voor het bijstaan van kmo’s bij de digitalisering van activiteiten; III) 94 896 808 EUR wordt bestemd voor investeringen ter versterking van het concurrentievermogen en de veerkracht.
17	C1.1.1. R4-I2	T	Leningen/rentesubsidies aan micro-, kleine en middelgrote ondernemingen		Aantal	0	750	VRAAG 2	2026	Verstrekking van 750 leningen/rentesubsidies door HAMAG BICRO aan micro-, kleine en middelgrote ondernemingen.
18	C1.1.1. R4-I2	T	Leningen/rentesubsidies aan micro-, kleine en middelgrote ondernemingen		Aantal	0	350	VRAAG 2	2026	Verstrekking van 350 leningen/rentesubsidies door HBOR aan micro-, kleine en middelgrote ondernemingen.
19	C1.1.1. R4-I3	M	Invoering van een financieel instrument ter ondersteuning van investeringen door midcaps en grote ondernemingen	Overeenkomst tussen het bevoegde ministerie (MINGOR of MINFIN) en HBOR om gunstige (stimulerende) financieringsvoorwaarden en garanties te bieden voor investeringen en werkkapitaal die nodig zijn om de investeringen te doen en/of de omvang van de economische activiteit te vergroten.				VRAAG 1	2022	Er wordt een nieuw “overkoepelend” garantiefonds opgericht, gericht op midcaps en grote ondernemingen, om individuele of portefeuillegaranties uit te geven voor investeringsleningen en werkkapitaalleningen die nodig zijn voor de uitvoering van investeringen en de groei van midcaps en grote entiteiten. De totale toewijzing voor het paraplugarantiefonds bedraagt 59 633 685 EUR. Ongebruikte middelen of terugvloeiende middelen uit dit instrument, via de terugbetaling van het kapitaal, worden gebruikt voor soortgelijke doeleinden en met dezelfde subsidiabiliteitsvoorwaarden met betrekking tot milieueffecten. Er wordt een fonds van rentesubsidies op leningen en vergoedingen/premies voor midcaps en grote entiteiten opgezet, met een totale toewijzing van 46 544 562 EUR, om nieuwe investeringen en bedrijfsgroei te stimuleren. De voorgestelde maatregelen omvatten samenwerking met financiële intermediairs (banken en leasemaatschappijen) om een “crowding in private sector” -effect te bereiken. Beide financieringsinstrumenten waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) van ondersteunde transacties in het kader van deze maatregel door middel van duurzaamheidstoetsing, een uitsluitingslijst en het vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving. Deze maatregel ondersteunt geen investeringen in installaties die binnen het toepassingsgebied van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) vallen. Begunstigden die in het voorgaande boekjaar meer dan 10 % van hun inkomsten hebben gehaald uit activiteiten of activa op de uitsluitingslijst, stellen plannen voor de groene transitie vast en publiceren deze. Van het totale bedrag van de maatregel: I) een minimum van 26 544 562 EUR wordt toegewezen aan de ondersteuning van milieuvriendelijke productieprocessen en hulpbronnenefficiëntie in midcap- en grote ondernemingen, met de verwachting dat ten minste 10 617 824 EUR zal gaan naar de vermindering van broeikasgassen; II) 79 633 685 EUR wordt bestemd voor investeringen ter versterking van het concurrentievermogen en de veerkracht; De financiële instrumenten worden gebruikt voor investeringen in nieuwe, actuele en geavanceerde technologieën (machines en uitrusting), in de uitbreiding en versterking van de bedrijfscapaciteit (uitbreiding van productie- en dienstvoorzieningen en -capaciteiten), met een voorkeur voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie, energie-efficiëntie, circulaire economie, milieubescherming, digitalisering van productie-, aanbestedings- en verkoopprocessen.
20	C1.1.1. R4-I3	T	Aantal gesubsidieerde projecten voor midcaps en grote ondernemingen		Aantal	0	75	VRAAG 2	2026	Ten minste 75 projecten (voor een totaalbedrag van ten minste 331 807 021 EUR) van midcaps en grote entiteiten die worden ondersteund door garanties/subsidies uit de herstel- en veerkrachtfaciliteit van het garantiefonds voor investeringen en werkfondsen voor projecten.
21	C1.1.1. R4-I4	M	Instelling van een financieel instrument voor een gunstigere financiering van overheidsinstanties	Overeenkomst tussen het bevoegde ministerie (MINGOR of MINFIN) en HBOR met subsidiabiliteits- en verenigbaarheidscriteria voor activiteiten en begunstigden van de maatregelen				VRAAG 2	2022	Financiële steun aan bedrijven en instellingen die eigendom zijn van de staat of lokale, regionale en regionale overheidseenheden, onder gunstige voorwaarden om investeringen te stimuleren in i) de noodzakelijke economische, gemeentelijke, vervoers- en sociale infrastructuur, en ii) investeringen in nieuwe technologieën en systemen die nodig zijn om de efficiëntie van entiteiten in de publieke sector te verhogen, teneinde de kwaliteit van de openbare diensten te verbeteren en de kosten van overheidsfinanciering te verlagen. De maatregel omvat ook investeringen in projecten voor de groene transitie van de overheidssector, zoals de invoering van groene technologieën, de invoering van bedrijfsmodellen voor de circulaire economie, hernieuwbare energiebronnen en energie-efficiëntie. De financieringsinstrumenten waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) van begunstigden die in het kader van deze maatregel steun ontvangen door middel van duurzaamheidstoetsing, het vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving, en het vereiste voor begunstigden die in het voorgaande boekjaar meer dan 10 % van hun inkomsten hebben gehaald uit activiteiten of activa die op de uitsluitingslijst staan, om plannen voor de groene transitie vast te stellen en te publiceren. Deze maatregel ondersteunt geen investeringen in installaties die binnen het toepassingsgebied van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) vallen. Van het totale bedrag van 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK) dat aan de maatregel is toegewezen: I) minimaal 7 963 368 EUR, of 30 %, is gericht op de ondersteuning van milieuvriendelijke productieprocessen en hulpbronnenefficiëntie in de publieke sector, met de verwachting dat ten minste 3 185 347 EUR zal gaan naar de vermindering van broeikasgassen; II) 18 581 193 EUR is bestemd voor investeringen ter verbetering van de duurzaamheid en kwaliteit van de infrastructuur. Deze verdeling van middelen wordt zowel in het HBOR-contract als in de contracten met financiële intermediairs (banken en leasemaatschappijen) vastgelegd.
22	C1.1.1. R4-I4	T	Kredieten voor projecten in de publieke sector		Aantal	0	132 722 808	VRAAG 2	2026	Verstrekking van ten minste 132 722 808 EUR aan gesubsidieerde leningen door HBOR voor projecten in de publieke sector.
444	C1.1.1. R4-I5	M	Investeringsbeleid voor strategische digitale investeringen en strategische groene investeringen	Vaststelling van een beleggingsbeleid				VRAAG 4	2025	Vaststelling van een nieuw beleggingsbeleid voor HBOR voor het gebruik van het aanvullend eigen vermogen. Het investeringsbeleid zorgt ervoor dat 74 303 410 EUR van het aanvullend eigen vermogen wordt bestemd voor de ondersteuning van strategische groene investeringen, in overeenstemming met de steunverleningsgebieden waaraan overeenkomstig bijlage VI bij Verordening (EU) 2021/241 een klimaatcoëfficiënt van 100 % is toegekend, waaronder, maar niet beperkt tot, steun voor nieuwe capaciteit van: I)hernieuwbare energiebronnen voor windenergie geïnstalleerd en aangesloten op het net. Hybride projecten met energieopslag komen ook in aanmerking. II)fotovoltaïsche hernieuwbare energiebronnen geïnstalleerd en aangesloten op het net. Hybride projecten met energieopslag komen ook in aanmerking. III)geïnstalleerde en op het net aangesloten hernieuwbare energiebronnen (met uitzondering van fotovoltaïsche windenergie, maar met inbegrip van geothermische energie). In het geval van geothermische energie omvat het boren geen exploratie of winning van olie of gas. Voor dergelijke doeleinden mag geen uitrusting worden aangekocht of gebruikt. Er wordt voor gezorgd dat methaanemissies tot een minimum worden beperkt en ruim onder de drempel van 20,000 ton CO2-eq/jaar blijven. Er moet ook voor worden gezorgd dat de geothermische boringen geen schadelijke gevolgen hebben voor waterschaarste en waterkwaliteit. Het investeringsbeleid zorgt ervoor dat 203 094 958 EUR van het extra eigen vermogen wordt bestemd voor de ondersteuning van strategische digitale investeringen, afgestemd op de steunverleningsgebieden waaraan overeenkomstig bijlage VI bij Verordening (EU) 2021/241 een digitale coëfficiënt van 100 % is toegekend, die onder meer, maar niet uitsluitend, steun kunnen omvatten voor de digitalisering van ondernemingen, met inbegrip van elektronische handel, e-business en genetwerkte bedrijfsprocessen, digitale-innovatiehubs, levende laboratoria, webondernemers en ICT-start-ups, b2b.
445	C1.1.1. R4-I5	M	Kapitaalinjectie voor strategische digitale investeringen en strategische groene investeringen	Certificaat van overdracht				VRAAG 2	2026	Kroatië draagt 277 398 368 EUR over aan het HBOR om zijn eigen vermogen te verhogen. Naast de kapitaalinjectie in het HBOR, die de investering in het kader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit vormt, dient Kroatië uiterlijk op 31 augustus 2026 een verslag in met een beschrijving van de maatregelen die het HBOR heeft genomen om het investeringsbeleid uit te voeren, met inbegrip van de stappen die zijn genomen voor de uitvoering van de financiële producten die het extra eigen vermogen naar verwachting aanvankelijk zal ondersteunen, alsook de verwachte stappen die moeten worden genomen voor de verdere uitvoering van die producten.
23	C1.1.1. R5-I1	M	Creatie van een eigenvermogens- en quasi-eigenvermogensfinancieringsinstrument (PE)	de overeenkomst tussen het bevoegde ministerie (MINGOR of MINFIN) en HBOR voor investeringen in risicokapitaalfondsen, de verhoging van bestaande PE-fondsen die in samenwerking met het EIF zijn ontwikkeld en/of de ontwikkeling van nieuwe fondsen en/of mede-investeringen;				VRAAG 4	2022	Als onderdeel van de bestaande samenwerking met het Europees Investeringsfonds (EIF) zet HBOR een financieel instrument op dat gericht is op het vergroten of het bereiken van de maximale omvang van private-equity- en durfkapitaalfondsen die actief zijn op de Kroatische markt en het opzetten van nieuwe fondsen en/of mede-investeringen. Private-equity- en durfkapitaalfondsen worden opgezet met een participatie van 30 % van particuliere investeerders in verhouding tot de beoogde omvang van het individuele fonds. De financieringsinstrumenten waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) van begunstigden die in het kader van deze maatregel steun ontvangen door middel van duurzaamheidstoetsing, het vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving, en het vereiste voor begunstigden die in het voorgaande boekjaar meer dan 10 % van hun inkomsten hebben gehaald uit activiteiten of activa die op de uitsluitingslijst staan, om een plan voor de groene transitie vast te stellen en te publiceren. Deze maatregel ondersteunt geen investeringen in installaties die binnen het toepassingsgebied van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) vallen. Alle activiteiten zijn gericht op “financieel levensvatbare” projecten, waarvan de financiële levensvatbaarheid wordt bepaald door fondsbeheerders in overeenstemming met het investeringsbeleid van het EIF en HBOR. Bij de uitvoering van de investering zorgt HBOR ervoor dat de middelen worden gebruikt in overeenstemming met de limieten die zijn beschreven in de beschrijving van de maatregel en de “uitsluitingslijst” die is beschreven in het financieringsinstrument voor kmo’s, midcaps en grote entiteiten.
24	C1.1.1. R5-I1	T	Investeringen in eigenvermogens- en quasi-eigenvermogensinstrumenten		Aantal	0	29 862 632	VRAAG 2	2026	HBOR (in mede-investering met het EIF) moet juridische financieringsovereenkomsten hebben gesloten met aandelenfondsen/durfkapitaalfondsen voor een bedrag dat nodig is om 100 % van de RRF-investering in de faciliteit te gebruiken (rekening houdend met beheersvergoedingen). Kroatië draagt 29 862 632 EUR over aan HBOR voor de faciliteit.
25	C1.1.1. R6	M	Wijzigingen van het rechtskader	Inwerkingtreding van de wet inzake elektronische media en de wet inzake auteursrecht en naburige rechten				VRAAG 2	2022	De wijzigingen van de wet inzake elektronische media en de wet inzake auteursrechten en naburige rechten zullen bedrijven in de culturele en creatieve sectoren ondersteunen bij het aanpassen van hun bedrijven aan de digitale eengemaakte markt en het nieuwe regelgevingskader van de EU en Kroatië, het versterken van het vermogen om zich aan te passen aan en snel om te zetten in nieuwe zakelijke omstandigheden, het tot stand brengen van concurrentievermogen en het benutten van het potentieel van de markt.
26	C1.1.1. R6-I1	T	Investeringen in de transformatie en het concurrentievermogen van de culturele en creatieve sector		Aantal	0	100	VRAAG 2	2026	Ten minste 100 steunmaatregelen voor micro-, kleine en middelgrote ondernemingen en andere natuurlijke en rechtspersonen op het gebied van de culturele en creatieve sector ter versterking van hun vermogen om zich aan te passen aan het nieuwe regelgevings- en wetgevingskader van de digitale eengemaakte markt en om nieuwe innovatieve producten en diensten te creëren, te promoten en te distribueren.
27	C1.1.1. R6-I2	M	Opzetten van een systeem voor factchecking	Systeem voor factchecking ingevoerd				VRAAG 2	2026	De door het Agentschap voor elektronische media uitgevoerde investering omvat: -de ontwikkeling van een centraal platform voor samenwerking op het gebied van factcheckorganisaties; -contracten te sluiten met organisaties die zijn geselecteerd via een openbare oproep tot het indienen van voorstellen voor de toekenning van subsidies voor factcheckprojecten, en -ontwikkeling van een databank voor de publicatie van door eigendomsrechten beschermde gegevens en financieringsbronnen van mediabedrijven.
28	C1.1.2. R1	M	Wijziging en aanvulling van het rechtskader voor fiscale stimulansen voor O & O	Inwerkingtreding van de wet tot wijziging van de wet inzake staatssteun voor onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten				VRAAG 4	2024	Om het aantal ondernemingen dat in O & O investeert te verhogen en de particuliere investeringen in O & O te verhogen, wordt een analyse uitgevoerd van de bestaande fiscale stimuleringsregeling voor O & O. Wijzigingen van het rechtskader voor fiscale stimulansen voor O & O om de particuliere sector aan te moedigen de intensiteit van zijn O & O-investeringen te verhogen, het aantal begunstigden van fiscale stimulansen voor O & O te verhogen, de procedures te vereenvoudigen en de administratieve lasten te verminderen, en tegelijkertijd de transparantie en toegankelijkheid te verbeteren, treden in werking. Wijzigingen in de wet inzake staatssteun worden aangebracht op basis van de resultaten van de analyse van de geschiktheid en doeltreffendheid van het huidige stelsel van fiscale stimuleringsmaatregelen, waarbij de relevante belanghebbenden, met name MFIN en de belastingdienst, worden betrokken. Het MINGOR stelt wetswijzigingen op en onderwerpt deze aan de parlementaire procedure.
29	C1.1.2. R2-I2	T	Kmo’s ondersteunen bij het verbeteren van hun beheerscapaciteit		Aantal	0	150	VRAAG 4	2025	Ten minste 150 kleine en middelgrote ondernemingen ontvangen bedrijfsadvies om hun managementcapaciteit te verbeteren, zoals opleiding of individueel mentorschap.
30	C1.1.2. R2-I3	T	Toekenning van steun om de groei van startende ondernemingen in hightech- en kennissectoren te stimuleren		Aantal	0	141	VRAAG 2	2025	Toekenning van steun na evaluaties voor projectvoorstellen in het kader van de oproep tot het indienen van “niet-terugbetaalbare aanloopsteun” met als doel de groei van startende ondernemingen in de precommerciële fase in de hightech- en kennissectoren te stimuleren door middel van steun voor productontwikkeling, vergroting van de productiecapaciteit en investeringsbereidheid, waarbij ten minste 141 startende ondernemingen van de verleende steun profiteren. Dit omvat het upgraden, ontwerpen, valideren van prestaties, marktvalidatie, testen, ontwikkelen van proeflijnen, bescherming van intellectuele eigendom en externe diensten die gericht zijn op de ontwikkeling van een innovatief idee, alsook opleiding op het gebied van mitigatie en risicobeoordeling van financieringsbehoeften. De gefinancierde activiteiten kunnen ook een deel van de kosten omvatten voor de toegang tot wereldwijde zakelijke netwerken of clusters, de invoering van nieuwe marketinginstrumenten en de toegang tot nieuwe markten. Tot de in aanmerking komende begunstigden behoren innovatieve kmo’s, tot vijf jaar na registratie, die niet uit een fusie voortkomen en die volgens de algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV) onder de definitie van een innovatieve kmo vallen.
31	C1.1.2. R2-I4	T	Ondersteuning van de groei van start-ups door het opzetten van een acceleratieprogramma.		Aantal	0	120	VRAAG 2	2026	Het Accelerator-programma voorziet in mentorschap, steun voor investeringen en toegang tot investeringsnetwerken voor ten minste 120 start-ups gedurende een periode van ten minste drie maanden.
32	C1.1.2. R2-I5	T	Steun voor projecten voor de commercialisering van innovatie		Aantal	0	95	VRAAG 4	2024	Het verlenen van steun aan ten minste 95 kleine en middelgrote ondernemingen met volgroeide innovatieprojecten (niveau 7 of hoger van technologische paraatheid) voor de commercialisering en internationalisering van hun marketing-, verkoop- en distributieactiviteiten met betrekking tot een innovatief product dat op de binnenlandse markt wordt geïntroduceerd. Deze gerichte investering ondersteunt de aanpassing van een ontwikkeld product of een ontwikkelde dienst en de voorbereiding voor het op de markt brengen ervan. Subsidiabele activiteiten voor de aanpassing van een ontwikkeld product omvatten aanvullende tests en integratie van testresultaten in het eindproduct, adviesdiensten, capaciteitsopbouw, haalbaarheidsstudies, productontwerp en bescherming van intellectuele-eigendomsrechten. De in aanmerking komende activiteiten voor de voorbereiding van productlanceringen omvatten de voorbereiding of herziening van een ondernemingsplan of marketingplan, marktonderzoek en -tests, producttests met potentiële klanten, de voorbereiding van de productie en investeringen in nulserieproducten, en operationele marketingactiviteiten. Het ondersteunt kmo’s met rijpe innovatieprojecten die bijna op de markt zijn en zal naar verwachting prioriteit geven aan voorstellen die bijdragen tot de groene transitie.
33	C1.1.2. R3-I2	T	Subsidie in de vorm van vouchers		Aantal	0	1 500	VRAAG 2	2026	Ten minste 1 500 kmo’s die steunvouchers voor digitalisering ontvangen. Vouchers worden gebruikt om werknemers te helpen digitale vaardigheden te verbeteren, met inbegrip van vaardigheden in verband met cloudtechnologieën, de duurzaamheid van ideeën en ontwerpstrategieën voor een mogelijke digitale transformatie te testen, digitale marketingdiensten te verwerven, de cyberbeveiliging te vergroten door veiligheidscontroles van het systeem in te voeren of voor de ontwikkeling of uitrol van complexe digitale producten en diensten.
34	C1.1.2. R3-I3	T	Subsidiesteun voor de digitale transformatie van Kroatische kmo’s		Aantal	0	360	VRAAG 2	2026	Er worden contracten ondertekend met ten minste 360 kmo’s die subsidies toekennen voor projecten op het gebied van de digitalisering van bedrijven. Een in aanmerking komend project voor de digitalisering van bedrijven omvat het volgende: I) een digitale oplossing of technologie ter ondersteuning van bedrijfstransformatie; of ii) activiteiten die gericht zijn op digitale capaciteit.

A.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Hervorming C1.1.1 R5 — Diversificatie van de kapitaalmarkten en verbetering van de toegang tot alternatieve financiering

Het doel van deze maatregel is een strategisch kader en acties tot stand te brengen om de nationale kapitaalmarkt te ontwikkelen. De hervorming bestaat uit de vaststelling van een strategie, gevolgd door een actieplan.

Hervorming C1.1.1 R7 — Oprichting van het steunforum voor duurzame financiering

Het doel van de hervorming is de bijdrage van de financiële sector aan de groene transitie te versterken en deze sector te ondersteunen bij de uitvoering van regelgevingsvereisten op het gebied van duurzame financiering. De maatregel bestaat uit de vaststelling van een actieplan en de oprichting van een platform van belanghebbenden.

Investering C1.1.1. R4-I6 Investeringen — Injectie van eigen vermogen in HBOR ter ondersteuning van strategische investeringen in defensie en veiligheid

Deze maatregel heeft tot doel het groeipotentieel van de Kroatische economie te ondersteunen door het niveau van de beschikbare overheidssteun structureel aan te passen om marktfalen en inefficiënties binnen de economie op het gebied van defensie en veiligheid aan te pakken.

De maatregel bestaat uit een kapitaalinjectie van 133 214 015 EUR in de Kroatische bank voor herstructurering en ontwikkeling (HBOR).

HBOR stelt een nieuw beleggingsbeleid vast voor het gebruik van het additionele eigen vermogen. Het investeringsbeleid bevat een beschrijving van het (de) financiële product (en) met het verwachte type in aanmerking komende eindbegunstigden dat het extra eigen vermogen naar verwachting in eerste instantie zal ondersteunen, met inbegrip van het verwachte tijdschema voor de uitvoering en het verwachte bedrag van elk financieel product. HBOR gebruikt voor het aanvullend eigen vermogen hetzelfde audit- en controlesysteem dat door de Commissie positief is beoordeeld overeenkomstig artikel 157 van Verordening (EU, Euratom) 2024/2509.

In het investeringsbeleid wordt vereist dat de financiële producten die door het aanvullende eigen vermogen worden ondersteund, voldoen aan het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” zoals uiteengezet in de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01). Met name voor leningen of gelijkwaardige instrumenten sluit het beleggingsbeleid de volgende lijst van activiteiten en activa uit van subsidiabiliteit: activiteiten en activa in verband met fossiele brandstoffen, met inbegrip van downstreamgebruik 10 , ii) activiteiten en activa in het kader van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) waarmee de verwachte broeikasgasemissies worden bereikt die niet lager zijn dan de relevante benchmarks 11 , iii) activiteiten en activa in verband met afvalstortplaatsen, verbrandingsinstallaties 12 en installaties voor mechanische biologische behandeling 13 . Wat eigen vermogen betreft, sluit het investeringsbeleid ondernemingen uit met een aanzienlijke focus 14 op de volgende sectoren: I) energieproductie op basis van fossiele brandstoffen en aanverwante activiteiten 15 ; II) energie-intensieve industrieën en/of industrieën met een hoge CO2-uitstoot 16 ; de productie, verhuur of verkoop van vervuilende voertuigen 17 ; IV) afvalinzameling, -verwerking en -verwijdering 18 , v) verwerking van splijtstof, productie van kernenergie. Bovendien vereist het investeringsbeleid de naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving van de eindontvangers van de faciliteit.

De uitvoering van de maatregel moet uiterlijk 31 augustus 2026 voltooid zijn.

A.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
373	C1.1.1.R5	M	Goedkeuring van het strategisch kader voor de ontwikkeling van de kapitaalmarkt in Kroatië en het bijbehorende actieplan	Het door de Kroatische regering aangenomen strategisch kader en actieplan ter ondersteuning van de ontwikkeling van de nationale kapitaalmarkt				VRAAG 4	2024	Het ministerie van Financiën stelt in samenwerking met de relevante belanghebbenden een strategisch kader voor de ontwikkeling van de kapitaalmarkt in de Republiek Kroatië en een door de Kroatische regering aan te nemen actieplan op. Het actieplan vergezelt het strategisch kader en bevat tijdschema’s voor de uitvoering van afzonderlijke activiteiten. De strategie (het strategisch kader voor de ontwikkeling van de kapitaalmarkt in Kroatië) bevat een analyse van de toestand van de kapitaalmarkt in Kroatië, waarbij de belangrijkste belemmeringen voor de werking ervan als alternatieve financieringsbron en mogelijkheden voor de diversificatie en ontwikkeling ervan in kaart worden gebracht. Er wordt ten minste aandacht besteed aan de volgende elementen: I.De rol van grote institutionele beleggers op de kapitaalmarkt, met inbegrip van instellingen van de tweede pijler (met name verplichte pensioenfondsen en pensioenverzekeringsmaatschappijen) en verzekeringsmaatschappijen; II.Uitbreiding van de mogelijkheden en vereenvoudiging van de procedures voor beursnotering, rekening houdend met de staatsbedrijven, kmo’s en midcaps; III.Het vergroten van de liquiditeit, diversificatie en omzet op de kapitaalmarkt, met inbegrip van het bevorderen van marketmakingactiviteiten; IV.Het bevorderen van een diepere markt voor financiële instrumenten, zoals bedrijfsobligaties en overheidsobligaties, alsook grondstoffenderivaten en securitisaties; V.Het ontwikkelen van bestaande financiëlemarktinfrastructuren, met inbegrip van opties om het bedrijfsmodel van de centrale tegenpartij te verbeteren; VI.Aanpassing van het regelgevingskader om beter in te spelen op de doelstelling om de kapitaalmarkt te ontwikkelen; VII.Het versterken van de financiële geletterdheid van beleggers; VIII.Versterking van het kader voor duurzame financiering.
375	C1.1.1. R7	M	Vaststelling van het eerste actieplan ter ondersteuning van de doelstellingen van duurzame financiering	Het eerste actieplan met maatregelen ter ondersteuning van de doelstellingen van duurzame financiering, met termijnen voor de uitvoering				VRAAG 1	2025	Het ministerie van Financiën ontwikkelt een eerste actieplan met maatregelen en tijdschema’s voor de uitvoering van individuele activiteiten die de financiële sector ondersteunen bij het behartigen van de belangen van de groene transitie, en die de tijdige voorbereiding ervan op nieuwe regelgevingsvereisten en andere initiatieven op het gebied van duurzame financiering vergemakkelijken. Er wordt een gezamenlijk platform, het Sustainable Finance Support Forum (SFSF) genaamd, opgericht om informatie uit te wisselen en de financiële sector (bancaire en niet-bancaire) te verbinden met vakministeries, toezichthouders, deskundigen en andere belanghebbenden.
446	C1.1.1. R4-I6	M	Investeringsbeleid voor strategische investeringen in defensie en veiligheid	Vaststelling van een beleggingsbeleid				VRAAG 4	2025	Vaststelling van een nieuw beleggingsbeleid voor HBOR voor het gebruik van het aanvullend eigen vermogen. Het investeringsbeleid zorgt ervoor dat 133 214 015 EUR van het extra eigen vermogen wordt bestemd voor de ondersteuning van investeringen in de strategische defensie- en veiligheidssectoren van de Kroatische economie, die onder meer, maar niet uitsluitend, steun kunnen omvatten voor: (I)bouw van beschermingsstructuren en infrastructuur voor civiele bescherming; (II)bouw en modernisering van infrastructuur voor tweeërlei gebruik; (III)investeringen in cyberbeveiliging; (IV)modernisering van ondernemingen; (V)steun voor onderzoek en ontwikkeling (O & O).
447	C1.1.1. R4-I6	M	Kapitaalinjectie voor strategische defensie- en veiligheidsinvesteringen	Certificaat van overdracht				VRAAG 2	2026	Kroatië draagt 133 214 015 EUR over aan het HBOR om zijn eigen vermogen te verhogen. Naast de kapitaalinjectie in het HBOR, die de investering in het kader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit vormt, dient Kroatië uiterlijk op 31 augustus 2026 een verslag in met een beschrijving van de maatregelen die het HBOR heeft genomen om het investeringsbeleid uit te voeren, met inbegrip van de stappen die zijn genomen voor de uitvoering van de financiële producten die het extra eigen vermogen naar verwachting aanvankelijk zal ondersteunen, alsook de verwachte stappen die moeten worden genomen voor de verdere uitvoering van die producten.

B. COMPONENT 1.2: ENERGIETRANSITIE VOOR EEN DUURZAME ECONOMIE

Het doel van deze component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan is het koolstofvrij maken van de energie- en de vervoerssector, met inbegrip van de ontwikkeling van innovatieve technologieën, te vergemakkelijken en bij te dragen tot de verwezenlijking van het in het Kroatische nationale energie- en klimaatplan vastgestelde streefcijfer voor 2030 van een aandeel van 36,6 % hernieuwbare energiebronnen en van de bijdrage van Kroatië aan het energie-efficiëntiestreefcijfer van de EU van 32,5 % tegen 2030. Het heeft ook tot doel bij te dragen tot het verhoogde streefcijfer voor het aandeel hernieuwbare energie in het vervoer van 14 % tegen 2030. De hervormingen in de component bestaan uit wetgevingsinitiatieven om i) belemmeringen en administratieve procedures weg te nemen die het gebruik van hernieuwbare energiebronnen belemmeren; II) de certificering van de gastransmissiesysteembeheerder afronden; en iii) het gebruik van alternatieve brandstoffen in het vervoer te bevorderen, met inbegrip van waterstof en geavanceerde biobrandstoffen.

De hervormingen en investeringen van de component zullen naar verwachting bijdragen tot de groene transitie en tot het bereiken van de klimaatdoelstelling door de broeikasgasemissies in de energie- en de vervoerssector te verminderen, in overeenstemming met het nationale energie- en klimaatplan.

Deze investeringen en hervormingen dragen bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen aan Kroatië inzake de noodzaak om “het investeringsgerelateerde beleid toe te spitsen op [...] energie-efficiëntie, hernieuwbare energiebronnen” (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2019) en om “de investeringen toe te spitsen op de groene [...] transitie, met name op [...] schone en efficiënte productie en gebruik van energie” (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2020).

B.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C.1.2 R1 — Koolstofvrij maken van de energiesector

Het doel van de hervorming is het koolstofvrij maken van de energie- en de vervoerssector te vergemakkelijken en de nationale bijdrage aan het streefcijfer van de Unie voor hernieuwbare energie te ondersteunen. De hervorming omvat:

-Wetswijzigingen van de wet inzake de elektriciteitsmarkt en de wet inzake hoogrenderende warmtekrachtkoppeling om regelgevende en administratieve belemmeringen voor de ontwikkeling van projecten op het gebied van hernieuwbare energie te verlichten, op basis van de resultaten van een grondige analyse van het bestaande knelpunt en na openbare raadplegingen, alsook de invoering van een op premies gebaseerd systeem ter ondersteuning van investeringen in hernieuwbare energiebronnen, dat de installatie van 1 500 MW extra capaciteit voor de levering van hernieuwbare energie moet vergemakkelijken.

-Besluit over de afgifte van een certificaat aan TSB Plinacro, vastgesteld door de Kroatische nationale energieregulator (HERA), waarmee de ontvlechting van de transmissieactiviteiten op de gasmarkt wordt voltooid en het toezicht op de transmissiesysteembeheerder voor gas in staatsbezit wordt gescheiden van de leverings- en productieactiviteiten in staatsbezit.

-Vaststelling van een nieuwe wet inzake alternatieve brandstoffen in het vervoer om een wetgevingskader tot stand te brengen voor het gebruik van alternatieve brandstoffen in de vervoerssector en de productie en het gebruik van geavanceerde biobrandstoffen en waterstof in het vervoer te bevorderen. Er wordt een waterstofontwikkelingsstrategie ontwikkeld met streefcijfers voor 2030 voor de productie van groene waterstof in Kroatië.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering C1.2 R1-I1 — Revitaliseren, bouwen en digitaliseren van het energiesysteem en ondersteunende infrastructuur om de energiesector koolstofvrij te maken

Het doel van deze investering is de elektrificatie en decarbonisatie van de energiesector te ondersteunen en de aansluiting van het zuid-noordnet in Kroatië te verbeteren.

De investering bestaat uit de modernisering van het hoogspanningsnetwerk en de onderzeese kabels die zijn aangelegd, de modernisering van de ondergrondse kabels die 6 eilanden verbinden met het net op het vasteland, de installatie van slimme meters en de installatie van nieuwe energieopslagcapaciteit.

Investering C1.2 R1-I2 — Bevordering van energie-efficiëntie, warmte en hernieuwbare energie om de energiesector koolstofvrij te maken

Het doel van deze investering is de energie-efficiëntie in de industrie te verhogen en het gebruik van hernieuwbare bronnen te vergroten.

De investering bestaat uit het verkennen van het geothermische potentieel, steun voor energie-efficiëntie en het gebruik van hernieuwbare energie in de industrie voor bedrijven, en de vaststelling van het energie-efficiëntieprogramma.

Investering C1.2 R1-I3 — Waterstofgebruik en nieuwe technologieën

Het doel van deze investering is het gebruik van waterstof en nieuwe technologieën in Kroatië te verbeteren om de broeikasgasemissies in de vervoerssector en de industrie te verminderen, door de wet inzake alternatieve vervoersbrandstoffen en de waterstofontwikkelingsstrategie vast te stellen.

Deze investering moet uiterlijk op 31 maart 2022 zijn voltooid.

B.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
36	C1.2. R1	M	Publicatie van een beoordelingsdocument met aanbevelingen ter verlichting van belemmeringen en administratieve procedures die een groter gebruik van hernieuwbare energiebronnen in de weg staan	Publicatie van een beoordelingsdocument door het ministerie van Economische Zaken en Duurzame Ontwikkeling				VRAAG 2	2022	Het document bevat een beoordeling van en aanbevelingen voor beleidsmaatregelen die gericht zijn op het verminderen van belemmeringen en administratieve procedures die een groter gebruik van hernieuwbare energiebronnen in de weg staan. De analyse en aanbevelingen omvatten ook maatregelen ter bevordering van het verbruik van zelfgeproduceerde hernieuwbare energie en hernieuwbare-energiegemeenschappen.
37	C1.2. R1	M	Inwerkingtreding van wet- en/of regelgeving om het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te verbeteren, met inbegrip van de invoering van een op premies gebaseerd systeem ter ondersteuning van hernieuwbare energiebronnen.	Inwerkingtreding van wet- en/of regelgeving				VRAAG 4	2022	De herziene wet inzake de elektriciteitsmarkt en de wet inzake hoogrenderende warmtekrachtkoppeling verminderen de belemmeringen en administratieve procedures die een groter gebruik van hernieuwbare energiebronnen in de weg staan, met inbegrip van maatregelen om het zelfverbruik van hernieuwbare energie en hernieuwbare-energiegemeenschappen te bevorderen. Het op premies gebaseerde systeem ter ondersteuning van hernieuwbare energiebronnen zal volledig operationeel zijn.
38	C1.2. R1	M	Plinacro-certificering door de Kroatische nationale energieregulator (HERA)	Besluit over de afgifte van een certificaat, vastgesteld door de Kroatische nationale energieregulator (HERA)				VRAAG 4	2023	Volledige scheiding tussen het beheer van de gastransmissiesysteembeheerder (Plinacro) en de leverings- en productieactiviteiten van de staat en de certificering ervan door de Kroatische nationale energieregulator (HERA).
39	C1.2. R1-I1	M	Bouwvergunning verleend voor de modernisering van het hoogspanningsnetwerk	Bouwvergunning verleend door het Ministerie van Ruimtelijke Ordening, Bouw en Overheidsactiva				VRAAG 2	2023	Bouwvergunning verleend na screening en/of passende beoordeling overeenkomstig artikel 6, lid 3, van de habitatrichtlijn, uitgevoerd aan de hand van de gebiedsspecifieke instandhoudingsdoelstellingen overeenkomstig de vereisten van de richtlijn. Er moet worden aangetoond dat het project geen significante gevolgen heeft voor de natuurlijke kenmerken van de betrokken Natura 2 000-gebieden.
40	C1.2. R1-I1	T	Modernisering van ondergrondse kabels die 6 eilanden verbinden met het elektriciteitsnet op het vasteland voltooid		Aantal	0	6	VRAAG 2	2024	Ten minste zes eilanden hebben een verbeterde elektriciteitsnetwerkverbinding met het vasteland (de geplande eilanden zijn Krk, Cres, Lošinj, Brač, Hvar en Korčula). De investering omvat de vervanging van oude onderzeese kabels door nieuwe, milieuvriendelijke kabels.
41	C1.2. R1-I1	T	De upgrade van het hoogspanningsnetwerk (220/110 kV) voltooid	Voltooiing van de modernisering van het hoogspannings- en middenspanningsnetwerk (220/110 kV)	km	0	300	VRAAG 3	2024	Ten minste 300 km aangepaste hoogspanningslijn, die bijdraagt tot de versterking van de netaansluitingen.
42	C1.2. R1	T	Nog eens 1 500 MW aan geïnstalleerde capaciteit voor hernieuwbare energiebronnen		Aantal	0	1 500	VRAAG 4	2024	Ten minste 1 500 MW aan nieuw geïnstalleerde capaciteit voor hernieuwbare energiebronnen.
43	C1.2. R1-I1	T	Aantal geïnstalleerde slimme meters		Aantal	0	40 000	VRAAG 4	2024	Er zijn ten minste 40 000 slimme elektriciteitsmeters geïnstalleerd.
376	C1.2. R1-I1	T	Aantal geïnstalleerde slimme meters		Aantal	40 000	100 000	VRAAG 2	2026	Er zijn ten minste 60 000 slimme elektriciteitsmeters geïnstalleerd.
44	C1.2. R1-I1	M	Aanleg van het hoogspanningsnet (220/110 kV) en aanleg van onderzeese kabels voor het distributienet	Hoogspanningsnetwerk (220/110 kV) verbeterd en onderzeese kabels voor distriubtion netwerk aangelegd				VRAAG 2	2026	Er moet bewijs worden geleverd van een upgrade van ten minste 250 km hoogspanningsleiding en van 96 km onderzeese kabels die zijn aangelegd voor het distributienetwerk.
377	C1.2. R1-I1	M	Nieuwe batterijopslagcapaciteit voor energie	Nieuwe batterijopslagcapaciteit geïnstalleerd		0		VRAAG 2	2026	Het bewijs van installatie van nieuwe opslagfaciliteiten voor batterijen met een capaciteit van 100 MhW wordt geleverd.
45	C1.2. R1-I2	M	De vaststelling door de regering van een energie-efficiëntieprogramma voor het koolstofvrij maken van de energiesector	Inwerkingtreding van het energie-efficiëntieprogramma voor het koolstofvrij maken van de energiesector, ontwikkeld door het ministerie van Economische Zaken en Duurzame Ontwikkeling				VRAAG 3	2021	In het energie-efficiëntieprogramma worden investeringsgebieden in energie-efficiëntie en stadsverwarmingssystemen vastgesteld, met inbegrip van investeringsprioriteiten tot 2030. De investeringsplanning omvat de modernisering van stadsverwarmingssystemen en energie-intensieve industrieën, met bijzondere aandacht voor energie-efficiëntie en het potentieel aan hernieuwbare energie. Het programma zal worden afgestemd op de geplande actualisering van het nationale energie- en klimaatplan, waarin een hoger streefcijfer voor het aandeel hernieuwbare energie in de verwarmings- en koelingssector zal worden gespecificeerd, met inbegrip van specifieke maatregelen.
46	C1.2. R1-I2	T	Aantal bedrijven dat steun ontvangt voor energie-efficiëntie en het gebruik van hernieuwbare energie in de industrie		Aantal	0	50	VRAAG 4	2021	50 contracten gegund aan de begunstigde ondernemingen, na een openbare aanbesteding ter ondersteuning van hernieuwbare energiebronnen en energie-efficiëntiemaatregelen in kleine, middelgrote en grote ondernemingen. De contracten omvatten maatregelen ter verbetering van de productieprocessen in de maakindustrie en stemmen overeen met de interventiegebieden voor het traceren van klimaatuitgaven [024 — Energie-efficiëntie en demonstratieprojecten in kmo’s en ondersteunende maatregelen en 024bis — Energie-efficiëntie en demonstratieprojecten in grote ondernemingen en ondersteunende maatregelen] van bijlage VI/VII] en eerbiedigen de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01). Met name de uitvoering van maatregelen op het gebied van energie-efficiëntie en/of hernieuwbare energie moet leiden tot een vermindering van het energieverbruik in productiefaciliteiten met ten minste 20 %. Voor de energierenovatie van gebouwen die de productiefaciliteit vergezellen en die uitsluitend verband houden met industriële of productieprocessen, leidt de uitvoering van maatregelen tot een vermindering van het energieverbruik met ten minste 40 %. Om ervoor te zorgen dat de maatregel voldoet aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01), wordt de lijst van activiteiten uitgesloten van de in de contracten vastgestelde maatregelen: I) activiteiten in verband met fossiele brandstoffen, met inbegrip van downstreamgebruik [1]; II) activiteiten in het kader van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) waarbij de verwachte broeikasgasemissies niet lager zijn dan de relevante benchmarks [2]; III) activiteiten in verband met stortplaatsen, verbrandingsinstallaties [3] en installaties voor mechanische biologische behandeling [4]; en iv) activiteiten waarbij de langdurige verwijdering van afval schade kan toebrengen aan het milieu. In de taakomschrijving wordt bovendien bepaald dat in de contracten alleen activiteiten mogen worden opgenomen die in overeenstemming zijn met de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.
47	C1.2. R1-I2	T	Ondertekende contracten voor het verkennen van het geothermische potentieel		Aantal	0	6	VRAAG 4	2024	Er worden zes contracten ondertekend voor de exploratie van het geothermische potentieel. Er zullen twee aanvullende contracten worden ondertekend voor het boren van de experimentele geothermische putten. Het project omvat geen exploratie of winning van olie of gas. Voor dergelijke doeleinden mag geen uitrusting worden aangekocht of gebruikt. Er wordt voor gezorgd dat er geen methaan vrijkomt. Er moet ook voor worden gezorgd dat de geothermische boringen geen schadelijke gevolgen hebben voor waterschaarste en waterkwaliteit. Deze maatregel voorziet niet in steun voor stadsverwarmingssystemen die fossiele energiebronnen gebruiken, noch in investeringen in installaties die binnen het toepassingsgebied van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) vallen.
48	C1.2. R1-I2	M	Openbaar gemaakte resultaten van geothermisch potentieel voor stadsverwarming	Resultaten gepubliceerd op de website van het Kroatische agentschap voor koolwaterstoffen				VRAAG 4	2025	De resultaten van de verkennende activiteiten worden openbaar gemaakt en gepubliceerd op de website van het Agentschap voor koolwaterstoffen.
49	C1.2. R1-I3	M	Inwerkingtreding van de wet inzake alternatieve brandstoffen voor het vervoer	Inwerkingtreding van de Wet alternatieve brandstoffen voor het vervoer				VRAAG 3	2021	Tegen 3Q/2021 is de wet inzake alternatieve brandstoffen voor het vervoer in werking getreden en in overeenstemming met het EU-acquis. De wet bevordert de productie en het gebruik van geavanceerde biobrandstoffen/waterstof in het vervoer.
50	C1.2. R1-I3	M	Goedkeuring van de waterstofontwikkelingsstrategie	Inwerkingtreding van de waterstofstrategie voor Kroatië				VRAAG 1	2022	De waterstofontwikkelingsstrategie omvat gekwantificeerde streefcijfers voor het productiepotentieel van groene waterstof tegen 2030, op basis van elektrolyse. In de strategie wordt met name ingegaan op de potentiële rol van groene waterstof bij het koolstofvrij maken van de vervoerssector.

C. COMPONENT 1.3: VERBETERING VAN HET WATERBEHEER EN HET AFVALBEHEER

Het doel van deze component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan is bij te dragen tot het behoud van het milieu, het behoud van de biodiversiteit en de aanpassing aan de klimaatverandering, en zo de voorwaarden te scheppen voor het versterken van de ecologische, sociale en economische veerkracht.

De geplande investeringen in het kader van component 1.3 zijn gericht op het verkleinen van de investeringskloof in de sectoren water- en afvalbeheer, die wordt geraamd op bijna 7 % van het bbp van Kroatië in 2019. Investeringen worden ondersteund door hervormingen om de watersector in heel Kroatië te consolideren en het waterbeheer te verbeteren. Daarnaast worden nieuwe afvalwetgeving en afvalbeheerplannen vastgesteld om de circulaire economie te bevorderen in overeenstemming met het nieuwe EU-actieplan voor de circulaire economie.

Deze investeringen en hervormingen dragen bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen die in 2019 en 2020 tot Kroatië zijn gericht, over de noodzaak om “het investeringsgerelateerde beleid toe te spitsen op [...] milieu-infrastructuur, rekening houdend met regionale verschillen” (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2019) en om “de investeringen toe te spitsen op de groene [...] transitie, met name op milieu-infrastructuur” (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2020).

C.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C1.3 R1 — Uitvoering van het waterbeheerprogramma

Het doel van deze hervorming is de versnippering van openbare waterleveranciers in Kroatië aan te pakken. Doel is het aantal waterleveranciers te consolideren en te verminderen om hun efficiëntie en governance te verbeteren. Bij deze hervorming wordt een benchmarkingsysteem ingevoerd voor het monitoren van en rapporteren over de operationele en financiële prestaties van waterdienstverleners en wordt bijgedragen tot de verbetering van de duurzaamheid van infrastructuurinvesteringen op lange termijn.

Deze hervorming wordt uitgevoerd door de inwerkingtreding van wijzigingen van vier verordeningen:

-de verordening inzake dienstengebieden,

-de verordening inzake de evaluatie van de prestaties van waterbedrijven, met inbegrip van de vaststelling van het benchmarkingsysteem

-de verordening betreffende de methode voor het bepalen van de prijsstelling voor waterdiensten, en

-de verordening betreffende specifieke voorwaarden voor de levering van waterdiensten.

De hervorming omvat de ontwikkeling van een meerjarig investeringsprogramma voor water- en afvalwaterinfrastructuur om de coherente uitvoering van investeringen C1.3 R1-I1 en C1.3 R1-I2 te waarborgen, alsook complementariteit met andere EU-financiering.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering C1.3 R1-I1 — Programma voor de ontwikkeling van openbaar afvalwater

Het doel van deze investering is de opvang en behandeling van afvalwater in Kroatië te verbeteren.

Deze maatregel bestaat uit de bouw en wederopbouw van openbare rioleringsnetwerken en de bouw van afvalwaterzuiveringsinstallaties.

Investering C1.3 R1-I2 — Programma voor de ontwikkeling van de openbare watervoorziening

Het doel van deze investering is de watervoorzieningsinfrastructuur te verbeteren.

Deze maatregel bestaat uit de bouw en heraanleg van watervoorzieningspijpleidingen en de aankoop van meetapparatuur.

Investering C1.3 R1-I3 — Programma ter beperking van het risico op rampen

Het doel van deze investering is de bescherming tegen overstromingen en de biodiversiteit te verbeteren.

Deze maatregel bestaat uit de aanleg van waterkeringen en de revitalisering van zoetwatersystemen.

Hervorming C1.3 R2 — Tenuitvoerlegging van duurzaam afvalbeheer

Het doel van deze hervorming is een nieuw rechtskader tot stand te brengen om afvalpreventie, hergebruik en recycling te vergemakkelijken, teneinde de transitie naar een circulaire economie te versnellen.

Deze maatregel bestaat uit de inwerkingtreding van wetgeving en de vaststelling van afvalbeheerplannen.

Investering C1.3. R2-I1 — Programma ter vermindering van afvalverwijdering

Het doel van deze investering is te voorzien in de nodige infrastructuur om het storten van afval te verminderen en recycling te bevorderen.

Deze maatregel bestaat uit de aanleg van relevante infrastructuur.

Investering C.1.3 R2-I2 — Saneringsprogramma voor gesloten stortplaatsen en met gevaarlijk afval verontreinigde locaties

Het doel van deze investering is de sanering van tien gesloten stortplaatsen.

Deze maatregel bestaat uit de sanering van ten minste tien gesloten stortplaatsen en/of locaties die verontreinigd zijn met gevaarlijk afval.

C.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
59	C1.3. R1	M	Goedkeuring van het Meerjarenprogramma voor de behandeling van water en stedelijk afvalwater	Publicatie van het meerjarenprogramma voor de water- en afvalwaterbouw				VRAAG 4	2021	De regering van de Republiek Kroatië stelt het meerjarige programma voor de aanleg van water en afvalwater vast, dat de nodige investeringen omvat, met inbegrip van prioritering, om te voldoen aan de vereisten van de richtlijn inzake de behandeling van stedelijk afvalwater. Het plan bevat ook een beoordeling van de risico’s en risicobeperkende maatregelen.
60	C1.3. R1	M	Wijzigingen van het rechtskader in de watersector	Inwerkingtreding van vier wetswijzigingen met betrekking tot: I) de verordening inzake dienstengebieden; verordening inzake de evaluatie van de prestaties van waterbeheerders; verordening betreffende de methode voor het bepalen van de prijsstelling van waterdiensten; verordening betreffende specifieke voorwaarden voor de levering van waterdiensten, die de openbare waterbedrijven zal hervormen;				VRAAG 4	2022	De verordening betreffende dienstengebieden, de verordening betreffende de evaluatie van de prestaties van waterexploitanten, de verordening betreffende de methode voor het bepalen van de prijsstelling voor waterdiensten en de verordening betreffende specifieke voorwaarden voor de verlening van waterdiensten worden gewijzigd om de wettelijke voorwaarde te creëren voor de consolidatie van waterexploitanten. De verordening inzake de prestatie-evaluatie van waterbedrijven bevat ook de rechtsgrondslag voor het opzetten van een verplicht benchmarkingsysteem voor nutsbedrijven, dat openbaar wordt gemaakt, en om ervoor te zorgen dat ten minste samenvattingen van jaarlijkse gecontroleerde verslagen van nutsbedrijven openbaar worden gemaakt.
61	C1.3. R1	T	Integratie van aanbieders van waterdiensten		Aantal	200	40	VRAAG 4	2024	Integratie van de 200 bestaande openbare leveranciers in 40, volgens het beginsel van één waterleverancier per verzorgingsgebied.
63	C1.3. R1-I1	T	Openbaar rioleringsnet aangelegd of gereconstrueerd		Aantal	0	115	VRAAG 2	2022	Aanleg of heraanleg van ten minste 115 km openbaar rioleringsnet De investering waarborgt de naleving van de richtlijn inzake de behandeling van stedelijk afvalwater in thematische gebieden, in overeenstemming met het meerjarig programma voor de bouw van water en afvalwater.
64	C1.3. R1-I1	T	Contracten voor werken gesloten voor afvalwaterinfrastructuurprojecten		Aantal	0	60	VRAAG 4	2023	Er worden ten minste 60 contracten voor werken ondertekend voor afvalwaterinfrastructuurprojecten in verband met contracten die eind 2023 moeten worden gegund. De milieueffectbeoordeling wordt uitgevoerd in overeenstemming met de vergunningsprocedures in het kader van de MEB overeenkomstig Richtlijn 2011/92/EU en met de screening en/of passende beoordeling overeenkomstig artikel 6, lid 3, van de habitatrichtlijn. Er moet worden aangetoond dat het project geen significante gevolgen heeft voor de natuurlijke kenmerken van de betrokken Natura 2000-gebieden.
65	C1.3. R1-I1	T	Aangelegde of verbeterde afvalwaterzuiveringsinstallaties		Aantal	0	12	VRAAG 4	2025	Er moeten ten minste 12 afvalwaterzuiveringsinstallaties worden gemoderniseerd of gebouwd.
66	C1.3. R1-I1	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar rioolstelsel		Aantal	115	807	VRAAG 4	2025	Aanleg of heraanleg van ten minste 692 km openbaar rioleringsnet
68	C1.3. R1-I2	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar waterleidingnet		Aantal	0	226	VRAAG 2	2022	Ten minste 226 km openbaar waterleidingnet aangelegd of heraangelegd. De investering bestaat uit de bouw van drinkwatervoorzieningssystemen met een gemiddeld energieverbruik van ≤ 0,5 kWh of een infrastructuurlekkage-index van ≤ 1,5, en uit de renovatie van bestaande drinkwatervoorzieningssystemen om het gemiddelde energieverbruik met meer dan 20 % of lekkage met meer dan 20 % te verminderen.
69	C1.3. R1-I2	T	Op wateronttrekkingslocaties geïnstalleerde watermeetapparatuur		Aantal	0	526	VRAAG 4	2022	Ten minste 526 meetapparatuur geïnstalleerd op wateronttrekkingslocaties, voor het meten van waterhoeveelheden.
70	C1.3. R1-I2	T	Opdrachten voor de uitvoering van werken in het kader van watervoorzieningsprojecten		Aantal	0	100	VRAAG 4	2023	Het aantal getekende contracten voor werken voor projecten op waterbasis heeft betrekking op contracten die eind 2023 moeten worden gegund. De milieueffectbeoordeling wordt uitgevoerd in overeenstemming met de vergunningsprocedures in het kader van de MEB overeenkomstig Richtlijn 2011/92/EU en met de screening en/of passende beoordeling overeenkomstig artikel 6, lid 3, van de habitatrichtlijn. Er moet worden aangetoond dat het project geen significante gevolgen heeft voor de natuurlijke kenmerken van de betrokken Natura 2 000-gebieden.
71	C1.3. R1-I2	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar waterleidingnet		Aantal	0	517	VRAAG 4	2023	Ten minste 517 km openbaar waterleidingnet aangelegd of heraangelegd. De investering bestaat uit de bouw van drinkwatervoorzieningssystemen met een gemiddeld energieverbruik van ≤ 0,5 kWh of een infrastructuurlekkage-index van ≤ 1,5, en uit de renovatie van bestaande drinkwatervoorzieningssystemen om het gemiddelde energieverbruik met meer dan 20 % of lekkage met meer dan 20 % te verminderen.
72	C1.3. R1-I2	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar waterleidingnet		Aantal	517	1023	VRAAG 4	2025	Ten minste 506 km openbaar waterleidingnet aangelegd of heraangelegd. De investering bestaat uit de bouw van drinkwatervoorzieningssystemen met een gemiddeld energieverbruik van ≤ 0,5 kWh of een infrastructuurlekkage-index van ≤ 1,5, en uit de renovatie van bestaande drinkwatervoorzieningssystemen om het gemiddelde energieverbruik met meer dan 20 % of lekkage met meer dan 20 % te verminderen.
74	C1.3. R1-I3	T	Contracten voor werken die zijn gesloten voor projecten ter bescherming tegen overstromingen		Aantal	0	20	VRAAG 4	2022	Ten minste 20 contracten voor werken gesloten voor projecten in de sector bescherming tegen overstromingen, in verband met contracten die eind 2022 moeten worden gegund. De aanbestedingscriteria zijn gericht op op de natuur gebaseerde oplossingen en groene infrastructuur. De contracten moeten ervoor zorgen dat de projecten worden uitgevoerd overeenkomstig het EU-acquis en de milieuvoorschriften en de bijlagen bij Gedelegeerde Verordening (C (2021) 2800 final) van de Commissie tot aanvulling van Verordening (EU) 2020/852. Verwacht wordt dat deze maatregel geen ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01). Alle activiteiten moeten voldoen aan de vereisten van de EU-waterwetgeving zoals opgenomen in de Kroatische wetgeving. De milieueffectbeoordeling wordt uitgevoerd in overeenstemming met de vergunningsprocedures in het kader van de MEB overeenkomstig Richtlijn 2011/92/EU en met de screening en/of passende beoordeling overeenkomstig artikel 6, lid 3, van de habitatrichtlijn. Er moet worden aangetoond dat het project geen significante gevolgen heeft voor de natuurlijke kenmerken van de betrokken Natura 2 000-gebieden.
75	C1.3. R1-I3	T	Bouw van constructies ter bescherming tegen overstromingen		Aantal	0	13	VRAAG 4	2022	Ten minste 13 km aan constructies ter bescherming tegen overstromingen die zijn gebouwd om bescherming te bieden tegen de schadelijke gevolgen van water;
76	C1.3. R1-I3	T	Vernieuwde waterlopen		Aantal	0	2	VRAAG 4	2022	Ten minste 2 km herstelde waterlopen, met inbegrip van de revitalisering van verlaten mouwen, permanent rivier- en mouwcontact en investeringen in de bijbehorende infrastructuur.
77	C1.3. R1-I3	T	Bouw van constructies ter bescherming tegen overstromingen		Aantal	0	65	VRAAG 2	2024	Ten minste 65 km aan constructies ter bescherming tegen overstromingen die zijn gebouwd om bescherming te bieden tegen de schadelijke gevolgen van water.
78	C1.3. R1-I3	T	Vernieuwde waterlopen		Aantal	0	16	VRAAG 2	2025	Ten minste 16 km herstelde waterlopen, met inbegrip van de revitalisering van verlaten mouwen, permanent rivier- en mouwcontact en investeringen in de bijbehorende infrastructuur.
79	C1.3. R1-I3	T	Bouw van constructies ter bescherming tegen overstromingen		Aantal	65	77	VRAAG 4	2025	Ten minste 12 km aan constructies ter bescherming tegen overstromingen die zijn gebouwd om bescherming te bieden tegen de schadelijke gevolgen van water.
81	C1.3. R2	M	Aanneming van de Wet Afvalbeheer	Inwerkingtreding van de Wet Afvalbeheer				VRAAG 3	2021	De nieuwe afvalbeheerwet regelt afvalpreventie, voorbereiding voor hergebruik en recycling in overeenstemming met het concept van de circulaire economie en de Europese Green Deal. De wet zal specifieke maatregelen omvatten ter ondersteuning van de circulaire economie, d.w.z. de ontwikkeling van een routekaart voor de circulaire economie, regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid en gedifferentieerde tariefstelling. Met de wet zal gevolg worden gegeven aan alle aanbevelingen van de Commissie in het verslag van 2018 over vroegtijdige waarschuwing voor Kroatië.
82	C1.3. R2	M	Herziening van het afvalbeheerplan van de Republiek Kroatië voor de periode 2017-2022	Bekendmaking in het staatsblad van de Republiek Kroatië van wijzigingen van het afvalbeheerplan van de Republiek Kroatië voor de periode 2017-2022				VRAAG 4	2021	Goedkeuring en publicatie van het herziene Kroatische afvalbeheerplan 2017-2022 in overeenstemming met het nieuwe actieplan voor de circulaire economie, na openbare raadplegingen. In het herziene plan wordt een streefcijfer van 50 % voor recycling, sortering, hergebruik en reparatie van afval tegen 2022 vastgesteld, alsook een afzonderlijk streefcijfer voor de inzameling en recycling van bioafval. Het omvat ook specifieke maatregelen om de ambitie van lokale en regionale eenheden aan te moedigen, zoals communicatieacties om te zorgen voor doeltreffende gescheiden inzameling aan de bron, of digitale aspecten. Het plan bevat een beoordeling van de huidige situatie, bestaande inzamelingsregelingen en een beoordeling van de investeringskloof voor de sluiting van stortplaatsen. Het bevat een prioriteitenlijst voor geplande afvalinvesteringen, de capaciteit van toekomstige afvalverwerkingsinstallaties en informatie over de wijze waarop de toekomstige locaties van de locatie zullen worden bepaald. In het plan wordt ook steun voor capaciteitsopbouw voor de uitvoering van infrastructuurprojecten overwogen.
83	C1.3. R2	M	Vaststelling van het afvalbeheerplan van de Republiek Kroatië voor de periode 2023-2029	Publicatie van het Kroatische afvalbeheerplan 2023-2029 in het staatsblad van de Republiek Kroatië				VRAAG 4	2022	Goedkeuring en publicatie van het afvalbeheerplan van Kroatië voor de periode 2023-2029 in samenhang met de nieuwe doelstellingen die zijn vastgelegd in de afvalbeheerwet en het actieplan voor de circulaire economie, na openbare raadplegingen. Het plan bevat een streefcijfer van ten minste 55 % voor recycling, sortering, hergebruik en reparatie van afval tegen 2025, en een streefcijfer voor de inzameling en recycling van bioafval.
84	C1.3. R2-I1	T	Vermindering van het aandeel stedelijk afval dat voor verwijdering wordt afgevoerd (49 %)		% (percentage)	66	49	VRAAG 4	2022	Het aandeel voor verwijdering verzonden stedelijk afval wordt verlaagd tot 49 % als gevolg van investeringen in infrastructuur om het storten te verminderen, met inbegrip van de oprichting van centra voor hergebruik, de bouw van sorteerinstallaties voor gescheiden ingezameld stedelijk afval, de bouw van bioverwerkingsinstallaties voor gescheiden ingezameld bioafval, de bouw en uitrusting van milieuparken en recyclingwerven voor bouwafval, en de aankoop van apparatuur voor de gescheiden inzameling van nuttige fracties van stedelijk afval.
85	C1.3. R2	T	Vermindering van het aandeel stedelijk afval dat voor verwijdering wordt afgevoerd (51 %)		% (percentage)	56	51	VRAAG 4	2024	Het aandeel stedelijk afval dat voor verwijdering wordt afgevoerd, wordt teruggebracht tot 51 % ten opzichte van de in 2022 gerapporteerde referentiewaarde van 56 %. Het aandeel stedelijk afval dat voor verwijdering wordt verzonden, wordt berekend volgens de berekeningsmethode van Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1004 (regels voor de berekening, verificatie en rapportage van gegevens over afval overeenkomstig Richtlijn 2008/98/EG).
86	C1.3. R2-I1	T	Sorteerfaciliteiten gebouwd		Aantal	0	6	VRAAG 4	2025	Er zijn ten minste 6 sorteerfaciliteiten gebouwd.
87	C1.3. R2-I1	T	Gebouwde faciliteiten voor de verwerking van gescheiden ingezameld bioafval		Aantal	0	3	VRAAG 4	2025	Ten minste 3 installaties gebouwd voor de verwerking van gescheiden ingezameld bioafval.
88	C1.3. R2-I1	T	Functionele vaste/mobiele afvalscheidingslocatie		Aantal	0	20	VRAAG 3	2025	Ten minste 20 vaste of mobiele afvalsorteerlocaties gebouwd of opgeleverd.
90	C1.3. R2-I2	T	Sanering van stortplaatsen		Aantal	0	10	VRAAG 2	2026	Ten minste 10 stortplaatsen/locaties verontreinigd met gevaarlijk afval gesaneerd.
378	C1.3. R2-I1	M	Inwerkingtreding van de Regeling stortbelasting	Bepaling in een verordening betreffende de belasting op het storten van afvalstoffen met vermelding van de inwerkingtreding ervan				VRAAG 4	2024	De Regeling stortbelasting treedt in werking en schrijft een eenheidsvergoeding voor die de berekening van de stortbelasting overeenkomstig de Wet afvalbeheer mogelijk maakt. In de verordening worden bepalingen vastgesteld om de stortbelasting geleidelijk te verhogen teneinde het storten van recycleerbaar en terugwinbaar afval geleidelijk af te schaffen en ervoor te zorgen dat de inkomsten worden gebruikt in overeenstemming met de Wet afvalbeheer.
380	C1.3. R2-I1	T	Apparatuur voor de behandeling van bioafval		Aantal	0	20	VRAAG 4	2025	Er moeten ten minste 20 stuks apparatuur voor de verwerking van bioafval worden geleverd. Er moeten ten minste 30 apparatuuronderdelen voor recycling en/of hergebruik worden geleverd.
381	C1.3. R2-I1	T	Bouw van afvaloverslagstations		Aantal	0	15	VRAAG 1	2026	Er moeten ten minste 15 afvaloverslagstations worden gebouwd.

C.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

R eform C1.3 R3 — Verdere uitvoering van het waterbeheerprogramma

Het doel van deze hervorming is de belangrijkste beleidsuitdagingen van de watersector in Kroatië verder aan te pakken.

De hervorming bestaat uit de vaststelling van wetgeving, het nationale plan en de plannen van waterbedrijven om waterverliezen in openbare watervoorzieningssystemen te verminderen en de oprichting van een nationaal orgaan voor de monitoring van waterverliezen.

Investering C1.3 R3-I1 — Verdere investeringen in het overheidsprogramma voor de ontwikkeling van afvalwater

Het doel van deze investering is om daarnaast de infrastructuur voor de opvang en behandeling van afvalwater te verbeteren.

Deze maatregel bestaat uit de aanvullende aanleg en wederopbouw van openbare rioleringsnetwerken en de bouw van afvalwaterzuiveringsinstallaties.

Investering C1.3 R3-I2 — Verdere investeringen in het programma voor de ontwikkeling van de openbare watervoorziening

Het doel van deze investering is om daarnaast de watervoorzieningsinfrastructuur te verbeteren.

Deze maatregel bestaat uit de aanvullende aanleg en heraanleg van waterleidingen.

Investering C1.3 R3-I3 — Verdere investering in het programma voor rampenrisicovermindering

Het doel van deze investering is het uitvoeren van aanvullende investeringen in het programma voor rampenrisicovermindering.

Deze maatregel bestaat uit de bouw van structuren ter bescherming tegen overstromingen en de revitalisering van zoetwatersystemen.

C.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
382	C1.3. R3	M	Goedkeuring van het nationale actieplan ter vermindering van waterverlies	Nationaal actieplan ter vermindering van de verliezen, aangenomen door de Kroatische wateren				VRAAG 2	2024	De Kroatische wateren stellen het nationale actieplan ter vermindering van verliezen vast en publiceren het op hun website. Het nationale actieplan bevat de lijst van geplande activiteiten om de waterverliezen te verminderen, met inbegrip van investeringsramingen en financieringsbronnen. Het plan bestrijkt de periode 2024-2026, met een perspectief voor 2030 in overeenstemming met het meerjarig bouwprogramma voor water- en stedelijke afvalwaterbehandeling van 2030.
383	C1.3. R3	M	Nationale autoriteit voor de monitoring van waterverliezen opgericht	Oprichting van de nationale autoriteit voor de monitoring van waterverliezen				VRAAG 4	2024	De nationale autoriteit voor de monitoring van waterverliezen wordt opgericht en heeft de bevoegdheid om toezicht te houden op de uitvoering van de in het nationale actieplan voor de vermindering van waterverliezen voorgeschreven maatregelen en om de actieplannen voor de vermindering van waterverliezen van de waterexploitanten te controleren.
384	C1.3. R3	T	Vaststelling van actieplannen voor de vermindering van waterverlies door waterbedrijven		Aantal	0	40	VRAAG 4	2025	Er worden ten minste 40 individuele actieplannen ter vermindering van waterverlies van waterexploitanten vastgesteld. Elk plan omvat organisatorische regelingen en plannen voor de opleiding van werknemers, maatregelen voor de verbetering van systeemgegevens, maatregelen voor de optimalisering van het watervoorzieningssysteem, maatregelen voor actieve controle op lekkage, maatregelen om schijnbare verliezen aan te pakken, planning en maatregelen ter vervanging van het elektriciteitsnet.
385	C1.3. R3	M	Inwerkingtreding van de verordening betreffende de Raad voor waterdiensten	Bepaling in de verordening betreffende de Raad voor waterdiensten met vermelding van de inwerkingtreding ervan				VRAAG 1	2024	De verordening inzake de Raad voor Waterdiensten treedt in werking. Het voorziet in de verplichte bekendmaking van de besluiten van de raad voor waterdiensten, de verplichte bekendmaking van de bevoegde interpretaties van de wet op de waterdiensten, de wet op de financiering van het waterbeheer en de statuten van de regulator, en in de verplichte beroepsopleiding van het personeel.
386	C1.3. R3	T	Capaciteitsopbouw van de Raad voor Waterdiensten		Aantal	0	7	VRAAG 4	2024	De raad voor waterdiensten werft ten minste zeven voltijdse personeelsleden aan, met uitzondering van benoemde raadsleden.
388	C1.3. R3-I1	T	Aangelegde of verbeterde afvalwaterzuiveringsinstallaties		Aantal	12	31	VRAAG 4	2025	Er moeten ten minste 19 extra afvalwaterzuiveringsinstallaties worden gebouwd of verbeterd.
389	C1.3. R3-I1	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar rioolstelsel		Aantal	807	883	VRAAG 4	2025	Er moet ten minste nog eens 76 km openbaar rioolstelsel worden aangelegd of heraangelegd.
391	C1.3. R3-I2	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar waterleidingnet		Aantal	1023	1154	VRAAG 4	2025	Ten minste nog eens 131 km openbaar waterleidingnet aangelegd of heraangelegd. De investering bestaat uit de bouw van drinkwatervoorzieningssystemen met een gemiddeld energieverbruik van ≤ 0,5 kWh of een infrastructuurlekkage-index van ≤ 1.5, en uit de renovatie van bestaande drinkwatervoorzieningssystemen om het gemiddelde energieverbruik met meer dan 20 % of lekkage met meer dan 20 % te verminderen.
440	C1.3 R3-I3	T	Bouw van constructies ter bescherming tegen overstromingen		Aantal	77	79	VRAAG 2	2026	Ten minste nog eens 2 km aan constructies ter bescherming tegen overstromingen gebouwd.
441	C1.3 R3-I3	T	Vernieuwde waterlopen		Aantal	16	23	VRAAG 2	2026	Ten minste 7 km extra herstelde waterlopen.

D. COMPONENT 1.4: ONTWIKKELING VAN EEN CONCURREREND, ENERGIEZUINIG EN EFFICIËNT VERVOERSSYSTEEM

De vervoerssector is een van de grootste uitstoters van broeikasgassen in Kroatië en was goed voor 27 % van de totale emissies in 2018, waarvan het personenvervoer over de weg goed was voor 71,6 %, het goederenvervoer over de weg voor 24,7 %, het spoorvervoer voor 0,8 %, het zee- en riviervervoer voor 2,4 % en het binnenlandse luchtverkeer voor 0,5 % van de emissies. De modernisering van de bestaande vervoersinfrastructuur door middel van investeringen in ecologisch duurzame, efficiënte, innovatieve en concurrerende soorten vervoer zal naar verwachting een sleutelrol spelen bij de doeltreffende uitvoering van de groene en de digitale transitie.

Deze component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan heeft tot doel een uniform vervoersnetwerk te ontwikkelen met een ontwikkelde spoor- en openbaarvervoersinfrastructuur en intermodaliteit tussen verschillende vervoerswijzen, het aandeel personenauto’s dat op alternatieve brandstoffen rijdt te vergroten, de broeikasgasemissies en de milieuvoetafdruk van de vervoerssector te verminderen en duurzame mobiliteit van personen en goederen te bevorderen.

Deze component omvat hervormingen en investeringen in alle vervoerswijzen (spoor, weg, zee, lucht, openbaar stads- en binnenvaartvervoer) en bestrijkt alle regio’s van Kroatië.

Deze investeringen en hervormingen dragen bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling aan Kroatië “over de noodzaak om te investeren in de groene en de digitale transitie” (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2020) en “over duurzaam stedelijk en spoorvervoer” (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2019).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstig afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01).

D.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C1.4 R1 — Hervorming van de wegvervoersector

Het doel van de hervorming is de exploitatiekosten van bedrijven te verlagen, financiële verplichtingen af te stemmen op kasstromen, de verkeersveiligheid te vergroten en zo de verkeerssterfte te verminderen. De invoering van een nieuw tolheffingssysteem voor het wegverkeer zal naar verwachting de uitstoot van broeikasgassen verminderen door knelpunten en gevaarlijke plaatsen op de weg weg weg te nemen. In het kader van deze hervorming wordt de wetgeving inzake het wegvervoer geactualiseerd door de inwerkingtreding van de wijziging van de wegenwet.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2025 zijn voltooid.

Investering C1.4 R1-I2 — Verbetering van het systeem voor de uitoefening van de rechten van personen met een handicap op het gebied van mobiliteit

De investering heeft tot doel het voor personen met een handicap sneller en gemakkelijker te maken om hun rechten op het gebied van mobiliteit uit te oefenen door de invoering van één enkel document voor personen met een handicap waarmee zij alle mobiliteitsrechten kunnen uitoefenen, de administratieve omgeving voor eindgebruikers van digitale overheidsdiensten op het gebied van mobiliteit te vereenvoudigen en de toegang tot digitale overheidsdiensten voor personen met een handicap te verbeteren. De investering heeft ook tot doel de bescherming van de persoonsgegevens van gebruikers te verbeteren en de besluitvormingspraktijken die van invloed zijn op de rechten van personen met een handicap op het gebied van mobiliteit te harmoniseren. De investering zal overheidsinstellingen naar verwachting in staat stellen de verworven rechten gemakkelijker en uitgebreider te monitoren en te zorgen voor efficiënte publieke toegang tot alle gegevens. De investering zal naar verwachting de arbeidskosten van werknemers in overheidsdiensten en lokale diensten met 15 % tot 35 % verlagen.

De investering moet uiterlijk 31 december 2023 voltooid zijn.

Investering C1.4 R1-I3 — Nationaal elektronisch opslag- en gegevensuitwisselingssysteem (NSCP) voor wegvervoer

Het doel van de investering is de efficiëntie en duurzaamheid van het wegvervoer te vergroten.

De investering bestaat uit de oprichting van het nationale elektronische opslag- en gegevensuitwisselingssysteem voor het wegvervoer (National Road Transport Electronic Storage and Data Exchange System — NSCP).

Investering C1.4 R1-I4 — Rapportagesysteem voor het personen- en goederenvervoer over de weg

Het doel van de investering is de verkeersveiligheid te vergroten door een functioneel rapporteringssysteem voor personen- en goederenvervoer over de weg op te zetten. Het rapportagecontrolesysteem koppelt gegevens van het centrale tachograafverwerkingssysteem (SOTAH) aan de nationale registers van tachograafkaarten en daarmee verband houdende gegevens die onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van Maritieme Zaken, Vervoer en Infrastructuur van de Republiek Kroatië vallen, en draagt bij tot de digitalisering van de Kroatische vervoerssector.

De investering moet uiterlijk 31 december 2024 voltooid zijn.

Investering C1.4 R1-I5 — Monitoring van het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg (e-ADR)

Het doel van de investering is het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg te verbeteren.

De investering bestaat uit de invoering van een monitoringsysteem voor het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg (e-ADR).

Hervorming C1.4 R2 — Hervorming van de spoorwegsector

De hervorming heeft tot doel het concurrentievermogen en de efficiëntie van de spoorwegsector te vergroten om betere diensten te verlenen aan klanten van het passagiers- en goederenvervoer en het economische concurrentievermogen van Kroatië te vergroten. Ter ondersteuning van de hervorming stelt de Kroatische regering uiterlijk op 30 juni 2021 een sectorale beleidsbrief voor de spoorwegsector vast, waarin de te volgen koers wordt uiteengezet op belangrijke gebieden die verband houden met de hervorming en modernisering van de spoorwegsector, en waarin uitvoeringsplannen voor de regering en de spoorwegondernemingen worden vastgesteld, met inbegrip van gedetailleerde maatregelen en acties met betrekking tot:

·Het bestuur van de sector;

·Het beheer van spoorwegondernemingen en -activiteiten;

·Sectorale investerings- en financieringsplanning;

·Ontwikkeling van kennis, technologieën en vaardigheden in de spoorwegsector.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2025 zijn voltooid.

Investering C1.4 R2-I3 — Wegwerken van “knelpunten” op spoorweginfrastructuur

Het doel van de investering is knelpunten in het Kroatische spoorwegnet aan te pakken.

De investering bestaat uit het wegwerken van vijf knelpunten op het Kroatische spoorwegnet.

Investering C1.4 R2-I4 — Modernisering van Zagreb Kustošija — Zagreb ZK — Zagreb GK

Het doel van de investering is het spoorwegtraject van Zagreb Kustošija — Zagreb Zapadni Kolodvor — Zagreb Glavni Kolodvor te moderniseren, de kwaliteit en beschikbaarheid van het lokale en regionale passagiersvervoer per spoor te verbeteren, de spoorwegen beter te integreren in het openbaarvervoerssysteem van de stad Zagreb en het aandeel van het spoor en het lokale openbaar vervoer in het bredere gebied van de stad Zagreb te vergroten. Het project draagt bij tot de verwezenlijking van de doelstelling om het TEN-T-kernnetwerk uiterlijk op 31 december 2030 te voltooien.

De investering moet uiterlijk 31 december 2024 voltooid zijn.

Investering C1.4 R2-I6 — Gebruik van groene technologieën in het passagiersvervoer per spoor

Het doel van de investering is het passagiersvervoer per spoor op niet-geëlektrificeerde lijnen uit te breiden.

De investering bestaat uit twee prototypes van geproduceerde batterijtreinen.

Investering C1.4 R2-I7 — Modernisering van de IT-systemen

Het doel van de investering is de kwaliteit van de spoorwegdiensten te verbeteren.

De investering bestaat uit de modernisering van de IT-systemen van HŽ Passenger Transport.

Hervorming C1.4 R3 — Hervorming van de zeevaart en de binnenvaart

Het doel van de hervorming is de ontwikkeling van duurzame en efficiënte zee- en binnenvaart die bijdraagt tot het verhogen van de veiligheid van de scheepvaart, het waarborgen van de revitalisering van de binnenwateren, het verbeteren van de vervoersconnectiviteit van eilanden en het verbeteren van de haveninfrastructuur om de negatieve milieueffecten van de vervoerssector te verminderen. In het kader van deze hervorming treden de nieuwe wet op het geregeld en seizoensgebonden kustvervoer, de nieuwe wet op het maritieme gebied en de zeehavens en de nieuwe wet op de binnenvaart en de havens in werking.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Investering C1.4 R3-I1 — Modernisering van de stadshaven van Split

Het doel van de investering is de haveninfrastructuur te moderniseren en de kwaliteit van het openbaar zeevervoer te verhogen.

De investering betreft de bouw van een nieuwe passagiersterminal in de haven van Split.

Investering C1.4 R3-I3 — Bouw van een nieuwe kabelveerboot “Križnica”, gemeente Pitomača

Het doel van de investering is de bouw van een nieuwe kabelveerboot “Križnica” over de rivier Drava in de gemeente Pitomača, om de vervoersconnectiviteit te waarborgen en de ontwikkeling van minder ontwikkelde regio’s aan te moedigen. De investering omvat een nieuwe elektrische kabelveerboot op zonne-energie die zowel de vervoerscapaciteit vergroot als bijdraagt tot de vergroening van de vervoerssector.

De investering moet uiterlijk 30 oktober 2022 voltooid zijn.

Investering C1.4 R4-I2 — Modernisering van de tramvloot

Het doel van de investering is de modernisering van de tramvloot in de steden Osijek en Zagreb.

De investering bestaat uit de levering van nieuwe trams.

Investering C1.4 R5-I1 — Elektrificatie en vergroening van het systeem voor grondafhandeling en stroomvoorziening op de luchthaven van Zadar

Het doel van de investering is te zorgen voor een milieuvriendelijk systeem van grondafhandeling van luchtvaartuigen en het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te bevorderen.

De investering bestaat uit de elektrificatie en vergroening van de grondafhandeling van vliegtuigen op de luchthaven van Zadar.

Investering C1.4 R5-I2 — Onderzoek, ontwikkeling en productie van nieuwe mobiliteitsvoertuigen en ondersteunende infrastructuur

Het doel van de investering is de veiligheid van het vervoer te vergroten en tegelijkertijd de efficiëntie te verhogen, de congestie te verminderen en de totale verontreinigende emissies van het motorvoertuigenvervoer in de stad Zagreb te verminderen.

De investering bestaat uit de ontwikkeling en uitvoering van een nieuwe stadsvervoersdienst met volledig autonome elektrische voertuigen.

Investering C1.4 R5-I3 — Programma voor de aankoop van nieuwe voertuigen op alternatieve brandstof

Het doel van de investering is de energie-efficiëntie van het wegvervoer te vergroten door de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen.

De investering bestaat uit de aankoop van alternatieve aangedreven voertuigen (elektriciteit en/of waterstof).

D.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
91	C1.4. R1	M	Wijzigingen van de Wegenwet	Inwerkingtreding van de wijzigingen van de wegenwet				VRAAG 3	2021	De wijzigingen van de Wegenwet hebben onder meer tot doel: — De interoperabiliteit waarborgen van elektronische tolheffingssystemen voor het wegverkeer op het gehele wegennet van de Unie, stedelijke en interstedelijke snelwegen, hoofd- en secundaire wegen en verschillende structuren, zoals tunnels of bruggen, en veerboten; — De grensoverschrijdende uitwisseling vergemakkelijken van voertuigregistratiegegevens met betrekking tot voertuigen en eigenaars of houders van voertuigen waarvoor in de Unie niet-betaling van een soort tolgeld is vastgesteld; — Bepalingen op te nemen ter bevordering van de uitbreiding van de infrastructuur die wordt gebruikt voor fiets- en voetgangersverkeer; — Criteria en voorwaarden vaststellen voor de dekking van de tolkosten; — De vrijstellingen van de verplichting om de heffingen voor het recht van opstal en het recht van erfdienstbaarheid op een openbare weg te betalen, aan te pakken door deze vrijstellingen uit de wetgeving te schrappen. Dit zorgt voor een gelijk speelveld met betrekking tot dergelijke vergoedingen voor alle ondernemers.
92	C1.4. R1	M	Het nationale verkeersveiligheidsprogramma 2021-2030	Het door de Kroatische regering goedgekeurde nationale verkeersveiligheidsprogramma 2021-2030				VRAAG 3	2021	Het doel van het nationale verkeersveiligheidsprogramma 2021-2030, dat door het ministerie van Binnenlandse Zaken in samenwerking met het ministerie van Maritieme Zaken, Vervoer en Infrastructuur en andere vakministeries is opgesteld, is de verkeersveiligheid in Kroatië te verbeteren.
94	C1.4. R1-I2	T	Instelling van een functioneel systeem voor de uitoefening van de rechten van personen met een handicap op het gebied van mobiliteit		% (percentage)	0	50	VRAAG 4	2023	Als onderdeel van de investering, waarmee een functioneel systeem wordt opgezet dat het voor personen met een handicap gemakkelijker maakt om op één plaats alle mobiliteitsrechten aan te vragen en dat zorgt voor een snellere verwerking van aanvragen, wordt één enkel document opgesteld om personen met een handicap in staat te stellen het functionele systeem te gebruiken en dezelfde rechten uit te oefenen op het gehele grondgebied van Kroatië (e-kaart voor invaliditeit) en wordt ten minste 50 % van de beoogde kaarten afgegeven aan personen met een handicap die rechten hebben op het gebied van mobiliteit.
95	C1.4. R1-I3	M	Opzetten van een nationaal elektronisch systeem voor opslag en gegevensuitwisseling in het wegvervoer (National Road Transport Electronic Storage and Data Exchange System — NSCP)	Nationaal elektronisch opslag- en gegevensuitwisselingssysteem voor wegvervoer (National Road Transport Electronic Storage and Data Exchange System — NSCP) opgezet				VRAAG 2	2026	Er wordt een nationaal elektronisch opslag- en gegevensuitwisselingssysteem voor het wegvervoer opgezet.
96	C1.4. R1-I4	M	Invoering van een goed functionerend rapportagecontrolesysteem voor het personen- en goederenvervoer over de weg	Invoering van een goed functionerend rapportagecontrolesysteem voor het personen- en goederenvervoer over de weg				VRAAG 4	2024	Er wordt een goed functionerend rapportagesysteem voor het controleren van het personen- en goederenvervoer over de weg ingevoerd dat gegevens van het centrale verwerkingssysteem voor tachografen (SOTAH) koppelt aan de nationale registers van tachograafkaarten en aanverwante registers die onder de verantwoordelijkheid van het Ministerie van Zeevaart, Vervoer en Infrastructuur vallen.
97	C1.4. R1-I5	M	Opzetten van een monitoringsysteem voor het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg (e-ADR)	Een systeem voor toezicht op het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg (e-ADR)				VRAAG 2	2026	Er wordt een systeem voor toezicht op het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg (e-ADR) ingevoerd.
98	C1.4. R2	M	Goedkeuring van de sectorbeleidsbrief	De door de Kroatische regering aangenomen sectorale beleidsbrief voor de spoorwegsector				VRAAG 2	2021	De sectorbeleidsbrief bevat: I) hoofddoelstellingen ii) een evaluatie van de beoogde verbeteringen, zoals professionalisering, transparantie van activiteiten en beheersactiviteiten, en iii) een uitvoeringsplan van de maatregelen en acties om de spoorwegsector te hervormen en te moderniseren, zoals: vaststelling van het strategisch kader voor de spoorwegsector, van het nationaal plan voor de ontwikkeling van de spoorweginfrastructuur en van het nationaal beheersplan voor spoorweginfrastructuur en dienstvoorzieningen; en de ontwikkeling van spoorvervoersdiensten.
99	C1.4. R2	M	Het nationaal plan voor de ontwikkeling van de spoorweginfrastructuur en het nationaal beheersplan voor spoorweginfrastructuur en dienstvoorzieningen	Het nationale plan voor de ontwikkeling van de spoorweginfrastructuur en het nationale beheersplan voor spoorweginfrastructuur en dienstvoorzieningen, aangenomen door de Kroatische regering				VRAAG 4	2022	In het nationaal plan voor de ontwikkeling van de spoorweginfrastructuur worden de projecten en activiteiten vastgesteld die nodig zijn voor de ontwikkeling van de spoorweginfrastructuur. In het nationaal beheersplan voor spoorweginfrastructuur en dienstvoorzieningen worden projecten en activiteiten vastgesteld voor het beheer, de organisatie van de regulering van het spoorverkeer en de ontwikkeling van spoorvervoersdiensten.
100	C1.4. R2	M	Reorganisatie van de spoorwegondernemingen en bedrijfsbeheer	Beheer van gereorganiseerde spoorwegmaatschappijen en -activiteiten				VRAAG 4	2024	De reorganisatie van het beheer van spoorwegmaatschappijen en -activiteiten wordt voltooid.
104	C1.4. R2-I3	T	Vijf knelpunten verwijderd op baanvakken met de huidige beperkte rijsnelheden tot 60 km/u		Aantal	0	5	VRAAG 4	2025	De investering moet leiden tot het wegwerken van vijf knelpunten op baanvakken met een huidige snelheidslimiet van maximaal 60 km/u.
105	C1.4. R2-I4	T	Dubbelspoorlijn bij Zagreb Kustošija — ZG Zapadni Kolodvor — Zagreb Glavni Kolodvor voor een lengte van 3,4 km opnieuw aangelegd en aangepast		Aantal (km)	0	3,4	VRAAG 4	2024	De tweesporenspoorlijn op het traject Zagreb Kustošija — Zagreb Zapadni Kolodvor — Zagreb Glavni Kolodvor over een lengte van 3,4 km wordt opnieuw aangelegd en gemoderniseerd. Er moet bewijs worden geleverd van de naleving van de vergunningsprocedures in het kader van de MEB overeenkomstig Richtlijn 2011/92/EU.
107	C1.4. R2-I6	T	Twee prototypes van geproduceerde batterijtreinen		Aantal	0	2	VRAAG 4	2025	Er moet één prototype van een batterij-elektrische motortrein (BEMV) en één prototype van een batterij-motortrein (BMV) worden geproduceerd, aan een typekeuring worden onderworpen en van tevoren worden ingezet. Er zullen zes stabiele stroomaansluitingen voor het opladen van tractiebatterijen van treinen worden gebouwd.
108	C1.4. R2-I7	M	Modernisering van IT-systemen voor HŽ Passenger Transport	IT-systemen van HŽ Passenger Transport gemoderniseerd				VRAAG 2	2026	De modernisering van IT-systemen voor personenvervoer over de grond omvat: ·Installatie van wifi op 40 treinen; ·Installatie van een GPS-systeem op 40 treinen; ·Modernisering van het datacentrum van het verkoopsysteem; en ·Aankoop van apparatuur voor het virtualisatieplatform.
109	C1.4. R3	M	De nieuwe Wet regulier en seizoensgebonden kustverkeer	Inwerkingtreding van de nieuwe wet inzake regulier en seizoensgebonden kustvervoer				VRAAG 3	2021	De nieuwe wet betreffende het geregeld en seizoensgebonden kustzeevervoer vereenvoudigt de huidige administratieve procedures en schept betere voorwaarden voor een efficiëntere exploitatie van het openbaar kustvervoer, door de bepalingen met betrekking tot de activiteiten van het agentschap voor geregeld kustzeevervoer te regelen, met name in het deel over de vergunningverlening voor rijksroutes, alsook het betere gebruik en de betere controle van IT-systemen voor openbaar vervoer (SEOP-systeem).
110	C1.4. R3	M	De nieuwe wet op de binnenvaart en de havens	Inwerkingtreding van de nieuwe wet inzake binnenvaart en havens				VRAAG 3	2021	De nieuwe wet op de binnenvaart en de havens maakt het mogelijk om, indien nodig om de veiligheid van de scheepvaart te waarborgen, specifieke risico’s in (delen van) de Kroatische binnenvaartsectoren in kaart te brengen.
111	C1.4. R3	M	De nieuwe wet inzake het maritieme gebied en de zeehavens	Inwerkingtreding van de nieuwe wet inzake het maritieme gebied en de zeehavens				VRAAG 4	2022	De nieuwe wet inzake het maritieme gebied en de zeehavens reorganiseert de structuur van het havensysteem dat openstaat voor het openbaar verkeer, met als doel te zorgen voor uniformiteit bij de uitvoering van de wettelijke verplichtingen om openbare havens te exploiteren en de beheerskosten te rationaliseren.
112	C1.4. R3-I1	T	Nieuwe passagiersterminal in de stadshaven van Split		Aantal	0	2	VRAAG 4	2025	Er wordt een nieuwe passagiersterminal in de stadshaven van Split gebouwd.
114	C1.4. R3-I3	T	Nieuwe kabelveerboot “Križnica” over de rivier Drava in de gemeente Pitomača		Aantal	0	1	VRAAG 4	2022	Deze investering zal leiden tot de bouw van een elektrische kabelveerboot op zonne-energie die het vasteland verbindt met het eiland Križnica, in bedrijf met de goedkeuring van het Kroatisch scheepvaartregister.
117	C1.4. R4-I2	T	30 nieuwe trams geleverd voor het openbaar vervoer		Aantal	0	30	VRAAG 4	2025	Er worden 30 nieuwe trams geleverd.
118	C1.4. R5-I1	T	Elektrificatie en vergroening van de grondafhandeling van vliegtuigen op de luchthaven van Zadar		Aantal	0	1	VRAAG 4	2024	Elektrificatie en vergroening van de grondafhandeling van luchtvaartuigen, met inbegrip van: I) installatie van vaste aansluitingen voor de stroomvoorziening van stilstaande luchtvaartuigen, met de nodige aanpassingen op het gebied van ontwerp en veiligheid (zonder uitbreiding van de platformcapaciteit); II) vervanging van mobiele grondafhandelingsapparatuur op dieselbrandstof door elektrisch aangedreven eenheden; en iii) de bouw van een fotovoltaïsche centrale van 610 kW en de aansluiting ervan op het vaste energievoorzieningssysteem en de laadstations voor elektrisch aangedreven mobiele grondafhandelingsapparatuur. Deze maatregel doet naar verwachting geen ernstige afbreuk aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregel en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het verslechteringsverbod (2021/C58/01). Het project wordt met name uitgevoerd zonder de platformcapaciteit te vergroten en mobiele grondafhandelingsapparatuur op dieselbrandstof wordt vervangen door elektrisch aangedreven eenheden. Er moet worden aangetoond dat het project geen significante gevolgen heeft voor de natuurlijke kenmerken van de betrokken Natura 2 000-gebieden.
119	C1.4. R5-I2	T	Controleprototypes van volledig autonome en elektrische voertuigen en relevante tests		Aantal	0	60	VRAAG 1	2025	Er moeten verificatie-prototypes worden geproduceerd en getest en autonome rijsystemen moeten worden getest.
120	C1.4. R5-I2	M	Nieuwe wetgeving inzake zelfrijdende auto’s	Inwerkingtreding van de nieuwe wetgeving inzake zelfrijdende auto’s				VRAAG 2	2024	De nieuwe wetgeving inzake autonoom rijden heeft onder meer betrekking op het volgende: Ontwikkeling van een nationale testprocedure voor zelfrijdende auto’s; Aanpassing van de nationale verkeersveiligheidswetgeving om autonome voertuigen in het verkeer te brengen; Aanpassing van de nationale regels voor typegoedkeuring van voertuigen; Aanpassing van de veiligheidsvoorschriften voor het personenvervoer over de weg om het vervoer van personen met autonome voertuigen mogelijk te maken; Aanpassing van de nationale verzekeringswetgeving om de verzekering van autonome voertuigen en diensten mogelijk te maken.
122	C1.4. R5-I2	M	Nieuwe stadsvervoersdienst met volledig autonome en elektrische voertuigen die zijn aangepast aan de behoeften van passagiers met een handicap en een gespecialiseerde infrastructuur	Volledig autonome en elektrische voertuigen die zijn aangepast aan de behoeften van gehandicapte passagiers geproduceerd, en een gespecialiseerde infrastructuur die werkt met alle geïnstalleerde functies				VRAAG 4	2025	Nieuwe stadsvervoersdienst bestaande uit: (I)een wagenpark van volledig autonome elektrische voertuigen die in staat zijn alle dynamische rijfuncties uit te voeren zonder bijstand van de bestuurder met behulp van artificiële intelligentie; (II)de ontwikkeling en bouw van een gespecialiseerde infrastructuur voor het wagenpark van autonome en elektrische voertuigen die zijn geïntegreerd in het openbaar stadsvervoer, en (III)de ontwikkeling van een softwareplatform voor de werking van het volledige systeem; moet functioneel zijn, zodat volledig autonome nieuwe elektrische voertuigen kunnen worden gebruikt. Het volledig autonome nieuwe elektrische voertuig moet worden aangepast aan de behoeften van gehandicapte passagiers door te beschikken over grote schuifdeuren die het gemakkelijker maken om het voertuig binnen te rijden en over een bagageruimte voor rolstoelen.
123	C1.4. R5-I2	M	50 000 gratis vouchers voor reizen met een volledig autonoom voertuig voor personen met een handicap en/of moeilijkheden bij het gebruik van andere openbaarvervoermiddelen	Ondertekende overeenkomst met de stad Zagreb en de openbaarvervoersonderneming voor de uitgifte van 50 000 gratis rijvoucher				VRAAG 1	2026	Er moet een ondertekende overeenkomst met de stad Zagreb en de openbaarvervoerexploitant worden afgegeven voor de afgifte van 50 000 gratis rijbewijzen, geldig tot ten minste 5 jaar na de afgifte, voor personen met een handicap en/of die moeilijkheden ondervinden bij het gebruik van andere openbaarvervoermiddelen.
124	C1.4. R5-I3	M	2 000 door alternatieve brandstoffen aangedreven wegvoertuigen (elektrisch en/of waterstof)	2 000 door alternatieve brandstoffen aangedreven wegvoertuigen aangekocht				VRAAG 2	2026	Bewijs van aankoop van 2 000 nieuwe door alternatieve brandstoffen aangedreven wegvoertuigen (elektrisch en/of waterstof) moet worden verstrekt.

D.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering C1.4 R1-I1 — Elektronisch tolheffingssysteem

Het doel van de investering is de verkeerscongestie te verminderen en de milieubescherming en verkeersveiligheid te verbeteren.

De investering bestaat uit de invoering van een nieuw elektronisch tolheffingssysteem.

D.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
93	C1.4. R1-I1	M	Nieuw elektronisch tolheffingssysteem	Nieuw elektronisch tolheffingssysteem geleverd				VRAAG 2	2026	Er wordt software (zoals het centrale IT-systeem) en hardware (zoals nieuwe tolportalen met camera’s) geleverd van een nieuw elektronisch tolheffingssysteem op basis van een meerbaansvrije stroomoplossing (MLFF) zonder voertuigen met contactloze betalingsmethoden te stoppen voor snelwegen die worden geëxploiteerd door de Kroatische autosnelwegen Ltd, Highway Zagreb-Macelj (AZM) en BINA Istra. De eerste installatietest op de locatie van een nieuw elektronisch tolheffingssysteem wordt uitgevoerd.

E. COMPONENT 1.5: VERBETERING VAN HET GEBRUIK VAN NATUURLIJKE HULPBRONNEN EN VERSTERKING VAN DE VOEDSELVOORZIENINGSKETEN

Deze component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan heeft tot doel de voedselzekerheid en het concurrentievermogen van de Kroatische agrovoedingssector te vergroten.

De component bestaat uit: I) de oprichting van een netwerk van logistieke infrastructuur om de productiemarkt in de sector groenten en fruit te versterken; II) de instelling van een systeem voor herstructurering en consolidatie van landbouwgrond; III) het ontwikkelen van digitale oplossingen in de landbouwsector; en iv) verbetering van voedseldonatiesystemen.

De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling over de “noodzaak om alle nodige maatregelen te nemen en doeltreffend op de pandemie te reageren, de economie te stimuleren en het herstel te ondersteunen” (landspecifieke aanbeveling 1, 2020); “over de noodzaak om de toegang tot digitale diensten te verbeteren” (landspecifieke aanbevelingen 2 en 2020) en over “het prioriteren van de uitvoering en financiering van publieke en mogelijk publiek-private investeringsprojecten ter ondersteuning van het herstel van de economie” (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2020).

E.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C1.5 R1 — Oprichting van een netwerk van logistieke infrastructuur ter versterking van de productiemarkt in de sector groenten en fruit

Het doel van de hervorming is het aanbod van kleine landbouwbedrijven via producentenorganisaties te organiseren en aan elkaar te koppelen om bundeling, samenwerking en uitwisseling van ervaring en kennis aan te moedigen. De hervorming zal naar verwachting de positie van landbouwers in de toeleveringsketens verbeteren, met name in de sector groenten en fruit, en bijdragen tot de ontwikkeling van producten met een grotere toegevoegde waarde. De hervorming omvat de vaststelling door de Kroatische regering van het operationele programma ter versterking van de marktcapaciteit van de sector groenten en fruit voor de periode 2021-2026.

De hervorming moet uiterlijk op 30 juni 2026 zijn voltooid.

Investering C1.5 R1-I1 — Bouw van logistieke en distributiecentra voor groenten en fruit

Het doel van de investering is de concurrentie in de sector groenten en fruit te verbeteren.

Deze maatregel bestaat uit de bouw van logistieke distributiecentra voor groenten en/of fruit.

Investering C1.5 R1-I2 Versterking van de positie en zichtbaarheid van producenten in de voedselvoorzieningsketen

De investering heeft tot doel producenten in staat te stellen een belangrijkere rol te spelen in de bestuurs- en eigendomsstructuur van logistieke en distributiecentra.

Deze maatregel bestaat uit opleidingen voor producentenorganisaties en de vaststelling van het herkenbare systeem voor de etikettering van groenten en fruit.

Hervorming C1.5 R2 — Verbetering van de herstructurerings- en consolidatiesystemen voor landbouwgrond

Het doel van de hervorming is het vergemakkelijken van consolidatieprocedures en voortdurende monitoring van landbouwgrond, die de voorwaarden moeten scheppen voor de toepassing van moderne landbouwmethoden, voor de aanleg van infrastructuur (zoals een netwerk van veldwegen en smeltkanalen) en voor de behandeling van eigendomsrechtelijke betrekkingen op landbouwgrond. De hervorming draagt bij tot een efficiënter gebruik van landbouwgrond in de landbouw door de productiviteit en duurzaamheid van de landbouwproductie te verhogen, met bijzondere aandacht voor het behoud van het milieu en de verbetering van het leven in plattelandsgebieden. Als onderdeel van de hervorming treedt de nieuwe wet inzake de consolidatie van landbouwgrond in werking.

De hervorming moet uiterlijk op 31 maart 2026 zijn voltooid.

Investering C1.5 R2-I2 — Programma voor de monitoring van landbouwgrond

Het doel van deze investering is te zorgen voor de voorwaarden voor een doeltreffende bescherming van landbouwgrond, de voortdurende beschikbaarheid van gegevens die nodig zijn voor de beoordeling van de toestand van de bodem en de uitvoering van het beleid inzake duurzaam beheer.

Deze maatregel bestaat uit de modernisering van het operationele informatiesysteem voor de monitoring van landbouwgrond en de oprichting van 90 permanente meetstations voor landbouwgrond.

Hervorming C1.5 R3 — De digitale transformatie van de landbouw

Het doel van de hervorming is overheidsdiensten in de landbouwsector toegankelijker te maken voor landbouwers door deze diensten te digitaliseren en tegelijkertijd de administratieve lasten te verminderen. De hervorming omvat de oprichting van een coördinerende eenheid die de uitvoering van alle investeringen plant en monitort en ervoor zorgt dat de vastgestelde doelstellingen worden verwezenlijkt: gedigitaliseerde overheidsdiensten, operationeel platform voor slimme landbouw en openbaar toegankelijk traceerbaarheidsinformatiesysteem.

De hervorming zal naar verwachting bijdragen tot het verhogen van de landbouwproductie, het waarborgen van de kwaliteit en traceerbaarheid van landbouwproducten en het waarborgen van de toepassing van agronomische praktijken die op lange termijn duurzaam zijn voor het klimaat en het milieu.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2025 zijn voltooid.

Investering C1.5 R3-I1 — Uitrol van digitale overheidsdiensten

Het doel van deze investering is de digitale transformatie van ten minste 30 overheidsdiensten in de landbouw. De investering omvat onder meer de voorbereiding van het actieplan voor digitale transformatie, dat de basis vormt voor de registratie van alle te digitaliseren landbouwdiensten. Ten minste 30 overheidsdiensten die in het actieplan worden geregistreerd, worden gedigitaliseerd en ter beschikking gesteld van de begunstigden. De investering vermindert de behoefte aan persoonlijke diensten en draagt bij tot de totstandbrenging van digitale overheidsdiensten voor landbouwers.

De investering moet uiterlijk 31 december 2024 voltooid zijn.

Investering C1.5 R3-I2 — Slimme landbouw

Het doel van deze investering is de digitale transformatie van de Kroatische landbouwsector te ondersteunen.

Deze maatregel bestaat uit het opzetten van een platform voor slimme landbouw.

Investering C1.5 R3-I3 — Traceerbaarheidssysteem

De doelstellingen van de investering zijn het verder bevorderen van duurzame landbouw, met name door kleine lokale producenten, en het verder informeren van consumenten over het belang en de beschikbaarheid van producten die op duurzame wijze zijn verkregen, op lokaal niveau in heel Kroatië. De investering zal naar verwachting een positief effect hebben op de plattelandsontwikkeling in een aantal lokale gemeenschappen en bijdragen tot een groter vertrouwen van de consument in lokaal geproduceerde en duurzame levensmiddelen. De investering omvat het opzetten van een nationaal traceerbaarheidsinformatiesysteem dat toegankelijk is voor het publiek.

De investering moet uiterlijk 31 december 2024 voltooid zijn.

Hervorming C1.5 R4 — Verbetering van voedseldonatiesystemen

Het doel van de hervorming is de circulaire economie in de agrovoedingssector te bevorderen, voedselverspilling terug te dringen en de voedselzekerheid voor de armsten te vergroten door het voedseldonatiesysteem te verbeteren. De hervorming omvat de oprichting van een voedselbank, de versterking van de infrastructuurcapaciteit van tussenpersonen in de voedseldonatieketen, de oprichting van een onlineplatform voor de preventie van voedselverspilling, de modernisering van het IT-systeem voor voedseldonatie, de sluiting van vrijwillige overeenkomsten ter preventie van voedselverspilling tussen relevante autoriteiten en belanghebbenden in de voedselvoorzieningsketen, de academische wereld, de wetenschappelijke gemeenschap en maatschappelijke organisaties, alsook de uitvoering van een informatie- en voorlichtingscampagne over de preventie van voedselverspilling en voedseldonatie.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering C1.5 R4-I1 — Infrastructurele uitrusting van voedselbanken en tussenpersonen in de voedseldonatieketen

Het doel van de investering is de infrastructuurcapaciteit van tussenpersonen in de voedseldonatieketen en de voedselbank te versterken om de basisvoorwaarden te scheppen voor het vergroten van de hoeveelheden gedoneerd voedsel, en zo bij te dragen tot het verminderen van voedselverspilling en het vergroten van de voedselzekerheid voor armere bevolkingsgroepen. De investering omvat de uitvoering van door het ministerie van Landbouw ontwikkelde en door de Kroatische regering goedgekeurde steunregelingen voor de uitrusting van voedselbanken en tussenpersonen in de voedseldonatieketen.

De investering moet uiterlijk 31 december 2023 voltooid zijn.

E.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
126	C1.5. R1	M	Het operationele programma ter versterking van de marktcapaciteit van de sector groenten en fruit voor de periode 2021-2026	Inwerkingtreding van het besluit van de Kroatische regering tot vaststelling van het operationele programma ter versterking van de marktcapaciteit van de sector groenten en fruit voor de periode 2021-2026				VRAAG 4	2021	Met het oog op de uitvoering van de maatregel die in de eerste plaats gericht is op de versterking van de rol en de beheerscapaciteit van producentenorganisaties (PO’s) in de productie- en afzetketen voor groenten en fruit, wordt het operationele programma voor de versterking van de marktcapaciteit van de sector groenten en fruit voor de periode 2021-2026 door de Kroatische regering vastgesteld. Het omvat de uitvoering van de volgende maatregelen: I) de bouw en uitrusting van logistieke distributiecentra voor groenten en fruit en ii) de versterking van de positie en erkenning van producenten in de toeleveringsketen van groenten en fruit.
127	C1.5. R1-I1	T	Een logistiek distributiecentrum (LDC) gebouwd en operationeel		Aantal	0	1	VRAAG 4	2023	Het gebouwde logistieke distributiecentrum (LDC) omvat een opknapgedeelte dat bedoeld is voor de ontvangst van het product, het reinigen, wassen, sorteren en verpakken, alsook een opslaggedeelte met een geschikte ontvangst- en opslagcapaciteit in het kader van koeling en langdurige opslag en een bepaald niveau van verwerking van het product. Bij de primaire verwerking van groenten en fruit zal gebruik worden gemaakt van producten van niet-gestandaardiseerde kwaliteit om voedselverspilling (verspilling) te voorkomen. De opslagcapaciteit van de MOL bedraagt minimaal 3 000 en maximaal 12 000 ton. De maatregel betreft de bouw van een nieuw gebouw met een primaire energievraag die ten minste 20 % lager ligt dan het bijna-energieneutrale gebouw.
128	C1.5. R1-I1	T	Bouw van ten minste twee logistieke distributiecentra		Aantal	1	3	VRAAG 1	2026	Er moeten ten minste twee logistieke distributiecentra (LDC’s) worden gebouwd, elk met een opslagcapaciteit van ten minste 3 000 ton. De maatregel betreft de bouw van nieuwe gebouwen met een primaire energievraag die ten minste 20 % lager ligt dan het gemiddelde van de drempels voor bijna-energieneutrale gebouwen voor niet voor bewoning bestemde gebouwen en die gebruikmaken van hernieuwbare energiebronnen.
129	C1.5. R1-I2	T	Opleiding voor producentenorganisaties		Aantal	0	3	VRAAG 2	2026	Ten minste 3 aan de logistieke distributiecentra verbonden producentenorganisaties (PO’s) hebben deelgenomen aan opleidingen op het gebied van beheer en financiering van producentenorganisaties, waarbij ten minste 15 personen betrokken zijn.
130	C1.5. R1-I2	M	Etiketteringsregeling voor groenten en fruit	Afgegeven document waarin wordt bevestigd dat de nieuwe houder voldoet aan de etiketteringsvoorschriften van de kwaliteitsregelingen				VRAAG 2	2026	Er wordt een systeem goedgekeurd voor het creëren van herkenbare etiketten op de markt voor groenten en fruit. Het systeem is vrijwillig en vormt een aanvulling op de reeds bestaande kwaliteitsregeling die door het ministerie van Landbouw is ontwikkeld.
131	C1.5. R2	M	Nieuwe wet op de consolidatie van landbouwgrond	Inwerkingtreding van de nieuwe wet inzake de consolidatie van landbouwgrond				VRAAG 1	2022	De beoogde nieuwe wet inzake de consolidatie van landbouwgrond zal onder meer: • Voorwaarden in te voeren om het consolidatieproces te vereenvoudigen, • Vermindering van het aantal deelnemende organen; • De tijd te verkorten die nodig is om de activiteiten in het kader van de toewijzing uit te voeren; • Informatietechnologieën toe te passen en verbinding te maken met bestaande en nieuwe databanken van verschillende belanghebbenden, en tegelijkertijd een databank voor bodemkwaliteit op te zetten.
133	C1.5. R2-I2	T	Upgrade van het operationele informatiesysteem voor de monitoring van landbouwgrond en oprichting van 90 vaste stations om de toestand van landbouwgrond te monitoren		Aantal	0	90	VRAAG 2	2025	Het programma voor permanente monitoring van de toestand van landbouwgrond wordt vastgesteld. In de resultaten van het programma wordt aangegeven in welke crisisgebieden bodems aan bedreigingen zijn blootgesteld. De upgrade van het informatiesysteem voor de monitoring van landbouwgrond moet het mogelijk maken vergelijkbare parameters te verkrijgen. In het kader van het verbeterde systeem voor de monitoring van de toestand van landbouwgrond worden ten minste 90 stations opgezet die alle agrarische subregio’s bestrijken.
134	C1.5. R3	M	Oprichting van een eenheid voor de uitvoering en het beheer van projecten voor digitale transformatie bij het ministerie van Landbouw	Besluit van de minister van Landbouw tot oprichting van een eenheid voor de uitvoering en het beheer van projecten voor digitale transformatie bij het ministerie van Landbouw				VRAAG 4	2021	De opgerichte eenheid plant en monitort, in samenwerking met de relevante autoriteiten (betaalorgaan, Kroatisch agentschap voor landbouw en voedsel en centraal staatsbureau voor de ontwikkeling van de digitale samenleving), de uitvoering van alle investeringen om ervoor te zorgen dat: ten minste 30 gedigitaliseerde overheidsdiensten, een operationeel platform voor slimme landbouw en een openbaar toegankelijk informatiesysteem voor traceerbaarheid.
135	C1.5. R3-I1	T	Digitalisering van ten minste 30 overheidsdiensten in de landbouw die zijn opgenomen in het actieplan voor de digitale transformatie van overheidsdiensten in de landbouw		Aantal	0	30	VRAAG 4	2024	Het actieplan voor digitale transformatie vormt de basis voor de registratie van alle te digitaliseren landbouwdiensten. Het actieplan omvat een model en een transformatieproces voor elke geregistreerde openbare dienst. Ten minste 30 overheidsdiensten die in het actieplan worden geregistreerd en in het kader van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan worden ondersteund, worden gedigitaliseerd en ter beschikking gesteld van begunstigden. In het actieplan worden de afzonderlijke overheidsdiensten vastgesteld die via de uitvoering van het project moeten worden gedigitaliseerd. Ten minste 30 diensten worden gedigitaliseerd en ter beschikking van de begunstigden gesteld.
136	C1.5. R3-I2	M	Oprichting van een platform voor slimme landbouw	Platform voor slimme landbouw beschikbaar				VRAAG 4	2025	Er wordt een platform voor slimme landbouw ter beschikking gesteld van de begunstigden. Het platform voor slimme landbouw biedt actuele, gestructureerde en tijdige informatie rechtstreeks van velden en landbouwbedrijven.
137	C1.5. R3-I3	M	Opzetten van een informatiesysteem voor traceerbaarheid	Informatiesysteem voor traceerbaarheid operationeel en toegankelijk voor het publiek				VRAAG 4	2024	Het geplande traceerbaarheidsinformatiesysteem maakt een betere voorlichting van de consument mogelijk in de vorm van monitoring van de traceerbaarheid van landbouw- en voedingsproducten. Het systeem is vrijwillig en wordt gebruikt voor het samenbrengen en vergemakkelijken van het traceren van informatie, het faciliteren van bedrijven en het verstrekken van informatie aan consumenten via een QR-code. Het systeem wordt ontworpen om verbinding te maken met andere e-systemen en de informatie over traceerbaarheid voortdurend bij te werken. Het systeem heeft ook het potentieel om informatie te registreren over handelaren en tussenpersonen die mogelijk nooit fysiek in contact komen met het product.
138	C1.5. R4	M	Het onlineplatform voor de preventie van voedselverspilling en het verbeterde IT-systeem voor voedseldonatie	Het onlineplatform voor de preventie van voedselverspilling en de upgrade van de technische oplossing voor het IT-systeem voor voedseldonatie zijn operationeel en beschikbaar voor het publiek				VRAAG 2	2022	Het onlineplatform voor de preventie en vermindering van voedselverspilling wordt gelanceerd om beste praktijken te verspreiden, het bewustzijn te vergroten en voorlichting te geven over voedselverspilling en voedseldonatie. Het IT-systeem voor voedseldonatie, dat reeds in gebruik is, wordt geüpgraded met nieuwe functies, waarvan de mogelijkheid van regionaal beheer van het systeem en statistische weergave van gegevens wordt benadrukt.
139	C1.5. R4-I1	M	Steunregeling voor de uitrusting van voedselbanken en tussenpersonen in de voedseldonatieketen	Steunregeling voor de uitrusting van voedselbanken en tussenpersonen in de voedseldonatieketen uitgevoerd en middelen uitbetaald				VRAAG 4	2023	De steunregeling wordt ten uitvoer gelegd na een openbare oproep tot het indienen van voorstellen en na sluiting van contracten, door middel van de uitbetaling van de middelen, die zullen worden gebruikt voor de bouw en renovatie van opslagfaciliteiten, opslagapparatuur en meubilair, koel- en voedselopslagapparatuur, vorkheftrucks, koelvoertuigen, voertuigen en IT-apparatuur.

F. COMPONENT 1.6: ONTWIKKELING VAN DUURZAAM, INNOVATIEF EN VEERKRACHTIG TOERISME

De COVID-19-pandemie heeft zeer negatieve gevolgen gehad voor de toeristische sector, zowel wereldwijd als in Kroatië. Als strategische activiteit in Kroatië is toerisme goed voor 11,4 % van het directe aandeel van het bbp en daalde het aantal overnachtingen in 2020 met 55 % ten opzichte van het voorgaande jaar. In het licht van deze gevolgen van de crisis en de veranderende vraagverwachtingen heeft deze component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan tot doel de toeristische sector te transformeren en te moderniseren en tegelijkertijd het concurrentievermogen, de duurzaamheid en de veerkracht ervan te vergroten door de volgende overkoepelende doelstellingen te verwezenlijken:

-De veerkracht en duurzaamheid van de toeristische sector vergroten door de groene en de digitale transitie te ondersteunen.

-Bijdragen tot het herstel van de toeristische sector na de COVID-19-crisis door de accommodatiecapaciteit en de sociale en territoriale cohesie te verbeteren.

-De circulaire economie in het toerisme te versterken en verantwoorde consumptie te bevorderen en de indirecte effecten van toerisme op aanverwante activiteiten te vergroten.

De component ondersteunt het aanpakken van de landspecifieke aanbeveling om de meest belastende parafiscale heffingen te verminderen (landspecifieke aanbevelingen 4 en 2019), alle nodige maatregelen te nemen om de pandemie doeltreffend aan te pakken (landspecifieke aanbevelingen 1 en 2020), mature publieke investeringsprojecten te vervroegen en particuliere investeringen te bevorderen om het economisch herstel te bevorderen (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2020).

Deze component draagt ook bij tot de doelstellingen die zijn uiteengezet in de andere subcomponenten van dit plan, met name C1.5. Verbetering van het gebruik van natuurlijke hulpbronnen en versterking van de voedselvoorzieningsketen en C2.3. De digitale transformatie van de samenleving en het openbaar bestuur.

F.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C1.6 R1 — Versterking van de veerkracht en duurzaamheid van de toeristische sector

De hervorming heeft tot doel een doeltreffend organisatorisch en juridisch kader tot stand te brengen voor het beheer van de ontwikkeling van duurzaam toerisme door de opstelling van de toerismewet, de strategie voor de duurzame ontwikkeling van het toerisme van 2030, het nationale plan voor de duurzame ontwikkeling van het toerisme tegen 2027 en de strategische milieubeoordeling.

De hervorming omvat:

-Verdere administratieve en parafiscale vrijstellingen voor de toeristische sector;

-Verdere wijziging van het wetgevingskader om een beter beheer van de ontwikkeling van het toerisme mogelijk te maken en tegelijkertijd bedrijfsinvesteringen in innovatie aan te moedigen;

-De ontwikkeling van een nieuw toerismemodel dat meer gediversifieerde toeristische producten aanbiedt, bijdraagt tot de groene en digitale transitie van toeristische ondernemers en de naleving van de beginselen van de circulaire economie waarborgt;

-Vermindering van de operationele procedures die moeten bijdragen tot een eenvoudigere, snellere en goedkopere oprichting van toeristische ondernemingen.

De operationalisering van de hervorming van het beheersysteem voor toerisme wordt ook beoogd via investering C.2.3 R3-I15 — Opzetten van oplossingen voor toeristische toepassingen met als doel ondernemers administratief te ontlasten en het toerismemodel te transformeren in de richting van duurzaamheid. De hervorming zal worden uitgevoerd in overeenstemming met het beginsel van openbare raadpleging, waarbij een breed scala aan belanghebbenden in het algehele toeristische ecosysteem wordt betrokken, waaronder ondernemers, brancheorganisaties en academici.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering C1.6 R1-I1 — Regionale diversificatie en specialisatie van het Kroatische toerisme door middel van investeringen in de ontwikkeling van toeristische producten met een hoge toegevoegde waarde

Deze investering heeft tot doel financiële steun te verlenen in de vorm van subsidies voor de ontwikkeling, aanpassing en modernisering van openbare toeristische infrastructuur in heel Kroatië.

De maatregel bestaat uit investeringen die de toeristische infrastructuur verder ontwikkelen, de energie-efficiëntie verhogen en turistische producten op minder ontwikkelde toeristische bestemmingen bevorderen.

De investering moet uiterlijk 30 juni 2026 voltooid zijn.

Investering C1.6 R1-I2 — Versterking van het concurrentievermogen van ondernemers en bevordering van de groene en digitale transitie van de toeristische sector

De investering heeft tot doel een financiële reserve te bieden voor de groene en digitale transitie van de toeristische sector.

Het doel van deze investering is de uitvoering van groene projecten, zoals het verhogen van de energie-efficiëntie, het gebruik van hernieuwbare bronnen en de circulaire economie, de invoering van innovatie en digitale technologieën en de ontwikkeling van milieuvriendelijke toeristische producten en hulpbronnenefficiëntie.

De investering zal uiterlijk op 30 juni 2026 zijn voltooid.

Investering C1.6 R1-I3 — Versterking van de systeemcapaciteit voor veerkrachtig en duurzaam toerisme

Het doel van de investering is de veerkracht van het menselijk kapitaal in de hele toeristische sector te versterken door middel van onderwijsprogramma’s die specifiek zijn ontworpen voor de behoeften van de arbeidsmarkt.

De belangrijkste investeringsactiviteiten omvatten het ontwerpen van onderwijsprogramma’s die inspelen op de behoeften van de arbeidsmarkt en het opleiden van mensen in het kader van die onderwijsprogramma’s.

De investering moet uiterlijk 31 december 2025 voltooid zijn.

F.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
140	C1.6. R1	M	Scenarioanalyse als onderdeel van de strategie voor de ontwikkeling van duurzaam toerisme voor 2030	De scenarioanalyse ontwikkelen				VRAAG 4	2021	De scenarioanalyse die als onderdeel van het strategieontwikkelingsproces wordt uitgevoerd, vormt de basis voor het mobiliseren van de in deze subcomponent bedoelde investeringen. De scenarioanalyse ontwikkelt de projectie van de ontwikkelingsrichting op nationaal en territoriaal niveau in overleg met de belangrijkste belanghebbenden in de sector.
141	C1.6. R1	M	Goedkeuring van de strategie voor de ontwikkeling van duurzaam toerisme door de regering van de Republiek Kroatië tegen 2030	Bepaling over de inwerkingtreding van de strategie voor de ontwikkeling van duurzaam toerisme tegen 2030				VRAAG 3	2022	In het kader van deze hervorming zal het proces om het ontwikkelingsmodel voor toerisme om te vormen tot een duurzaam model ten uitvoer worden gelegd door middel van de ontwikkeling van de strategie voor de ontwikkeling van duurzaam toerisme van 2030, vanuit het oogpunt van sociaal-economische duurzaamheid, ecologische en territoriale duurzaamheid. In de strategie zal, als langetermijnmaatregel van strategische planning van nationaal belang, ook bijzondere aandacht worden besteed aan de kwesties van landgebruik tot dusver, d.w.z. overtoerisme op individuele bestemmingen, als een van de belangrijkste problemen van de ontwikkeling van het toerisme. De strategie zal ook een antwoord bieden op de vraag hoe de vermindering van de ongelijke regionale ontwikkeling in Kroatië beter kan worden bevorderd.
142	C1.6. R1	M	Tot vaststelling van het metadologisch kader van de satellietrekening voor duurzaam toerisme van de Republiek Kroatië	Bepaling over de inwerkingtreding van het metadologisch kader van de satellietrekening voor duurzaam toerisme				VRAAG 3	2023	Het systeem van satellietrekeningen voor de duurzaamheid van toerisme schept de voorwaarden voor het beheer van en het toezicht op de ontwikkeling van het toerisme door middel van gedefinieerde indicatoren voor de duurzaamheid van het toerisme op zowel nationaal als regionaal niveau. De satellietrekening wordt een instrument voor het beheer van overheidsbeleid. De verzameling en samenstelling van gegevens zal worden geharmoniseerd met het Europees systeem van toerisme-indicatoren (ETIS) en de begrippen, definities, classificaties en boekhoudregels van het milieu-economisch boekhoudsysteem (SEEA). Om de efficiëntie van het regionale toerismebeleid te verbeteren, zal een regionale satellietrekening voor duurzaam toerisme worden opgezet, waaraan specifieke indicatoren van toeristische activiteiten op bestemmingsniveau zullen worden toegevoegd om mogelijke gevallen van overtoerisme aan te geven. Gegevens en analyses vormen zowel de publieke als de particuliere basis voor de strategische richting van de planning en worden een relevant beleidsbeheersinstrument.
143	C1.6. R1	M	Wet op het toerisme tot vaststelling van een kader voor het toezicht op en de ontwikkeling van de toeristische sector	Inwerkingtreding van de Toerismewet				VRAAG 4	2023	De toerismewet biedt een kader voor de monitoring en ontwikkeling van de toeristische sector door het opzetten van een systeem voor monitoring en analyse van gegevens, een systeem van stimulansen, monitoring en analyse van investeringen, de definitie van de rol van de belangrijkste belanghebbenden bij de ontwikkeling van het toerisme en de samenwerking tussen diensten, en de vaststelling van indicatoren en normen om de duurzaamheid van het toerisme te waarborgen (met name groene en digitale normen).
144	C1.6. R1-I1	M	Het lanceren van openbare oproepen tot het indienen van voorstellen voor de groene en digitale transitie van bestaande openbare toerisme-infrastructuur en de ontwikkeling van openbare toerisme-infrastructuur buiten de belangrijkste toeristische en kustgebieden	Publicatie van aanbestedingsdocumenten voor de groene en digitale transitie van bestaande openbare toerisme-infrastructuur en de ontwikkeling van openbare toerisme-infrastructuur buiten de belangrijkste toeristische en kustgebieden				VRAAG 3	2022	In de aanbestedingsstukken wordt gespecificeerd dat investeringen gericht moeten zijn op projecten die de groene en digitale kwaliteit van de toeristische infrastructuur kunnen verbeteren en de milieueffecten en bijgevolg de concentratie van gasten in het seizoen kunnen verminderen. In de belangrijkste toeristische en kustgebieden komen volgens de index voor toeristische ontwikkeling alleen investeringen in de groene en digitale transitie van bestaande toeristische infrastructuur en tot 29 623 731 EUR van het totale investeringsbudget in aanmerking als bijdrage aan het duurzame beheer van bestemmingen, waarbij de milieueffecten tijdens het toeristenseizoen worden verminderd. De subsidiabiliteitscriteria omvatten de naleving van de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).
145	C1.6. R1-I1	M	Afronding van gegunde projecten voor de bouw en aanpassing van openbare toeristische infrastructuur	Certificaat van voltooiing door toezichthoudend ingenieur.				VRAAG 2	2026	Afronding van 10 gegunde projecten van de investering voor de bouw en aanpassing van openbare toeristische infrastructuur.
146	C1.6. R1-I2	M	Openbare oproepen doen om de duurzaamheid te versterken en de groene en digitale transitie van toeristische ondernemers te stimuleren, waarbij ten minste 50 % van de totale investeringen de groene transitie ondersteunt	Publicatie van aanbestedingsstukken om de duurzaamheid te versterken en de groene en digitale transitie van toeristische ondernemers te bevorderen				VRAAG 3	2022	In de aanbestedingsstukken wordt gespecificeerd dat ten minste 29 862 632 EUR van de totale investeringen zal worden toegekend aan investeringen die gericht zijn op mitigatie van of aanpassing aan klimaatverandering, de digitalisering van activiteiten in overeenstemming met de criteria van vermindering van broeikasgasemissies of energie-efficiëntie en afvalvermindering, alsook de transitie naar een circulaire economie. De criteria voor de selectie van projecten dragen bij tot de groene transitie, in overeenstemming met de NRS, het Groene Verdrag voor Europa, de duurzaamheidsindicatoren die zijn vastgesteld in de haalbaarheidsstudie voor het opzetten van een satellietrekening voor duurzaam toerisme van de Republiek Kroatië en de richtsnoeren voor het opstellen van de strategie voor de ontwikkeling van duurzaam toerisme voor 2030. In overeenstemming met de beginselen van de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” moeten aanvragers aantonen hoe zij de negatieve milieueffecten die met het project in verband kunnen worden gebracht, zullen beperken en hoe zij zullen bijdragen tot positieve effecten tijdens de uitvoering van het project. In het aanbestedingsdocument wordt ten minste 29 862 632 EUR van de totale investeringen toegewezen ter ondersteuning van de groene transitie en worden voor die investeringen de selectie-/subsidiabiliteitscriteria gespecificeerd die de vereisten van de toepasselijke interventiegebieden [3-100] van bijlage [VI/VII] en de naleving van de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) weerspiegelen, alsook de overeenstemming van de ondersteunde projecten met het relevante EU- en nationale milieuacquis.
147	C1.6. R1-I2	M	Afronding van gegunde projecten van de investering om de duurzaamheid te versterken en de groene en digitale transitie van toeristische ondernemers te bevorderen	Certificaat van voltooiing door toezichthoudend ingenieur.				VRAAG 2	2026	Afronding van 37 gegunde projecten van de investering om de duurzaamheid te versterken en de groene en digitale transitie van toeristische ondernemers te bevorderen.
148	C1.6. R1-I3	T	Onderwijsprogramma’s ter versterking van de kennis en vaardigheden op het gebied van toerisme		Aantal	0	10	VRAAG 4	2024	Onderwijsprogramma’s die zijn ontwikkeld om de kennis en vaardigheden op het gebied van toerisme te versterken, met inbegrip van digitale vaardigheden voor overheids- en overheidsfunctionarissen in het toerismesysteem, werklozen en het onderwijs van werkgevers De ontwikkelde onderwijsprogramma’s zullen gebaseerd zijn op analyses van de behoeften van de arbeidsmarkt en zullen een basis vormen voor het versterken van de kennis en vaardigheden op het gebied van toerisme, met inbegrip van digitale vaardigheden voor overheidsfunctionarissen in het toeristische systeem die werkzaam zijn in het toeristische gemeenschapssysteem, werklozen en onderwijs bij werkgevers. De criteria voor de selectie van de te ontwikkelen programma’s zullen erin bestaan bij te dragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de digitale en groene transitie, namelijk de verwerving van de kennis en vaardigheden die nodig zijn voor de uitvoering van projecten die worden gefinancierd door de investeringen C1.6 I2 en I1 van deze subcomponent, zoals kennis met betrekking tot groene bouw, hernieuwbare energie, innovatieve producten, ondernemersvaardigheden en duurzaam bestemmingsbeheer.
149	C1.6. R1-I3	T	Opgeleide personen in onderwijsprogramma’s op het gebied van toerisme		Aantal	0	1 000	VRAAG 4	2025	Ten minste 1 000 personen nemen deel aan toerismegerelateerde opleidingen.

G. COMPONENT 2.1: VERSTERKING VAN DE CAPACITEIT OM OVERHEIDSBELEID EN -PROJECTEN TE ONTWERPEN EN UIT TE VOEREN

De component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan heeft tot doel de kwaliteit van de beleidsvorming te verbeteren, de capaciteit van het openbaar bestuur om overheidsbeleid te ontwerpen en uit te voeren te vergroten en de versnippering van het openbaar bestuur tegen te gaan door de coördinatie tussen de betrokken ministeries te verbeteren en de uitvoering van overheidsbeleid en -projecten te verbeteren. De component omvat maatregelen om:

-Het ontwerp en de uitvoering van overheidsbeleid en -projecten op centraal en lokaal niveau te vergemakkelijken door meer gebruik te maken van digitale technologieën;

-Bijstand verlenen aan begunstigden bij de voorbereiding van projecten en technische documentatie voor projecten op het gebied van de groene en de digitale transitie, en

-De mechanismen voor de coördinatie en het beheer van overheidsbeleid versterken.

De component draagt bij tot de uitvoering van landspecifieke aanbevelingen inzake het vergroten van de capaciteit van het openbaar bestuur om openbare projecten en beleidsmaatregelen te ontwerpen en uit te voeren (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2019) en tot het versterken van de capaciteit en efficiëntie van het openbaar bestuur om openbare projecten en beleidsmaatregelen op centraal en lokaal niveau te ontwerpen en uit te voeren (landspecifieke aanbevelingen 4 en 2020).

G.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C2.1 R1 — Versterking van mechanismen voor de integratie en het beheer van overheidsbeleid met de professionalisering van strategische planning

Het doel van deze hervorming is de manier waarop overheidsbeleid wordt beheerd en uitgevoerd te verbeteren.

Deze maatregel bestaat uit het opstellen van wetgeving om de coördinatie van overheidsbeleid te verbeteren en zo de strategische planning en effectbeoordeling van regelgeving te professionaliseren.

Hervorming C2.1 R2 — Versterking van de capaciteit om EU-projecten voor te bereiden en uit te voeren

Om de absorptie van de middelen van de Unie te vergroten, vergroot deze hervorming de capaciteit voor de voorbereiding en uitvoering van de middelen van de Unie. Daarnaast worden in het regeringsbesluit over de instanties in het uitvoeringssysteem van het herstel- en veerkrachtplan de bevoegde autoriteiten en verantwoordelijkheden voor de uitvoering van de taken bij de uitvoering vastgesteld, wordt onder het ministerie van Financiën een centraal coördinerend orgaan voor de uitvoering en monitoring van het nationale herstel- en veerkrachtplan opgericht en wordt het uitvoeringscomité opgedragen te zorgen voor consistentie en samenhang bij het gebruik van de middelen van de Unie. Er wordt een analyse van de werklast opgesteld om de administratieve capaciteit in alle operationele programma’s te versterken. Het statuut van het Agentschap voor de audit van het systeem voor de uitvoering van programma’s van de Europese Unie (ARPA) wordt aangepast om het in overeenstemming te brengen met Verordening (EU) 2021/241 en te voorzien in het wettelijke mandaat voor het uitvoeren van audits binnen het toepassingsgebied van het NRRP. Het IT-systeem dat voor de Europese structuur- en investeringsfondsen wordt gebruikt, wordt geüpgraded om het mogelijk te maken gegevens over de mijlpalen en streefdoelen te verzamelen, op te slaan en te monitoren, ook op het niveau van de eindontvangers.

Deze hervorming moet uiterlijk op 31 januari 2022 zijn voltooid, en voordat het eerste betalingsverzoek bij de Commissie wordt ingediend.

Investering C2.1 R1-I1 — Optimalisering, standaardisering en digitalisering van processen voor strategische planning en effectbeoordeling van overheidsbeleid

Het doel van deze investering is de digitalisering van de strategische planning, uitvoering en evaluatie van overheidsbeleid te ondersteunen.

Deze maatregel bestaat uit de ontwikkeling van een IT-platform, het informatiesysteem voor strategische planning, om toezicht te kunnen houden op de voorbereiding van strategische documenten.

Investering C2.1 R2-I1 — Ondersteuning van begunstigden bij het opstellen van projecttechnische documentatie

Het doel van deze maatregel is het succespercentage en de absorptie van EU-middelen te verhogen.

Deze maatregel bestaat uit oproepen om bijstand te verlenen aan potentiële begunstigden van verschillende EU-fondsen om de voorbereiding van projecttechnische documentatie te versnellen en te optimaliseren.

G.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
150	C2.1. R1	M	Wijzigingen van de wet betreffende het systeem voor strategische planning en beheer van de ontwikkeling van de Republiek Kroatië en statuten	Inwerkingtreding van de wet tot wijziging van de wet betreffende het systeem van strategische planning en bestuur voor de ontwikkeling van de Republiek Kroatië en de bijbehorende verordeningen				VRAAG 4	2022	Wijzigingen van de wet inzake het beheersysteem voor strategische planning en ontwikkeling van de Republiek Kroatië en de bijbehorende verordeningen zullen de doeltreffendheid van de strategische planning en de professionalisering van de voorbereiding van strategische documenten verbeteren. Het bevat ook een basis voor functieomschrijvingen en competenties van ambtenaren in verband met strategische planning;
151	C2.1. R1	M	Wijzigingen van de wet inzake effectbeoordeling van regelgeving	Inwerkingtreding van de wet tot wijziging van de wet inzake effectbeoordeling van regelgeving				VRAAG 4	2023	Wijzigingen van de wet inzake effectbeoordeling van de regelgeving vereenvoudigen de procedures voor effectbeoordeling achteraf van de regelgeving, met inbegrip van methoden en procedures, op basis van de aanbevelingen van het instrument voor technische ondersteuning van het project in verband met de effectbeoordeling achteraf van de regelgeving. De wijzigingen omvatten ook wijzigingen van de functieomschrijvingen en bevoegdheden van ambtenaren in verband met de effectbeoordeling met het oog op de professionalisering van de coördinatie, opstelling en monitoring van de effecten van regelgeving in het openbaar bestuur.
152	C2.1. R1	T	Vermindering van de administratieve lasten die rechtstreeks van invloed zijn op burgers, door digitalisering en vereenvoudiging van procedures		% (percentage)	0	20	VRAAG 4	2025	Ten minste 20 % minder administratieve lasten voor burgers ten opzichte van 31 december 2019, door gebruik te maken van de methode van het standaardkostenmodel (SCM), door middel van digitalisering en/of vereenvoudiging van procedures.
153	C2.1. R1-I1	T	Digitalisering van alle in kaart gebrachte bedrijfsprocessen op het gebied van strategische planning en effectbeoordeling van regelgeving		% (percentage)	0	100	VRAAG 4	2025	Alle in kaart gebrachte bedrijfsprocessen op het gebied van strategische planning en effectbeoordeling van regelgeving worden gedigitaliseerd en gebruikt via het IT-platform (IT-systeem voor de digitalisering van het proces van strategische planning en effectbeoordeling van regelgeving). Het IT-systeem maakt het mogelijk toezicht te houden op de voorbereiding van strategische documenten, de uitvoering en evaluatie van overheidsbeleid en de effectbeoordeling van regelgeving. Het IT-systeem omvat ook een dashboard met een overzicht van de resultaten van de uitvoering van overheidsbeleid.
156	C2.1. R2	M	Wijziging van de statuten van het ARPA om het mandaat ervan te herdefiniëren	Informatie over de inwerkingtreding van wijzigingen van de statuten van het ARPA				VRAAG 3	2021	In wijzigingen van de statuten van het Agentschap voor de audit van het systeem voor de uitvoering van programma’s van de Europese Unie (ARPA) wordt het mandaat van het ARPA vastgesteld om systeemaudits en controles met betrekking tot het nationale plan voor herstel en veerkracht op te zetten en uit te voeren.
157	C2.1. R2	M	Vaststelling van het uitvoerings-, audit- en controlesysteem voor het herstel- en veerkrachtplan	Inwerkingtreding van het besluit van de Kroatische regering over de instanties in het systeem voor de uitvoering van het nationale herstel- en veerkrachtplan, oprichting van de coördinerende instantie onder het ministerie van Financiën en actualisering van de door de uitvoerende instanties gebruikte procedures.				VRAAG 4	2021	In het besluit over de instanties in het systeem van herstel- en veerkrachtplannen worden de bevoegde autoriteiten en verantwoordelijkheden voor de uitvoering van de taken bij de uitvoering van het herstel- en veerkrachtplan vastgesteld, met inbegrip van een centraal coördinerend orgaan onder het ministerie van Financiën om de uitvoering en monitoring van de RRF-maatregelen, met inbegrip van hervormingen, te waarborgen, terwijl het uitvoeringscomité zal zorgen voor consistentie en samenhang bij het gebruik van EU-middelen. De coördinerende instantie voor het herstel- en veerkrachtplan wordt opgericht en volledig functioneel, binnen het ministerie van Financiën. Alle procedures die door de uitvoerende instanties voor het herstel- en veerkrachtplan worden gebruikt, worden geactualiseerd en ingevoerd.
158	C2.1. R2	M	Goedkeuring van de wet inzake het institutionele kader voor EU-fondsen	Inwerkingtreding van de wet inzake het institutionele kader voor EU-fondsen				VRAAG 4	2021	Naast de vaststelling van het institutionele kader en de aanwijzende instanties in de wet, biedt de wet ook een kader voor de vaststelling van de capaciteitsopbouwende activiteiten, die naar verwachting verder zullen worden ontwikkeld door middel van een routekaart voor bestuurlijke capaciteitsopbouw. Deze routekaart wordt ontwikkeld in het kader van de programmering van de ESI-fondsen. In de wet wordt erkend dat de capaciteit van begunstigden om projecten voor te bereiden, toe te passen en uit te voeren, die worden uitgevoerd via door de EU gefinancierde (operationele) programma’s, verder moet worden versterkt.
159	C2.1. R2	M	Beoordeling van de administratieve capaciteit	Er wordt een analyse van de werklast gepubliceerd				VRAAG 4	2021	Er worden werklastanalyses uitgevoerd voor de instellingen die betrokken zijn bij de respectieve beheers- en controlesystemen, waarbij ook rekening wordt gehouden met de lasten die voortvloeien uit de faciliteit voor herstel en veerkracht. De analyse biedt adequate informatie over de behoeften aan administratieve capaciteit om deze tijdig te bereiken, onder meer door waar nodig een reeks aanbevelingen te ontwikkelen om ontoereikende capaciteit aan te pakken. Op basis van de analyse en de aanbevelingen worden de nodige middelen toegewezen aan de betrokken instellingen.
160	C2.1. R2	M	Upgrade van het IT-systeem eFondovi: Opslagsysteem voor audits en controles: informatie voor invoering van monitoring van RRF	Auditverslag voor bevestiging van functionaliteiten van gegevensbank				VRAAG 1	2022	Een gegevensbank voor monitoring van uitvoering van de RRF is ingevoerd en operationeel. Het systeem omvat ten minste de volgende functies: a) het verzamelen van gegevens en het monitoren van de verwezenlijking van mijlpalen en streefdoelen; b) de op grond van artikel 22, lid 2, onder d), i) tot en met iii), van de RRF-verordening vereiste gegevens verzamelen, opslaan en toegankelijk maken.
161	C2.1. R2-I1	T	Opstellen van technische projectdocumentatie voor projecten in het kader van de groene en digitale transitie		Aantal (bedrag)	0	6 370 695	VRAAG 4	2022	6 370 695 EUR wordt toegekend door middel van financieringsbesluiten voor de ontwikkeling van technische projectdocumentatie die is opgesteld door ministeries, nationale agentschappen en lokale en regionale overheden ter ondersteuning van de groene en de digitale transitie.
162	C2.1. R2-I1	T	Opstellen van technische projectdocumentatie voor projecten in het kader van de groene en digitale transitie		Aantal	0	100	VRAAG 4	2025	Er worden subsidies toegekend aan overheidsinstanties voor de ontwikkeling van technische projectdocumentatie voor ten minste 100 projecten ter ondersteuning van de groene en de digitale transitie.

G.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening  

Investering C2.1 R1-I2 — Versterking van de capaciteit op het gebied van strategische planning en betere regelgeving

Het doel van deze investering is bij te dragen tot de duurzaamheid van het systeem voor strategische planning en de kwaliteit van de voorbereiding en uitvoering van overheidsbeleid in Kroatië te verbeteren.

Met deze investering worden onderwijsmodules en de organisatie van opleidingen ontwikkeld om de uitvoering van strategische planningstaken in de overheidsinstanties te verbeteren.

Deze investering moet uiterlijk op 31 december 2025 zijn voltooid.

G.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening  

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
154	C2.1. R1-I2	T	Opleidingsmodules voor strategische planning en effectbeoordeling van regelgeving op nationaal, regionaal en lokaal niveau		Aantal	0	10	VRAAG 4	2024	Er worden 10 onderwijs- en opleidingsmodules voor strategische planning en betere regelgeving ontwikkeld om de professionalisering van het werk te waarborgen, met inbegrip van eLearning-begeleiders met technische ondersteuning van de Nationale School voor Bestuurskunde (NSPA). De modules worden uiterlijk eind 2024 ontwikkeld.
155	C2.1. R1-I2	T	Opleidingsdagen voor functionarissen in verband met het systeem van strategische planning en uitvoering van regelgevingseffecten op nationaal en regionaal niveau		Aantal	0	15	VRAAG 4	2025	Ten minste 15 opleidingsdagen om opleidingen te geven op basis van onderwijsmodellen in het systeem van strategische planning en uitvoering van regelgevingseffecten op nationaal, regionaal en lokaal niveau.

H. ONDERDEEL 2.2: VERDERE VERBETERING VAN DE EFFICIËNTIE VAN HET OPENBAAR BESTUUR

De component heeft tot doel het Kroatische openbaar bestuur te moderniseren en gebruikersgerichter te maken door de feitelijke en functionele fusies van lokale overheidseenheden te stimuleren, de digitalisering, interoperabiliteit en efficiëntiewinst bij de toewijzing van middelen op lokaal niveau te vergroten en het beloningssysteem en het personeelsbeheer te hervormen.

De overkoepelende doelstellingen zijn het verbeteren van het vermogen om kwalitatief hoogstaand en getalenteerd overheidspersoneel aan te trekken en te behouden, en het verbeteren van de kwaliteit van de openbare diensten in lokale en regionale overheidseenheden, die worden belemmerd door een zwakke administratieve en begrotingscapaciteit en een gebrek aan transparantie.

De component omvat belangrijke hervormingen met bijbehorende investeringen:

-Verbetering van het aanwervingsproces in het ambtenarenapparaat door versterking van het toelatingssysteem voor ambtenaren en verdere verbetering van de competenties van ambtenaren;

-De invoering van nieuwe loon- en arbeidsmodellen in het ambtenarenapparaat, met inbegrip van de hervorming van het loonstelsel in de overheidssector, de verbetering van het personeelsbeheersysteem en de bevordering van verticale en horizontale mobiliteit;

-De digitale transformatie van instandhoudingsbases en archiefbestanden;

-Zorgen voor een functioneel en duurzaam lokaal bestuur door verdere optimalisering en decentralisatie van lokale overheidseenheden door middel van stimulerende steun voor functionele en feitelijke fusies.

De component draagt bij tot de uitvoering van landspecifieke aanbevelingen over de noodzaak om de efficiëntie van het openbaar bestuur te versterken (landspecifieke aanbevelingen 1 en 2019) en over de verbetering van de dienstverlening en de kwaliteit van de diensten in de kleinere lokale overheidseenheden (landspecifieke aanbevelingen 4 en 2020).

De component omvat vier hervormingen en zeven investeringen.

H.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C2.2 R1 — Verbetering van de aanwerving van ambtenaren

Deze hervorming heeft tot doel het aanwervingssysteem in het ambtenarenapparaat te verbeteren om te zorgen voor de aanwerving van hooggekwalificeerde ambtenaren die zullen bijdragen tot de verbetering van de efficiëntie van het openbaar bestuur en een heroriëntatie van het openbaar bestuur op de behoeften van de burgers mogelijk zullen maken. De hervorming omvat wijzigingen van het wetgevingskader. Naast de hervorming zijn de autoriteiten voornemens informatietechnologie-instrumenten, methodologieën en de nodige inhoud voor competentieverificatie en maatregelen voor capaciteitsopbouw te ontwikkelen.

Er wordt een gecentraliseerd selectiesysteem voor ambtenaren ingevoerd, op basis van vooraf opgestelde plannen, een analyse van de werklast en de werkelijke behoeften van overheidsinstanties om een specifiek profiel van ambtenaren aan te werven. Tijdens de aanwervingsprocedure worden kandidaten online getest, zodat een transparante en objectievere selectie van kandidaten wordt gewaarborgd.

De maatregel moet uiterlijk op 30 juni 2023 zijn voltooid.

Investering C2.2 R1-I1 — Gecentraliseerd selectiesysteem

Deze investering heeft tot doel een objectiever en transparanter aanwervingssysteem tot stand te brengen op basis van daadwerkelijk vastgestelde behoeften en financiële middelen. Het zorgt voor de aanwerving van de beste en meest bekwame kandidaten en draagt zo bij tot de verbetering van de efficiëntie van het openbaar bestuur.

De investering omvat de volgende activiteiten:

-Ontwikkeling van een vergelijkende analyse van het ontwerp van gecentraliseerde werkgelegenheidssystemen in de EU-lidstaten en opstelling van een voorstel voor een nieuw werkgelegenheidsmodel;

-Wijzigingen van het wetgevingskader, met inbegrip van de ambtenarenwet, van de procedures voor de aanwerving van ambtenaren in overheidsorganen, professionele diensten en overheidskantoren;

-Ontwikkeling van gestandaardiseerde tests en opleidingen;

-Ontwikkeling van het IT-platform;

-Testen en implementeren van het IT-platform.

De maatregel moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering C2.2 R1-I2 — E-staatsexamen

Deze investering heeft tot doel een nieuw systeem op te zetten voor het afleggen van een staatsexamen langs elektronische weg, om te zorgen voor een objectievere, geschiktere en meer geldige manier om de kennis van kandidaten te beoordelen door middel van een gestandaardiseerd schriftelijk examen.

De investering omvat de ontwikkeling van een softwaretoepassing waarmee de procedures voor de ontwikkeling van het testmateriaal voor het staatsexamen, de aanvraag voor het examen, de organisatie, de uitvoering en het slagen voor het staatsexamen worden afgeleverd. Het onderzoekscertificaat wordt elektronisch beschikbaar gesteld. Het systeem creëert een databank van testtaken en -materiaal en een databank van kandidaten en zorgt ervoor dat verslagen over het verloop en de resultaten van de tests worden opgesteld. Een dergelijk systeem moet het mogelijk maken alle processen voor de ontwikkeling en uitvoering van staatsexamens voortdurend te monitoren en te verbeteren. De testzalen in 4 testcentra in Zagreb, Split, Rijeka en Osijek worden uitgerust en beschikbaar gesteld voor het e-examen en het gecentraliseerde selectiesysteem (investering C2.2.R1-I1).

De maatregel moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Hervorming C2.2 R2 — Nieuwe loon- en arbeidsmodellen bij de overheid

Deze hervorming heeft tot doel een eerlijk, transparant, consistent en financieel houdbaar loonstelsel in te voeren in het openbaar bestuur en de overheidsdiensten, samen met een gestandaardiseerd, gedigitaliseerd en gebruikersgericht systeem voor personeelsbeheer. Om in te spelen op de nieuwe realiteit van werken, wordt een slim werkmodel ingevoerd dat de ambtenaren de nodige instrumenten en vaardigheden biedt om hun taken op afstand uit te voeren.

Op basis van een analyse van de situatie en een vergelijking van de salarissen in de overheidsadministratie en de overheidsdienst wordt een nieuw betalingssysteem opgezet en worden een nieuwe wet op de ambtenarensalarissen en een nieuwe wet op de salarissen in de overheidsdiensten aangenomen. De nieuwe wetten bevatten bepalingen om banen te evalueren aan de hand van vastgestelde criteria en om de harmonisatie van de salarissen in het openbaar bestuur en de overheidsdiensten te waarborgen. Het nieuwe salarismodel voorziet in een beloningssysteem op basis van prestaties (arbeidsprestaties). Het reglement voor de beoordeling en bevordering van ambtenaren wordt gewijzigd. De beoordeling van prestaties en doeltreffendheid vormt de basis voor loopbaanontwikkeling en bevordering.

De maatregel moet uiterlijk op 30 juni 2023 zijn voltooid.

Investering C2.2 R2-I1 — Verbetering van het beloningssysteem in het openbaar bestuur en de overheidsdiensten

Deze investering zorgt voor de invoering van het nieuwe beloningssysteem in het staatsbestuur en de overheidsdiensten, ter ondersteuning van de hervorming op hetzelfde gebied. Het zorgt voor een eerlijker systeem vanuit het oogpunt van ambtenaren, wordt concurrerender en budgettair houdbaar, wat betreft het behoud van het totale loongewicht in de staatsbegroting en de rationelere verdeling ervan.

Er wordt één coördinerende overheidsinstantie opgericht die belast is met de interinstitutionele coördinatie van alle activiteiten, vergezeld van deskundigenteams met vertegenwoordigers van de sociale partners. Het huidige beloningssysteem en rechtskader worden geanalyseerd en er wordt een vergelijkende analyse met vergelijkbare lidstaten ontwikkeld. Op basis van de analyses worden het nieuwe voorstel voor een nieuw beloningssysteem en rechtskader uitgewerkt, worden negen nieuwe functionaliteiten opgenomen in het IT-systeem voor personeelsbeheer en wordt een communicatiestrategie opgesteld en uitgevoerd.

De maatregel moet uiterlijk op 30 juni 2024 zijn voltooid.

Investering C2.2 R2-I2 — Invoering van een hybride model voor toegang op de werkplek — Smartworking

Deze investering heeft tot doel een model in te voeren om ambtenaren in staat te stellen op afstand te werken teneinde een continue, hoogwaardige en voor iedereen toegankelijke openbare dienst te bieden en de motivatie van ambtenaren te vergroten. Het stelt een innovatieve workflow vast op basis van een element van flexibiliteit in arbeidstijd en werkplek overeenkomstig de behoeften van de processen en plannen van de overheid. De wettelijke regelingen met betrekking tot het ambtenarenapparaat en de arbeidsverhoudingen voor de invoering van een hybride werkmodel in het openbaar bestuur en de rechterlijke macht (het arbeidswetboek, de ambtenarenwet, de wet op de arbeidsbescherming en de verordeningen) worden gewijzigd om werknemers in staat te stellen soepel en continu te werken.

Om de bovengenoemde doelstellingen te bereiken, voorziet de maatregel in de volgende activiteiten:

-Inschakeling van externe deskundigen voor het in kaart brengen van de huidige stand van zaken met betrekking tot telewerkomstandigheden en de voorbereiding en uitvoering van managementopleidingen.

-Ontwikkeling van een voorstel voor een model en een plan voor hybride toegang tot de werkplek met een volledige normatieve oplossing voor de uitvoering ervan door externe deskundigen.

-Wijzigingen van het wetgevingskader en de werkmethoden.

-Aanschaf van informatietechnologie (laptops, tablets en smartphones en de benodigde software) via transparante openbare aanbestedingsprocedures.

-Personeelsopleidingen.

De maatregel moet uiterlijk op 30 september 2023 zijn voltooid.

Hervorming C2.2 R3 — Digitale transformatie van bewaarbases en archiefbestanden

Deze hervorming heeft tot doel het documentatiebeheer door overheidsinstanties te verbeteren om de bedrijfsprocessen te verbeteren. De maatregel zal naar verwachting een efficiëntere verlening van overheidsdiensten mogelijk maken door gebruik te maken van toegepaste ICT-oplossingen die interoperabiliteit en gegevensuitwisseling, kostenverlaging, bedrijfstransparantie en de bescherming van de rechten van burgers waarborgen.

Daarnaast zijn de autoriteiten voornemens een digitale openbare dienst te ontwikkelen en in te voeren om toegang te bieden tot digitale instandhoudingsbases die voor culturele en historische locaties zijn gebouwd. Voorts zal de ontwikkeling van de nodige normen en criteria de algemene efficiëntie van het openbaar bestuur in dit verband verbeteren. De ontwikkeling van het nationale archiefinformatiesysteem, de versterking van de infrastructuur en de menselijke capaciteiten in overheidsarchieven en de versterking van de capaciteit voor de digitalisering van analoge papieren bestanden door makers en eigenaars van documenten worden overwogen om de digitale overheidsdiensten te verbeteren door snellere toegang tot documentatie en een betere handhaving van de rechten van gebruikers en alle geïnteresseerde burgers.

De maatregel moet uiterlijk op 30 juni 2024 zijn voltooid.

Investering C2.2 R3-I1 — Uitrol van digitale infrastructuur en overheidsdiensten door de ontwikkeling van een instandhoudingsbasissysteem

Deze investering bestaat uit de oprichting van een nieuwe digitale overheidsdienst die gekoppeld is aan de bestaande digitale overheidsdiensten, met als doel administratieve belemmeringen te verminderen en ambtenaren in staat te stellen zaken sneller en efficiënter te behandelen.

Deze maatregel bestaat uit de ontwikkeling van digitale instandhoudingsbases.

Investering C2.2 R3-I2 — Verbetering van de digitale infrastructuur en diensten van de overheidssector door de ontwikkeling van het nationale archiefinformatiesysteem en de versterking van het nationale archiefnetwerk

Deze investering bestaat uit de verbetering van het beheer en de archivering van door overheidsinstanties en het rechtsstelsel opgestelde documenten door alle betrokken overheidsinstanties toegang te verlenen.

De investering bestaat uit de ontwikkeling van een nationaal archiefinformatiesysteem en de oprichting van een nieuwe e-archiefdienst, binnen de informatie-infrastructuur van de staat.

Hervorming C2.2 R4 — Functioneel en duurzaam lokaal bestuur

Deze hervorming heeft tot doel een hoogwaardig en efficiënt systeem van lokale en regionale overheden tot stand te brengen door zowel de functionele als de daadwerkelijke integratie van lokale overheden te stimuleren. De hervorming zal naar verwachting bijdragen tot een betere, efficiënte en transparante verlening van openbare diensten aan burgers, waardoor zij gelijke kansen krijgen om in hun behoeften en belangen te voorzien, ongeacht hun woonplaats.

De desbetreffende wetgeving, de wet inzake de uitvoering van de staatsbegroting 2022 van de Republiek Kroatië, wordt gewijzigd en er wordt een mechanisme voor financiële steun ingesteld om zowel functionele als feitelijke fusies te stimuleren. In de staatsbegroting worden voldoende middelen uitgetrokken om de feitelijke fusie van ten minste 20 % van de lokale overheden en een functionele fusie van ten minste 40 % van de lokale overheden financieel aan te moedigen. In de ontwerpfase van het mechanisme wordt een aantal mogelijke financieringsmodellen voor gezamenlijke prestaties vastgesteld, rekening houdend met de omvang van de diensten die de lokale en regionale overheidseenheden moeten verlenen zoals bepaald bij wet en de gerapporteerde behoeften van de eenheden om de gezamenlijke taken uit te voeren. De succesvolle voltooiing van het proces van feitelijke of functionele fusies is een voorwaarde voor de toewijzing van aanvullende middelen of medefinanciering uit de nationale begroting. In het besluit van de Kroatische regering worden de criteria en het niveau van de stimulansen vastgesteld, met meer fiscale stimulansen voor daadwerkelijke fusies, terwijl de stimulansen voor functionele fusies afhangen van het aantal en het soort functies dat voor de fusie wordt overwogen.

Wijzigingen van de verordeningen met betrekking tot het mechanisme voor financiële steun aan lokale en regionale overheden, waardoor financiële stimulansen voor fusies kunnen worden uitbetaald.

De hervorming moet uiterlijk op 31 maart 2022 zijn voltooid.

Investering C2.2 R4-I1 — Verdere optimalisering en decentralisatie van lokale en regionale overheden door middel van steun voor functionele en feitelijke fusies

Het doel van deze maatregel is steun te verlenen aan de lokale overheden wanneer zij besluiten functionele of feitelijke fusies aan te gaan om de kwaliteit van de lokale overheidsdiensten te verbeteren.

Deze investering bestaat uit het moderniseren van het IT-systeem ter ondersteuning van de begeleidende hervorming (C2.2 R4) en het opzetten van een hoogwaardig systeem om functionele en feitelijke fusies van lokale overheidseenheden te bevorderen.

H.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
163	C2.2. R1	M	Gewijzigd wetgevingskader voor een gecentraliseerd selectiesysteem in de overheidsadministratie, waarbij de nodige kwalificaties van ambtenaren worden vastgesteld en een modern aanwervingssysteem wordt opgezet	Inwerkingtreding van een gewijzigd wetgevingskader voor een gecentraliseerd systeem voor de selectie van ambtenaren;				VRAAG 2	2023	De herziene wetgeving omvat ten minste de volgende maatregelen: — Functieprofielen vaststellen die specifiek zijn voor de nationale overheid om de nodige competenties en vaardigheden aan te trekken; — Het creëren van één werkgelegenheidsplatform om wervingsprocedures te centraliseren binnen één platform voor alle nationale overheden; — Het wervingsproces aanpassen voor: de overgang van een uitsluitend op kennis gebaseerd systeem naar een systeem dat in de eerste plaats gebaseerd is op competenties en passende vaardigheden; de beoordeling van competenties voor de prestaties van ambtenaren; onderscheid te maken tussen aanwervingen op initieel niveau, die uitsluitend gebaseerd moeten zijn op competenties, en aanwerving van gespecialiseerde profielen, die competenties moeten combineren met relevante werkervaring en moeten leiden tot toegang tot loopbanen op een hoger niveau; — De inzet voor genderevenwicht versterken en zorgen voor gendergelijkheid bij de aanwerving en bevordering van vrouwen in hogere managementfuncties.
164	C2.2. R1-I1	T	100 % van alle nieuw aangeworven ambtenaren in vaste dienst bij overheidsinstanties werkt uitsluitend via een nieuw gecentraliseerd, gedigitaliseerd en gestandaardiseerd selectie- en wervingssysteem, dat beschikbaar is via een nieuw ontwikkeld IT-platform.		% (percentage)	0	100	VRAAG 4	2024	Er wordt een gecentraliseerd selectiesysteem voor ambtenaren ingevoerd en uitgevoerd op basis van vooraf vastgestelde opvangplannen op basis van werklastanalyses en de werkelijke behoeften van overheidsinstanties om een bepaald profiel van ambtenaren aan te werven. Het systeem voorziet erin dat kandidaten tijdens de aanwervingsprocedure online worden getest om een transparantere en objectievere selectie van kandidaten te waarborgen.
165	C2.2. R1-I2	T	100 % van de ambtenaren van alle overheidsinstellingen moet slagen voor het staatsexamen, digitaal slagen voor het staatsexamen, op basis van een nieuw examenmodel.		% (percentage)	0	100	VRAAG 4	2022	100 % van de ambtenaren van alle overheidsinstellingen die voor het staatsexamen moeten slagen, slaagt voor het examen volgens een volledig gedigitaliseerd model. Het proces van het slagen voor het staatsexamen wordt gedigitaliseerd om het examensysteem transparanter, toegankelijker (op meerdere locaties in het hele land) en efficiënter te maken.
166	C2.2. R2	M	Inwerkingtreding van de wetten inzake salarissen in het openbaar bestuur en de overheidsdiensten en van de regelgeving inzake mobiliteit	Inwerkingtreding van de wetten inzake salarissen in het openbaar bestuur en de overheidsdiensten en van de verordeningen inzake verticale en horizontale mobiliteit van ambtenaren in het openbaar bestuur				VRAAG 2	2023	Nieuwe wetgeving inzake salarissen in het openbaar bestuur en de overheidsdiensten maakt een eerlijke en transparante beoordeling van functies volgens vastgestelde criteria mogelijk, waarbij de harmonisatie van rangen en bonussen in het ambtenarenapparaat en in het ambtenarenapparaat wordt gewaarborgd, coëfficiënten op beroepsniveau worden vastgesteld in overleg met de sociale partners, en een beloningssysteem op basis van prestaties (arbeidsprestaties) wordt ingevoerd. Er wordt een nieuw betalingssysteem opgezet en de nieuwe wetten inzake ambtenarensalarissen en ambtenarensalarissen bevatten bepalingen om posten eerlijk en transparant te evalueren volgens vastgestelde criteria, om te zorgen voor harmonisatie van salarissen in de ambtenarij en de overheidsdiensten, en om een beloningssysteem op basis van arbeidsprestaties in te voeren. Het wetgevingskader (ambtenarenwet en statuten) voor verticale en horizontale mobiliteit wordt gewijzigd. Dit omvat een loopbaanplan met mogelijke toegang tot functies in het midden- en hoger management en een sterkere koppeling tussen loopbaanontwikkeling en prestatiebeoordeling. Daarnaast de voorwaarden te scheppen voor een efficiënte arbeidsmarkt bij de overheid, met inbegrip van a) de totstandbrenging van een transparant en uniform publiciteitssysteem voor alle vacatures bij de overheid, b) de mogelijkheid om te solliciteren naar elke beschikbare baan bij de overheid.
167	C2.2. R2-I1	T	Het systeem voor personeelsbeheer, het register van ambtenaren en het gecentraliseerde salarissysteem (RegZap — Cop), wordt aangevuld met negen nieuwe functies, waarbij alle daarmee verband houdende processen worden gedigitaliseerd om de wijziging van het salarissysteem te vereenvoudigen en te versnellen.		Aantal	0	9	VRAAG 2	2024	In de REGZAP-COP zullen negen nieuwe functionaliteiten worden ontwikkeld en geïmplementeerd (namelijk: opstellen van handelingen inzake de rechten en plichten van het personeel, evaluatie, werkstaten, loopbaanplanning en -ontwikkeling, interne arbeidsmarkt en gepersonaliseerde benadering van het systeem door ambtenaren, dienstreizen) ter ondersteuning van de uitvoering van de voorgestelde wijzigingen van het salarisstelsel.
168	C2.2. R2-I2	T	Ten minste 20 % van de ambtenaren werkt in het “smartworking” -model		% (percentage)	0	20	VRAAG 3	2023	20 % van de ambtenaren werkt al volgens het “smartworking” -model, waardoor zij op afstand kunnen werken om een continue, hoogwaardige en voor iedereen toegankelijke openbare dienst te bieden en de motivatie van ambtenaren te vergroten.
169	C2.2. R2-I2	T	Ten minste 60 % van de ambtenaren is opgeleid op het gebied van slim werken		% (percentage)	0	60	VRAAG 3	2023	60 % van de ambtenaren wordt opgeleid in het model van slim werken en beschikt over de nodige vaardigheden om op afstand te werken om een continue, hoogwaardige en voor iedereen toegankelijke openbare dienst te bieden en de motivatie van ambtenaren te vergroten.
170	C2.2. R3	M	Oprichting van een e-conserveringsdienst	Digitale overheidsdienst op basis van e-conservering volledig functioneel en toegankelijk				VRAAG 4	2023	Door digitale infrastructuur en overheidsdiensten tot stand te brengen, verbetert de ontwikkeling van een systeem van instandhoudingsbases het documentbeheer door overheidsinstanties en andere makers van documenten als essentiële ondersteunende functies voor alle bedrijfsprocessen. Het e-conserveringssysteem maakt een efficiëntere verlening van overheidsdiensten mogelijk met behulp van toegepaste ICT-oplossingen die interoperabiliteit en gegevensuitwisseling, kostenverlaging, bedrijfstransparantie en de bescherming van de rechten van burgers waarborgen. Er wordt een digitale openbare dienst (e-conserveringsbasis) opgericht die gekoppeld is aan bestaande digitale openbare diensten, waarbij administratieve belemmeringen in de vergunningsprocedure uit hoofde van de wet inzake de bescherming en het behoud van culturele goederen worden weggenomen.
171	C2.2. R3	M	Opzetten van een nationaal archiefinformatiesysteem	Nationaal Archiefinformatiesysteem volledig functioneel en toegankelijk				VRAAG 2	2024	Er wordt een nationaal archiefinformatiesysteem opgezet om het documentatiebeheer door overheidsinstanties en andere makers van documenten te verbeteren, als essentiële ondersteunende functie voor alle bedrijfsprocessen.
172	C2.2. R3-I1	T	Aanleg van een reeks van 60 openbaar toegankelijke instandhoudingsbases voor de meest complexe culturele en historische locaties met een hoge monumentenwaarde		Aantal	0	60	VRAAG 2	2026	Er is een IT-platform met ten minste 60 e-instandhoudingsbases opgezet en openbaar gemaakt. Er wordt een e-conserveringsbasis ontwikkeld voor culturele historische locaties met een hoge waarde voor monumenten die voldoen aan de criteria van gevaar en urgentie voor voltooiing met het oog op de geplande bouwwerkzaamheden.
173	C2.2. R3-I2	T	600 makers van documenten gebruiken het archiefinformatiesysteem		Aantal	0	600	VRAAG 2	2026	Ten minste 600 makers die het nationale informatiesysteem gebruiken om documentatie te beheren en op te slaan. . Het opzetten van het nationale archiefinformatiesysteem omvat de volgende activiteiten: ·Versterking van de opslagcapaciteit in 8 regionale overheidsarchieven om permanente papieren dossiers over te dragen; ·Het opzetten en selecteren van papieren dossiers bij de gerechtelijke autoriteiten; ·Verwijdering van gegevens door gerechtelijke autoriteiten die bewaartermijnen hebben overschreden en niet langer voor reguliere bedrijfsprocessen worden gebruikt; ·De digitalisering van geselecteerde papieren dossiers die bij de gerechtelijke autoriteiten blijven overeenkomstig de professionele richtsnoeren voor de digitalisering van archieven en de geldende wetgeving.
174	C2.2. R4	M	Wijziging van de wetgevingskaders om de vrijwillige functionele of feitelijke fusie van de lokale overheden aan te moedigen en vaststelling van een besluit van de Kroatische regering betreffende de criteria voor het verlenen van fiscale stimulansen voor vrijwillige functionele of feitelijke fusies	Inwerkingtreding van het wetgevingskader				VRAAG 1	2022	Het gewijzigde wetgevingskader en het mechanisme voor financiële steun moeten een functionele en effectieve fusie van de lokale overheden aanmoedigen en tegelijkertijd zorgen voor voldoende middelen in de staatsbegroting om de feitelijke fusie van ten minste 20 % van de lokale overheden, d.w.z. ten minste 40 % van de lokale overheden in de periode tot 2026, financieel aan te moedigen. Daarbij behouden de functioneel gefuseerde LGU’s dezelfde begrotingsmiddelen waarover zij vóór de fusie beschikten, voor een minimumperiode van twee jaar, dekken de stimulansen ook eenmalige blendingkosten en voorzien zij in extra middelen op basis van de besparingen die in de komende vijf jaar worden gerealiseerd. Daarnaast omvatten stimulansen voor reële LGU-fusies eenmalige kapitaaloverdrachten over een periode van vijf jaar die door LGU moeten worden gebruikt voor infrastructuurprojecten. In het besluit van de Kroatische regering worden de criteria en het niveau van de stimulansen vastgesteld, met meer fiscale stimulansen voor daadwerkelijke fusies, terwijl de stimulansen voor functionele fusies afhangen van het aantal en het soort functies dat voor de fusie wordt overwogen. Na de vaststelling van het besluit van de regering van de Republiek Kroatië wordt een openbare uitnodiging aan de LGU’s om blijk te geven van belangstelling voor de vrijwillige functionele of feitelijke fusie bekendgemaakt in het staatsblad.
175	C2.2. R4-I1	M	Ondersteuningsmechanisme voor vrijwillige functionele en reële verbindingen en de instelling van een volledig ondersteuningssysteem voor functionele en doeltreffende koppeling van eenheden	Er bestaat een uitgebreid steunmechanisme voor functionele/feitelijke fusies van lokale overheden				VRAAG 2	2025	Een IT-systeem dat is ontwikkeld in het kader van het project van het Europees Sociaal Fonds “Optimalisering van het systeem voor lokaal en regionaal zelfbestuur” wordt geüpgraded om lokale bestuurseenheden te ondersteunen en aan te moedigen om taken gezamenlijk uit te voeren (functionele fusie) of om daadwerkelijk samen te smelten met andere lokale autonome eenheden. Steun voor het verdere proces van optimalisering van functionele banen binnen de bevoegdheid van lokale eenheden omvat: — (zelf) beoordelingsvragenlijst die door lokale overheidseenheden is opgesteld en ingevuld om na te gaan in hoeverre de eenheden in staat zijn de taken die onder hun bevoegdheid vallen, uit te voeren en om de noodzaak van en het belang bij de gezamenlijke uitvoering van de taken, d.w.z. de feitelijke fusie, in alle lokale overheidseenheden aan te tonen; — Richtsnoeren die op basis van bovengenoemde gegevens worden opgesteld. Identificatie van concrete acties die geschikt zijn voor gezamenlijke prestaties van afzonderlijke eenheden om de efficiëntie te verbeteren, identificatie van potentiële partners voor finctionele en feitelijke fusies, voorgestelde modellen voor fusies. Invoering van een IT-ondersteuningssysteem om de taken van lokale overheden functioneel met elkaar te verbinden — De opleiding van 50 ambtenaren van de overheid ter ondersteuning van lokale overheidseenheden op het gebied van functionele verbindingen en feitelijke fusies is voltooid. — Opleiding van 100 ambtenaren van lokale overheden om gezamenlijke taken uit te voeren in het kader van een voltooide functionele band.

H.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Hervorming C2.2 R5 — Nieuwe loon- en arbeidsmodellen in de ambtenarij en de overheidssector — verhoging van de ambitie van de hervorming door aanvullende specifieke vereisten vast te stellen voor de inhoud van verordeningen

Deze hervorming heeft tot doel de ambitie van de uitvoering van hervorming R2 (Nieuwe loon- en arbeidsmodellen in de civiele en openbare dienst) te verhogen door specifieke vereisten toe te voegen met betrekking tot de inhoud van verordeningen bij de wet inzake salarissen in de civiele en openbare diensten die is aangenomen in het kader van R2.

Regeringsbesluiten ter ondersteuning van de salariswet in de civiele en openbare diensten bepalen in detail de bandbreedtes van coëfficiënten en salarisschalen binnen de uniforme salarisschaal voor overheidsinstanties en openbare diensten.

Daarnaast worden in een regeringsbesluit de functiebenamingen, de voorwaarden voor de aanstelling in een specifieke functie, de indeling van de functies, de betrokken salarisschaal en de salarisberekeningscoëfficiënten binnen die schaal vastgesteld.

De salarisberekeningscoëfficiënten worden bepaald op basis van een functiewaardering, waarbij rekening wordt gehouden met de standaardcriteria voor functiewaardering en -indeling zoals gedefinieerd in de salariswet in de civiele en openbare diensten (zoals de complexiteit van de baan, de vereiste beroepservaring, de autonomie van het werk en de vereiste aanvullende competenties en vergunningen). De wijze waarop standaardcriteria moeten worden toegepast bij de functiewaardering en -indeling zal worden bepaald door regeringsverordeningen.

De benchmarking van banen heeft tot doel de toepassing van het beginsel van gelijke beloning voor gelijke of gelijkwaardige arbeid te waarborgen door uniforme standaardbenchmarks toe te passen en een einde te maken aan de praktijk tot dusver dat banen met dezelfde of soortgelijke banen, maar bij verschillende overheidsinstanties of overheidsdiensten, verschillend worden betaald.

Tot slot hebben de statuten tot doel ervoor te zorgen dat dezelfde rang wordt ingedeeld als functies van dezelfde of bijna dezelfde waarde wat betreft de complexiteit van het werk, verantwoordelijkheden, autonomie van het werk en andere standaardcriteria.

De maatregel moet uiterlijk op 30 juni 2024 zijn voltooid.

H.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal

Meten

Mijlpaal/Doelstelling

Naam

IV. Kwalitatieve indicatoren
(voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren
(voor streefcijfers)

Tijd

Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling

Eenheid

Basislijn

Doelpunt

Kwartaal

Jaar

393

C2.2.R5

Inwerkingtreding van verordeningen tot regeling van de nieuwe loonmodellen en het gecentraliseerde selectiesysteem in civiele en openbare diensten

Inwerkingtreding van de regeringsverordeningen tot vaststelling van de criteria voor het reguleren van nieuwe loonmodellen in civiele en openbare diensten

VRAAG 2

2024

Inwerkingtreding van zes verordeningen tot vaststelling van het bezoldigingsstelsel van salarisschalen en -coëfficiënten voor werknemers in de civiele en openbare diensten en van de procedure, criteria en methode voor de beoordeling van de prestaties van ambtenaren en werknemers in overheidsorganen en openbare diensten. In de statuten wordt, in voorkomend geval, rekening gehouden met de analyse die door de Wereldbank is uitgevoerd in het kader van investering C2.2.R2-I1.

In het huishoudelijk reglement wordt het volgende bepaald:

— de methode voor de toepassing van de standaardcriteria, zoals vastgelegd in de wet inzake salarissen in de civiele en openbare diensten, in de procedure voor de evaluatie en classificatie van posten bij overheidsinstanties en openbare diensten (deskundigenteams van overheidsdiensten zullen posten evalueren en, in samenwerking met het ministerie van Justitie en Bestuurszaken of het ministerie van Arbeid, Pensioenstelsel, Gezinszaken en Sociaal Beleid, een analyse uitvoeren waarmee rekening moet worden gehouden bij de vaststelling van de salariscoëfficiënten);

— de benaming van de ambten, de voorwaarden voor de selectie voor de ambten, de indeling van de ambten en de betrokken salarisrangen, alsmede de salariscoëfficiënten in de openbare dienst (na de consolidatie of vermindering van het aantal ambten);

— de bandbreedtes van coëfficiënten binnen de salarisschalen van de uniforme salarisschaal voor civiele en openbare diensten;

— de procedure, criteria en methode voor de beoordeling van de prestaties van ambtenaren (met inbegrip van ambtenaren in leidinggevende functies) en ambtenaren.

I. COMPONENT 2.3: DIGITALE TRANSITIE VAN DE SAMENLEVING EN HET OPENBAAR BESTUUR

Kroatië staat in 20 op de 2020e plaats in de index van de digitale economie en samenleving (DESI), met aanzienlijke ruimte voor verbetering wat betreft de onlinetoegankelijkheid van overheidsdiensten. De lage digitale connectiviteit van Kroatië belemmert ook de verdere ontwikkeling van de digitale economie van het land en draagt bij tot de digitale kloof tussen stedelijke en plattelandsgebieden.

Het doel van deze component is de digitale transitie van de Kroatische economie en samenleving te ondersteunen. Het omvat hervormingen en investeringen om het openbaar bestuur te digitaliseren, het aanbod van online overheidsdiensten te vergroten en toegang te bieden tot gigabitconnectiviteitsnetwerken in gebieden die door marktfalen worden getroffen, waaronder plattelandsgebieden.

Deze component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen over de noodzaak om “sociale uitkeringen te consolideren en hun vermogen om armoede terug te dringen te verbeteren” (landspecifieke aanbevelingen 2 en 2019), “de toegang tot digitale infrastructuur en diensten te verbeteren” (landspecifieke aanbevelingen 2 en 2020) en “investeringen toe te spitsen op de groene en digitale transitie, met name op hogesnelheidsbreedband” (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2020).

De component omvat vier hervormingen en twintig investeringen.

I.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C2.3 R1 — Digitale strategie voor Kroatië en versterking van de interinstitutionele samenwerking en coördinatie voor een succesvolle digitale transitie van de samenleving en de economie

Het doel van deze hervorming is de digitale transformatie van de Kroatische samenleving en economie voor het komende decennium in goede banen te leiden. Het voorziet in een strategisch kader, “de digitale strategie van Kroatië voor 2030”, waarin het kader voor investeringen in de digitale transitie wordt vastgesteld en strategische doelstellingen op de volgende gebieden worden vastgesteld: I) digitale transitie van de economie, ii) digitalisering van het openbaar bestuur en justitie, iii) digitale connectiviteit/ontwikkeling van breedbandnetwerken voor elektronische communicatie en iv) ontwikkeling van digitale vaardigheden en digitale banen.

Bij de hervorming wordt ook een mechanisme opgezet om de voorbereiding en uitvoering van projecten ter ondersteuning van de digitale transformatie van de samenleving en de economie op nationaal, regionaal en lokaal niveau te coördineren, met richtsnoeren voor duidelijke prioriterings- en evaluatiecriteria voor investeringen.

Hervorming C2.3 R2 — Verbetering van de interoperabiliteit van informatiesystemen

Het doel van deze hervorming is de verlening van digitale overheidsdiensten te ondersteunen en de interactie tussen burgers/bedrijven en de overheid te vergemakkelijken. De hervorming heeft ook tot doel geavanceerde gegevensanalyse in de nationale overheid in te voeren, ter ondersteuning van gegevensgestuurde besluitvorming op alle bestuursniveaus.

Hoewel overheidsinstanties in Kroatië momenteel honderden verschillende registers en databanken gebruiken, zal de hervorming naar verwachting de voorwaarden scheppen voor de oprichting van een centraal register (centraal interoperabel systeem) dat kernregisters met elkaar verbindt (investering C2.3.R2.I1), en voor de oprichting van een centrale databank die het gebruik van geavanceerde gegevensanalyse voor bevoegde autoriteiten mogelijk maakt (investering C2.3.R2.I2).

De hervorming zal naar verwachting systemische veranderingen teweegbrengen, in de richting van de ontwikkeling van interoperabele systemen op nationaal niveau en in de richting van gegevensgestuurde besluitvorming. Het zal naar verwachting ook de onlineverstrekking van hoogwaardige overheidsdiensten aan bedrijven en burgers verbeteren.

In de maatregel worden een organisatorische en beheersstructuur voor het beheer van het centrale interoperabiliteitssysteem en de catalogus van op het centrale interoperabiliteitssysteem aan te sluiten e-diensten vastgesteld. Het ontwikkelt ook het ecosysteem voor het verzamelen, verwerken, analyseren, weergeven en delen van gegevens, met het oog op de invoering van gegevensanalyse in de nationale overheid als een nieuwe manier van werken op alle besluitvormingsniveaus.

Deze hervorming moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering C2.3 R2-I1 — Invoering van een centraal interoperabiliteitssysteem

Het doel van deze investering is de huidige versnippering van registers tegen te gaan, in overeenstemming met het Europees interoperabiliteitskader (EIF).

De maatregel bestaat uit het opzetten van het centrale interoperabiliteitssysteem.

Investering C2.3 R2-I2 — Oprichting van een centraal gegevensarchief en een systeem voor bedrijfsanalyse

Het doel van deze investering is de bouw van een centraal datapakhuis voor overheidsinstanties, dat naar verwachting het gegevensbeheersysteem zal verbeteren door de verzameling van gegevens in gestandaardiseerde formaten en de verwerking, analyse en uitwisseling van gegevens tussen overheidsinstanties (zoals nationale en lokale overheidsinstanties) te vergemakkelijken. Het platform maakt realtimegegevensanalyse mogelijk en produceert geavanceerde instrumenten voor gegevensanalyse (zoals vooraf vastgestelde bedrijfsindicatoren, dashboards en dagelijkse verslagen), die naar verwachting de gegevensgestuurde besluitvorming op alle niveaus van de nationale overheid aanzienlijk zullen verbeteren.

Een deel van het datawarehouse is ook toegankelijk voor burgers en bedrijven, teneinde de particuliere sector in staat te stellen diensten met toegevoegde waarde op te bouwen en te ontwikkelen op basis van de gegevens en analytische instrumenten die hun ter beschikking worden gesteld.

Deze investering moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering C2.3 R3-I1 — Verbetering van het Shared Services Centre

Het doel van deze investering is de capaciteit van de staatscloud (Shared Services Centre, “CDU”) uit te breiden.

De maatregel bestaat uit het upgraden van de overheidscloud en het verhogen van het aantal gebruikers ervan.

Investering C2.3 R3-I2 — Versterking van de capaciteit van de politie om cybercriminaliteit aan te pakken

Het doel van de investering is het versterken van de capaciteit van het ministerie van Binnenlandse Zaken om cybercriminaliteit te bestrijden.

De investering omvat de aankoop van gespecialiseerde apparatuur voor de politie voor de analyse van digitaal bewijsmateriaal, gespecialiseerde opleiding voor politiefunctionarissen voor het opsporen en bestrijden van cyberaanvallen en de uitvoering van een publieke preventiecampagne gericht op bedrijven en burgers om het bewustzijn over cybercriminaliteit te vergroten.

Deze investering moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering C2.3 R3-I3 — Oprichting van één loket voor alle e-publieke helpdeskdiensten

Het doel van de investering is een éénloketsysteem (JKC) op te zetten dat het helpdesksysteem van de onlinediensten van alle overheidsdiensten harmoniseert en centraliseert. Het éénloketsysteem zal naar verwachting een nieuwe, verbeterde dienst bieden voor burgers en bedrijven om met overheidsdiensten te communiceren en zal gebruikers in staat stellen de gevraagde informatie gemakkelijk te vinden. Het éénloketsysteem heeft ook functies om gebruikers in staat te stellen feedback te geven, de kwaliteit van de interactie met ambtenaren en de evaluatie achteraf te beoordelen, wat naar verwachting de interactie tussen de Kroatische overheidsdiensten en de gebruikers ervan zal veranderen.

Deze investering moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering C2.3 R3-I4 — Consolidatie van CEZIH-gezondheidsinformatiesystemen

Het doel van de investering is de modernisering van het centrale gezondheidsinformatiesysteem van de Republiek Kroatië (CEZIH), dat wordt gebruikt door alle actoren in het gezondheidsstelsel (zoals ziekenhuizen, medisch personeel, medische scholen, openbare gezondheidsinstellingen, apotheken, laboratoria).

De investering migreert met name het systeem naar de overheidscloud (Shared Services Centre) en zorgt voor oplossingen voor herstel bij calamiteiten, teneinde de bedrijfscontinuïteit te waarborgen en te zorgen voor een continue, betrouwbare en veilige werkwijze van het centrale gezondheidsinformatiesysteem.

Deze investering moet uiterlijk op 30 juni 2024 zijn voltooid.

Investering C2.3 R3-I5 — Project voor de uitrol van een digitale identiteitskaart

Het doel van de investering is het gebruik van elektronische handtekeningen in de interactie van burgers met de overheid te bevorderen. De maatregel zal gebruikers van e-ID’s naar verwachting in staat stellen documenten op mobiele platforms te ondertekenen via het gebruik van de mobiele applicatie Certilia.

Zij zet een systeem voor het beheer van digitale identiteit (IDP) en een mobiel ondertekeningssysteem op om certificaten op afstand af te geven voor een gekwalificeerde elektronische handtekening op afstand. De afgifte van een dergelijk certificaat is een voorwaarde voor de elektronische ondertekening van documenten op mobiele platforms of in mobiele handtekeningapplicaties.

Deze investering moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering C2.3 R3-I6 — Investeringen in het informatietechnologienetwerk van de staat

Het doel van deze investering is de modernisering en uitbreiding van de capaciteit van het informatietechnologienetwerk van de staat (DII-netwerk).

De maatregel bestaat uit de modernisering van het DII-netwerk en de aansluiting van nieuwe gebruikers op het DII-netwerk.

Investering C2.3 R3-I7 — Verbetering van het systeem van ruimtelijke ordening, bouw en staatsactiva door digitalisering

Het doel van deze investering is het informatiesysteem voor ruimtelijke plannen (ISPU) te upgraden tot een geïntegreerd informatiesysteem voor ruimtelijke ordening en de digitalisering van procedures in verband met de voorbereiding en uitvoering van individuele projecten mogelijk te maken.

De maatregel bestaat uit de opstelling van ruimtelijkeordeningsplannen van Next Generation en de modernisering van de ISPU.

Investering C2.3 R3-I8 — Creatie van een digitaal mobiel platform

Het doel van deze investering is het creëren van een mobiel platform voor digitale overheidsdiensten om burgers in staat te stellen gemakkelijk gebruik te maken van online overheidsdiensten op hun smartphone. De bestaande “eCitizens” -diensten zijn ontwikkeld voor personal computers en zijn momenteel niet aangepast aan mobiele apparaten, waardoor er behoefte is aan een platform dat is aangepast aan mobiele applicaties.

Deze investering, waarbij gebruik wordt gemaakt van geavanceerde technologieën en normen, bouwt een platform op dat een gestandaardiseerde manier biedt om openbare diensten aan te bieden op mobiele platforms (zoals het verzoek om een bewijs van geboorteakte, het verzoek om een bewijs van verblijf, de registratie van een adreswijziging; registratie van een motorvoertuig). Het verbindt alle bijbehorende registers en databanken met de centrale gegevensuitwisselingsbus (GSB). De investering maakt het ook mogelijk het nationale identificatiesysteem (NIAS) op te waarderen tot de meest recente authenticatietrends voor mobiele platforms, waarbij moderne biometrische applicatiemethoden worden toegepast.

Deze investering moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering C2.3 R3-I9 — Oprichting van een nieuw platform voor het elektronisch bulletin inzake overheidsopdrachten van de Republiek Kroatië

Het doel van deze investering is het opzetten van een nieuw IT-platform voor het e-aanbestedingssysteem, ter ondersteuning van de digitalisering van het aanbestedingsproces en ter uitvoering van de nieuwe standaardformulieren voor de bekendmaking van aankondigingen op het gebied van overheidsopdrachten die zijn vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1780 van de Commissie (e-formulieren).

De investering moderniseert het IT-platform van de Kroatische elektronische aankondiging van overheidsopdrachten (EOJN), dat momenteel gebaseerd is op een verouderde technologie en het efficiënte verloop van aanbestedingsprocedures niet naar behoren ondersteunt. De maatregel maakt het met name mogelijk alle aanbestedingsprocedures te koppelen (van het aanbestedingsplan via het verloop van de procedure tot gegevens over betalingen op basis van gesloten contracten) en introduceert online beroepen (e-beroepen) als verplicht en de mogelijkheid om online vergoedingen te betalen. De investering stelt ook een kader vast voor het volgen van de naleving van bepaalde verplichte minimumcriteria en -doelstellingen (zoals strategische, groene of innovatieve overheidsopdrachten).

Deze investering moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering C2.3 R3-I10 — Digitalisering van de CES (eHZZ)

Het doel van deze investering is de digitalisering van de Kroatische dienst voor arbeidsvoorziening (CES — HZZ).

De maatregel bestaat uit het operationeel maken van het beheersysteem voor digitale identiteit en het systeem voor digitaal personeelsbeheer van CES, en het moderniseren van de digitalisering van CES.

Investering C2.3 R3-I11 — Modernisering ICT-ondersteuning van HZMO (eHZMO)

Het doel van deze investering is het IT-systeem van het Kroatische pensioenverzekeringsinstituut (HZMO) te moderniseren en zijn kernbedrijfsprocessen te digitaliseren.

De maatregel bestaat uit de upgrade van het IT-systeem van HZMO.

Investering C2.3 R3-I12 — Digitalisering van de HZMO-archieven (eArhiva)

Het doel van deze investering is de archieven van het Kroatische pensioenverzekeringsinstituut (HZMO) te digitaliseren en de algemene prestaties van de werkzaamheden van het HZMO en de kosteneffectiviteit van de archieven te verbeteren.

De maatregel bestaat uit het operationeel maken van de digitale archieven (digitaal archiefbeheersysteem) en het scannen en digitaal indexeren van pagina’s uit het nationale archief.

Investering C2.3 R3-I13 — Digitale transformatie van de belastingdienst

Het doel van deze investering is het informatiesysteem voor de belastingdienst te moderniseren en de efficiëntie van de belastingdienst te vergroten.

De maatregel bestaat erin het verbeterde informatiesysteem voor de belastingdienst online te zetten en toegankelijk te maken.

Investering C2.3 R3-I14 — Invoering van het systeem voor niet-contante betalingen in de economie via e-facturen met geïntegreerde e-archieven en actieve belastingboekhouding

Het doel van deze investering is het opzetten van een online fiscaal boekhoudsysteem met als doel de administratieve lasten voor belastingplichtigen te verminderen.

Met de investering wordt een nieuw IT-systeem opgezet voor de registratie van door overheidsinstanties uitgereikte elektronische facturen (e-facturen) voor niet-contante betalingen in het informatiesysteem van de belastingdienst. Met de investering wordt ook een geavanceerd online boekhoudsysteem voor de btw opgezet;

De investering zal naar verwachting bijdragen tot de vereenvoudiging van belastingaangiften door het aantal vereiste formulieren te verminderen en de naleving van de belastingwetgeving te ondersteunen.

De investering moet uiterlijk 31 december 2024 voltooid zijn.

Investering C2.3 R3-I15 — Opzetten van oplossingen voor toeristische toepassingen

Het doel van deze investering is nieuwe IT-instrumenten te ontwikkelen om de ontwikkeling van het toerisme doeltreffend te helpen beheren en de duurzaamheid van de sector te ondersteunen.

De maatregel bestaat uit de levering van vier IT-instrumenten.

Investering C2.3 R3-I16 — Digitalisering van sport- en recreatieprocessen op lokaal en regionaal niveau

Het doel van deze investering is het informatiesysteem in de sport (ISS) te moderniseren en de toegang tot het systeem voor alle relevante belanghebbenden te vergemakkelijken.

De maatregel bestaat uit drie nieuwe toepassingsmodules die in de verbeterde ISS worden geïntegreerd.

Investering C2.3 R3-I18 — Vrijwillige bijdragen aan de Gemeenschappelijke Onderneming EuroHPC voor AI-gigafabrieken of gelijkwaardige AI-infrastructuur

Deze maatregel heeft tot doel de oprichting van en de toegang tot AI-gigafabrieken en hun diensten in Kroatië te ondersteunen. De maatregel bestaat uit een vrijwillige bijdrage van 39 000 000,00 EUR aan de gemeenschappelijke onderneming EuroHPC. De bijdrage ondersteunt een in de Unie op te richten AI-gigafabriek of gelijkwaardige AI-infrastructuur en kwantumtechnologieën.

Hervorming C2.3 R4 — Versterking van de connectiviteit als hoeksteen van de digitale transitie van de samenleving en de economie

Het doel van deze hervorming is de weg vrij te maken voor de beschikbaarheid van elektronischecommunicatienetwerken die huishoudens en sociaal-economische actoren gigabitconnectiviteit bieden, in overeenstemming met de doelstellingen van de Europese gigabitmaatschappij.

Deze hervorming heeft tot doel te zorgen voor de tijdige en alomvattende uitvoering van het regelgevings- en strategisch kader op het gebied van elektronische communicatie, door de vaststelling van de wet op de elektronische communicatie, in overeenstemming met de bepalingen van Richtlijn (EU) 2018/1972 tot vaststelling van het Europees wetboek voor elektronische communicatie, en de uitvoering van de doelstellingen van het nationale breedbandplan in Kroatië voor de periode 2021-2027.

De hervorming zal naar verwachting de administratieve lasten en regelgevingsbelemmeringen in verband met de aanleg van gigabitconnectiviteitsnetwerken, met inbegrip van 5G-netwerken, in kaart brengen en aanpakken om investeringen in de uitrol van 5G-netwerken aan te moedigen.

Deze hervorming vormt een aanvulling op de investeringen in digitale connectiviteit via breedbandverbindingen in vaste en geavanceerde draadloze en mobiele netwerken, onder meer door het gebruik van 5G-technologieën.

Deze investering moet uiterlijk op 30 juni 2026 zijn voltooid.

Investering C2.3 R4-I1 — Uitvoering van projecten in het kader van het nationale kaderprogramma voor de ontwikkeling van breedbandinfrastructuur

Het doel van deze investering is de nationale breedbanddekking met gigabitconnectiviteit te vergroten in gebieden waar er onvoldoende commerciële belangstelling is, in overeenstemming met het nationale kaderprogramma voor de ontwikkeling van infrastructuur voor breedbandtoegang.

De maatregel bestaat uit de ondertekening van subsidieovereenkomsten voor de uitvoering van de projecten in het kader van het nationale kader voor de ontwikkeling van infrastructuur voor breedbandtoegang (ONP) en het verlenen van breedbandtoegang aan huishoudens in witte NGA-gebieden.

Investering C2.3 R4-I2 — Bouw van passieve elektronische communicatie-infrastructuur

Het doel van deze investering is de beschikbaarheid van gigabitnetwerken te vergroten in plattelands- en dunbevolkte gebieden waar er geen commercieel belang is bij de aanleg van deze netwerken.

De maatregel bestaat uit de ondertekening van een subsidieovereenkomst voor de bouw van passieve elektronische communicatie-infrastructuur en het verlenen van toegang tot 5G voor plattelands- en dunbevolkte gebieden.

I.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
176	C2.3. R1	M	Digitale strategie voor Kroatië	Inwerkingtreding van de digitale strategie voor Kroatië				VRAAG 4	2022	In de “Digitale strategie voor Kroatië 2030” worden duidelijke strategische doelstellingen en prioriteiten vastgesteld die de basis zullen vormen voor het vaststellen van acties op de volgende gebieden: digitalisering van het openbaar bestuur en de rechterlijke macht; ontwikkeling van breedbandnetwerken voor elektronische communicatie; ontwikkeling van digitale competenties en digitale banen.
177	C2.3. R2 C2.3. R2.I2	M	Opzet van de platforms voor het centrale interoperabiliteitssysteem	Verslag van het Centraal Bureau voor de ontwikkeling van de digitale samenleving (SDURDD) dat de platforms operationeel zijn en voor gebruik zijn getest				VRAAG 4	2022	Het centrale nationale interoperabiliteitsportaal bevat een catalogus van alle beschikbare diensten en het Data Warehouse (DWH) is operationeel voor gebruik.
178	C2.3. R2-I1	M	Instelling van het centrale interoperabiliteitssysteem	Verslag van het Centraal Bureau voor de ontwikkeling van de digitale samenleving (SDURDD) dat het systeem operationeel is en voor gebruik is getest				VRAAG 3	2024	Het centrale interoperabele systeem, dat zorgt voor de interoperabiliteit van de registers, is online en toegankelijk. Zij wordt: I)ervoor zorgt dat 19 in bijlage II bij de verordening tot oprichting van één digitale toegangspoort vermelde administratieve procedures online worden aangeboden aan grensoverschrijdende gebruikers in de EU; II)het centrale nationale portaal omvatten; III)ten minste acht bijkomende bestaande openbare basisregisters in het systeem integreren en koppelen; IV)ervoor zorgen dat de informatie in de verschillende registers op één plaats wordt geconsolideerd en beschikbaar is voor overheidsdiensten, burgers en bedrijven.
179	C2.3. R3-I1	T	Upgrade van de overheidscloud	Verslag van het Centraal Bureau voor de ontwikkeling van de digitale samenleving (SDURDD)	Aantal	0	6	VRAAG 4	2022	6 nieuwe functionaliteiten moeten operationeel zijn voor gebruik in de State cloud (CDU) en toegankelijk zijn voor gebruikers: — Een platform voor het ontwikkelen, implementeren en testen van toepassingen voor gebruikers; — Een platform voor ICT-ondersteuning, — Een centraal systeem voor toezicht op de informatiebeveiliging voor het beheer van mogelijke beveiligingsincidenten; — Een biometrisch authenticatieplatform, — Een platform voor het beheer van de digitale inhoud van de websites; — Een platform voor de ontwikkeling van blockchaintechnologieën voor de overheidscloud.
180	C2.3. R3-I1	T	Toename van het aantal gebruikers in het Shared Services Centre		Aantal	0	450	VRAAG 2	2026	450 nieuwe gebruikers worden geïntegreerd in het Shared Services Centre. De integratie van het platform van het Shared Services Centre in de gemeenschappelijke Europese dataruimten is van start gegaan, zoals bevestigd door de leverancier van de relevante technologie die de integratie mogelijk maakt, waarbij wordt erkend dat: I)de metacatalogus van gezondheidsgegevens die zich in het datalek bevinden, technisch is opgesteld, en II) de beveiliging van de SPE (Secure Processing Environment — beveiligde verwerkingsomgeving).
181	C2.3. R3-I2	M	Proefproject inzake cyberbeveiliging	Verslag van het ministerie van Binnenlandse Zaken				VRAAG 4	2023	Er wordt een proefproject voor systeemstresstests uitgevoerd — met simulatie van “cyberafhankelijke” en “cybergefaciliteerde” strafbare feiten. Het systeem wordt uitgerust met specifieke software- en hardwarecomponenten voor onderzoek naar cybercriminaliteit, opensourcezoekopdrachten op het internet en digitaal forensisch onderzoek, en onderzoeksanalysesets voor de analyse van digitaal bewijsmateriaal. De uitvoering van het project voldoet aan de noodzakelijke voorwaarde voor de modernisering van forensische instrumenten en systemen, alsook geheime surveillancesystemen voor elektronische communicatienetwerken en -diensten, die nodig zijn om het niveau van cyberbeveiliging in Kroatië en de EU te verhogen. Zodra de apparatuur is aangeschaft en volledig operationeel is, wordt een proefproject uitgevoerd om onderzoek naar cybercriminaliteit te simuleren in de vorm van een simulatieoefening, om de bijdrage van de apparatuur aan de verwezenlijking van de maatregelen en doelstellingen van het cyberhandhavingsproject te beoordelen.
182	C2.3. R3-I2	M	Publieke preventiecampagne voor cyberbeveiliging	Verslag van het ministerie van Binnenlandse Zaken				VRAAG 1	2024	Er wordt een publieke preventiecampagne gevoerd over uitingen van cybercriminaliteit en preventiemaatregelen, die wordt gemonitord aan de hand van de volgende indicatoren: — aantal preventieve bewustmakings- en voorlichtingsactiviteiten uitgevoerd door verschillende doelgroepen over maatregelen voor zelfbescherming in verband met de risico’s van cybercriminaliteit — aantal deelnemers aan de activiteiten — aantal verstrekte preventiematerialen — aantal mediaberichten (inclusief alle media) — aantal reacties van doelgroepen op sociale media aantal en verwerkte resultaten van online-enquêtes die via sociale netwerken zijn uitgevoerd aantal met behulp van kwantitatieve methoden uitgevoerde evaluaties van doelgroepen
183	C2.3. R3-I3	M	Oprichting van één loket	Verslag van het Centraal Bureau voor de ontwikkeling van de digitale samenleving (SDURDD) dat het éénloketsysteem is opgericht en operationeel is voor gebruik				VRAAG 4	2023	Het éénloketplatform (JKC) voor het verstrekken van informatie en klantenondersteuning aan burgers en bedrijven op één gecentraliseerde locatie wordt opgericht en operationeel voor gebruik.
184	C2.3. R3-I4	M	IT-systeem CEZIH	Verslag van het ministerie van Volksgezondheid				VRAAG 2	2024	Het centrale gezondheidsinformatiesysteem van Kroatië moet operationeel zijn voor gebruik in de overheidscloud (CDU).
185	C2.3. R3-I5	T	E-handtekening van de digitale identiteitskaart	Verslag van het Agentschap voor digitale veiligheid (AKD)	Aantal	0	300 000	VRAAG 4	2024	De mobiele applicatie Certilia wordt 300 000 keer gedownload via Google Play Store en App Store. Daarnaast worden 100 000 certificaten afgegeven voor gekwalificeerde elektronische handtekeningen op afstand. De mobiele applicatie Certilia en de persoonlijke mobiele inloggegevens moeten ten minste 50 000 unieke gebruikers in staat stellen het authenticatieproces ten minste 700 000 keer uit te voeren.
186	C2.3. R3-I6	M	Upgrade van het informatienetwerk van de overheid (DII)	Verbeterde DII online en toegankelijk				VRAAG 3	2025	Het verbeterde informatienetwerk van de staat (DII) is online en toegankelijk voor gebruik. Het netwerk: I)Ervoor zorgen dat alle overheidsinstanties breedbandtoegang hebben tot een netwerk met zeer hoge capaciteit II)te zorgen voor voortdurende connectiviteit van alle instellingen in het systeem door middel van een programma ter ondersteuning van het toezicht op het functioneren van het netwerk door het Europees Netwerkmonitoringcentrum (NOC), en III)een systeem bevatten dat 24 uur per dag en 7 dagen per week beschikbaar is voor het oplossen van technische problemen en het verlenen van bijstand aan gebruikers.
187	C2.3. R3-I6	T	Nieuwe gebruikers van het informatienetwerk van de staat (DII)		Aantal	36	136	VRAAG 4	2025	Ten minste 100 nieuwe gebruikers worden aangesloten op het informatienetwerk van de overheid. Elke locatie beschikt over glasvezelinfrastructuur en eindapparatuur.
188	C2.3. R3-I7	M	Digitale ruimtelijkeordeningsplannen	Digitale ruimtelijkeordeningsplannen opgesteld				VRAAG 4	2025	Overdrachtscertificaat door de contractant voor de ontwikkeling en levering van 570 ruimtelijkeordeningsplannen van Next Generation (ruimtelijke plannen in digitale vorm).
189	C2.3. R3-I7	M	Upgrade van het informatiesysteem voor ruimtelijke plannen	Online en toegankelijke elektronische modules en verworven satellietbeelden				VRAAG 4	2025	Elektronische modules, die procedures op het gebied van ruimtelijke ordening, bouw en staatsactiva digitaliseren als onderdeel van het informatiesysteem voor ruimtelijke plannen, zijn online en toegankelijk. Er worden satellietbeelden van het hogeresolutiegebied van Kroatië verkregen.
190	C2.3. R3-I8	T	Digitale e-overheidsdiensten geïntegreerd in het nieuwe mobiele platform	Bericht van SDURDD dat de 20 eServices geïntegreerd en operationeel zijn voor gebruik	Aantal	0	20	VRAAG 4	2024	Ten minste 20 e-diensten worden geïntegreerd in het mobiele platform en zijn operationeel voor gebruik, met inbegrip van: 1) aanvraag van een geboortebewijs, 2) aanvraag van een bewijs van verblijf, 3) register van de studentenstatus, 4) eerste aanvraag voor toelating tot een openbare instelling voor hoger onderwijs, 5) verzoek om academische erkenning van diploma’s, certificaten of andere bewijzen van studies of cursussen, 6) e-sociale zorgdienst, 7) aanvraag van een Europese ziekteverzekeringskaart, 8) aanvraag van een belastingkaart (PK), 9) registratie van een adreswijziging, 10) registratie van een motorvoertuig dat afkomstig is uit of reeds is geregistreerd in een lidstaat, standaardprocedures, 11) gebruikersmailbox, 12) e-communicatie met rechtbanken, 13) Mijn account — Rego’s, 14) verzoek om informatie over pensioenen uit verplichte stelsels, 15) kalender voor de betaling van verplichte bijdragen, 16) verzekering van arbeidsclaims, 17) e-werkboekje — elektronisch register van de arbeidsstatus, 18) e-administratieve procedures, 19) verzekering dat er geen strafrechtelijke procedures lopen, 20) e-kinderkaart — Mudrica.
191	C2.3. R3-I9	M	Oprichting van een nieuw platform voor overheidsopdrachten en een mobiele applicatie	Eerste openbare aanbestedingsprocedure gestart op het nieuwe e-aanbestedingsplatform				VRAAG 3	2023	Het nieuwe platform voor de uitvoering van openbare aanbestedingsprocedures en de mobiele applicatie zijn operationeel, waarbij de openbare aanbestedingsprocedure wordt gestart op het nieuwe platform voor elektronische aanbestedingen.
192	C2.3. R3-I10	M	Systemen voor digitale identiteit en personeelsbeheer van CES	Verslag van CES/HZZ				VRAAG 4	2023	Het beheersysteem voor digitale identiteit en het beheersysteem voor digitale personele middelen van het CES zijn opgezet en operationeel.
193	C2.3. R3-I10	M	De digitalisering van de CES verbeteren	Gedigitaliseerde bedrijfsprocessen van CES				VRAAG 2	2026	De automatisering en digitalisering van de bedrijfsprocessen van het CES, die het verkeer en de centrale verwerking van elektronische documenten mogelijk maken, worden door de contractant geleverd. Het omvat: I)softwarelicenties voor het systeem voor het beheer van beveiligingsincidenten en -gebeurtenissen II) een systeem ter ondersteuning van kernprocessen III)het e_Advisor-systeem (met functies voor digitale en biometrische handtekeningen) IV) het digitale archief, een boekhoudsysteem VII) een digitaal documentbeheersysteem.
194	C2.3. R3-I11	M	Verbeterd IT-systeem van het Kroatische pensioenverzekeringsinstituut (HZMO)	Er zal een verbeterd IT-systeem van het Kroatische pensioenverzekeringsinstituut worden geleverd.				VRAAG 2	2026	Het IT-systeem en de kernbedrijfsprocessen van het Kroatische pensioenverzekeringsinstituut (HZMO) worden geleverd door de contractant. Het geleverde IT-systeem omvat modules voor het beheer van: de berekeningen voor pensioenen en kinderbijslag, ii) bijdragen en betalingsregisters, iii) gegevens over begunstigden, iv) beroepsprocedures, beroepsprocedures en geschillen, v) digitale documentatie en archieven, vi) analytische en boekhoudkundige gegevens, vii) financiële verrichtingen, vii) aanbestedings-, contracterings- en bestelprocessen, viii) schulden en verplichtingen (kopers/leveranciers), ix) vermogensbeheer.
195	C2.3. R3-I12	M	Digitale archieven van het Kroatische pensioenverzekeringsinstituut (HZMO)	Overdrachtregister van het HZMO van het besturingssysteem voor het beheer van digitale archieven				VRAAG 4	2022	Het systeem voor het beheer van digitale archieven (Digital Archives Management System) is operationeel.
196	C2.3. R3-I12	M	Digitaal archief van het Kroatische pensioenverzekeringsinstituut (HZMO)	Gescand en geïndexeerd archief				VRAAG 2	2026	Overdrachtscertificaat door de contractant voor de voltooiing van de werkzaamheden voor de digitalisering en indexering van 50 000 000 bladzijden van het nationale archief naar het nieuwe digitale archief.
197	C2.3. R3-I13	M	Verbeterd informatiesysteem voor de belastingdienst	Het verbeterde informatiesysteem voor de belastingdienst is online en toegankelijk				VRAAG 2	2026	Het verbeterde informatiesysteem voor de belastingdienst is online en toegankelijk. Het systeem omvat: I)Een platform dat: a) de automatisering van de bedrijfsprocessen van de belastingdienst mogelijk maakt, en b) gegevensanalyse verstrekt. II)Digitalisering van de vaststellings- en inningsprocedures van 340, met inbegrip van procedures voor de vaststelling en inning van belasting over de toegevoegde waarde, sociale bijdragen en vennootschapsbelasting, alsook van fiscale boekhoudkundige gegevens, betalingsverrichtingen en systemen voor Europese en internationale uitwisseling van belastinggegevens, gestaafd met een overdrachtscertificaat van een contractant. III)ICT-beveiligingsinfrastructuur die: a) consolideert en moderniseert de ICT-infrastructuur, b) verhoogt het niveau van ICT-beveiliging en c) waarborgt de bedrijfscontinuïteit.
199	C2.3. R3-I14	M	Systeem voor e-facturen en online btw-boekhouding	Verslag van het ministerie van Financiën — Belastingdienst				VRAAG 4	2024	Het nieuwe systeem voor de registratie van elektronische facturen bij de belastingdienst voor alle gebruikers (B2B-model en belastingplichtigen voor overheidsopdrachten) en geavanceerde online btw-boekhouding moeten operationeel en gebruiksklaar zijn.
200	C2.3. R3-I15	T	Instrumenten in het IT-systeem voor toerisme	Verslag van het ministerie van Toerisme en Sport (MINTS)	Aantal	0	4	VRAAG 2	2026	De hulpmiddelen worden door de contractant geleverd: 1) voor geïntegreerde administratieve en niet-administratieve procedures om de bedrijfsvoering en de communicatie met de overheid te vergemakkelijken 2) voor het beheer van bestemmingen, met inbegrip van een oplossing voor het beheer van toeristenstromen 3) bedrijfsinformatie in het toerisme ter ondersteuning van ondernemers bij de besluitvorming in het bedrijfsleven en in de overheidssector bij de beleidsvorming met behulp van gegevens uit verschillende bronnen, waaronder het “centrale toerismeregister”, het “e-Visitorsysteem” en het CROSTO-systeem 4) modernisering van de digitalisering van het CROSTO-systeem, met de ontwikkeling van een digitaal “systeem voor toezicht op de ontwikkeling van bestemmingen” om de duurzaamheid van bestemmingen te monitoren in overeenstemming met het “Europees systeem van toerisme-indicatoren voor duurzaam bestemmingsbeheer” (ETIS).
201	C2.3. R3-I16	T	Nieuwe applicatiemodules voor het IT-systeem voor sport	Verslag van het ministerie van Toerisme en Sport (MINTS)	Aantal	0	3	VRAAG 2	2026	In het sportinformatiesysteem (ISS) worden drie nieuwe applicatiemodules geïntegreerd: 1) voor het verlenen van rechtstreekse toegang aan sportclubs, met rechten op gegevensinvoer (met inbegrip van sportdossiers en medische onderzoeken van sporters), tot de basisregisters en registers van het informatiesysteem op het gebied van sport 2) voor de financiering van publieke sportbehoeften van lokale en regionale overheden; 3) voor het verzamelen van gegevens over sport en gezondheidsgerichte lichaamsbeweging, met inbegrip van het opstellen van een register op het gebied van gezondheidsgerichte lichaamsbeweging.
449	C2.3. R3-I18	M	Ondertekening van de bijdrageovereenkomst tussen Kroatië en de gemeenschappelijke onderneming EuroHPC en uitbetaling van de vrijwillige bijdrage aan de gemeenschappelijke onderneming EuroHPC	Ondertekening van de bijdrageovereenkomst				VRAAG 2	2026	Ondertekening van de bijdrageovereenkomst tussen Kroatië en de Gemeenschappelijke Onderneming EuroHPC (GO). De bijdrageovereenkomst omvat: I)Een indicatie van de activiteiten die met de vrijwillige bijdrage moeten worden gefinancierd, namelijk financiële steun voor een AI-gigafabriek of gelijkwaardige initiatieven op het gebied van AI-infrastructuur en kwantumtechnologie die in de Unie moeten worden ontwikkeld en gevestigd. II)Het vereiste dat de vrijwillige bijdrage wordt gebruikt op een wijze die in overeenstemming is met het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”, zoals uiteengezet in de technische richtsnoeren 2021/C58/01. III)Het exacte bedrag van de vrijwillige bijdrage uit de middelen van de herstel- en veerkrachtfaciliteit. IV)Een vereiste dat ongebruikte bedragen die onder de overeenkomst vallen, door de GO EuroHPC worden gebruikt ter ondersteuning van dezelfde beleidsdoelstellingen ten behoeve van de betrokken lidstaat en niet opnieuw aan de lidstaat worden overgedragen. V)Kroatië draagt 39 000 000,00 EUR over aan de Gemeenschappelijke Onderneming Europese high-performance computing.
202	C2.3. R4	M	Optimalisering van het vergunningverleningsproces voor investeringen in connectiviteit	Inwerkingtreding van een herzien rechtskader				VRAAG 2	2022	Een herzien rechtskader moet de optimalisering van het vergunningsproces ondersteunen en de presentatie van de infrastructuur voor elektronische communicatie in ruimtelijkeordeningsplannen mogelijk maken. In het nieuwe kader worden de administratieve lasten en regelgevingsbelemmeringen in verband met de aanleg van netwerken met zeer hoge capaciteit, waaronder 5G-netwerken, aangepakt.
203	C2.3. R4-I1	M	Subsidieovereenkomsten ondertekend voor de uitvoering van de projecten in het kader van het nationale kader voor de ontwikkeling van infrastructuur voor breedbandtoegang (ONP)	Verslag van het Ministerie van Maritieme Zaken, Vervoer en Infrastructuur (MSTI)				VRAAG 3	2023	Na afloop van de selectieprocedure worden subsidieovereenkomsten voor 20 projecten in het kader van de ONP ondertekend.
204	C2.3. R4-I1	M	Breedbandtoegang voor huishoudens in witte NGA-gebieden	Verslag van het Ministerie van Maritieme Zaken, Vervoer en Infrastructuur (MSTI)				VRAAG 2	2026	Certificaat van voltooiing dat de breedbandinfrastructuur is aangelegd en dat deze breedbandtoegang van ten minste 100 MBit/s (opwaardeerbaar tot 1 Giga) voor downloads door gebruikers mogelijk maakt voor ten minste 40 136 extra huishoudens in witte NGA-gebieden.
205	C2.3. R4-I2	M	Subsidieovereenkomst ondertekend voor de bouw van passieve elektronische communicatie-infrastructuur	Verslag van het Ministerie van Maritieme Zaken, Vervoer en Infrastructuur (MSTI)				VRAAG 1	2023	Ondertekening van de subsidieovereenkomst en begin van de uitvoering van het project voor de bouw van passieve elektronische communicatie-infrastructuur
206	C2.3. R4-I2	T	Toegang tot 5G	Verslag van het Ministerie van Maritieme Zaken, Vervoer en Infrastructuur (MSTI)	Aantal	0	14	VRAAG 2	2026	14 passieve communicatiepalen worden geïnstalleerd in het plattelands- en dunbevolkte gebied (waar de gemiddelde bevolking minder dan 20/km² bedraagt). De contracten worden gesloten met de marktdeelnemers en bevatten de verbintenis van de marktdeelnemers om: I) actieve apparatuur installeren op de 14 passieve communicatiepalen, ii) 5G-diensten leveren via de actieve apparatuur, tegen eind 2026. Het beheer van de door middel van de investering aan te leggen infrastructuur wordt uitsluitend zonder winstoogmerk uitgevoerd, met als doel ervoor te zorgen dat de opbrengsten van de huur van de infrastructuur alle exploitatie- en onderhoudskosten van de infrastructuur dekken. Indien de huurinkomsten de kosten overschrijden, wordt het overschot bestemd voor de uitbreiding of aanleg van nieuwe infrastructuurcapaciteit.

I.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering C2.3 R3-I17 — Instelling van het register van bevolking, gezin en huishoudens

Het doel van deze investering is het opzetten van het register van bevolking, gezin en huishoudens (Kroatisch: Registar stanovništva, obitelji i kućanstva; voortaan: SOK), om gegevens over het inkomen en het vermogen van de bevolking, gezinnen en huishoudens samen te voegen.

De maatregel bestaat uit de inwerkingtreding van een wet tot oprichting van de SOK.

I.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal

Meten

Mijlpaal/Doelstelling

Naam

IV. Kwalitatieve indicatoren
(voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren
(voor streefcijfers)

Tijd

Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling

Eenheid

Basislijn

Doelpunt

Jaar

394

C2.3 R3- I17

Wet tot instelling van het register van bevolking, gezin en huishoudens (SOK)

Inwerkingtreding van de wet

VRAAG 4

2025

De wet inzake de oprichting van de SOK treedt in werking. De wet bepaalt dat de SOK:

I)de procedures en definities te harmoniseren die worden gebruikt voor de beoordeling van de rechten en verplichtingen die afhankelijk zijn van het inkomen of het vermogen van personen, gezinnen of huishoudens.

II)aangesloten zijn op het e-belastingstelsel.

J. ONDERDEEL 2.4: VERBETERING VAN HET BEHEER VAN STAATSACTIVA

Staatsbedrijven genereren ongeveer 7 % van de toegevoegde waarde van de totale economie en vertegenwoordigen 4 % van de totale werkgelegenheid. Gezien hun belangrijke rol in de Kroatische economie kunnen de verbetering van de corporate governance van staatsbedrijven en de voortdurende inkrimping van de portefeuille overheidsactiva leiden tot een duidelijke stijging van de totale productiviteit.

De component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan heeft tot doel de economische ontwikkeling te bevorderen en de algemene efficiëntie van staatsbedrijven te vergroten door middel van de volgende maatregelen:

-Verdere vermindering van het aantal staatsbedrijven.

-Verbetering van het beheer van staatseigendommen.

-Aanpassing van het nationale regelgevingskader voor corporate governance aan internationale beste praktijken op basis van aanbevelingen van de OESO.

-Verbetering van het bestuur in staatsbedrijven die voor de Republiek Kroatië van bijzonder belang zijn en in ondernemingen waarin de centrale overheid een meerderheidsbelang heeft, en verbetering van de coördinatie tussen de bevoegde nationale autoriteiten.

-Versterking van de menselijke capaciteit om toezicht te houden op corporate governance in staatsbedrijven.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen ter verbetering van de corporate governance van staatsbedrijven en ter intensivering van de verkoop van staatsbedrijven en niet-productieve activa (landspecifieke aanbevelingen 4 en 2019). De component draagt ook bij tot de verbintenissen na de toetreding tot het WKM II om het beheer van staatsbedrijven te versterken.

J.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C2.4 R1 — Herziening van de lijst van staatsbedrijven die van bijzonder belang zijn voor Kroatië

Het doel van deze hervorming is staatseigendom te rationaliseren door een nieuw eigendomsbeleid vast te stellen waarin de criteria voor strategische activa worden vastgelegd en de lijst van staatsondernemingen met een bijzonder belang voor Kroatië wordt bijgewerkt en de toelichting wordt gepubliceerd die het besluit rechtvaardigt om een onderneming op deze lijst te handhaven.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2021 zijn voltooid.

Hervorming C2.4 R2 — Verbetering van de corporate governance in staatsbedrijven die van bijzonder belang zijn voor de Republiek Kroatië en in ondernemingen waarin de centrale overheid een meerderheidsbelang heeft.

Het doel van deze hervorming is de corporate governance van staatsbedrijven te verbeteren.

De hervorming bestaat uit de bepaling over de inwerkingtreding van een nieuw rechtskader voor staatsbedrijven waarin de aanbevelingen van de OESO en de inwerkingtreding van een eigendomsbeleid zijn opgenomen.

Hervorming C2.4 R3 — Versterking van de menselijke capaciteit om toezicht te houden op het ondernemingsbestuur in staatsbedrijven

Het doel van deze hervorming is het verbeteren van de menselijke capaciteit van de centrale overheid om toezicht te houden op het bestuur van staatsbedrijven.

De hervorming bestaat uit het aanbieden van opleidingen voor vakministeries en centrale coördinatie-eenheden op het gebied van corporate governance.

Hervorming C2.4 R4 — Vermindering van het aantal staatsbedrijven die niet van bijzonder belang zijn voor Kroatië

Het doel van deze hervorming is het aantal staatsbedrijven dat niet van bijzonder belang is voor Kroatië te verminderen door de verkoop ervan te vergemakkelijken.

Hervorming C2.4 R5 — Optimalisering van het beheer van staatseigendom

Het doel van deze hervorming is het beheer, de commercialisering en het rendement van staatseigendom te verbeteren.

De hervorming bestaat uit de ontwikkeling van een administratief IT-systeem en een methode voor het beheer van staatseigendom die leiden tot een snellere activering van ongebruikte activa.

J.2 Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
207	C2.4. R1	M	Nieuw besluit van de Kroatische regering over staatsbedrijven die van bijzonder belang zijn voor Kroatië	Bekendmaking van de herziene lijst van staatsbedrijven die volgens de vastgestelde criteria van bijzonder belang zijn voor Kroatië				VRAAG 4	2021	De regering stelt een nieuw besluit vast tot vaststelling van een nieuwe lijst van staatsbedrijven die voor Kroatië van bijzonder belang zijn, en maakt dit besluit bekend. In het besluit wordt uitgelegd waarom een onderneming op deze lijst blijft staan. Beursgenoteerde ondernemingen — waarvoor het bestaan van een openbaar belang niet is aangetoond — worden overgedragen aan de portefeuille van het Restructuring and Sales Centre (CERP) met het oog op de tegeldemaking van de activa. Op die manier wordt de portefeuille van de financiële activa van Kroatië duidelijk gescheiden van het deel dat van bijzonder belang is en derhalve in handen van de staat blijft en het deel dat niet van bijzonder belang is voor Kroatië en derhalve te gelde wordt gemaakt.
208	C2.4. R2	M	Nieuw rechtskader voor staatsbedrijven, waarin de aanbevelingen van de OESO zijn opgenomen.	Bepaling betreffende de inwerkingtreding van de wet inzake staatsbedrijven				VRAAG 1	2024	Het nieuwe rechtskader voor de governance van staatsbedrijven bevat bepalingen om te voldoen aan de OESO-richtsnoeren inzake corporate governance van staatsbedrijven, en omvat ten minste het volgende: I) een nieuwe wet die de regelgeving inzake corporate governance van staatsbedrijven in Kroatië harmoniseert. Daarnaast voorziet deze wet in de oprichting van een centrale coördinatie-eenheid met het oog op een efficiëntere uitvoering van het eigendomsbeleid op middellange termijn, d.w.z. horizontale coördinatie tussen de bevoegde autoriteiten die belast zijn met de uitvoering van de taken van de eigendomsbevoegdheden. Deze wet versterkt de autonomie en onafhankelijkheid van de raad van bestuur. In deze wet wordt ook bepaald dat a) de staat leden van de raad van toezicht van staatsbedrijven moet voordragen/benoemen binnen 3 maanden nadat de functie vacant is geworden, en b) het bevoegde ministerie een kandidaat aan de regering moet voordragen op basis van een aanbeveling van de centrale coördinatie-eenheid. II) een regeringsbesluit tot oprichting van een coördinerende entiteit voor centrale eigendom met voldoende mandaat en middelen, die nodig is om haar coördinerende rol doeltreffend te vervullen. De entiteit ontwikkelt normen voor de corporate governance van staatsondernemingen en monitort de naleving van die normen, monitort de prestaties van staatsondernemingen en houdt zich bezig met regelmatige openbare verslaglegging.
442	C2.4. R2	M	Eigendomsbeleid voor staatsbedrijven	Inwerkingtreding van het eigendomsbeleid				VRAAG 3	2025	Inwerkingtreding van een eigendomsbeleid waarin de redenen worden uiteengezet voor staatseigendom van staatsondernemingen die volledig of grotendeels in handen zijn van de staat op nationaal niveau en waarin het herzieningsproces wordt vastgesteld van de lijst van staatsondernemingen die van bijzonder belang zijn voor Kroatië.
209	C2.4. R3	T	Opleiding voor vakministeries en centrale coördinatie-eenheden op het gebied van corporate governance		Aantal	0	40	VRAAG 2	2026	Opleiding met betrekking tot het beheer van staatsbedrijven wordt verstrekt aan ten minste 40 personen.
210	C2.4. R4	T	De realisatie van de verkoop van 90 staatsbedrijven die niet van bijzonder belang zijn voor de Republiek Kroatië en worden beheerd door CERP		Aantal	0	90	VRAAG 4	2024	Ten minste 90 door CERP beheerde staatsbedrijven die niet van bijzonder belang zijn voor Kroatië, worden verkocht.
211	C2.4. R4	T	De realisatie van de verkoop van 20 staatsbedrijven in de CERP-portefeuille.		Aantal	0	20	VRAAG 2	2026	Verkoop van nog eens 20 staatsbedrijven die niet van bijzonder belang zijn voor Kroatië.
212	C2.4. R5	M	Ontwikkelen van een IT-systeem en een methode voor de vermindering van de vastgoedportefeuille van de overheid en een snellere en efficiënte activering van ongebruikte overheidsactiva	Ontwikkeld en ingevoerd IT-systeem en een methodologie				VRAAG 4	2024	De ontwikkeling van een IT-systeem voor de administratie en het beheer van de vastgoedportefeuille in staatsbezit wordt voltooid. Ontwikkelen van een methode voor het doeltreffend beheren van de vervreemding van staatseigendom voor alle vormen van eigendom die ontstaan bij het beheer van het ministerie van Ruimtelijke Ordening, Bouw en Staatseigendom (MBGA). Het IT-systeem maakt samen met de methode de vermindering van de vastgoedportefeuille in staatsbezit en een snellere en efficiënte activering van ongebruikte staatsactiva mogelijk. Het IT-systeem zorgt voor een elektronische verbinding met de databanken van andere overheidsdiensten en -instellingen, waardoor de bestaande interne gegevens over de vastgoedportefeuille in staatsbezit van de doelgroep worden verbeterd.
213	C2.4. R5	T	Vervreemding van onroerend goed in staatseigendom		Aantal	0	4 500	VRAAG 2	2026	Er worden ten minste 4 500 contracten, overeenkomsten of vergunningen voor eigendomsoverdracht gesloten voor de vervreemding of andere vormen van gebruik van onroerend goed dat eigendom is van de staat.

K. COMPONENT 2.5: MODERNE JUSTITIE DIE KLAAR IS VOOR TOEKOMSTIGE UITDAGINGEN

Een van de belangrijkste strategische doelstellingen van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan is de totstandbrenging van een efficiënt en doeltreffend rechtsstelsel dat bijdraagt tot de ontwikkeling van de economie en tegemoetkomt aan de verwachtingen van de burgers met betrekking tot de verdere versterking van de rechtsstaat. De component omvat één belangrijke hervorming, die zal bijdragen tot het verminderen van achterstanden en het verkorten van gerechtelijke procedures.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling over de verdere noodzaak om de duur van gerechtelijke procedures te verkorten en de elektronische communicatie in rechtbanken te verbeteren (landspecifieke aanbevelingen 4 en 2019 en landspecifieke aanbevelingen 4 en 2020).

De component omvat één hervorming en zes investeringen.

K.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C2.5 R1 — Het rechtsstelsel efficiënter maken om het vertrouwen van de burgers te vergroten.

Het doel van deze maatregel is een juridisch, organisatorisch en technologisch kader tot stand te brengen dat bijdraagt tot het verminderen van achterstanden en het verkorten van de duur van gerechtelijke procedures.

De hervorming bestaat uit een wijziging van het wetgevingskader op het gebied van justitie, de vaststelling van nieuwe kaderbenchmarks voor het werk van rechters en organisatorische veranderingen.

Investering C2.5 R1-I1 — Verbetering van het casemanagementsysteem van de Rekenkamer (eSpis).

Het doel van de investering is het eSpis-systeem verder te upgraden (samen met alle modules, met name e-communicatie om elektronische communicatie voor alle bij gerechtelijke procedures betrokken partijen mogelijk te maken) en over te stappen op een gecentraliseerde hardware- en softwareoplossing om betere en goedkopere toekomstige upgrades en duurzame ontwikkeling mogelijk te maken, maar ook de stabiliteit, operabiliteit en veiligheid van het eSpis-systeem.

De investering omvat de toevoeging van nieuwe functionaliteiten aan het eSpis-systeem met als doel de digitalisering van het rechtsstelsel te verbeteren:

-Volledige elektronische bezorging van documenten aan e-burgers met een gebruikersmailbox en informatie over elektronische bezorging in geval van verzending van documenten door middel van fysieke bezorging;

-Verbeterde gebruikerservaring door de uitvoering van een actieplan met aanbevelingen over technische en IT-beheersaspecten (aanbevelingen over administratieve en bedrijfsprocessen en technische aanbevelingen);

-Een nieuwe geïntegreerde architectuur in het Shared Services Centre (State Cloud) om knelpunten in het systeem te verminderen, de stabiliteit te vergroten en interoperabiliteit met andere systemen mogelijk te maken.

Deze investering moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering C2.5 R1-I2 — Verbetering van het kadasterinformatiesysteem en het kadaster.

Het doel van deze maatregel is het volume en de kwaliteit van de gekoppelde gegevens tussen het kadaster en de kadastergegevens in de databank voor grondgegevens (BZP) te vergroten.

De investering bestaat uit het verhogen van de geïntegreerde gegevens van 3,86 % naar 60 %.

Investering C2.5 R1-I3 — Ontwikkeling van een toolkit voor de openbare publicatie van en het zoeken naar rechterlijke beslissingen.

Het doel van de investering is een systeem op te zetten om alle rechterlijke beslissingen met automatische pre-anonimisering door specifieke software te publiceren en deze te publiceren op één openbaar toegankelijk portaal met uitgebreide zoekopties, met inachtneming van de regels inzake de bescherming van persoonsgegevens.

Deze investering moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering C2.5 R1-I4 — Uitvoering van het project “Zagreb Justice Square”

Het doel van de investering is de fysieke infrastructuur te moderniseren door het Zagreb Justice Square-project uit te voeren.

De investering bestaat uit de bouw van een ondergrondse garage van 45 000 m².

Investering C2.5 R1-I5 — Uitvoering van energie-efficiëntiemaatregelen om verouderde faciliteiten van gerechtelijke autoriteiten te renoveren.

Het doel van de investering is de werkzaamheden van sommige justitiële en strafrechtelijke autoriteiten op het grondgebied van Kroatië te moderniseren en efficiënter te maken door energie-efficiëntiemaatregelen uit te voeren, die zullen bijdragen tot de groene transitie. 20 gebouwen in het gerechtelijk apparaat moeten voldoen aan de normen inzake rationeel energiegebruik en thermische bescherming. De investering betreft gemiddeld ten minste een middelmatige renovatie zoals gedefinieerd in Aanbeveling (EU) 2019/786 van de Commissie betreffende de renovatie van gebouwen, die leidt tot een vermindering van de vraag naar primaire energie met ten minste 30 %; of zullen de directe en indirecte broeikasgasemissies gemiddeld met ten minste 30 % verminderen ten opzichte van de emissies vooraf. Daarnaast wordt de toegang tot gebouwen aangepast aan personen met een handicap. Voor deze investering wordt prioriteit gegeven aan de locaties van de justitiële autoriteiten in economisch minder ontwikkelde delen van Kroatië.

Deze investering moet uiterlijk op 30 juni 2024 zijn voltooid.

Investering C2.5 R1-I6 — Verbeterde IT-infrastructuur voor gerechtelijke instanties.

Het doel van deze investering is de infrastructuur van de informatiesystemen in het gerechtelijk apparaat te verbeteren.

De investering bestaat uit een verbeterde netwerkinfrastructuur en nieuwe netwerkapparatuur.

K.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
214	C2.5. R1	M	Beschikbare elektronische instrumenten en adequate administratieve capaciteit voor de nationale raad voor justitie (Državno sudbeno vijeće, DSV) en de raad voor het openbaar ministerie (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)	Elektronische instrumenten en adequate administratieve capaciteit voor de Staatsraad voor Justitie (Državno sudbeno vijeće, DSV) en de Staatsraad voor het Openbaar Ministerie (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)				VRAAG 1	2022	De nationale raad voor justitie (Državno sudbeno vijeće, DSV) en de raad voor het openbaar ministerie (Državnoodvjetničko vijeće, DOV) beschikken over elektronische instrumenten en adequate administratieve capaciteit om de kwaliteit van het werk van beide raden te verbeteren. Hun personele middelen worden met 50 % verhoogd ten opzichte van het basisscenario van 2021 (door ten minste 4 personen aan te werven) en de koppeling van de DSV en de DOV aan het gemeenschappelijke kadaster (ZIS) en het informatiesysteem van de belastingdienst wordt uitgevoerd om een doeltreffend mechanisme in te stellen voor de controle van de vermogensaangiften van overheidsfunctionarissen.
215	C2.5. R1	M	Aangenomen wijzigingen van de Faillissementswet en de Wet op de insolventie van consumenten	Inwerkingtreding van de Faillissementswet en de Wet inzake het Faillissement voor de Consument				VRAAG 2	2022	Wijzigingen van de faillissementswet en de wet inzake insolventie van consumenten (publicatie in het staatsblad), die moeten zorgen voor een grotere efficiëntie van insolventieprocedures, het systeem voor de organisatie en benoeming van insolventiefunctionarissen en het toezicht op de uitvoering van de dienst moeten verbeteren, als afschrikking moeten dienen tegen een mogelijke toename van het aantal zaken als gevolg van de omstandigheden van de COVID-19-pandemie en de wijziging van artikel 212 van de faillissementswet met betrekking tot procedures tot nietigverklaring.
216	C2.5. R1	M	Aangenomen wijzigingen van het wetboek van strafvordering	Inwerkingtreding van wijzigingen van het wetboek van strafvordering				VRAAG 2	2022	Wijzigingen van de wet op de strafvordering die het gebruik van ICT in strafprocedures mogelijk maken, met inbegrip van de invoering van hoorzittingen op afstand, de uitbreiding van de mogelijkheid om online getuigenissen af te geven voor slachtoffers van misdrijven, de mogelijkheid om met advocaten te communiceren via een beveiligde videoverbinding en de voorbereiding van hoorzittingen voor beklaagden in voorlopige hechtenis, en de invoering van elektronische communicatie.
217	C2.5. R1	T	Nieuwe opleidingsprogramma’s ingevoerd in het kader van het programma voor justitiële opleiding		Aantal	0	6	VRAAG 1	2023	Er worden zes nieuwe opleidingsprogramma’s voltooid als onderdeel van het programma voor justitiële opleiding voor justitiële ambtenaren en functionarissen van de justitiële autoriteiten in de gerechtelijke academie: — Ontwikkeling van verschillende vaardigheden (management- en managementvaardigheden voor rechtbankvoorzitters, rechtbankmanagement voor hoofden van rechtbankadministratie en communicatieve vaardigheden voor rechtbankpersoneel — drie programma’s). — Bevordering van de rechtsstaat en de grondrechten door middel van hoogwaardig onderwijs in de Kroatische rechterlijke macht. — Gespecialiseerde opleidingsprogramma’s voor insolventierechters en opleidingen voor rechters op het gebied van familierecht.
218	C2.5. R1	M	Goedkeuring van wijzigingen van het wetgevingskader op het gebied van justitie met de nieuwe wet inzake niet-contentieuze procedures.	Inwerkingtreding van wijzigingen van het wetboek van burgerlijke rechtsvordering, de wet inzake administratieve geschillen, de wet inzake het kadaster, de wet inzake rechtbanken, de wet inzake het rechtsgebied en de zetel van rechtbanken, de wet inzake notarissen en de nieuwe wet inzake niet-contentieuze procedures.				VRAAG 2	2023	Wijzigingen van het wetboek van burgerlijke rechtsvordering en de wet inzake administratieve geschillen, die zullen bijdragen tot kortere gerechtelijke procedures, snellere beslechting van administratieve geschillen, minder doorstroming van zaken en lagere kosten; De nieuwe wet inzake niet-contentieuze procedures, die de toegang van burgers tot de rechter vergemakkelijkt, hoogwaardige en transparante rechtsmiddelen waarborgt en rechtsonzekerheid wegneemt; Wijzigingen van de notariswet om de activiteiten van notarissen te moderniseren door middel van ICT-oplossingen; De wet tot wijziging van de wet op het kadaster voor de elektronische behandeling van zaken en om een efficiëntere herverdeling van zaken binnen de rechtbanken mogelijk te maken; V) de wet tot wijziging van de wet op de rechtbanken en de wet inzake zones en zetels van rechtbanken, die voorziet in de specialisatie van rechters en de oprichting van gespecialiseerde gezinseenheden in gemeentelijke rechtbanken, teneinde een doeltreffender niveau van rechtsbescherming te waarborgen voor de meest kwetsbare sociale groepen, kinderen, en die de voorwaarden voor het verstrekken van deskundigheid en vertolking herziet, waarvan het stelsel van verplichte beroepsopleiding een belangrijk kenmerk zal zijn. De bevoegdheid om te beslissen over statuskwesties wordt overgedragen van de rechtbanken aan het ministerie van Justitie en Openbaar Bestuur en het systeem van toezicht en verantwoordingsplicht wordt versterkt.
219	C2.5. R1	T	Oprichting van vier bemiddelingscentra bij handelsrechtbanken in Zagreb, Split, Osijek en Rijeka en goedkeuring van wijzigingen van de bemiddelingswet		Aantal	0	4	VRAAG 2	2023	Wijzigingen van de bemiddelingswet die vrijwillige bemiddeling in litigieuze zaken en administratieve geschillen verder bevorderen, waardoor de duur en de kosten van de zaak worden verminderd. Er worden vier bemiddelingscentra opgericht en operationeel gemaakt in Zagreb, Split, Osijek en Rijeka, waar bemiddelaars worden opgeleid en bemiddelingsprocedures worden uitgevoerd. Het centrale centrum in Zagreb en de regionale centra in Split, Osijek en Rijeka bevinden zich op dezelfde plaats als de handelsrechtbanken, de hoge handelsrechtbank van de Republiek Kroatië, en het moet mogelijk zijn de partijen de nodige professionele ondersteuning te bieden.
220	C2.5. R1	M	Goedkeuring van nieuwe kaderbenchmarks voor het werk van rechters en invoering van een actief instrument voor het beheer van rechtszaken	Indicatieve benchmarks voor het werk van rechters vastgesteld, instrument voor actief dossierbeheer ingevoerd				VRAAG 3	2023	Indicatieve ijkpunten voor het werk van rechters, die een groter aantal op te lossen zaken voorschrijven om meer zaken te behandelen, met name oude zaken. Het gebruik van het instrument voor het actieve beheer van rechtszaken in geselecteerde rechtbanken, waaronder de gemeentelijke civiele rechtbank in Zagreb, zal leiden tot meer efficiëntie (het opstellen van checklists, met name tagging, zelfbeoordelingsinstrumenten op basis van het internationale kader voor justitiële excellentie).
221	C2.5. R1	T	Verkorting van de duur van rechtszaken en handelszaken		Aantal	656	456	VRAAG 2	2026	Ten opzichte van 2020: Verkorting van de duur van rechtszaken en handelszaken, zoals gedefinieerd in de methode van het EU-scorebord voor justitie, met ten minste 200 dagen.
222	C2.5. R1	T	Vermindering van het totale aantal aanhangige zaken		Aantal	468 092	398 322	VRAAG 2	2026	Ten opzichte van 2020: Vermindering van het aantal aanhangige zaken met ten minste 69 770.
224	C2.5. R1-I1	M	Geüpgraded eSpis-systeem met nieuwe functionaliteiten en een nieuwe architectuur die is geïntegreerd in het Shared Services Centre (CDU)	Er worden nieuwe digitale oplossingen ingevoerd om de digitalisering van het rechtsstelsel te bevorderen, waaronder een verbeterd eSpis-systeem en een nieuwe architectuur die in de CDU is geïntegreerd.				VRAAG 4	2024	Er worden nieuwe elementen ingevoerd om de digitalisering van het rechtsstelsel te verbeteren: — Volledige elektronische bezorging van documenten aan e-burgers met een gebruikersmailbox en informatie over elektronische bezorging in geval van verzending van documenten door middel van fysieke bezorging; — Verbeterde gebruikerservaring door de uitvoering van een actieplan met aanbevelingen over technische aspecten en IT-beheer (aanbevelingen voor administratieve en bedrijfsprocessen en technische aanbevelingen); — Een nieuwe geïntegreerde architectuur in het Shared Services Centre om knelpunten in het systeem te verminderen, de stabiliteit te vergroten en interoperabiliteit met andere systemen mogelijk te maken.
225	C2.5. R1-I2	T	60 % van de kadastrale en kadastrale gegevens geïntegreerd		% (percentage)	3,86	60	VRAAG 2	2026	Door de contractant ingediend eindverslag met de lijst van kadastrale gemeenten met het percentage kadastrale percelen in de databank voor grondgegevens (BZP) voor elke kadastrale gemeente, waarin wordt bevestigd dat 60 % van de kadastrale en kadastrale gegevens is geïntegreerd. In het verslag wordt ook bevestigd dat de softwaremodule (virtuele assistent) op basis van artificiële intelligentie is gecreëerd.
226	C2.5. R1-I3	M	Alle nieuwe rechterlijke beslissingen in eerste en tweede aanleg waarmee een procedure wordt beëindigd, worden geanonimiseerd en op het portaal gepubliceerd	Er is een systeem operationeel voor het openbaar maken en doorzoeken van rechterlijke beslissingen.				VRAAG 4	2024	De nieuwe functies omvatten de publicatie van alle uitspraken in eerste en tweede aanleg op het internet met uitgebreide zoekopties en geautomatiseerde anonimiseringsmethoden die de regels inzake de bescherming van persoonsgegevens in acht nemen.
227	C2.5. R1-I4	T	Bouw van een garage voor het justitieplein in Zagreb		Aantal (brutto m²)	0	45 000	VRAAG 2	2026	Er moet een garage met een oppervlakte van 45 000 m² worden gebouwd, zoals blijkt uit: 1. een verslag over de staat van de bouw van het gebouw, opgesteld door de toezichthoudende ingenieur, waaruit blijkt dat het gebouw is gebouwd 2.Geodetisch onderzoek van het gebouwde gebouw 3.Energieprestatiekaart voor gebouwen De investering betreft de bouw van een nieuw gebouw met een primaire energievraag die ten minste 20 % lager ligt dan het bijna-energieneutrale gebouw.
228	C2.5. R1-I5	T	Nieuw gerenoveerde gerechtsgebouwen die voldoen aan het technisch reglement inzake rationeel energiegebruik en thermische bescherming in gebouwen		Aantal	0	20	VRAAG 2	2024	De renovatie van 20 gerechtelijke gebouwen wordt voltooid. De nieuw gerenoveerde gebouwen moeten voldoen aan de normen inzake rationeel energiegebruik en thermische bescherming. De investering betreft gemiddeld ten minste een middelmatige renovatie zoals gedefinieerd in Aanbeveling (EU) 2019/786 van de Commissie betreffende de renovatie van gebouwen, die leidt tot een vermindering van de vraag naar primaire energie met ten minste 30 %; of moeten de directe en indirecte broeikasgasemissies gemiddeld met ten minste 30 % verminderen ten opzichte van de emissies vooraf. Bovendien wordt de toegang tot gebouwen aangepast aan personen met een handicap en gaat deze aanpassing gepaard met de naleving van brand- en technische beschermingsnormen en het functionele ontwerp van interieurs. In deze investeringscyclus wordt prioriteit gegeven aan de locaties van de justitiële autoriteiten in economisch minder ontwikkelde delen van Kroatië.
229	C2.5. R1-I6	M	Alle rechtbanken van eerste aanleg zijn uitgerust en voldoen aan de voorwaarden om op afstand te worden gehoord.	Het houden van hoorzittingen op afstand in alle rechtbanken van eerste aanleg				VRAAG 4	2022	De voorwaarden voor hoorzittingen op afstand in alle rechtbanken van eerste aanleg moeten operationeel zijn.
230	C2.5. R1-I6	M	Modernisering van de ICT-infrastructuur in gerechtelijke instanties	Bewijs/certificaat van levering van netwerkapparatuur en netwerkinfrastructuur				VRAAG 4	2025	Bewijs/certificaat van levering van netwerkapparatuur en verbeterde netwerkinfrastructuur wordt verstrekt.

K.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering C2.5 R1-I7 — Uitvoering van het project “Zagreb Justice Square”

Het doel van de investering is de fysieke infrastructuur te moderniseren door het project Justice Square uit te voeren.

De investering bestaat uit de bouw van een gebouw van 26 000 m².

K.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/Doelstelling

Naam

IV. Kwalitatieve indicatoren
(voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren
(voor streefcijfers)

Tijd

Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling

Eenheid

Basislijn

Doelpunt

Kwartaal

Jaar

443

C2.5. R1-I7

Nieuw gebouw op het justitieplein in Zagreb

Aantal (brutto m²)

26 000

VRAAG 2

2026

Op het justitieplein in Zagreb wordt een gebouw van 26 000 m² gebouwd, zoals blijkt uit:
1. een verslag over de staat van de bouw van het gebouw, opgesteld door de toezichthoudende ingenieur, waaruit blijkt dat het gebouw is gebouwd
2.Geodetisch onderzoek van het gebouwde gebouw
3.Energieprestatiekaart voor gebouwen

De investering betreft de bouw van een nieuw gebouw met een primaire energievraag die ten minste 20 % lager ligt dan het bijna-energieneutrale gebouw.

L. COMPONENT 2.6: PREVENTIE EN BESTRIJDING VAN CORRUPTIE

Het doel van de component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan is het kader voor het voorkomen en bestraffen van corruptie te versterken door middel van maatregelen om i) de efficiëntie, samenhang en openheid van autoriteiten in de strijd tegen corruptie te vergroten, ii) de uitvoering van de wet inzake het recht op toegang tot informatie te verbeteren, iii) de corporate governance in ondernemingen met een meerderheidsbelang van lokale en regionale overheidseenheden te verbeteren en iv) de gerechtelijke verhaalcapaciteit in openbare aanbestedingsprocedures te versterken.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling over de verdere noodzaak om het kader voor het voorkomen en bestraffen van corruptie te versterken teneinde een rechtmatig, transparant en efficiënt gebruik van overheidsmiddelen te waarborgen (landspecifieke aanbeveling 4, 2019).

L.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C2.6 R1 — De efficiëntie, samenhang en openheid van autoriteiten in de strijd tegen corruptie vergroten door middel van digitalisering, meer transparantie en betere coördinatie.

Het doel van deze maatregel is de coördinatie en samenwerking te verbeteren van de autoriteiten die betrokken zijn bij de uitvoering van nationale beleidsdocumenten inzake corruptiebestrijding.

De hervorming bestaat uit wijzigingen van het wetgevingskader voor de preventie van belangenconflicten en de bescherming van personen die onregelmatigheden melden, en een nieuwe corruptiebestrijdingsstrategie voor 2021-2030.

Investering C2.6 R1-I1 — Het grote publiek betrekken bij de bestrijding van corruptie door het publiek bewuster te maken van de schadelijkheid van corruptie

Het doel van deze investering is het grote publiek, ambtenaren en overheidsfunctionarissen bewuster te maken van de schadelijkheid van corruptie.

Deze investering bestaat uit de publicatie van een effectbeoordelingsverslag over de effecten van de nationale voorlichtingscampagne tegen corruptie.

Investering C2.6 R1-I2 — Digitalisering van het ethisch systeem van ambtenaren.

De investering omvat de ontwikkeling en ingebruikneming van een beheersysteem voor elektronische ethische infrastructuur om de werkzaamheden van de ethisch commissarissen, de ethische commissie en de ambtenaren van de dienst Ethiek en Integriteit te moderniseren en te verbeteren.

De investering wordt uiterlijk op 31 december 2024 volledig uitgevoerd.

Investering C2.6 R1-I3 — Verbetering van het IT-systeem voor vermogensaangiften van overheidsfunctionarissen.

Het doel van de investering is de procedure voor het indienen en verwerken van vermogensaangiften van ambtenaren verder te versterken door een aantal processen in het bestaande IT-systeem voor het indienen van een vermogensaangifte van een ambtenaar te automatiseren.

De investering moet uiterlijk 30 juni 2024 voltooid zijn.

Investering C2.6 R1-I4 — Ondersteuning van de efficiëntie in de strijd tegen corruptie en georganiseerde misdaad

Het doel van deze investering is de efficiëntie in de strijd tegen corruptie en georganiseerde misdaad te vergroten.

De investering bestaat uit de renovatie van de kantoren van PNUSKOK in Zagreb en Split en nieuwe uitrusting voor 4 regionale centra van de nationale politiedienst voor de bestrijding van corruptie en georganiseerde criminaliteit (PNUSKOK).

Hervorming C2.6 R2 — Verbetering van de uitvoering van de wet inzake het recht op toegang tot informatie

De wet inzake het recht op toegang tot informatie is het belangrijkste instrument voor de uitoefening van het grondwettelijk gewaarborgde recht van burgers op toegang tot informatie die in het bezit is van overheidsinstanties om de transparantie en openheid van de overheid en de bestrijding van corruptie te waarborgen. De hervorming omvat een grondige evaluatie van de wet en de gevolgen ervan voor de uitoefening van het recht op informatie, zowel vanuit het oogpunt van gebruikers als van overheidsinstanties, gevolgd door de vaststelling van wijzigingen van de wet inzake het recht van toegang om rekening te houden met de aanbeveling van de evaluatie.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Hervorming C2.6 R3 — Verbetering van de corporate governance in ondernemingen waarin lokale en regionale overheden een meerderheidsbelang hebben

Het doel van deze hervorming is de efficiëntie, transparantie en verantwoordingsplicht van de lokale overheidsbedrijven te verbeteren.

Deze hervorming bestaat uit de ontwikkeling van een handboek voor de uitvoering van de OESO-aanbevelingen inzake corporate governance in ondernemingen die voor het grootste deel in handen zijn van lokale en regionale overheidsinstanties, een beoordeling van de effecten van het corruptiebestrijdingsprogramma 2021-2022 voor ondernemingen die voor het grootste deel in handen zijn van lokale en regionale overheidsinstanties, en opleidingen.

Hervorming C2.6 R4 — Versterking van de gerechtelijke verhaalcapaciteit in openbare aanbestedingsprocedures

Het doel van de hervorming is de rechterlijke bescherming in openbare aanbestedingsprocedures te versterken door middel van educatieve workshops voor de rechters, die naar verwachting hun kennis en bewustzijn van corruptierisicobeheer en gerechtelijk verhaal in openbare aanbestedingsprocedures zullen vergroten. De workshops worden georganiseerd door de gerechtelijke academie als onderdeel van de levenslange professionele ontwikkeling van justitiële ambtenaren.

De hervorming wordt uiterlijk op 30 juni 2024 ten uitvoer gelegd.

L.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Quareter (Kwartaal)	Jaar
231	C2.6. R1	M	Goedkeuring van een nieuwe strategie voor corruptiebestrijding voor 2021-2030	Nieuwe strategie voor corruptiebestrijding 2021-2030, aangenomen door het parlement en gepubliceerd in het Publicatieblad				VRAAG 3	2021	De strategie omvat maatregelen om corruptierisico’s op prioritaire gebieden te beheren en de volgende vijf doelstellingen te verwezenlijken: • Versterking van het institutionele en normatieve kader voor corruptiebestrijding. • Vergroting van de transparantie en openheid van het werk van overheidsinstanties. • Versterking van de systemen voor het beheer van integriteit en belangenconflicten. • Versterking van het corruptiebestrijdingspotentieel in het systeem voor overheidsopdrachten. • Het publiek bewuster maken van de schadelijkheid van corruptie, de noodzaak om onregelmatigheden te melden en de transparantie te vergroten.
232	C2.6. R1	M	Goedkeuring van de nieuwe wet inzake de preventie van belangenconflicten	Inwerkingtreding van de wet tot wijziging van de wet inzake de preventie van belangenconflicten				VRAAG 4	2021	De wet inzake de voorkoming van belangenconflicten wordt gewijzigd om i) het toepassingsgebied van de wet uit te breiden wat betreft adressaten, met inbegrip van ondernemingen die eigendom zijn van lokale en regionale overheidsinstanties en ondernemingen die eigendom zijn van dergelijke ondernemingen, ii) bepaalde categorieën adressaten van de wet te verplichten jaarlijks vermogensverklaringen in te vullen en binnen bepaalde termijnen verklaringen af te leggen, iii) mogelijke belangenconflicten te verhelpen, iv) de mogelijkheid te regelen om de sancties voor inbreuken beter vast te stellen door het evenredigheidsbeginsel in de wet op te nemen, en bepaalde aspecten van de afkoelingsperiode te reguleren, waaronder voorstellen van het Comité voor de oplossing van belangenconflicten met betrekking tot de wijze waarop de wet in de praktijk kan worden verbeterd, en v) een rechtsgrondslag te bieden voor het opstellen van een modelgedragscode voor leden van vertegenwoordigende organen van lokale en regionale overheidsinstanties, waarvan de vaststelling, uitvoering en het toezicht onder de verantwoordelijkheid van vertegenwoordigende organen zouden vallen.
233	C2.6. R1	M	Aanneming van wijzigingen van de wet inzake de bescherming van personen die onregelmatigheden melden	Inwerkingtreding van de wijzigingen van de Wet bescherming personen die onregelmatigheden melden				VRAAG 4	2022	De wet inzake de bescherming van personen die onregelmatigheden melden, wordt gewijzigd om i) de bepalingen van de wet te verbeteren, ii) het begrip “vertrouwelijke persoon” te verduidelijken en iii) bepalingen vast te stellen voor de afgifte van een ontvangen bewijs van inschrijving.
234	C2.6. R1	M	Goedkeuring van een ethische code voor parlementsleden en een ethische code voor ambtenaren in de uitvoerende macht	Inwerkingtreding van een gedragscode voor parlementsleden en een gedragscode voor ambtenaren in de uitvoerende macht				VRAAG 4	2023	De gedragscode voor parlementsleden en ambtenaren in de uitvoerende macht zal richtsnoeren bieden over belangenconflicten en andere integriteitskwesties.
235	C2.6. R1	T	Verhoging van de personeelsbegroting voor werknemers van corruptiebestrijdingsinstanties in het rechtsstelsel.		% (percentage)	100	110	VRAAG 2	2024	Verhoging met 10 % van de personeelsbegroting ten opzichte van 2020 (met inbegrip van aanwerving en mobiliteit binnen het rechtsstelsel).
236	C2.6. R1	T	Verhoging van de begroting voor de aanschaf van IT-instrumenten en -apparatuur door justitiële autoriteiten om corruptie en georganiseerde misdaad te onderzoeken		% (percentage)	100	120	VRAAG 2	2024	Verhoging met 20 % van de begroting ten opzichte van 2020 voor computerdiensten en IT-apparatuur voor corruptiebestrijdingsautoriteiten in het rechtsstelsel.
237	C2.6. R1	M	Opzetten van een IT-platform om toezicht te houden op de uitvoering van nationale anticorruptiemaatregelen	IT-platform online en toegankelijk				VRAAG 4	2025	Het opzetten van een IT-platform om toezicht te houden op verschillende gebieden van corruptiepreventie: (1) bescherming van klokkenluiders, (2) recht op toegang tot informatie, (3) lobbyen, (4) belangenconflicten, (5) coördinatie van nationale autoriteiten voor het opstellen, uitvoeren en monitoren van de uitvoering van nationale strategische en uitvoeringsdocumenten, (6) actualisering en publicatie van lijsten van staatsbedrijven en bedrijven die eigendom zijn van lokale en regionale overheden, (7) verslaglegging aan het bureau van de Ombudsman,
238	C2.6. R1	T	Verkorting van de gemiddelde duur van rechtszaken wegens corruptie en georganiseerde misdaad		Aantal	999	799	VRAAG 4	2024	Vermindering van de gemiddelde duur van rechtszaken wegens corruptie en georganiseerde misdaad met 200 dagen ten opzichte van 1Q/2021 (999 dagen).
239	C2.6. R1-I1	M	Evaluatie van de effecten van de nationale voorlichtingscampagne tegen corruptie	Publicatie van het effectbeoordelingsverslag				VRAAG 2	2025	Het effectbeoordelingsverslag wordt gepubliceerd. Het bevat aanbevelingen met betrekking tot de evaluatie van de effecten van de nationale mediacampagne tegen corruptie.
240	C2.6. R1-I2	M	Opzetten van een informatiesysteem voor het beheer van de ethische infrastructuur van ambtenaren	Het informatiesysteem is volledig ontwikkeld en in gebruik genomen				VRAAG 4	2024	Er wordt een elektronisch beheersysteem voor ethische infrastructuur ontwikkeld en in gebruik genomen met het oog op de modernisering en verbetering van het werk van de ethisch commissarissen, de ethische commissie en de ambtenaren die werkzaam zijn bij de dienst Ethiek en Integriteit, dat functies omvat om ten minste de volgende categorieën klachten te verwerken: Klachten over de manier waarop burgers door ambtenaren worden behandeld — Klachten over gedrag in openbare optredens. — Klachten over het verkrijgen van materiële of andere voordelen. — Klachten over belangenconflicten. — Klachten van ambtenaren over andere ambtenaren, onder meer over het gedrag van meerderen.
241	C2.6. R1-I3	M	Verbeterde informatiesystemen voor vermogensaangiften voor overheidsfunctionarissen en gerechtelijke ambtenaren	Informatiesystemen zijn geüpgraded en geïmplementeerd				VRAAG 2	2024	Het huidige systeem voor het indienen van de vermogensstaat van ambtenaren wordt verbeterd door toe te staan dat gegevens uit beschikbare openbare bronnen automatisch worden ingevuld en door de voorwaarden voor het controleren van de informatie in de vermogensstaat van overheidsfunctionarissen en gerechtelijke ambtenaren te verbeteren.
242	C2.6. R1-I4	T	Modernisering van 4 regionale centra van de nationale politiedienst voor de bestrijding van corruptie en georganiseerde criminaliteit (PN USKOK)		Aantal	0	4	VRAAG 2	2025	Voor regionale PN USKOK-centra in Zagreb en Split worden rapporten van ingenieurs en verslagen over de energie-efficiëntie van energierenovaties ingediend. Leveringscertificaten voor nieuwe IT-apparatuur, bijvoorbeeld voor het gebruik van software-instrumenten en digitale gegevensopslagservers, worden afgegeven voor alle vier de regionale centra.
243	C2.6. R2	M	Beoordeling van de gevolgen van de wet inzake het recht op toegang tot informatie	Publicatie van het evaluatieverslag over de wet inzake het recht op toegang tot informatie				VRAAG 4	2023	Gepubliceerde studie met aanbevelingen over de evaluatie van de gevolgen van de wet inzake het recht op toegang tot informatie en de gevolgen ervan voor het grondwettelijk gewaarborgde oefensegment vanuit het oogpunt van gebruikers en overheidsinstanties. Met de aanbevelingen zal rekening worden gehouden bij toekomstige wijzigingen van de wet inzake het recht op toegang.
244	C2.6. R3	M	Toepassing van de OESO-aanbevelingen inzake corporate governance met betrekking tot meerderheidseigendom van lokale en regionale eenheden	Publicatie van een handboek voor de toepassing van de OESO-aanbevelingen inzake corporate governance in lokale en regionale eenheden met een meerderheidsbelang				VRAAG 1	2024	Gepubliceerd handboek over: — De toepassing van de OESO-aanbevelingen inzake corporate governance in meerderheidseigendom door lokale en regionale overheden. — De invoering en implementatie van een compliancefunctie in alle juridische entiteiten die verplicht zijn deze op te richten. Het belang van de uitvoering van anticorruptiebeleid, de invoering van een ethische code en een beter opgezette compliancefunctie, om te bevestigen dat de onderneming onethisch gedrag zorgvuldig voorkomt, alsook een organisatiecultuur die ethisch gedrag en naleving aanmoedigt.
245	C2.6. R3	M	Beoordeling van de effecten van de uitvoering van het corruptiebestrijdingsprogramma 2021-2022 voor ondernemingen waarin lokale en regionale overheden een meerderheidsbelang hebben	Publicatie van het effectbeoordelingsverslag				VRAAG 2	2026	Het verslag over de effecten van de uitvoering wordt gepubliceerd. De in het verslag ontwikkelde methode maakt het mogelijk de effecten van de uitvoering van het corruptiebestrijdingsprogramma voor ondernemingen die eigendom zijn van lokale en regionale overheidsinstanties en van toekomstige dergelijke documenten te beoordelen. Er worden 5 opleidingen georganiseerd over de toepassing van het handboek voor de uitvoering van de OESO-aanbevelingen inzake corporate governance in ondernemingen die grotendeels in handen zijn van lokale en regionale eenheden en over het belang van het versterken van de integriteit en het bestrijden van corruptie. Er worden 3 rondetafelgesprekken en 1 conferentie gehouden over corporate governance in ondernemingen waarin lokale en regionale overheden een meerderheidsbelang hebben.
246	C2.6. R4	T	Opleiding van rechters op het gebied van corruptierisicobeheer bij overheidsopdrachten en rechtsbescherming bij openbare aanbestedingsprocedures		Aantal	0	20	VRAAG 2	2024	20 rechters van het administratief hooggerechtshof van Kroatië worden opgeleid op het gebied van corruptierisicobeheer bij openbare aanbestedingen en gerechtelijk verhaal bij openbare aanbestedingsprocedures. Daartoe organiseert de gerechtelijke academie 2 workshops in het kader van de levenslange professionele ontwikkeling van justitiële ambtenaren, in de vorm van een klassieke/regelmatige opleiding en afstandsonderwijs, afhankelijk van de omstandigheden, om de rechtsbescherming in aanbestedingsprocedures verder te versterken.

M. COMPONENT 2.7: VERSTERKING VAN HET BEGROTINGSKADER

Deze component heeft tot doel het begrotingskader en de begrotingsdiscipline verder te versterken door middel van de nieuwe begrotingswet om de begrotingsprocessen te verbeteren, de financiële verslaglegging te verbeteren en een macro-economisch prognosemodel te ontwikkelen.

Het versterken van het begrotingskader is een van de belangrijkste elementen om de houdbaarheid van de overheidsfinanciën te verbeteren, wat op zijn beurt bijdraagt tot macro-economische stabiliteit en de voorwaarden schept voor het verhogen van de potentiële groeipercentages, alsook voor economisch herstel en veerkracht.

De component is gericht op de landspecifieke aanbevelingen inzake de versterking van het begrotingskader (landspecifieke aanbevelingen 1 en 2019) en het voeren van een begrotingsbeleid dat gericht is op het tot stand brengen van prudente begrotingssituaties op middellange termijn (landspecifieke aanbevelingen 1 en 2020).

M.1 Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C2.7 R1 — Verbetering van de begrotingsplanning en verslaglegging

Het doel van deze hervorming is de begrotingswet te wijzigen om de begrotingsprocessen en de daarmee verband houdende begrotingsdocumenten, alsook de financiële verslaglegging te verbeteren en zo de ontwikkeling van een efficiënt en duurzaam systeem voor het beheer van de overheidsfinanciën te waarborgen.

De hervorming omvat:

-Opstellen en goedkeuren van de nieuwe begrotingswet.

-Zorgen voor de volledige werking van de commissie Begrotingsbeleid door de benoeming van een nieuwe voorzitter op basis van een openbare oproep.

De hervorming moet uiterlijk op 31 maart 2022 zijn voltooid.

Hervorming C2.7 R2 — Ontwikkeling van een structureel macro-economisch model van de Kroatische economie

Het doel van de hervorming is een structureel macro-economisch model van de Kroatische economie te ontwikkelen dat geschikt is voor het opstellen van macro-economische prognoses op middellange termijn, het simuleren van de effecten van economisch beleid en effectbeoordelingen van schokken, en uiteindelijk het versterken van de capaciteit van het ministerie van Financiën om begrotingsprognoses op te stellen.

De hervorming moet uiterlijk op 30 september 2022 zijn voltooid.

M.2 Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
247	C2.7. R1	M	Versterking van het begrotingskader door de goedkeuring van de begrotingswet om de begrotingsprocessen te verbeteren	Inwerkingtreding van de nieuwe begrotingswet				VRAAG 4	2021	In de nieuwe begrotingswet worden het proces en de belangrijkste documenten vastgesteld voor de voorbereiding, goedkeuring en uitvoering van de staatsbegroting, de begroting van lokale en regionale overheden en hun extrabudgettaire gebruikers, het leenkader voor lokale en regionale overheden, het toezicht op het gebruik van eigen en geoormerkte inkomsten, de prognose en controle van toekomstige uitgaven, met inbegrip van meerjarige vastleggingen, waardoor ook meer flexibiliteit mogelijk wordt bij de uitvoering van EU-projecten en de naleving van Richtlijn 2011/85 van de Raad1 bis wordt gewaarborgd om een efficiënter systeem van financiële en statistische verslaglegging tot stand te brengen.
248	C2.7. R1	M	Zorgen voor de volledige werking van de commissie Begrotingsbeleid.	Benoeming door het Parlement van de nieuwe voorzitter van de commissie Begrotingsbeleid				VRAAG 4	2021	De benoeming van een nieuwe voorzitter van de commissie Begrotingsbeleid waarborgt de volledige werking van de commissie en de uitvoering van de wet inzake fiscale verantwoordingsplicht (OG 111/2018).
249	C2.7. R2	M	Ontwikkeling van een structureel macro-economisch model van de Kroatische economie voor het opstellen van macro-economische prognoses op middellange termijn, begrotingsplanning en analyses van het economisch beleid	Ontwikkeling en toepassing van een volledig functioneel structureel macro-economisch prognosemodel van de Kroatische economie om prognoses op te stellen die ten grondslag liggen aan de jaarlijkse begroting.				VRAAG 3	2022	Er wordt een structureel macro-economisch model van de Kroatische economie ontwikkeld voor het opstellen van macro-economische prognoses op middellange termijn, het simuleren van de effecten van het economisch beleid en de impact van schokken, en uiteindelijk het versterken van de capaciteit van het ministerie van Financiën om begrotingsprognoses op te stellen. Het oorspronkelijke model wordt eind 2021 ontwikkeld en zal medio 2022 volledig operationeel zijn, zodat prognoses kunnen worden opgesteld die ten grondslag liggen aan de begroting 2023. De resultaten van het model worden gebruikt voor de opstelling van begrotingsdocumenten, ter verbetering van de kwaliteit van de begrotingsprognoses op middellange termijn en dus van de houdbaarheid van de overheidsfinanciën.

N. COMPONENT 2.8: VERSTERKING VAN HET KADER VOOR HET WITWASSEN VAN ANTI-MONEY

Het doel van deze component is de Kroatische autoriteiten (toezichthoudende autoriteiten, het Bureau voor de bestrijding van het witwassen van geld, rechtshandhavingsinstanties) beter in staat te stellen het witwassen van geld en de financiering van terrorisme te bestrijden, hun coördinatie en samenwerking te verbeteren en het bewustzijn van alle betrokken belanghebbenden verder te vergroten.

Deze hervorming is in overeenstemming met het actieplan van Kroatië voor deelname aan het Europees wisselkoersmechanisme II (ERM II).

N.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C2.8 R1 — Bewustmaking van de noodzaak om witwassen te voorkomen

Het doel van deze hervorming is de efficiëntie van het financiële stelsel in overeenstemming te houden met de internationale normen en tegelijkertijd onrechtmatige geldstromen te voorkomen door alle instellingen en autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van de maatregelen ter bestrijding van het witwassen van geld, bewust te maken door middel van de vaststelling van een kader voor regelmatige opleiding.

Hervorming C2.8 R2 — Versterking van de samenwerking tussen het Bureau voor de bestrijding van witwassen en de toezichthoudende autoriteiten

Het doel van deze hervorming is de samenwerking tussen het Bureau voor de bestrijding van witwassen en de toezichthoudende autoriteiten te versterken door de uitwisseling van informatie en beste praktijken in de strijd tegen witwassen en terrorismefinanciering te verbeteren.

Hervorming C2.8 R3 — Voltooiing van de uitvoering van het actieplan ter vermindering van de vastgestelde risico’s op witwassen en terrorismefinanciering

Het algemene doel van deze hervorming is de uitvoering van het door de regering aangenomen actieplan ter beperking van de risico’s die zijn vastgesteld in de nationale risicobeoordeling inzake het witwassen van geld en de financiering van terrorisme in Kroatië. Het actieplan bevat maatregelen die er bijvoorbeeld op gericht zijn de administratieve capaciteit van het Bureau voor de bestrijding van witwassen, de financiële inspectie en de toezichthoudende autoriteiten te versterken, het aantal toezichtactiviteiten te verhogen, de IT-infrastructuur te verbeteren en opleidingen aan te bieden aan functionarissen van alle meldingsplichtige entiteiten met het oog op de versterking van de samenwerking en de administratieve capaciteit.

Hervorming C2.8 R4 — Versterking van het toezicht op de bestrijding van witwassen en terrorismefinanciering op basis van een risicobeoordeling in de financiële sector in Kroatië

De algemene doelstelling van deze hervorming is het verbeteren van het kader voor de preventie van witwassen en terrorismefinanciering in Kroatië en het versterken van de institutionele en administratieve capaciteit, door uitvoering te geven aan de aanbevelingen die zijn gedaan in het kader van het project van het instrument voor technische ondersteuning (TSI) inzake de ontwikkeling van een risicogebaseerde aanpak van het toezicht op de bestrijding van witwassen en terrorismefinanciering.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2025 zijn voltooid.

N.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Indicatieve termijn voor voltooiing		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
250	C2.8. R1	M	Bewustmaking van alle verantwoordelijke partijen door middel van regelmatige opleiding	Kader voor permanente opleiding van personeel dat verplicht is verslag uit te brengen over het voorkomen van witwassen en terrorismefinanciering				VRAAG 4	2020	Het bestaande kader voor permanente opleiding door toezichthoudende organen en het Bureau voor de bestrijding van witwassen van personeel van alle rapporterende instellingen en autoriteiten, met inbegrip van nalevingsfunctionarissen voor de bestrijding van witwassen en het management van kredietinstellingen. De educatieve initiatieven die in het kader worden overwogen, zijn gericht op bewustmaking van de risicogebaseerde aanpak van de uitvoering van cliëntenonderzoeksmaatregelen en op de verplichting om verdachte activiteiten te melden. Als onderdeel van het kader verstrekken toezichthoudende organen en het Bureau voor de bestrijding van witwassen instellingen en autoriteiten regelmatig actuele informatie over ontwikkelingen op het gebied van witwassen.
251	C2.8. R2	M	Voortzetting van de samenwerking tussen het Bureau voor de bestrijding van witwassen en de toezichthoudende autoriteiten	Geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst tussen het Bureau voor de bestrijding van witwassen en de toezichthoudende autoriteiten inzake informatie-uitwisseling en samenwerking				VRAAG 4	2020	Geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst tussen het Bureau voor de bestrijding van witwassen en de toezichthoudende autoriteiten inzake informatie-uitwisseling en samenwerking, die het volgende omvat: de uitwisseling van gegevens en informatie die nodig zijn voor de toezichtprocedures; de uitwisseling van informatie over onregelmatigheden die bij rapporterende entiteiten zijn vastgesteld; de uitwisseling van informatie over de meest recente typologieën voor witwassers/terrorismefinanciers die door het Bureau voor de bestrijding van witwassen en de toezichthoudende autoriteiten zijn vastgesteld; de toename van toezichtactiviteiten op basis van de vastgestelde risico’s van witwassen en terrorismefinanciering, en de uitwisseling van statistische gegevens met het oog op de nationale risicobeoordeling inzake het witwassen van geld en de financiering van terrorisme en de beoordeling van de doeltreffendheid van de inspanningen van het systeem op het gebied van het voorkomen en opsporen van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
252	C2.8. R2	T	Het toezicht versterken door middel van regelmatige vergaderingen van de interinstitutionele werkgroep voor toezicht		Aantal	0	12	VRAAG 4	2024	Om de toezichtpraktijken te harmoniseren, de uitwisseling van ervaring en kennis tussen toezichthoudende autoriteiten te verbeteren en informatie uit te wisselen, houdt de interinstitutionele werkgroep voor AML/CFT-toezicht (MIRS) tussen eind 12 en eind 2020 ten minste 2024 vergaderingen. De interinstitutionele werkgroep voor toezicht versterkt de samenwerking tussen alle toezichthoudende autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor het toezicht op de uitvoering van de maatregelen en acties van de wet ter bestrijding van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. De interinstitutionele werkgroep voor toezicht houdt met name toezicht op: de effectieve uitwisseling van statistische gegevens over het uitgevoerde toezicht, ii) de uitwisseling van toezichtervaringen (“beste praktijken”), iii) de uitwisseling van informatie over onregelmatigheden die bij de toepassing van de wet worden vastgesteld, iv) de versterking en coördinatie van toezichtactiviteiten, en v) de uitwisseling van informatie over toezichtsplannen.
253	C2.8. R3	M	Voltooiing van de uitvoering van het nieuwe actieplan om de vastgestelde risico’s op witwassen en terrorismefinanciering te beperken op basis van een geactualiseerde nationale risicobeoordeling.	Voltooiing van de uitvoering van het nieuwe actieplan om de vastgestelde risico’s op witwassen en terrorismefinanciering te beperken door de samenwerking en informatie-uitwisseling verder te versterken				VRAAG 4	2021	Op basis van de nationale risicobeoordeling inzake het witwassen van geld en de financiering van terrorisme in de Republiek Kroatië wordt uiterlijk op 31 december 2021 een actieplan ter beperking van de vastgestelde risico’s op het witwassen van geld en de financiering van terrorisme volledig uitgevoerd. Het actieplan bevat maatregelen ter beperking van de vastgestelde risico’s, publiekrecht en andere organen die door de houders zijn aangewezen voor de uitvoering van de afzonderlijke maatregelen, alsook de termijn voor de uitvoering van de maatregelen. In het plan wordt rekening gehouden met de risico’s die zijn vastgesteld door toezichthouders (Kroatische nationale bank, financiële inspectie, Kroatisch agentschap voor toezicht op financiële diensten), het Bureau voor de bestrijding van witwassen, het bureau van het openbaar ministerie van de Republiek Kroatië en juridische meldingsplichtige entiteiten (banken en andere). Het versterkt verder de samenwerking en informatie-uitwisseling tussen alle verantwoordelijke instellingen en autoriteiten.
254	C2.8. R4	M	Versterking van het toezicht op de financiële sector op basis van een risicobeoordeling op het gebied van AML/CFT	Volledige uitvoering van verbeterde procedures en methoden voor risicogebaseerd toezicht, ontwikkeld in het kader van het project “Risicogebaseerd toezicht op de bestrijding van witwassen en terrorismefinanciering in de financiële sector in Kroatië” van het instrument voor technische ondersteuning (TSI), om de vastgestelde risico’s op witwassen en terrorismefinanciering doeltreffend te beperken				VRAAG 4	2023	De autoriteiten nemen, indien nodig door wetgeving aan te nemen, maatregelen om het toezicht op de financiële sector te versterken, op basis van een risicobeoordeling door de Kroatische nationale bank en het Kroatische agentschap voor toezicht op financiële diensten en aan de hand van een risicogebaseerde aanpak die is ontwikkeld in overeenstemming met de resultaten van de technische bijstand die in het kader van het instrument voor technische ondersteuning is verleend. De acties versterken de institutionele en administratieve capaciteit en dragen bij tot de verbetering van de doeltreffendheid van het gehele systeem ter bestrijding van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme in Kroatië en uiteindelijk tot de verbetering van het algemene kader voor de bestrijding van het witwassen van geld in Kroatië.

O. COMPONENT 2.9: VERSTERKING VAN HET KADER VOOR OPENBARE AANBESTEDINGEN

Om het kader voor overheidsopdrachten te verbeteren en af te stemmen op de beste praktijken van de EU, omvat dit onderdeel van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan maatregelen om het opleidingssysteem voor overheidsopdrachten te verbeteren, het beoordelingssysteem te versterken door de invoering van verplichte elektronische beroepsprocedures en het gebruik van innovatieve aanbestedingen aan te moedigen. Het verbeterde systeem voor overheidsopdrachten zal onder meer bijdragen tot de bestrijding van corruptie en leiden tot een betere absorptie van de EU-middelen, die naar verwachting zullen leiden tot een beter ondernemingsklimaat, meer particuliere investeringen, productiviteit en het scheppen van nieuwe banen.

De component omvat drie hervormingen en één investering om de transparantie en efficiëntie van het systeem voor overheidsopdrachten in Kroatië te verbeteren. Deze zullen ook bijdragen tot een betere preventie van corruptie, met name op lokaal niveau (LSA 2019) en de capaciteit en efficiëntie van het Kroatische openbaar bestuur verbeteren (LSA 2020).

O.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C2.9 R1 — Voortgezette verstrekking van opleidingen op het gebied van overheidsopdrachten

Het doel van de hervorming is het opleidingssysteem voor overheidsopdrachten te verbeteren door nieuwe instrumenten te ontwikkelen voor het verwerven van theoretische en praktische kennis, beroepsvaardigheden en competenties voor de professionele, kosteneffectieve, efficiënte en doeltreffende uitvoering van aanbestedingsprocedures op alle niveaus. Het bouwt voort op een alomvattende aanpak om het concurrentievermogen van belanghebbenden in het systeem voor overheidsopdrachten te versterken door de resultaten van de analyse van de werklast in het kader van investeringsactie C2.9.R1-I1 te integreren. In de analyse worden met name de behoeften aan permanente en geplande opleiding van de belangrijkste werknemers op het gebied van overheidsopdrachten vastgesteld op basis van de competentiematrix waarin 30 competenties en vaardigheden worden gedefinieerd.

Daarnaast wordt het Europees competentiekader voor aanbestedingsprofessionals ProcurCompEU, dat dient als gemeenschappelijk referentiekader voor aanbestedingsprofessionals, uiterlijk op 31 december 2023 in het Kroatische opleidingssysteem ingevoerd. Ten eerste vergemakkelijkt het kader voor individuele personen de identificatie en het ontwerp van persoonlijke en professionele competenties. Ten tweede gebruiken de aanbestedende diensten het instrument om de efficiëntie van overheidsopdrachten in hun organisatie te beoordelen en te verbeteren. Tot slot moeten aanbieders van opleidingen op het gebied van overheidsopdrachten het ProcurCompEU-kader kunnen gebruiken om uitgebreide leer- en opleidingsprogramma’s te ontwikkelen.

Ten derde verhogen de algemene opleidingsprogramma’s, die ook openstaan voor de inschrijvers, het niveau van kennis en vaardigheden bij de uitvoering van openbare aanbestedingsprocedures aan de zijde van de inschrijvers, waardoor de mate van deelname aan en het succes van kmo’s bij openbare aanbestedingen worden verbeterd.

Deze hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering C2.9 R1-I1 — Analyse van de werklast van werknemers van belangrijke instellingen in het systeem voor overheidsopdrachten

Deze investering levert een analyse van de werklast op om het aantal actoren, de vereiste competenties van het personeel en de noodzakelijke verbeteringen van het compensatiesysteem te bepalen. De uitvoering van de aanbeveling van de analyse zal naar verwachting een optimaal aantal hooggekwalificeerde, gemotiveerde personeelsleden opleveren en in stand houden, die tegemoetkomen aan de behoeften van belangrijke instellingen voor overheidsopdrachten.

De maatregel omvat het volgende:

-de analyse van de werklast bij de instanties voor overheidsopdrachten, die deel uitmaken van het beheer van de EU-middelen;

-de beschrijving van de taken die zij uitvoeren;

-de omschrijving van de vereiste competenties.

De analyse van de werklast wordt gebaseerd op historische gegevens over de werklast, waarbij ook rekening wordt gehouden met de verwachte trends op het gebied van werklast, met inbegrip van de behoeften aan voortdurende en geplande opleiding van personeel over specifieke aanbestedingsgerelateerde onderwerpen zoals strategische, maatschappelijk verantwoorde, duurzame aanbestedingen, innovatieve aanbestedingen en toegang van kmo’s tot deze aanbestedingsmarkt.

De resultaten van de analyse worden gebruikt om de permanente en geplande opleidingsbehoeften van het personeel van belangrijke instellingen in het systeem voor overheidsopdrachten vast te stellen (MINGOR — Ministerie van Economie en Duurzame Ontwikkeling, SAFU — Centraal Agentschap voor Financiën en Aanbestedingen, en DKOM — Staatscommissie voor toezicht op overheidsopdrachten).

Deze maatregel moet uiterlijk op 30 september 2022 zijn voltooid.

Hervorming C2.9 R2 — Versterking van het evaluatiesysteem voor overheidsopdrachten

Het doel van de hervorming is bij te dragen tot de vermindering van de administratieve lasten in verband met het evaluatiesysteem en bij te dragen tot de bestrijding van corruptie door de gemiddelde termijn voor het instellen van beroep te verkorten en elektronische beroepen verplicht te stellen.

De hervorming bestaat uit wijzigingen van het wetgevingskader voor overheidsopdrachten om e-beroep als verplicht instrument in het systeem voor overheidsopdrachten in te voeren en de gemiddelde termijn voor de behandeling van beroepen te verkorten.

Hervorming C2.9 R3 — Innovatieve aanbestedingen

Het doel van de hervorming is het gebruik van innovatiegericht aanbesteden in Kroatië te vergroten.

Deze maatregel omvat de ontwikkeling en uitvoering van een opleidingsprogramma inzake innovatiegericht aanbesteden voor aanbestedende overheidsdiensten in Kroatië.

O.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
256	C2.9. R1	M	Richtsnoeren voor het verbeteren van de deelname van kmo’s aan en het bundelen van openbare aanbestedingsprocedures	Publicatie van richtsnoeren op het portaal voor overheidsopdrachten				VRAAG 3	2022	Om de betrokkenheid van kmo’s bij openbare aanbestedingsprocedures verder aan te moedigen, worden voor aanbestedende instanties en inschrijvers richtsnoeren ontwikkeld en gepubliceerd om de deelname van kmo’s aan de markt voor overheidsopdrachten aan te moedigen. De richtsnoeren omvatten ook de belangrijkste bepalingen van de wet inzake overheidsopdrachten die het voor kmo’s gemakkelijker moeten maken om mee te dingen naar overheidsopdrachten. De samenwerking met bedrijfsverenigingen bij het aanbieden van gerichte opleidingen aan inschrijvers op het gebied van openbare aanbestedingsprocedures wordt voortgezet. De richtsnoeren zullen worden opgesteld op basis van de resultaten van het project in het kader van het steunprogramma voor structurele hervormingen.
257	C2.9. R1	M	Wijziging van de regels inzake opleiding op het gebied van overheidsopdrachten	Inwerkingtreding van de wijzigingen van de regels inzake opleiding op het gebied van overheidsopdrachten				VRAAG 1	2023	De wijzigingen van het wetgevingskader ter verbetering van de opleiding op het gebied van overheidsopdrachten omvatten: I) het opstellen van een curriculum voor bijscholingsprogramma’s, waarin de competenties en leerdoelstellingen worden gedefinieerd, ii) het integreren van ProcurCompEU in de verplichte opleidings- en certificeringsregeling voor overheidsopdrachten; III) een vereiste om een kwalitatieve beoordeling van de opleidingen uit te voeren. De wijzigingen zullen naar verwachting een alomvattende aanpak bieden die nodig is om de versterking van de administratieve capaciteit van het personeel in belangrijke instellingen voor overheidsopdrachten te waarborgen, waarbij ook gebruik wordt gemaakt van de aanbevelingen uit de analyse van de werklast (R1-I1). Op basis van de resultaten van de organisatorische beoordeling en de strategische prioriteiten wordt prioriteit gegeven aan opleidingen die de grootste impact kunnen hebben op de verwezenlijking van doelstellingen zoals integriteits- en transparantiekwesties, goede planning van procedures, eerlijke en open technische specificaties, duidelijke selectie- en evaluatiecriteria voor aanbestedingen, contractbeheer en wijzigingen.
258	C2.9. R1	M	Integratie van een op maat gesneden kader voor de permanente opleiding van aanbestedingsfunctionarissen in het kader van ProcurCompEU in de verplichte opleidings- en certificeringsregeling voor overheidsopdrachten.	Inwerkingtreding van het kader voor de permanente opleiding van functionarissen op het gebied van overheidsopdrachten, in overeenstemming met ProcurCompEU;				VRAAG 4	2023	Het ProcurCompEU-instrument wordt aangepast aan de specifieke kenmerken van Kroatië en geïntegreerd in de bestaande verplichte opleidings- en certificeringsregeling voor overheidsopdrachten. Er zal een subpagina op het portaal voor overheidsopdrachten worden gecreëerd waar ProcurCompEU-instrumenten beschikbaar zijn die gratis door alle belanghebbenden in het systeem voor overheidsopdrachten kunnen worden gebruikt, en de bevoegde beleidsinstantie voor overheidsopdrachten de praktische uitvoering ervan en het toezicht erop ondersteunt.
259	C2.9. R1-I1	M	Publicatie van onafhankelijke analyses en concrete aanbevelingen ter verbetering van het lastenbeheer van alle personeelsleden van belangrijke instellingen in het aanbestedingssysteem (MINGOR, SAFU, DKOM).	Publicatie van een analyse van de werklast van werknemers van belangrijke instellingen in het systeem voor overheidsopdrachten (MINGOR, SAFU en DKOM), met inbegrip van een actieplan voor de uitvoering van aanbevelingen en maatregelen op het gebied van personele middelen				VRAAG 3	2022	Onafhankelijke externe deskundigen voeren een uitgebreide analyse uit van de werklast van het personeel van belangrijke instellingen in het systeem voor overheidsopdrachten dat onder de EU-fondsen valt, met inbegrip van een beschrijving van de taken die zij uitvoeren en de nodige bevoegdheden en compensatieregeling. Het gepubliceerde onafhankelijke verslag zal gebaseerd zijn op een uitgebreide analyse van de rollen in het systeem voor overheidsopdrachten en de werklast, waarbij rekening wordt gehouden met historische gegevens over de werklast en deze worden vergeleken met trends in de toenemende werklast, met inbegrip van opleidingsbehoeften over specifieke onderwerpen zoals duurzame aanbestedingen en toegang tot kmo’s. Het verslag bevat een actieplan voor de uitvoering van maatregelen en aanbevelingen voor verbetering om de aanwerving en het behoud van hooggekwalificeerd personeel te waarborgen.
260	C2.9. R2	M	Wijziging van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten door het gebruik van elektronisch beroep verplicht te stellen voor het instellen van beroep	Inwerkingtreding van de wijzigingen van de wet inzake overheidsopdrachten en de verordeningen (verordening inzake beroepen in procedures voor overheidsopdrachten)				VRAAG 3	2022	Het wetgevingskader voor overheidsopdrachten (de wet inzake overheidsopdrachten en de relevante verordeningen) wordt gewijzigd om e-beroep in te voeren als verplicht middel om verhaal te halen in het systeem voor overheidsopdrachten.
261	C2.9. R2	T	Verkorting van de gemiddelde termijn voor de behandeling van beroepen en beslissingen		Aantal	35.2	29.2	VRAAG 4	2024	Het gemiddelde aantal dagen voor het nemen van een beslissing over beroepszaken vanaf de datum van ontvangst van het beroep wordt met ten minste 6 dagen verminderd.
263	C2.9. R3	M	Programma’s en activiteiten gericht op het ontwerpen en beheren van innovatieve overheidsopdrachten	Bestaand programma voor het verstrekken van professionele bijstand en opleiding aan aanbesteders op het gebied van innovatiegericht aanbesteden				VRAAG 1	2024	Met behulp van technische bijstand moeten Kroatische instellingen programma’s opzetten om professionele bijstand te verlenen aan aanbesteders in innovatiegerelateerde aanbestedingsprocedures. Het in HAMAG-BICRO opgerichte Mededingingscentrum voor innovatieve overheidsopdrachten (Kroatisch agentschap voor kleine ondernemingen, innovatie en investeringen) wordt versterkt en het personeel ervan wordt opgeleid om zelfstandig opleidingen over overheidsopdrachten voor innovatie aan te bieden. De bestuurlijke capaciteit van het MINGOR (ministerie van Economische Zaken en Duurzame Ontwikkeling) wordt op dezelfde wijze versterkt. Uiterlijk in het 1 202e kwartaal van 4 wordt een voortgangsverslag over deze capaciteitsversterking opgesteld. Voorts wordt een handleiding voor aanbestedende diensten gepubliceerd met richtsnoeren voor de wijze waarop innovatiegerelateerde aanbestedingsprocedures moeten worden uitgevoerd.
264	C2.9. R3	T	Opleiding op het gebied van innovatiegericht aanbesteden		Aantal	0	150	VRAAG 4	2025	Vertegenwoordigers van ten minste 150 aanbestedende overheidsdiensten worden opgeleid op het gebied van innovatiegericht aanbesteden. De autoriteiten monitoren ook het gebruik van innovatiegericht aanbesteden met een statistische publicatie en voeren bewustmakingsactiviteiten uit voor belanghebbenden uit de particuliere sector.

P. COMPONENT 3.1: HERVORMING VAN HET ONDERWIJSSTELSEL

Het onderwijsstelsel in Kroatië staat voor een aantal belangrijke uitdagingen. De deelname aan formele kinderopvang en de deelname aan voor- en vroegschoolse educatie en opvang behoren tot de laagste in de EU, grotendeels als gevolg van een gebrek aan infrastructuur voor voor- en vroegschoolse educatie en opvang en een tekort aan leerkrachten, waarbij grote regionale verschillen de ongelijkheden verergeren. De leerplichtige cyclus (acht jaar) is één jaar korter dan de EU-norm. De jaarlijkse instructietijd op basisscholen is ook lager dan het EU-gemiddelde, aangezien veel scholen in ploegendienst werken als gevolg van een tekort aan infrastructuur. De prestaties van leerlingen op het gebied van alle basisvaardigheden liggen onder het EU-gemiddelde. Het aantal afgestudeerden in het tertiair onderwijs behoort tot de laagste in de EU. Ook de deelname aan volwasseneneducatie is zeer laag.

Het doel van deze component is al deze uitdagingen aan te pakken. Het omvat een alomvattende hervorming van het onderwijsstelsel, die tot doel heeft de toegang tot en de kwaliteit van het onderwijs op alle onderwijsniveaus te ondersteunen. Het omvat ook aanvullende investeringen in infrastructuur voor voor- en vroegschoolse educatie en opvang, scholen en digitale infrastructuur voor het hoger onderwijs.

Deze component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen die de afgelopen twee jaar tot Kroatië zijn gericht, over de noodzaak om “de onderwijshervorming uit te voeren en zowel de toegang tot onderwijs en opleiding op alle niveaus als de kwaliteit en relevantie ervan voor de arbeidsmarkt te verbeteren” (LSA 2 2019) en om “de verwerving van vaardigheden te bevorderen” (LSA 2 2020).

P.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C3.1 R1 — Structurele hervorming van het onderwijsstelsel

Het doel van deze maatregel is de toegang tot en de kwaliteit van het onderwijs op alle niveaus te verbeteren, met name voor mensen en kinderen uit sociaal-economisch achtergestelde groepen 19 .

·Voor- en vroegschoolse educatie en opvang

Deze hervorming bestaat uit het verbeteren van de toegang tot voor- en vroegschoolse educatie en opvang (OOJK) voor kinderen vanaf drie jaar tot het begin van het basisonderwijs en het opzetten van een nieuw financieringsmodel om de duurzaamheid van de OOJK-financiering op lange termijn te waarborgen.

·Lager onderwijs

Het doel van de hervorming is de kwaliteit van de onderwijs- en leerresultaten te verbeteren, met name voor kinderen uit kansarme sociaal-economische milieus, door in het basisonderwijs één ploegendienst en dagonderwijs in te voeren en het aantal verplichte lesuren te verhogen. De hervorming heeft ook tot doel de voortdurende ontwikkeling van leerkrachten en de systematische externe evaluatie van leerresultaten op basisscholen te ondersteunen.

De hervorming wijzigt de onderwijswet om het nieuwe voltijdse onderwijsmodel in basisscholen in te voeren, waarbij het minimumaantal verplichte lesuren en het leerplan voor basisscholen worden gewijzigd, en gaat vergezeld van systematische programma’s voor de ontwikkeling van leerkrachten.

Deze subreeks van maatregelen van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

·Secundair onderwijs.

Het doel van de hervorming is de relevantie van het secundair onderwijs te vergroten door de inschrijving van studenten in het algemeen secundair onderwijs (“gimnazija” -programma’s) te verhogen, het aandeel van beroepsonderwijs en -opleiding te verminderen en de relevantie van beroepsopleidingsprogramma’s voor de arbeidsmarkt te verbeteren.

De hervorming draagt bij tot de consolidatie van de talrijke bestaande programma’s voor secundair beroepsonderwijs door het overschot aan beroepsopleidingsprogramma’s te verminderen en de relevantie van de programma’s voor de behoeften van de arbeidsmarkt te vergroten. Bij de hervorming worden nieuwe leerplannen ingevoerd op basis van kwalificatie- en beroepsnormen van het Kroatische kwalificatiekader (CROQF), die vergezeld gaan van de ontwikkeling van nieuw lesmateriaal en een nieuwe beroepsopleiding voor leerkrachten in het beroepsonderwijs.

Deze subreeks van maatregelen van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

·Volwasseneneducatie

Het doel van de hervorming is de kwaliteit en relevantie van het volwassenenonderwijs te verbeteren. De nieuwe wet inzake volwasseneneducatie brengt programma’s voor volwasseneneducatie in overeenstemming met de kwalificatienormen van het Kroatische kwalificatiekader (CROQF), dat naar verwachting de erkenning van verworven kennis en vaardigheden zal vergemakkelijken. De hervorming voorziet ook in de invoering van individuele onderwijsrekeningen om iedereen in staat te stellen deel te nemen aan een leven lang leren. Bij de hervorming wordt ook een systeem ingevoerd voor de evaluatie van aanbieders van volwasseneneducatie.

Deze subreeks van maatregelen van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Deze hervorming wordt ondersteund door drie investeringen (C3.1 R1-I1, C3.1 R1-I2, C3.1 R1-I3 en C3.1 R1-I4).

Investering C3.1 R1-I1 — Bouw, modernisering, wederopbouw en uitrusting van voorzieningen voor voor- en vroegschoolse educatie en opvang

Het doel van deze investering is de toegang tot voor- en vroegschoolse educatie en opvang in Kroatië te ondersteunen. Deze maatregel omvat de bouw van nieuwe voorzieningen voor voor- en vroegschoolse educatie en opvang en de renovatie van bestaande voorzieningen, met als doel 12 000 nieuwe plaatsen in voor- en vroegschoolse educatie en opvang te creëren.

Investering C3.1 R1-I2 — Bouw, modernisering, wederopbouw en uitrusting van basisscholen voor dagonderwijs in één ploeg

Het doel van deze maatregel is de overgang naar voltijds onderwijs voor basisscholen in Kroatië te ondersteunen. De maatregel bestaat uit de bouw van nieuwe basisscholen en de modernisering van bestaande basisscholen.

Investering C3.1 R1-I3 — Bouw, modernisering, renovatie en uitrusting van middelbare scholen

Het doel van deze maatregel is de fysieke infrastructuurcapaciteit in middelbare scholen te vergroten. De maatregel omvat de bouw van nieuwe middelbare scholen en de modernisering van bestaande scholen, met inbegrip van de sportinfrastructuur van scholen.

Hervorming C3.1 R2 — Modernisering van het hoger onderwijs

Deze hervorming heeft tot doel de beschikbaarheid, de kwaliteit en de relevantie voor de arbeidsmarkt van het hoger onderwijs te verbeteren en het percentage afgestudeerden in het hoger onderwijs te verhogen, met name uit kwetsbare en ondervertegenwoordigde groepen.

De hervorming omvat de vaststelling van een nieuwe wet op de wetenschap en het hoger onderwijs en een nieuwe wet op de kwaliteitsborging in de wetenschap en het hoger onderwijs, teneinde een nieuw efficiënt financieringsmodel voor openbare universiteiten en andere openbare instellingen voor hoger onderwijs tot stand te brengen. Het nieuwe financieringsmodel is gebaseerd op transparante criteria en prestatie-indicatoren die gekoppeld zijn aan de ontwikkelingsdoelstellingen van de instelling. De invoering van het nieuwe financieringsmodel zal naar verwachting worden uitgevoerd door middel van programmaovereenkomsten die betrekking hebben op de wetenschappelijke onderzoeks- en onderwijsactiviteiten van de universiteit/instelling voor een periode van twee jaar.

De hervorming heeft ook tot doel het onderwijs beter af te stemmen op de behoeften van de arbeidsmarkt. Zij zal doorgaan met het opstellen van kwalificatienormen voor alle kwalificaties van hoger onderwijs en deze opnemen in het register van het Kroatische kwalificatiekader (CROQF), dat naar verwachting de kwalificaties van hoger onderwijs beter zal afstemmen op de behoeften van de arbeidsmarkt. Bij de hervorming wordt ook een digitaal register van diploma’s opgezet, wat een stap is in de richting van de ontwikkeling van een systeem voor het volgen van afgestudeerden om de inzetbaarheid van afgestudeerden te kunnen volgen.

De hervorming ondersteunt ook nauwere banden tussen onderwijs- en wetenschappelijke onderzoeksactiviteiten, de internationalisering en deelname van Kroatische universiteiten aan allianties van de Europese universiteiten van de toekomst, en ondersteunt de digitale transformatie van het hoger onderwijs.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering C3.1 R2-I1 — Digitale transformatie van het hoger onderwijs

Het doel van deze maatregel is de digitale transformatie van het hoger onderwijs te ondersteunen en e-learning te vergemakkelijken.

De maatregel bestaat uit investeringen in digitale infrastructuur voor lesgeven en digitale onderwijsinstrumenten.

P.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
265	C3.1. R1	M	Goedkeuring van het herziene rechtskader voor volwasseneneducatie	Inwerkingtreding van het herziene rechtskader voor volwasseneneducatie				VRAAG 4	2021	Het herziene rechtskader voor volwassenenonderwijs ondersteunt een betere afstemming tussen het aanbod van programma’s en de behoeften van de arbeidsmarkt door programma’s voor volwassenenonderwijs af te stemmen op de inhoud van de kwalificatienormen van het Kroatische kwalificatiekader (CROQF) en de erkenning van informeel en niet-formeel leren mogelijk te maken.
266	C3.1. R1	M	Uitgebreide analyse van de behoeften van het secundair onderwijs	Publicatie op de website van het ministerie van Wetenschap en Onderwijs van de resultaten van de uitgebreide analyse van de behoeften aan secundair onderwijs				VRAAG 1	2022	Er wordt een uitgebreide analyse van de behoeften van het secundair onderwijs uitgevoerd ter ondersteuning van maatregelen om het percentage studenten dat is ingeschreven in programma’s voor algemeen secundair onderwijs te verhogen, het percentage studenten dat is ingeschreven voor overtollige beroepsopleidingsprogramma’s te verminderen en beroepsopleidingsprogramma’s af te stemmen op de behoeften van de arbeidsmarkt.
267	C3.1. R1	M	Goedkeuring van het model voor de financiering van voor- en vroegschoolse educatie en opvang	Inwerkingtreding van het financieringsmodel voor voor- en vroegschoolse educatie en opvang				VRAAG 1	2023	De Kroatische regering stelt een model vast voor de financiering van de exploitatiekosten van voorzieningen voor voor- en vroegschoolse educatie en opvang voor gemeenten/lokale overheidsinstanties met minder financiële draagkracht, teneinde de duurzaamheid van de investering na de renovatie van bestaande of de bouw van nieuwe voorzieningen voor voor- en vroegschoolse educatie en opvang te waarborgen.
268	C3.1. R1	M	Goedkeuring van de amendementen voor een onderwijsmodel van een hele dag	Inwerkingtreding van de aangenomen wijzigingen van de wet tot regeling van het basis- en middelbaar onderwijs voor voltijds onderwijs				VRAAG 4	2023	In de wijzigingen van de wet tot regeling van het basis- en middelbaar onderwijs worden de voorwaarden vastgesteld voor de invoering van voltijds onderwijs.
269	C3.1. R1	T	Deelname aan voor- en vroegschoolse educatie en opvang		% (percentage)	76,3	90	VRAAG 2	2026	Uit officiële nationale statistieken blijkt dat het percentage kinderen in de leeftijd van 3 jaar tot de schoolgaande leeftijd dat voor- en vroegschoolse educatie en opvang volgt, is gestegen tot 90 %.
270	C3.1. R1-I1	T	Aantal in voor- en vroegschoolse educatie en opvang gebouwde plaatsen		Aantal	0	12 000	VRAAG 2	2026	Er worden ten minste 12 000 nieuwe plaatsen in voor- en vroegschoolse educatie en opvang gecreëerd als gevolg van de investeringen in infrastructuur voor de bouw, modernisering en wederopbouw van voorzieningen voor voor- en vroegschoolse educatie en opvang. De bouw en renovatie van voorzieningen voor voor- en vroegschoolse educatie en opvang wordt gebaseerd op de resultaten van een behoeftenanalyse waarin rekening wordt gehouden met de capaciteiten van de school en de demografische ontwikkelingen.
271	C3.1. R1-I2	T	Aantal gebouwde of gereconstrueerde klaslokalen voor basisscholen		Aantal	0	286	VRAAG 2	2026	286 klaslokalen in basisscholen worden gebouwd of gereconstrueerd om extra capaciteit te creëren, zoals goedgekeurd door het ministerie van Wetenschap, Onderwijs en Jeugdzaken, dat de nodige capaciteit vaststelt. Er moeten ten minste 4 nieuwe sporthallen worden gebouwd. De bouw en renovatie van basisscholen wordt gebaseerd op de beoordeling van de behoeften aan investeringen in infrastructuur, rekening houdend met de capaciteiten van de school en de demografische ontwikkelingen.
396	C3.1. R1-I3	T	Aantal gerenoveerde of gebouwde klaslokalen voor secundair onderwijs		Aantal	0	52	VRAAG 2	2026	Ten minste 52 klaslokalen voor programma’s voor algemeen voortgezet onderwijs moeten worden gerenoveerd of gebouwd. De bouw en renovatie van scholen die programma’s voor secundair onderwijs uitvoeren, worden gebaseerd op de beoordeling van de bestaande capaciteiten en behoeften aan aanvullende fysieke infrastructuur.
273	C3.1. R2	M	Goedkeuring van de nieuwe wet inzake wetenschappelijke activiteiten en hoger onderwijs	Inwerkingtreding van de nieuwe wet op de wetenschap en het hoger onderwijs				VRAAG 3	2022	Het nieuwe kader maakt organisatorische hervormingen van openbare universiteiten en wetenschappelijke instellingen mogelijk en voert een prestatiegericht financieringsmodel in.
274	C3.1. R2-I1	T	Digitale infrastructuur en apparatuur geleverd aan openbare instellingen voor hoger onderwijs		% (percentage)	0	90	VRAAG 2	2026	Ten minste 90 % van de openbare instellingen voor hoger onderwijs heeft geprofiteerd van de passieve modernisering van de digitale infrastructuur en de aankoop van apparatuur.

P.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering C3.1 R1-I4 — Bouw, modernisering, wederopbouw en uitrusting van basisscholen voor dagonderwijs in één ploeg

Het doel van deze investering is dat alle leerlingen van het basisonderwijs naar scholieren in ploegendienst gaan. Deze investering bestaat uit de bouw van nieuwe basisscholen en de modernisering van bestaande scholen, met inbegrip van sportinfrastructuur.

P.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal/Doelstelling

Naam

IV. Kwalitatieve indicatoren
(voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren
(voor streefcijfers)

Tijd

Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling

Eenheid

Basislijn

Doelpunt

Kwartaal

Jaar

397

C3.1. R1-I4

Aantal gebouwde of gereconstrueerde klaslokalen voor basisscholen

Aantal

286

1318

VRAAG 2

2026

Er worden ten minste 1032 extra klaslokalen in basisscholen gebouwd of gerenoveerd om extra capaciteit te creëren, zoals goedgekeurd door het ministerie van Wetenschap, Onderwijs en Jeugdzaken, dat de nodige capaciteit vaststelt. Er moeten ten minste 197 nieuwe sporthallen worden gebouwd.

De bouw en renovatie van basisscholen wordt gebaseerd op de beoordeling van de behoeften aan investeringen in infrastructuur, rekening houdend met de capaciteiten van de school en de demografische ontwikkelingen.

Q. COMPONENT 3.2: VERGROTEN VAN ONDERZOEKS- EN INNOVATIECAPACITEIT

Het Kroatische publieke onderzoeks- en innovatielandschap is sterk gefragmenteerd. Onvoldoende investeringen in onderzoek, ontwikkeling en innovatie, met name vanuit het bedrijfsleven, in combinatie met een ontoereikend financierings- en organisatiemodel van universiteiten en wetenschappelijke instellingen, belemmeren het volledige potentieel van de Kroatische onderzoekssector. Als gevolg daarvan blijven de wetenschappelijke productiviteit, efficiëntie en kennisoverdracht beperkt. De voorwaarden voor de ontwikkeling van personele middelen op het gebied van wetenschap, technologie, engineering en wiskunde (STEM) en informatie- en communicatietechnologie (ICT), waardoor de samenleving beter voorbereid zou zijn op de digitale transitie, zijn onderontwikkeld. De versnippering en inefficiëntie van het onderzoeks-, ontwikkelings- en innovatiebeleid en het gebrek aan resultaten van investeringen in onderzoek, ontwikkeling en innovatie zijn enkele van de belangrijkste oorzaken van de belemmerde groei van de productiviteit en het concurrentievermogen.

Deze component heeft tot doel deze uitdagingen aan te pakken door de volgende doelstellingen na te streven:

-Verbetering van het systeem van institutionele financiering voor universiteiten en wetenschappelijke instellingen om de wetenschappelijke productiviteit, efficiëntie en kennisoverdracht te stimuleren door middel van directe investeringen en meer financiering voor wetenschappelijk onderzoek.

-Meer investeringen in onderzoeksinfrastructuur en organisatorische capaciteiten van universiteiten en wetenschappelijke instellingen, waardoor een hogere kwaliteit van wetenschappelijk onderzoek mogelijk wordt en onderzoeksloopbanen in Kroatië aantrekkelijker worden.

-Invoering van een nieuw faciliterend kader voor de promotie en loopbaanontwikkeling van onderzoekers, in overeenstemming met de specifieke kenmerken van wetenschappelijke gebieden, waarbij jonge Kroatische wetenschappers en hoogwaardige buitenlandse wetenschappers worden aangetrokken en behouden.

-Invoering van een efficiënter institutioneel en programmeringskader voor financieringsregelingen voor onderzoek en ontwikkeling.

De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling inzake investeringsgerelateerd economisch beleid voor onderzoek en innovatie (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2019).

VRAAG 1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C3.2 R1 — Hervorming en versterking van de onderzoeks- en ontwikkelingscapaciteiten van de publieke onderzoekssector

Het doel van deze hervorming is de kwaliteit en de internationale zichtbaarheid van publiek onderzoek te vergroten en gericht onderzoek en het effect van wetenschap op de verdere ontwikkeling van innovatie, economie en samenleving te versterken door middel van de reorganisatie van de publieke onderzoekssector. De hervorming omvat de volgende acties:

-Goedkeuring van een nieuw model van programmaovereenkomsten voor de financiering van het openbare systeem voor wetenschappelijk onderzoek;

-Verhoging van de begroting van wetenschappelijke instellingen voor impactvoller onderzoek;

-Vermindering van de versnippering van het systeem voor wetenschappelijk onderzoek door de integratie van instellingen voor wetenschappelijk onderzoek met het oog op de overgang naar een efficiëntere organisatie van universiteiten en onderzoeksinstellingen;

-De kwaliteit van wetenschappelijk onderzoek verbeteren door de overgang naar een op prestaties gebaseerd financieringssysteem te bevorderen.

De uitvoering van de hervorming omvat de vaststelling van een nieuwe wet inzake wetenschappelijke activiteiten en hoger onderwijs die een juridisch en financieel kader biedt voor de organisatorische en functionele integratie van universiteiten en wetenschappelijke instellingen, alsook een dialoog over institutionele doelstellingen en een nieuw resultaatgericht financieringskader. Het nieuwe juridische en financiële kader zal naar verwachting leiden tot invloedrijkere publicaties, meer concurrerende projecten, nauwere internationale samenwerking en een groter aantal projecten in samenwerking met bedrijven.

De hervorming moet uiterlijk op 30 september 2022 zijn voltooid.

Investering C3.2 R1-I1 — Ontwikkeling van een systeem van programmaovereenkomsten voor de financiering van universiteiten en onderzoeksinstellingen gericht op innovatie, onderzoek en ontwikkeling

Het doel van deze investering is het financieringssysteem voor het wetenschappelijk werk van universiteiten en wetenschappelijke instellingen te verbeteren met als doel onderzoeksresultaten van hogere kwaliteit en relevanter te maken.

Deze investering bestaat uit het verstrekken van financiering voor oproepen tot het indienen van onderzoeksprojecten aan publieke onderzoeksentiteiten die programmaovereenkomsten ondertekenen.

Hervorming C3.2 R2 — Een kader creëren om studenten en onderzoekers aan te trekken voor STEM- en ICT-gebieden

Het doel van deze hervorming is een nieuw faciliterend kader in te voeren voor de promotie en loopbaanontwikkeling van onderzoekers op STEM- en ICT-gebied, teneinde het aantal en de kwaliteit van onderzoekers en professionals in de wetenschappelijke en bedrijfssectoren te verhogen en het innovatiepotentieel te vergroten. Op lange termijn zal de hervorming naar verwachting de overdracht van menselijk kapitaal van wetenschappelijke instellingen naar de economie mogelijk maken via de overdracht van gespecialiseerde kennis, geavanceerde technologieën, samenwerking tussen de academische wereld en het bedrijfsleven via technologieplatforms en de ontwikkeling van hoogtechnologische start-ups en spin-offs, alsook open onderzoeks- en technologie-infrastructuren.

Wetenschappelijke loopbanen worden aantrekkelijker gemaakt door middel van een duidelijk, transparant en op verdiensten gebaseerd aanwervingsbeleid op de belangrijkste gebieden van wetenschappelijk onderzoek. Wetenschappelijke loopbanen in STEM en ICT worden vanaf de vroegste onderwijsniveaus bevorderd. Het wetgevingskader wordt gewijzigd om het niet-concurrerende, administratief belastende aanwervings- en bevorderingsmodel in het Kroatische systeem voor wetenschappelijk onderzoek aan te pakken.

De hervorming moet uiterlijk op 30 september 2022 zijn voltooid.

Investering C3.2 R2-I1 — Ontwikkeling van een faciliterend model voor loopbaanontwikkeling van onderzoekers en uitvoering van baanbrekend wetenschappelijk onderzoek op STEM- en ICT-gebied

Het doel van deze investering is een nieuw faciliterend kader en stimuleringssysteem voor de ontwikkeling van de loopbaan van onderzoekers te ontwikkelen en in te voeren.

De investering bestaat uit oproepen tot het indienen van voorstellen voor onderzoekssubsidies om jonge onderzoekers, opleidingsprogramma’s en mobiliteit met het bedrijfsleven te stimuleren.

Investering C3.2 R2-I2 — Investeren in onderzoek — technologie-infrastructuur op STEM- en ICT-gebied

Het doel van deze investering is de digitale transitie te ondersteunen door middel van investeringen in belangrijke infrastructuurprojecten voor toegepast en gericht onderzoek.

De investering bestaat uit de bouw van zes infrastructuurprojecten om activiteiten op het gebied van onderzoek, ontwikkeling en innovatie rechtstreeks te ondersteunen.

Hervorming C3.2 R3 — Verbetering van de efficiëntie van overheidsinvesteringen in onderzoek, ontwikkeling en innovatie

Het doel van deze hervorming is een functioneler en efficiënter governancemodel voor concurrerend onderzoek in te voeren en ontwikkelings- en innovatieregelingen in te voeren die een sneller, op verdiensten gebaseerd selectieproces van onderzoeksprojecten mogelijk maken.

De hervorming omvat de vaststelling van een nieuwe wet inzake de Kroatische Stichting voor Wetenschap om de capaciteit van de Kroatische Stichting voor Wetenschap te versterken en het aantal instellingen dat momenteel betrokken is bij het beheer en de uitvoering van financieringsprogramma’s voor onderzoek en innovatie te verminderen. Dit nieuwe rechtskader maakt het mogelijk de capaciteit van de Stichting om te vormen en te versterken tot een orgaan dat, naast duidelijk overeengekomen en omschreven bevoegdheden in het kader van de interinstitutionele coördinatie binnen de nationale innovatieraad, zorgt voor een vereenvoudigde en systematische aanpak van het beheer van projectfinanciering.

De hervorming moet uiterlijk op 30 september 2022 zijn voltooid.

Investering C3.2 R3-I1 — Invoering van een functioneler programmeringskader voor de financiering van onderzoeks-, ontwikkelings- en innovatieprojecten

Het doel van deze maatregel is het bestaande systeem voor de financiering van onderzoek, ontwikkeling en innovatie (O & O & I) te verbeteren en de ontwikkeling van baanbrekend onderzoek en producten te ondersteunen.

Deze investering bestaat uit oproepen tot het indienen van onderzoeksprojecten in het kader van een proeffinancieringsprogramma.

VRAAG 2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
275	C3.2. R1	M	Nieuwe wet op de wetenschap en het hoger onderwijs	Inwerkingtreding van de nieuwe wet op de wetenschap en het hoger onderwijs				VRAAG 3	2022	De nieuwe wetgevingshandeling schept juridische en financiële voorwaarden voor de organisatorische en functionele hervorming van openbare universiteiten en wetenschappelijke instellingen en voor financiering ter verwezenlijking van institutionele ontwikkelingsdoelstellingen.
276	C3.2. R1-I1	T	Financiering die wordt toegewezen aan onderzoeksprojecten op basis van interne oproepen van onderzoeksorganisaties tijdens de eerste tweejarige cyclus van de uitvoering van programmaovereenkomsten		Aantal (bedrag)	0	17 619 079	VRAAG 1	2023	17 619 079 EUR is toegekend aan onderzoeksprojecten die worden uitgevoerd door universiteiten en onderzoeksinstellingen die de programmaovereenkomsten hebben ondertekend. De projecten ondersteunen directe wetenschappelijke en onderzoeksactiviteiten (onderzoeksprojecten) en zijn gebaseerd op gepubliceerde aanbestedingsspecificaties, met een beschrijving van de opdracht, met inbegrip van subsidiabiliteitscriteria die waarborgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en het vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.
277	C3.2. R1-I1	T	Percentage universiteiten of onderzoeksinstellingen die programmaovereenkomsten hebben ondertekend		% (percentage)	0	65	VRAAG 3	2024	Ten minste 65 % van de openbare universiteiten en wetenschappelijke instellingen moet nieuwe programmaovereenkomsten hebben ondertekend overeenkomstig de bepalingen van de nieuwe wet inzake wetenschappelijke activiteiten en hoger onderwijs, waarbij een op prestaties gebaseerd systeem van financieringsdoelstellingen voor openbare wetenschappelijke organisaties wordt ingevoerd.
278	C3.2. R1-I1	T	Voltooide onderzoeksprojecten op het gebied van “groen” door wetenschappelijke organisaties die nieuwe programmaovereenkomsten hebben ondertekend		Aantal	0	8	VRAAG 1	2026	Ten minste 8 onderzoeksprojecten ter ondersteuning van de groene transitie, uitgevoerd door wetenschappelijke organisaties die de nieuwe programmaovereenkomsten hebben ondertekend, moeten zijn voltooid op basis van een oproep tot het indienen van projecten op basis van gepubliceerde aanbestedingsspecificaties.
279	C3.2. R1-I1	T	Financiering toegewezen aan onderzoeksprojecten op basis van interne oproepen van onderzoeksorganisaties		Aantal (bedrag)	17 619 079	121 109 984	VRAAG 1	2026	Er is ten minste een aanvullend bedrag van 103 490 905 EUR toegekend aan onderzoeksprojecten die worden uitgevoerd door universiteiten en onderzoeksinstellingen die de programmaovereenkomsten hebben ondertekend. De projecten ondersteunen directe wetenschappelijke en onderzoeksactiviteiten (onderzoeksprojecten) en zijn gebaseerd op gepubliceerde aanbestedingsspecificaties.
280	C3.2. R1-I1	T	Reorganisaties van instellingen voor hoger onderwijs en wetenschappelijke instellingen		Aantal	0	6	VRAAG 4	2025	Op basis van het model voor de reorganisatie van instellingen voor hoger onderwijs en wetenschappelijke instellingen dat door onafhankelijke externe deskundigen is ontwikkeld en door het ministerie van Wetenschap, Onderwijs en Jeugd in overleg met de academische wereld en de sociale partners is goedgekeurd, wordt de laatste hand gelegd aan ten minste zes (6) reorganisaties van instellingen voor hoger onderwijs en wetenschappelijke instellingen waarbij ten minste twaalf (12) instellingen voor hoger onderwijs en wetenschappelijke instellingen betrokken zijn.
281	C3.2. R2	M	Nieuw rechtskader ter regulering van de kwaliteitseisen voor studieprogramma’s, doctoraatsstudies en arbeidsomstandigheden voor wetenschappelijke instellingen	Inwerkingtreding van een nieuw rechtskader				VRAAG 3	2022	Het nieuwe rechtskader biedt een basis voor een nieuw bevorderingssysteem op basis van excellentie en betere regelgeving inzake loopbaanontwikkeling, waardoor de voorwaarden worden geschapen voor het aantrekken en behouden van hoogwaardige onderzoekers. Het nieuwe rechtskader stelt jonge wetenschappers in staat te gedijen op basis van internationaal erkende wetenschappelijke kwaliteitscriteria en met minder administratieve belemmeringen. Het omvat flexibele werkregelingen om de aanwerving van onderzoekers met zorgtaken te bevorderen. Het nieuwe rechtskader bestaat uit: 1) nieuwe Wet op de kwaliteitsborging in de wetenschap en het hoger onderwijs 2) verordening inzake de voorwaarden voor selectie in wetenschappelijke titels
282	C3.2. R2-I1	T	Subsidies die in het kader van het programmeringskader worden toegekend om de beschikbaarheid en inzetbaarheid van afgestudeerden op het gebied van STEM/ICT te vergroten en hun mobiliteit voor nationale en internationale samenwerking te verbeteren		Aantal	0	3 354	VRAAG 1	2025	Ten minste 3 354 subsidies worden toegekend door middel van besluiten over de financiering van projecten door het ministerie van Wetenschap, Onderwijs en Jeugd, binnen het nieuwe kader voor de financiering van onderzoeksprogramma’s die gericht zijn op het belonen van excellentie op onderzoeksgebied, samenwerking met het bedrijfsleven en internationale samenwerking. Het kader omvat subsidies voor: I) STEM- en ICT-beurzen; II) een programma voor jonge onderzoekers; III) een “Tenure track” -programma; IV) een mobiliteitsregeling; V) opstarten/spin-off van bedrijven van jonge onderzoekers; en vi) een stageprogramma voor ondernemerschap.
283	C3.2. R2-I2	T	Infrastructuurprojecten voor toegepast en gericht onderzoek		Aantal	0	6	VRAAG 2	2026	Er worden zes wetenschaps- en technologie-infrastructuurprojecten afgerond voor toegepast en gericht onderzoek op het gebied van STEM en ICT, waarbij de digitale transformatie wordt ondersteund en jonge onderzoekers worden betrokken. De infrastructuur is gebaseerd op de beginselen van open innovatie en ondersteunt rechtstreeks gebieden van schone technologie en de groene en de digitale transitie. Ten minste 3 222 325 EUR wordt verstrekt aan drie van de zes wetenschaps- en technologie-infrastructuurprojecten, namelijk: 1)Marmer Smart Marina 2)Marmer Smart Mussel Farm (mosselboerderij) 3)Operatielocatie voor autonome mariene voertuigen van marmer uitsluitend ter ondersteuning van punten zoals gedefinieerd in werkpakket 3: “Infrastructuur en uitrusting” van het MARBLE-project. Bedragen uit hoofde van andere programma’s of instrumenten van de Unie zijn niet in dit bedrag begrepen. De financieringsbesluiten van het ministerie van Wetenschap, Onderwijs en Jeugd, samen met de uittreksels uit het nationale boekhoudsysteem met de gereserveerde bedragen en begrotingslijnen, waaruit de financieringsbronnen kunnen worden onderscheiden die worden gebruikt voor de verschillende onderdelen en activiteiten van elk van de 3 projecten (MARBLE Smart Marina, MARBLE Smart Mussel Farm, MARBLE Autonomous Marine Vehicle Operation site), worden bij indiening van het desbetreffende betalingsverzoek verstrekt.
284	C3.2. R3	M	Nieuwe wet inzake de Kroatische wetenschapsstichting	Inwerkingtreding van de nieuwe wet inzake de Kroatische Stichting voor Wetenschap.				VRAAG 3	2022	In de nieuwe wet inzake de Kroatische Stichting voor Wetenschap wordt een duidelijke opdracht vastgesteld voor de Stichting voor de uitvoering, coördinatie, opzet, monitoring en evaluatie van het programma en de evaluatie van financieringsprogramma’s en -beleid voor O & O-projecten, waarbij een sterk en onafhankelijk systeem wordt gecreëerd voor de uitvoering van de selectie, financiering en monitoring van de effecten van O & O-projecten.
285	C3.2. R3-I1	T	Subsidies die worden toegekend in het kader van een “proefprogramma” ter ondersteuning van de vaststelling van een hervormd O & O & I-kader.		Aantal	0	300	VRAAG 4	2025	Op basis van adviserende bijstand van externe deskundigen die betrokken zijn bij de vaststelling van het nieuwe institutionele en programmeringskader voor O & O & I en het ontwerp van nieuwe O & O-programma’s, worden ten minste 300 subsidies toegekend voor projecten die gericht zijn op samenwerking tussen ondernemingen en onderzoeksorganisaties of kennis- en technologieoverdracht in het kader van een “proefprogramma” ter ondersteuning van de vaststelling van een hervormd O & O & I-kader.

R. COMPONENT 4.1: VERBETERING VAN DE WERKGELEGENHEIDSMAATREGELEN EN HET RECHTSKADER VOOR EEN MODERNE ARBEIDSMARKT EN DE ECONOMIE VAN DE TOEKOMST

Deze component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan pakt arbeidsmarktkwesties aan, met name door de arbeidsmarktregelgeving te moderniseren en een gericht actief arbeidsmarktbeleid te ontwikkelen. De overkoepelende doelstelling van de hervormingen en investeringen in deze component is bij te dragen tot een toename van de werkgelegenheid in Kroatië, die ondanks verbeteringen in de afgelopen jaren nog steeds ver onder het EU-gemiddelde ligt.

De specifieke doelstellingen van deze component zijn:

-Ontwikkeling en uitvoering van nieuw actief arbeidsmarktbeleid ter ondersteuning van het scheppen van banen op groene en digitale gebieden

-Verbetering van het systeem voor inclusie en monitoring van kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt

-Invoering van een vouchersysteem voor volwassenenonderwijs en bijscholing, op onpartijdige wijze de verwerving van vaardigheden in verband met groene en digitale technologieën

-Verbetering van het arbeidsrecht

Deze component heeft betrekking op de landspecifieke aanbeveling om arbeidsmarktmaatregelen en -instellingen en de coördinatie daarvan met sociale diensten te versterken (landspecifieke aanbevelingen 2 en 2019), alsook op de landspecifieke aanbeveling om de verwerving van vaardigheden te bevorderen (landspecifieke aanbevelingen 2.4 en 2020).

R.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C4.1 R1 — Ontwikkeling en uitvoering van nieuw gericht actief arbeidsmarktbeleid met het oog op de groene en de digitale transitie van de arbeidsmarkt

Het doel van deze maatregel is een nieuw actief arbeidsmarktbeleid vast te stellen om de werkgelegenheid en zelfstandige arbeid in verband met de groene en de digitale transitie te stimuleren en het concurrentievermogen en de inzetbaarheid van de beroepsbevolking te vergroten in overeenstemming met de behoeften van de arbeidsmarkt en met bijzondere aandacht voor kwetsbare groepen. Deze maatregel bestaat uit de vaststelling van een nieuw actief arbeidsmarktbeleid en de ondersteuning van begunstigden, ook uit kwetsbare groepen.

Hervorming C4.1 R2 — Versterking van het systeem voor inclusie en monitoring van kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt door verbeteringen van de processen van de diensten voor arbeidsvoorziening

Het doel van deze maatregel is de steun aan werklozen en kwetsbare groepen te versterken. Deze maatregel bestaat uit het wijzigen van de wet op de arbeidsmarkt, het verbeteren van de CES-processen voor profilering en activering en het verlenen van steun aan kwetsbare personen.

Hervorming C4.1 R3 — Het opzetten van een vouchersysteem voor volwassenenonderwijs, -opleiding en bijscholing

Het doel van deze hervorming is de inzetbaarheid van werknemers te vergroten en vraag en aanbod op de arbeidsmarkt beter op elkaar af te stemmen door een leven lang leren en de verwerving van nieuwe vaardigheden, met name groene en digitale vaardigheden, te ondersteunen.

De hervorming omvat:

-De vaststelling van een nieuwe wet inzake volwasseneneducatie, die tot doel heeft de kwaliteit van volwasseneneducatie te verbeteren door een betere accreditatie, monitoring en evaluatie van instellingen voor volwasseneneducatie, de invoering van vouchers voor volwasseneneducatie en de afstemming ervan op het Kroatische kwalificatiekader in het stelsel voor volwasseneneducatie.

-Het in kaart brengen van vaardigheden, met de nadruk op prioritaire vaardigheden op de arbeidsmarkt, met inbegrip van vaardigheden met een tekort aan groene en digitale vaardigheden, die zullen worden gebruikt om de vaardighedencatalogus te actualiseren en de vaardigheden en bijbehorende onderwijsprogramma’s vast te stellen die met vouchers moeten worden gefinancierd.

-Ontwikkeling van een IT-instrument voor een uitgebreide beoordeling van de vaardigheden van de potentiële begunstigden.

-Contact leggen met kwetsbare groepen door middel van oriëntatie en advies om hun deelname aan bijscholingsinitiatieven te vergroten, met inbegrip van vouchers.

-Operationalisering van de toepassing voor het gebruik van vouchers door begunstigden, onderwijsaanbieders, adviseurs en werkgevers.

De hervorming wordt uiterlijk op 30 juni 2025 ten uitvoer gelegd.

Investering C4.1 R3-I1 — Uitvoering van vouchers voor volwassenenonderwijs, -opleiding en bijscholing

Het doel van de investering is vouchers te financieren voor geaccrediteerde programma’s voor volwassenenonderwijs, -opleiding en bijscholing om de vaardigheden te verwerven die nodig zijn op de arbeidsmarkt, en met name bij de transitie naar een groene en digitale economie. Deze maatregel bestaat uit de toekenning van vouchers voor volwasseneneducatie, met bijzondere aandacht voor kwetsbare groepen.

Hervorming C4.1 R4 — Verbeteringen van de arbeidswetgeving

Het doel van deze hervorming is een duidelijk en modern wetgevingskader tot stand te brengen dat gericht is op het verbeteren van de arbeidsomstandigheden en het evenwicht tussen werk en privéleven, het beter reguleren van nieuwe vormen van werk en het aanmoedigen van de overgang van arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd naar arbeidsovereenkomsten voor onbepaalde tijd en van zwartwerk naar aangemeld werk.

De hervorming omvat wijzigingen van de arbeidswet, namelijk:

(1)Het reguleren van thuiswerk is gericht op het waarborgen van rechtszekerheid voor de partijen bij de arbeidsverhouding in uitzonderlijke en regelmatige omstandigheden.

(2)Negatieve prikkels voor het gebruik van ongerechtvaardigde arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd, met name die van uiterst korte duur, beperking van het aantal mogelijke opeenvolgende tijdelijke overeenkomsten en voorkoming van misbruik van dergelijke overeenkomsten, met name wat de aanwerving door verwante werkgevers betreft, en een betere definitie van het begrip “opvolging”.

(3)Versterking van het recht op extra werk voor andere werkgevers.

(4)Het creëren van een rechtskader dat werk via onlineplatforms reguleert als een specifieke vorm van werk, door de subjectieve rechten en verplichtingen vast te stellen die voortvloeien uit deze specifieke rechtsverhouding — grondrechten en verplichtingen op basis van werk, verplichte verzekering, veiligheid en beveiliging, rusttijden, beëindiging van contracten, medebeslissing en vereniging en rechten in collectieve arbeidsverhoudingen.

(5)Herzieningen van de wettelijke bepaling inzake automatische beëindiging van het dienstverband bij het begin van de pensioenleeftijd en herziening van de bepaling inzake verplichte beëindiging van het dienstverband wanneer werknemers de pensioenleeftijd bereiken, met als doel werknemers te stimuleren actief te blijven en tegelijkertijd onnodige lasten voor werkgevers te voorkomen.

(6)Het begrip beloning en alle componenten ervan adequaat te definiëren, teneinde het beter te koppelen aan het minimumloon en de toepassing van de arbeidswetgeving en de regels inzake de belasting op inkomen uit arbeid te vergemakkelijken.

(7)De reikwijdte van de rechten uit hoofde van collectieve overeenkomsten definiëren door deze beter te koppelen aan het lidmaatschap, teneinde de lage participatie van werknemers in vakbonden en collectieve onderhandelingen te vergroten en zo de sociale dialoog te versterken.

Bij de hervorming wordt de wet inzake de verplichte ziektekostenverzekering gewijzigd door de kosten van ziekteverlof voor actieve werknemers die in aanmerking komen voor ouderdomspensioen over te hevelen naar het Kroatische ziekteverzekeringsinstituut.

De hervorming omvat wijzigingen van bestaande wetten inzake arbeidsverhoudingen en de vaststelling van een nieuwe wet inzake de aanpak van zwartwerk, alsook niet-wetgevende maatregelen ter bestrijding van zwartwerk, namelijk:

(1)Versterking van de kennis en competenties van belanghebbenden en de instellingen die toezicht op hen houden

(2)Opzetten van gemeenschappelijke databanken voor doeltreffend toezicht op de handhaving

(3)Herdefiniëring en betere harmonisatie van sancties voor zwartwerk

(4)Het publiek bewuster maken van de voordelen van legaal werk en de nadelen van zwartwerk, onder meer door middel van campagnes waarin ook aandacht wordt besteed aan de mogelijkheden om gebruik te maken van actieve arbeidsmarktmaatregelen die verband houden met zelfstandige arbeid, alsook door middel van opleidingen over de verschillende manieren om een bedrijf te registreren waarvoor overeenkomstig de belastingregels uitkeringen in de vorm van een vast bedrag worden betaald.

(5)Invoering van elektronische registers van werknemers en arbeidstijden in de bouwsector, en vervolgens geleidelijk aan in andere activiteiten.

(6)Een ruimere regeling van de aansprakelijkheid voor niet-betaling van lonen in de contractuele keten in geval van onderaanneming.

(7)Het definiëren van zwartwerk in al zijn verschijningsvormen, het versterken van inspecties en sancties die van toepassing zijn op inbreuken op de bepalingen en het reguleren van het optreden van de autoriteiten die betrokken zijn bij de bestrijding van zwartwerk.

(8)Definiëren van het proces van de overgang van zwartwerk naar aangemeld werk, door werkgevers te verplichten een werknemer met terugwerkende kracht te registreren vanaf zijn eerste werkdag (en minimaal drie maanden) binnen drie dagen nadat de inspectie zwartwerk heeft vastgesteld. Bovendien zal de inbreuk leiden tot een sanctie van het voorgeschreven bedrag per zwartwerker en tot een verplichting om het loon en de bijdragen en uitkeringen van de werknemer te betalen.

De hervorming omvat wijzigingen van de wet op het minimumloon, namelijk:

(1)Uitsluiting van de meeste loontoeslagen van het minimumloon en verplichte minimumverhogingen voor overwerk, nachtarbeid en werk op zon- en feestdagen.

(2)Uitsluiting van de mogelijkheid om af te zien van het minimumloon om eventueel misbruik door werkgevers te voorkomen.

(3)Versterking van de controles door de inspectieautoriteiten en herdefiniëring van sancties voor niet-betaling van minimumlonen.

(4)Versterking van de rol van de commissie van deskundigen voor de monitoring en analyse van de ontwikkeling van het minimumloon door haar te belasten met analyses van de mogelijke gevolgen van verhogingen van het minimumloon voor de economie, de werkgelegenheid, de levensstandaard en andere segmenten van het leven en het werk, en dienovereenkomstig richtsnoeren aan te bevelen.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

R.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
286	C4.1. R1	M	Aanvulling van het actieve arbeidsmarktbeleid	Drie nieuwe actieve arbeidsmarktbeleidsmaatregelen vastgesteld				VRAAG 1	2022	De Kroatische dienst voor arbeidsvoorziening stelt drie nieuwe maatregelen vast om het scheppen van banen in de groene en de digitale transitie te ondersteunen. De voorwaarden en criteria voor het gebruik van middelen in het kader van deze maatregelen, alsook de activiteiten van de Kroatische openbare dienst voor arbeidsvoorziening, worden zodanig ontworpen dat prioriteit wordt gegeven aan de reactivering en (zelf) werken van inactieven, langdurig werklozen en jongeren die geen werk hebben en evenmin onderwijs of een opleiding volgen (NEET’s).
287	C4.1. R1	T	Aantal begunstigden van de nieuwe actieve arbeidsmarktbeleidsmaatregelen		Aantal	0	5 000	VRAAG 4	2025	Ten minste 5 000 personen profiteren van het nieuwe actieve arbeidsmarktbeleid, waarvan ten minste 3 200 personen uit kwetsbare groepen. Deze nieuwe actieve arbeidsmarktbeleidsmaatregelen bestaan uit: — Steun in de vorm van subsidies voor werkgelegenheid in banen die verband houden met de groene en de digitale transitie; — Subsidiesteun voor stages in verband met de groene en de digitale transitie; — Steun te verlenen voor zelfstandige arbeid in verband met de groene en de digitale transitie.
288	C4.1. R2	M	Inwerkingtreding van de wijzigingen van de Arbeidsmarktwet	Inwerkingtreding van de wet tot wijziging van de Arbeidsmarktwet				VRAAG 3	2024	Inwerkingtreding van een gewijzigde of nieuwe arbeidsmarktwet die het bedrag verhoogt en de duur van werkloosheidsuitkeringen verlengt, de vereisten voor kwetsbare werknemers versoepelt en de aanvraagprocedure voor werkloosheidsuitkeringen digitaliseert in overeenstemming met de uitgevoerde analyse.
289	C4.1. R2	M	Betere kwaliteit van de steun voor kwetsbare groepen	Inwerkingtreding van een gedelegeerde handeling of vaststelling van een intern rulebook over verbeterde processen voor de werkzaamheden van het CES voor profilering, segmentatie, integratie en activering van kwetsbare groepen				VRAAG 4	2024	De nieuwe processen van de Kroatische openbare dienst voor arbeidsvoorziening zijn operationeel voor profilering, segmentatie, integratie en activering van kwetsbare groepen, de ontwikkeling van instrumenten om werklozen en vacatures op elkaar af te stemmen en de operationalisering van het monitoring- en evaluatiesysteem voor actief arbeidsmarktbeleid.
290	C4.1. R2	T	Betere kwaliteit van de steun voor ten minste 5 000 mensen uit kwetsbare groepen		Aantal	0	5 000	VRAAG 2	2025	Outreachactiviteiten voor kwetsbare groepen moeten de inclusie van 5 000 nieuwe gebruikers mogelijk maken.
291	C4.1. R3	M	Vaardigheden ontwikkelen op basis van de behoeften van de markt	Vouchersysteem in gebruik				VRAAG 1	2022	Het vouchersysteem is operationeel en wordt gebruikt om uitsluitend deelname te financieren aan onderwijsprogramma’s die zijn ontwikkeld op basis van het Kroatische kwalificatiekader en worden uitgevoerd via geaccrediteerde instellingen overeenkomstig de aangenomen nieuwe wet op het volwassenenonderwijs. Er zijn ten minste 25 onderwijsprogramma’s bij betrokken. Het systeem bevat een vaardighedencatalogus waarin de bestaande en benodigde vaardigheden op de arbeidsmarkt in kaart worden gebracht, alsook een IT-applicatie voor het beheer en de toekenning van vouchers. Het vouchersysteem komt ten goede aan werkenden en werklozen, met bijzondere aandacht voor kwetsbare groepen (langdurig werklozen, inactieven of jonge NEET’s).
292	C4.1. R3-I1	T	Gebruik van onderwijsvouchers		Aantal	0	40 389	VRAAG 2	2026	Vouchers die zijn toegekend aan ten minste 40 389 unieke begunstigden, waarvan ten minste 12 000 uit kwetsbare groepen.
293	C4.1. R4	M	Inwerkingtreding van de wijzigingen van de Wet minimumloon	Inwerkingtreding van de wet tot wijziging van de Wet minimumloon				VRAAG 4	2021	De nieuwe wet op het minimumloon sluit de verschillende toeslagen uit van het minimumloon en de verplichte minimumverhogingen voor overwerk, nachtarbeid, zon- en feestdagen. Zij verbiedt ook de mogelijkheid om af te zien van het minimumloon om misbruik te voorkomen, de controle van de controle-instanties te versterken en de sancties voor overtreders opnieuw te definiëren.
294	C4.1. R4	M	Goedkeuring van de wet inzake de bestrijding van zwartwerk en de nieuwe arbeidswet	Inwerkingtreding van de wet inzake de bestrijding van zwartwerk en de wet tot wijziging van de arbeidswet				VRAAG 4	2022	De gewijzigde of nieuwe arbeidswet regelt outplacement- en platformwerk, beperkt het aantal opeenvolgende tijdelijke contracten, versterkt het recht op werk voor andere werkgevers en herziet de 65-jarige pensioenclausule, wijzigt de bepalingen inzake de financiering van ziekteverlof en ontslag voor werknemers op pensioenleeftijd, moedigt extra werk en deeltijdwerk aan en bevat bepalingen om flexibiliteit in arbeidstijd en werkplek mogelijk te maken en de loonkloof tussen mannen en vrouwen te verkleinen. In de nieuwe of gewijzigde wet inzake de bestrijding van zwartwerk worden zwartwerk en alle uitingen ervan gedefinieerd, worden de inspecties versterkt en bepalingen inzake overtredingen vastgesteld, en wordt het proces van de overplaatsing van werknemers van zwartwerk naar aangegeven werk geregeld.
295	C4.1. R4	T	Verhoging van de verhouding tussen het minimumloon en het gemiddelde brutoloon in 2024 tot 50 % in		% (percentage)	46,29	50	VRAAG 4	2024	In overleg met de sociale partners en in samenwerking met het panel van deskundigen voor de monitoring en analyse van de ontwikkeling van het minimumloon wordt het minimumloon verhoogd tot 50 % van het gemiddelde loon van het voorgaande jaar.
296	C4.1. R4	T	Vermindering van het aandeel tijdelijke contracten tot 17 %		% (percentage)	18,1	17	VRAAG 4	2024	Wijzigingen van de arbeidswet scheppen de voorwaarden voor het verminderen van het aantal tijdelijke contracten, dat naar verwachting zal dalen van 18,1 % tot maximaal 17 %.

S. COMPONENT 4.2: VERBETERING VAN HET PENSIOENSTELSEL DOOR EEN GROTERE TOEREIKENDHEID VAN DE PENSIOENEN

Deze component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan heeft tot doel de houdbaarheid van het pensioenstelsel verder te versterken, met name door een langer beroepsleven te stimuleren, de tweede pensioenpijler te versterken en de laagste pensioenen te verhogen. De overkoepelende doelstelling van de hervorming in deze component is de toereikendheid en houdbaarheid van de pensioenen te verbeteren.

S.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C4.2 R1 — Verhoging van de toereikendheid van de pensioenen door voortgezette pensioenhervorming

Het doel van deze hervorming is drieledig: I) de toereikendheid van de pensioenen verbeteren, met name voor begunstigden met het laagste inkomen, ii) de houdbaarheid van het pensioenstelsel verbeteren door de tweede pensioenpijler te versterken en iii) de hervormingsinspanningen op langere termijn op sociaal inclusieve wijze nieuw leven inblazen door een werkgroep op te richten waarbij alle belangrijke belanghebbenden en sociale partners worden betrokken. Deze maatregel bestaat uit een wijziging van de pensioenwetten om de minimumpensioenen en de overlevingspensioenen te verhogen, de beleggingsopties voor pensioenfondsen van de tweede pijler uit te breiden en verdere hervormingen door te voeren op basis van de aanbevelingen van de werkgroep.

S.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
297	C4.2. R1	M	Aanneming van wijzigingen in de pensioenverzekeringswet	Inwerkingtreding van de nieuwe of gewijzigde pensioenverzekeringswet.				VRAAG 1	2023	De wijzigingen van de pensioenverzekeringswet verhogen het minimumpensioen en de pensioenfactor die wordt gebruikt voor de berekening van het bedrag van het nabestaandenpensioen om het mogelijk te maken een deel van het nabestaandenpensioen te gebruiken naast een persoonlijk pensioen (ouderdom/invaliditeit) onder voorwaarden die verband houden met leeftijd en inkomen, voor gepensioneerden met een lager inkomen.
298	C4.2. R1	M	Aanneming van de wet tot wijziging van de Wet op de verplichte pensioenfondsen	Aanneming van de wet tot wijziging van de wet op de verplichte pensioenfondsen om de beleggingsmogelijkheden van de verplichte pensioenfondsen te vergroten.				VRAAG 1	2025	Het toepassingsgebied van in aanmerking komende beleggingen voor pensioenfondsen van de tweede pijler wordt uitgebreid. Er zal een wet tot wijziging van de Wet op de verplichte pensioenfondsen worden aangenomen die het systeem van individueel gekapitaliseerd pensioensparen in de opbouwfase verder zal verbeteren, teneinde de bedrijfsvoering van entiteiten in het gekapitaliseerde systeem ten behoeve van alle deelnemers aan het pensioenfonds te verbeteren. In het door de regering aan te nemen besluit wordt nader bepaald: I) criteria voor de indeling van een uitgevende instelling als aangewezen uitgevende instelling voor de financiering of securitisatie van infrastructuurprojecten op het grondgebied van de Republiek Kroatië; II) de procedure en de inhoud van de aanvraag, d.w.z. het verzoek om indeling, en iii) de procedure voor de beoordeling en afgifte van de indeling.
299	C4.2. R1	T	Een verhoging met ten minste 10 % van het totale pensioeninkomen voor begunstigden van de geherdefinieerde vorm van overlevingspensioen.		% (percentage)	0	10	VRAAG 4	2024	Wijzigingen in de berekening van het overlevingspensioen leiden tot een verhoging van het totale pensioeninkomen met ten minste 10 % ten opzichte van het niveau van 2014 voor de begunstigden van een overlevingspensioen, en introduceren de mogelijkheid om een deel van het overlevingspensioen naast een persoonlijk pensioen te gebruiken voor begunstigden van een lager pensioen (zowel ouderdoms- als invaliditeitspensioenen) onder voorwaarden die verband houden met leeftijd en inkomen.
300	C4.2. R1	M	Aanneming van wijzigingen in de pensioenverzekeringswet	Inwerkingtreding van de nieuwe pensioenverzekeringswet				VRAAG 4	2025	Er wordt een werkgroep opgericht die tot taak heeft de situatie van het pensioenstelsel te analyseren en verdere opties te bespreken om de toereikendheid en houdbaarheid ervan te verbeteren. Het bestaat uit sociale partners, pensioenverenigingen, de academische wereld, gespecialiseerde consultants en andere belanghebbenden. Bij de wijziging van het wetgevingskader wordt rekening gehouden met de conclusies en aanbevelingen van de werkgroep. Wijzigingen worden ten minste aangenomen: I) het minimumpensioen te verhogen van 103 % van de actuele waarde van het pensioen tot ten minste 106 %; II) de huidige ratio die wordt gebruikt voor de pensioenindexering tussen de loon- en consumentenprijsindexcijfers te wijzigen van 70: 30 in 85: 15, waarbij meer gewicht wordt toegekend aan de index die gunstiger is voor gepensioneerden; III) een jaarlijkse pensioentoeslag in te voeren voor alle pensioengerechtigden.
301	C4.2. R1	T	Verhoging van het minimumpensioen met 3 %		% (percentage)	0	3	VRAAG 4	2024	Een verhoging van het minimumpensioen met in totaal ten minste 3 % in reële termen (d.w.z. meer dan de regelmatige indexering) ten opzichte van 2020.

T. COMPONENT 4.3: VERBETERING VAN HET SOCIALEZEKERHEIDSSTELSEL

Deze component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan pakt uitdagingen aan met betrekking tot het socialezekerheidsstelsel, zowel wat sociale uitkeringen als sociale diensten betreft. De overkoepelende doelstelling van de hervormingen en investeringen in deze component is armoede terug te dringen, sociale uitsluiting te voorkomen en sociale diensten te ontwikkelen die zijn toegesneden op kwetsbare groepen, en zo een veerkrachtigere samenleving tot stand te brengen.

De component omvat de volgende maatregelen:

-Verbetering van het wetgevingskader door de goedkeuring van de nieuwe wet op de sociale zekerheid en drie strategische documenten;

-Verhoging van de toereikendheid en dekking van de gegarandeerde minimumuitkering, de belangrijkste armoedeverminderende uitkering op nationaal niveau;

-Technische en functionele consolidatie van sociale uitkeringen op nationaal en lokaal niveau, met de invoering van regelmatige indexering en aanpassing van de subsidiabiliteitscriteria;

-Het harmoniseren van de prijsstelling van sociale diensten bij verschillende bestaande aanbieders;

-Ontwikkeling van de nieuwe sociale diensten (sociaal mentorschap en gezinsassistenten) om institutionalisering en sociale uitsluiting te voorkomen;

-Het bevorderen van de overgang naar langdurige thuis- en gemeenschapszorg voor ouderen door niet-institutionele diensten te ontwikkelen en tegelijkertijd te voorzien in voldoende opvangcapaciteit, uitsluitend voor mensen die langdurige zorg nodig hebben zonder levensvatbaar thuis- en gemeenschapsgebaseerd alternatief.

De component heeft betrekking op de landspecifieke aanbeveling om sociale uitkeringen te consolideren en hun vermogen om armoede terug te dringen te verbeteren (landspecifieke aanbevelingen 2.2 en 2019), op de toereikendheid van werkloosheidsuitkeringen en de verbetering van minimuminkomensregelingen (landspecifieke aanbevelingen 2.2 en 2020), alsook op het bijdragen aan een betere toegang tot digitale infrastructuur en diensten (landspecifieke aanbevelingen 2.3 en 2020) en het bevorderen van de verwerving van vaardigheden (landspecifieke aanbevelingen 2.4 en 2020).

T.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C4.3 R1 — Transparantie en toereikendheid van sociale uitkeringen in het socialebeschermingsstelsel

Het doel van deze maatregel is de toereikendheid van de belangrijkste sociale uitkeringen voor de meest kwetsbare groepen in de samenleving te vergroten, bij te dragen tot de vermindering van ongelijkheden en administratieve lasten en de transparantie van het systeem te vergroten. Deze maatregel bestaat uit de goedkeuring van een nationaal plan tegen armoede, de wijziging van de wet op de sociale bijstand, de integratie van uitkeringen, de verhoging van de gegarandeerde minimumuitkering en de uitbreiding van de steun tot meer begunstigden.

Investering C4.3 R1-I1 — Verbetering van de digitalisering van het stelsel van sociale uitkeringen tussen het nationale en het lokale niveau

Het doel van deze investering is de verdere ontwikkeling van functionele toegang tot alle beschikbare gegevens over sociale uitkeringen voor elke individuele begunstigde. Deze maatregel bestaat erin ervoor te zorgen dat alle lokale en regionale overheden functionele toegang hebben tot geïntegreerde gegevens over sociale uitkeringen.

Investering C4.3 R1-I2 — Ontwikkeling van een webapplicatie over de mogelijkheid om sociale uitkeringen op nationaal niveau te ontvangen

Het doel van deze investering is het creëren van een webapplicatie die toegankelijk is voor burgers en die sociale uitkeringen in het socialebeschermingsstelsel op nationaal niveau en de voorwaarden voor de verstrekking ervan samenbrengt. De voorwaarden voor het verkrijgen van 12 soorten sociale uitkeringen in een socialebeschermingsstelsel op nationaal niveau zijn in de aanvraag opgenomen.

De maatregel moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Hervorming C4.3 R2 — Ontwikkeling van sociale mentoringdiensten

Het doel van deze hervorming is te zorgen voor voldoende menselijke capaciteit om sociale diensten te verlenen, door middel van betere samenwerking en gegevensuitwisseling, aan begunstigden van gegarandeerde minimumuitkeringen en kansarme groepen begunstigden. Bij de hervorming wordt een nieuwe sociale mentorschapsdienst ingevoerd die gericht is op personen die risico lopen of zich reeds in een gemarginaliseerde positie in de samenleving bevinden, en die wordt opgenomen in de nieuwe wet op de sociale bijstand.

Investering C4.3 R2-I1 — Invoering van diensten op het gebied van sociaal mentorschap

Het doel van deze investering is de nieuwe dienst voor sociaal mentorschap beschikbaar te stellen aan alle potentiële begunstigden, met name begunstigden van een gegarandeerde minimumuitkering, personen met een handicap, slachtoffers van geweld, daklozen, migranten, Roma en jongeren die uit het socialezekerheidsstelsel vertrekken, personen die een gevangenisstraf uitzitten en leden van andere sociaal kwetsbare groepen. Deze maatregel bestaat uit het in dienst nemen van opgeleide sociale mentoren en het opzetten van een systeem van geïndividualiseerde ondersteuning en samenwerking tussen welzijnsdiensten en diensten voor arbeidsvoorziening.

Hervorming C4.3 R3 — Ontwikkeling van gemeenschapsgebaseerde diensten om institutionalisering te voorkomen

Het doel van deze hervorming is de goedkeuring van het nationaal plan voor de ontwikkeling van sociale diensten 2021-2027, dat:

-Prioriteiten voor de ontwikkeling van sociale diensten vast te stellen;

-De behoeften aan verschillende vormen van sociale zorg te evalueren, zowel niet-institutionele als institutionele, met bijzondere aandacht voor langdurig werklozen, personen met een handicap, begunstigden van gegarandeerde minimumuitkeringen, slachtoffers van geweld en mensenhandel, jongeren zonder zorg, daklozen, migranten, Roma en personen die een gevangenisstraf uitzitten;

-Een systematisch plan voor langdurige zorg op te stellen dat is afgestemd op de specifieke behoeften van de begunstigden;

-Een lijst van doelstellingen en criteria voor de ontwikkeling van woondiensten voor gebruikers die functioneel volledig afhankelijk zijn van institutionele zorg en wier behoeften niet kunnen worden vervuld via niet-institutionele diensten, gemeenschaps- en thuishulpdiensten en andere diensten die de levenskwaliteit verbeteren en gebruikers in staat stellen langer thuis en in de gemeenschap te verblijven;

-Diensten aan te passen om mensen in staat te stellen hun sociale status te beïnvloeden door over te stappen van uitsluiting naar inclusie en te werken aan de uitbreiding van hun sociale netwerk;

-Een systematische en geïntegreerde langdurige zorg voor ouderen ontwikkelen waarbij prioriteit wordt gegeven aan de overgang van geïnstitutionaliseerde zorg naar thuis- en gemeenschapsgebaseerde ouderenzorg;

-De ontwikkeling van thuiszorg en gemeenschapsgebaseerde diensten voor langdurige zorg ondersteunen;

-Ervoor zorgen dat institutionele diensten alleen beschikbaar zijn voor ouderen die functioneel volledig afhankelijk zijn van institutionele zorg en wier behoeften niet via niet-institutionele diensten kunnen worden vervuld;

-Plan van semi-residentiële of residentiële zorgtijd, met een sterke voorkeur voor thuiszorgdiensten, rekening houdend met de beschikbaarheid van diensten en de behoeften van de gebruikers.

Voorts moeten in het kader van de hervorming normen voor de behandeling van gezinsassistenten worden ontwikkeld. De standaardisering van beroepspraktijken bij de uitvoering van maatregelen ter bescherming van het gezin draagt bij tot een betere bescherming van kinderen, volwassenen met een handicap en ouderen, het gelijktrekken van de kwaliteit van de verleende dienst en het voorkomen van institutionalisering door diensten rechtstreeks thuis bij de gebruikers te verlenen in samenwerking met andere relevante belanghebbenden op lokaal niveau.

De hervorming omvat wijzigingen van de nieuwe wet op de sociale zekerheid om:

-Prioriteit te geven aan de-institutionalisering in de langdurige zorg om structurele veranderingen op dit gebied van sociaal beleid teweeg te brengen;

-De coördinatie tussen sociale diensten mogelijk te maken en te bevorderen en te zorgen voor een gecoördineerde aanpak van het brede scala aan hoogwaardige diensten die zij verlenen.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Investering C4.3 R3-I1 — Versterking van de capaciteit van professionals op het gebied van gemeenschapsdiensten

Het doel van deze maatregel is het verbeteren van de menselijke capaciteit om sociale diensten te verlenen door middel van onderwijsactiviteiten en de aanwerving van professionals. De investering financiert de opleiding en vergunningverlening van 750 adviseurs op het gebied van wettelijke gezinsbeschermingsmaatregelen en 40 gezinsassistenten. Daarnaast worden 400 professionele werknemers in sociale zorginstellingen aangeworven om niet-institutionele diensten te verlenen. De investering draagt bij tot de ontwikkeling en regionale toegankelijkheid van gemeenschapsgebaseerde sociale diensten en versterkt de competenties van beroepsbeoefenaars op het gebied van gestandaardiseerde behandeling bij werk op het gebied van gezins- en rechtsbescherming om de institutionalisering van kinderen, jongeren en andere sociaal kwetsbare groepen te voorkomen.

De investering moet uiterlijk 31 december 2024 voltooid zijn.

Investering C4.3 R3-I3 — Verbetering van de digitalisering van het socialezekerheidsstelsel en invoering van een systeem voor de berekening van de prijzen van sociale diensten

Het doel van deze maatregel is een nieuwe oplossing voor gegevensbeheer te ontwikkelen voor aanbieders van sociale diensten die uit de staatsbegroting worden gefinancierd. De belangrijkste functionaliteit van de ontwikkelde oplossing voor gegevensbeheer is de geautomatiseerde gegevensverzameling, kwaliteitsanalyse en berekening van de prijzen van sociale diensten. De investering financiert software-, hardware- en onderwijsvereisten om de volledige functionaliteit van de oplossing mogelijk te maken.

De maatregel moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering C4.3 R3-I4 — Bouw en uitrusting van centra voor ouderenzorg (thuis- en gemeenschapsdiensten en institutionele diensten)

Het doel van deze maatregel is de bouw van centra voor ouderen om plaats te bieden aan 900 oudere volwassenen die functioneel volledig afhankelijk zijn van institutionele zorg en wier behoeften niet via niet-institutionele diensten kunnen worden vervuld. Deze maatregel bestaat uit de bouw van centra voor ouderen en voorzieningen voor gemeenschapsgerichte diensten.

T.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
302	C4.3. R1	M	Goedkeuring van het nationaal plan tegen armoede en sociale uitsluiting 2021-2027	Goedkeuring van het nationaal plan tegen armoede en sociale uitsluiting 2021-2027				VRAAG 4	2021	Nationaal plan tegen armoede en sociale uitsluiting 2021-2027, dat: — De doelstelling vaststellen om het armoederisicopercentage te verlagen tot minder dan 15 % ten opzichte van een uitgangswaarde van 18,3 % voor 2019 en het uitvoeringsplan; — Zorgen voor omstandigheden die armoede en sociale uitsluiting doeltreffend verminderen en het dagelijks leven verbeteren van mensen die met armoede worden bedreigd en van mensen die te kampen hebben met ernstige materiële deprivatie. Vaststellen van ontwikkelingsprioriteiten voor de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting en vaststellen van behoeften met betrekking tot kwetsbare groepen in systemen.
303	C4.3. R1	M	Goedkeuring van de nieuwe wet op de sociale zekerheid	Inwerkingtreding van de nieuwe wet op de sociale zekerheid				VRAAG 1	2022	In de nieuwe wet op de sociale bijstand worden de volgende wijzigingen aangebracht: — Het combineren van bestaande huisvestingskosten en verwarmingstoelagen tot één geïntegreerde toelage; — De bepaling inzake de gegarandeerde minimumuitkering wordt gewijzigd door het basisbedrag te verhogen tot 1 000 HRK en voor huishoudens met kinderen met ten minste 25 % te verhogen door de moeilijkste subsidiabiliteitscriteria te versoepelen, met inbegrip van een verhoging van de inkomensdrempel tot 1 000 HRK; — Invoering van een nieuwe dienst voor sociaal mentorschap; — Structurele veranderingen in de langdurige zorg om deïnstitutionalisering en de overgang naar thuis- en gemeenschapsgebaseerde diensten te vergemakkelijken; — Bepaling om de samenwerking en regelmatige uitwisseling van informatie tussen instellingen die sociale diensten en sociale uitkeringen verlenen, verplicht te stellen om te zorgen voor een gecoördineerde aanpak van het hele scala aan verleende diensten.
304	C4.3. R1	T	Begunstigden van de gegarandeerde minimumuitkering en nationale compensatie voor ouderen		Aantal	66 890	68 000	VRAAG 1	2026	Het totale aantal begunstigden dat hetzij de gegarandeerde minimumuitkering, hetzij de nationale compensatie voor ouderen ontvangt, wordt verhoogd tot 68 000.
305	C4.3. R1	M	Vaststelling van een normatieve regel inzake functioneel geïntegreerde sociale uitkeringen	Inwerkingtreding van de Social Welfare Act of Inclusive Supplement Act				VRAAG 4	2024	Wijzigingen van de Social Welfare Act of het Inclusive Supplement Acton geïntegreerde sociale uitkeringen die: — De gegarandeerde minimumuitkering wijzigen door het basisbedrag bij besluit te verhogen tot 160 EUR op basis van de berekening van het bedrag van de gegarandeerde minimumuitkering, en met ten minste 25 % voor huishoudens met kinderen, en zorgen voor de volledige integratie van de gegarandeerde minimumuitkering (GMB) met andere sociale uitkeringen. — De (functionele) integratie van sociale uitkeringen definiëren op basis van een analyse door deskundigen; — De bepalingen inzake het recht op sociale uitkeringen aan te scherpen, onder meer door een beter gebruik van middelen en een inkomenstoets; — Maatregelen en bepalingen op te nemen om de dekking, toereikendheid en doelgerichtheid van sociale uitkeringen te verbeteren, op basis van een analyse door deskundigen en met bijzondere aandacht voor mensen die kampen met aanhoudende armoede; — Bepalingen bevatten over het monitoringproces en de betrokkenheid van relevante belanghebbenden tijdens de uitvoering; Indexering invoeren als standaardkenmerk van sociale uitkeringen — Bepalingen bevatten over de evaluatie en monitoring van de doeltreffendheid en toereikendheid van sociale uitkeringen;
398	C4.3. R1	M	Inwerkingtreding van de wijzigingen van de wet op de sociale zekerheid en vaststelling van het besluit betreffende de gegarandeerde minimumuitkering	Inwerkingtreding van de gewijzigde wet op het maatschappelijk welzijn en vaststelling van het besluit door de regering				VRAAG 4	2023	De wijzigingen van de wet op de sociale zekerheid: — De wettelijke bepalingen afschaffen die de terugbetaling van uitbetaalde bedragen van de gegarandeerde minimumuitkering (GMB) en de oplegging van pandrechten op de eigendommen van GMB-begunstigden verplicht stellen; — De administratieve lasten voor GMB-begunstigden verlichten door een wettelijk mechanisme voor de automatische schrapping van pandrechten in te stellen. De regering stelt een besluit vast op basis waarvan het bedrag van de gegarandeerde minimumuitkering wordt berekend. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2024 en verhoogt het basisbedrag tot 150 EUR.
307	C4.3. R1-I1	T	Toegang van lokale overheden tot gegevens over sociale uitkeringen voor elke individuele begunstigde		Percentage	0	1	VRAAG 4	2025	Alle lokale en regionale overheidsinstanties hebben functionele toegang tot alle beschikbare gegevens over sociale uitkeringen voor elke individuele begunstigde.
308	C4.3. R1-I2	M	Digitale beschikbaarheid van informatie over sociale uitkeringen op nationaal niveau	Ontwikkelde en functionele webapplicatie om informatie te verstrekken over sociale uitkeringen met toegepaste criteria en voorwaarden voor het verkrijgen van 12 soorten sociale uitkeringen in een socialebeschermingsstelsel op nationaal niveau				VRAAG 4	2024	Op basis van het projectdossier en een technische specificatie wordt een webapplicatie ontwikkeld die voor alle burgers toegankelijk is. De aanvraag biedt toegang tot informatie over alle bestaande socialezekerheidsuitkeringen in het socialebeschermingsstelsel en de indicatieve mogelijkheid om deze op nationaal niveau te verkrijgen. De criteria en voorwaarden voor het verkrijgen van 12 soorten sociale uitkeringen in een socialebeschermingsstelsel op nationaal niveau zijn beschikbaar in de aanvraag.
309	C4.3. R2	T	Opleiding van professionals op het gebied van sociale begeleiding		Aantal	0	220	VRAAG 2	2022	De opleiding van sociale mentoren wordt uitgevoerd door middel van 15 modules en wordt voltooid door 220 professionals. Deze dienst volgt de beginselen van het beroep van maatschappelijk werker en vormt een aanvulling op de reeds bestaande activiteiten van centra voor maatschappelijk welzijn. Er wordt rekening gehouden met de noodzaak om samen te werken met andere gemeenschapsgebaseerde aanbieders van sociale diensten en met de noodzaak om de begunstigden van socialezekerheidsstelsels actief te betrekken bij het overwinnen van hun eigen sociale uitsluiting.
310	C4.3. R2-I1	T	Indienstneming van professionals op het gebied van sociaal mentorschap		Aantal	0	220	VRAAG 4	2025	De indienstneming van 220 professionals op het gebied van sociaal mentorschap in alle 21 regionale diensten van het Kroatische instituut voor maatschappelijk werk.
312	C4.3. R3	M	Goedkeuring van het nationaal plan voor de ontwikkeling van sociale diensten 2021-2027	Goedkeuring van het nationaal plan voor de ontwikkeling van sociale diensten 2021-2027				VRAAG 3	2021	In het nationaal plan voor de ontwikkeling van sociale diensten 2021-2027 worden prioriteiten voor de ontwikkeling van sociale diensten vastgesteld en worden de behoeften van alle gebruikersgroepen voor verschillende vormen van zorg, zowel niet-institutionele als institutionele, geschetst, met het oog op de totstandbrenging van een systematisch en holistisch zorgplan dat is afgestemd op de behoeften van de gebruikers. In het plan worden ook criteria vastgesteld voor de ontwikkeling van woondiensten, thuis- en gemeenschapsdiensten en andere diensten die de levenskwaliteit verbeteren en gebruikers in staat stellen langer thuis en in de gemeenschap te blijven. Het plan schetst ook de invoering van een sociale mentorschapsdienst, alsook de overgang van institutionele naar thuis- en gemeenschapsgebaseerde diensten in de ouderenzorg, die: — De ontwikkeling van thuiszorg en gemeenschapsgebaseerde diensten voor langdurige zorg ondersteunen; — De beschikbaarheid van institutionele diensten alleen waarborgen voor ouderen die functioneel volledig afhankelijk zijn van institutionele zorg en wier behoeften niet via niet-institutionele diensten kunnen worden vervuld; — Planning van semi-residentiële of residentiële zorg invoeren, met een sterke voorkeur voor thuiszorgdiensten, rekening houdend met de beschikbaarheid van diensten en de behoeften van de gebruikers.
313	C4.3. R3	M	Vaststelling van normen voor de behandeling van gezinsmedewerkers	Vaststelling van normen voor de behandeling van gezinsmedewerkers				VRAAG 4	2022	De normen die zijn ontwikkeld om de activiteiten van gezinsassistenten te reguleren, maken het mogelijk om in samenwerking met andere belanghebbenden op het niveau van de lokale gemeenschap ter plaatse geharmoniseerde diensten te verlenen in de woning van de begunstigde.
314	C4.3. R3-I1	T	Versterking van de menselijke capaciteit om gemeenschapsgerichte diensten te verlenen		Aantal	0	400	VRAAG 4	2024	De preventie van institutionalisering wordt verwezenlijkt door de aanwerving van nieuwe professionals in de sociale dienst voor het verlenen van niet-institutionele diensten en de opleiding en vergunningverlening van adviseurs op het gebied van wettelijke maatregelen ter bescherming van het gezin. Er wordt met name gezorgd voor permanente en gerichte opleiding en vergunningen voor professionals van instellingen voor maatschappelijk welzijn met het oog op de uitvoering van wettelijke gezinsbeschermingsmaatregelen voor kinderen (onderwijs en vergunningen voor in totaal 750 professionals in sociale dienstverlening — adviseurs inzake wettelijke gezinsbeschermingsmaatregelen en opleiding van 30 gezinsassistenten). Het aantal van 400 professionele werknemers wordt aangeworven in instellingen voor sociale zorg en aanbieders van sociale diensten.
316	C4.3. R3-I3	M	IT-systeem voor de berekening van de prijzen voor sociale diensten en dienstverleners in het netwerk	Ontwikkeld en functioneel IT-systeem voor de berekening van de prijzen voor alle sociale diensten en alle dienstverleners in het netwerk	Aantal	0	1	VRAAG 2	2023	IT-systeem voor gegevensbeheer ontwikkeld om automatisch gegevens te verzamelen en te analyseren en prijzen te berekenen voor alle soorten verleende sociale diensten en alle aanbieders van sociale diensten in het netwerk. De investering financiert software-, hardware- en onderwijsvereisten om de volledige functionaliteit van de oplossing mogelijk te maken.
317	C4.3. R3-I4	T	Bouw van centra voor institutionele, thuis- en gemeenschapszorg voor ouderen		Aantal	0	9	VRAAG 2	2026	De bouw van negen centra voor ouderen met capaciteit voor 900 begunstigden, uitsluitend voor mensen die functioneel volledig afhankelijk zijn van institutionele zorg en wier behoeften niet thuis of op gemeenschapsniveau kunnen worden vervuld. Voorts scheppen de centra voor ouderen de voorwaarden om gemeenschapszorg en niet-institutionele diensten te verlenen aan ouderen die thuis wonen.

T.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering C4.3 R3-I2 — Verbetering van de digitalisering van het socialezekerheidsstelsel en verbinding van centra voor maatschappelijk welzijn met aanbieders van sociale diensten

Het doel van deze investering is de upgrade van de applicatie voor sociale zorginstellingen die procedures beheert en registreert met betrekking tot de erkenning van rechten op sociale diensten door individuele dienstverleners. De investering omvat de integratie van de toepassing in het ene IT-systeem voor maatschappelijk welzijn dat één digitaal platform biedt voor het monitoren en analyseren van gegevens over gebruikers en welzijnsdiensten.

De investering moet uiterlijk 31 december 2024 voltooid zijn.

T.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
315	C4.3. R3-I2	T	Centraal informatiesysteem (SocSkrb-informatiesysteem)		Aantal	0	1	VRAAG 4	2024	Het doel van deze investering is het upgraden van de socialezorgapplicatie die procedures met betrekking tot de erkenning van rechten op sociale diensten beheert en registreert tot één functioneel IT-systeem dat alle belanghebbenden zal betrekken bij het proces van de erkenning van rechten en het verlenen van diensten aan de gebruiker, waardoor het mogelijk wordt gegevens over gebruikers en diensten in het socialezekerheidsstelsel te monitoren en te analyseren, zoals informatie over de beschikbare plaatsen bij dienstverleners en de prijzen van hun diensten. De ontwikkelde softwareoplossing wordt geïntegreerd in het bestaande SocSkrb-informatiesysteem dat door centra voor maatschappelijk welzijn wordt gebruikt. Ten slotte maakt dit de IT-verbinding mogelijk tussen alle centra voor maatschappelijk welzijn en de aanbieders van sociale diensten die uit de staatsbegroting worden gefinancierd.

U. COMPONENT 5.1: VERSTERKING VAN DE VEERKRACHT VAN HET GEZONDHEIDSZORGSTELSEL

Deze component van het Kroatische herstel- en veerkrachtplan heeft tot doel de uitdagingen aan te pakken die door de COVID-19-pandemie zijn verergerd, met betrekking tot de veerkracht en duurzaamheid van het gezondheidszorgstelsel in verband met de levensverwachting onder het EU-gemiddelde en de zwakke preventieve, chronische en langdurige zorg. De overkoepelende doelstelling van de hervormingen en investeringen in deze component is de efficiëntie, kwaliteit, toegankelijkheid en financiële duurzaamheid van het gezondheidsstelsel te verbeteren.

De component omvat de volgende maatregelen:

-Invoering van nieuwe zorgmodellen voor patiënten, met bijzondere aandacht voor de preventieve en chronische zorg voor kankerpatiënten;

-Functionele integratie van ziekenhuizen en versterking van dagziekenhuizen op secundair en tertiair niveau (horizontaal en verticaal);

-Verhoging van het aandeel van familiespecialisten in het totale aantal gecontracteerde artsen in het algemeen en familieteams;

-Verbetering van het gedigitaliseerde systeem van gezamenlijke aanbestedingen, zodat ook ziekenhuizen in handen van de provincie eronder vallen, teneinde aanzienlijke besparingen in het systeem te realiseren en de kwaliteit te verbeteren;

-Het brede gebruik van een centraal bereidingssysteem in 8 ziekenhuizen en de invoering van een distributiesysteem voor eenheidstherapie in 40 ziekenhuizen.

De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling over het vergroten van de veerkracht van het gezondheidsstelsel, een evenwichtige geografische spreiding van gezondheidswerkers en -voorzieningen, nauwere samenwerking tussen alle bestuursniveaus en investeringen in e-gezondheid (landspecifieke aanbevelingen 1.2 en 2020), alsook tot een betere toegang tot digitale infrastructuur en diensten (landspecifieke aanbevelingen 2.3 en 2020) en de bevordering van de verwerving van vaardigheden (landspecifieke aanbevelingen 2.4 en 2020).

U.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C5.1 R1 — Verbetering van de efficiëntie, kwaliteit en toegankelijkheid van het zorgstelsel

Het doel van deze maatregel is de gelijke toegang tot eerstelijnsgezondheidszorg te verbeteren, met name in plattelands-, afgelegen en eilandgebieden, door het aanbod en de kwaliteit van de diensten op het niveau van huisartsen (huisartsen) te verbeteren en zo de lasten voor de ziekenhuizen te verminderen. Om de gezondheidsresultaten beter te kunnen volgen, wordt het kader voor de prestatiebeoordeling van gezondheidszorgstelsels (Health System Performance Assessment, HSPA) vastgesteld om bij te dragen tot de vaststelling van kernprestatie-indicatoren volgens een vastgestelde methode, met als doel maatregelen te koppelen aan de doelstellingen die zijn vastgesteld in de nationale strategiedocumenten en hervormingen, en de tijdigheid van de gezondheidsgegevens die beschikbaar zijn voor strategische en beleidsanalyse te verbeteren.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering C5.1 R1-I4 — Digitale beelddiagnostiek van het klinisch ziekenhuis “KBC Split”

Het doel van deze maatregel is de digitale beelddiagnose van KBC Split te verbeteren en zo de gezondheidszorg op het gebied van preventie, behandeling en diagnose van ziekten te verbeteren. De investering heeft tot doel de kwaliteit en toegankelijkheid van de gezondheidszorg voor alle categorieën patiënten te verbeteren, de klinische resultaten te verbeteren en vroegtijdige en kwalitatief betere diagnostiek te verstrekken, met name bij pediatrische en oncologische patiënten. Zij digitaliseert met name gezondheidsdiensten en -processen, zorgt voor transparantie bij de verlening van gezondheidsdiensten, optimaliseert het gebruik van de middelen van het ziekenhuisstelsel en waarborgt de toekomstige financiële stabiliteit. Met de investering wordt de ruimte aangepast om de nieuw aangekochte medische apparatuur te huisvesten, met inbegrip van Magnetische resonantie 3T, Neurointervention Digital DSA angio-room, Digital diascopic RTG machine en Endoscopic gastroenterological room.

De maatregel moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Investering C5.1 R1-I5 — Bouw en inrichting van het centrale operationele blok van het algemene ziekenhuis “OB Varaždin”

Het doel van de investering is de middelen van het ziekenhuiszorgstelsel te optimaliseren, de patiëntveiligheid te vergroten en adequate voorwaarden te scheppen voor het werk van het zorgpersoneel. Deze maatregel bestaat uit de bouw en uitrusting van een centraal bedieningsblok en de aanleg van verbindingsgangen met bestaande medische voorzieningen.

Investering C5.1 R1-I6 — Digitale beelddiagnostiek klinisch ziekenhuis “KB Dubrava”

Het doel van deze maatregel is de aankoop van digitale radiologische apparatuur voor het KB Dubrava Clinical Institute for Diagnostic and Intervention Radiology, dat diensten verleent aan meer dan 350 000 patiënten. Over het algemeen wordt verwacht dat deze investering de kwaliteit en toegankelijkheid van de gezondheidszorg voor alle categorieën patiënten aanzienlijk zal verbeteren en de diagnose, behandeling en monitoring na de behandeling zal verbeteren, en dus de klinische resultaten voor alle groepen patiënten, ook voor patiënten die de meest complexe behandeling nodig hebben in klinieken en organisatorische eenheden van het ziekenhuis. Als gevolg daarvan zullen de duur van ziekenhuisopnames, complicaties, ziekenhuisopnames op intensivecareafdelingen, behandelingskosten en wachtlijsten naar verwachting afnemen. De investering omvat de aankoop van geavanceerde apparatuur.

De maatregel moet uiterlijk op 30 juni 2023 zijn voltooid.

Investering C5.1 R1-I7 — Uitrusting van nieuwe faciliteiten voor dag- en eendaagse chirurgie en geïntegreerde spoedeisende ziekenhuisopname en aanpassing van de kliniek voor neurochirurgie in het klinisch ziekenhuis “KBC Sestre Milosrdnice”

Het doel van deze maatregel is de behandelingscapaciteit van patiënten met ten minste 22 % te verhogen ten opzichte van het aantal patiënten dat momenteel wordt behandeld. De investering zal naar verwachting de kwaliteit van de gezondheidszorg aanzienlijk verbeteren voor ongeveer 700 000 patiënten die door KBC worden behandeld, waarvan ongeveer 300 000 noodgevallen en ongeveer 40 000 patiënten in dagziekenhuizen en chirurgie worden behandeld. De maatregel voorziet in de uitrusting van nieuwe faciliteiten voor dag- en eendaagse chirurgie en geïntegreerde spoedeisende ziekenhuisopname en in de aanpassing van de neurochirurgische kliniek in het KBC (Klinical Hospital Centre) Sestre Milosrdnice.

De maatregel moet uiterlijk op 31 maart 2024 zijn voltooid.

Investering C5.1 R1-I8 — Preoperationele behandeling en behandeling van patiënten met farmacologisch resistente epilepsie in het algemeen ziekenhuis “KB Dubrava”

Het doel van deze maatregel is de verdere ontwikkeling van het Institute of Neurology KB Dubrava en de preoperationele methoden en behandelingen van epilepsie bij farmacoresistente patiënten. De investering omvat de aankoop van geavanceerde apparatuur en de aanpassing van de ruimtelijke capaciteit.

De maatregel moet uiterlijk op 30 juni 2023 zijn voltooid.

Investering C5.1 R1-I9 — Ontwikkeling van het klinisch ziekenhuis “KBC Zagreb”, fase III — Uitrusting met medische en niet-medische uitrusting

Het doel van deze maatregel is de toepassing van moderne technologieën mogelijk te maken en de toegang tot gezondheidszorg op tertiair en quartair niveau te verbeteren. Deze maatregel bestaat uit de aankoop van medische en niet-medische apparatuur in het klinisch ziekenhuis in Zagreb.

Hervorming C5.1 R2 — Invoering van een nieuw zorgmodel voor belangrijke uitdagingen op gezondheidsgebied

Het doel van deze maatregel is de kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren en te harmoniseren. Deze maatregel bestaat uit de ontwikkeling van geïntegreerde klinische e-richtsnoeren.

Investering C5.1 R2-I1 — Aankoop van apparatuur voor de preventie, diagnose en behandeling van kankerpatiënten

Het doel van deze maatregel is ervoor te zorgen dat alle oncologische patiënten in Kroatië onverwijld een optimale behandeling krijgen met behulp van moderne radiotherapietechnieken. Deze maatregel bestaat uit de aankoop van medische apparatuur.

Investering C5.1 R2-I2 — Aankoop en implementatie van apparatuur voor het opzetten van het nationale oncologische netwerk en de nationale oncologische databank

Het doel van deze maatregel is het opzetten van een nationaal netwerk voor de nationale oncologische databank, waarbij gegevens van ziekenhuisinformatiesystemen en andere systemen automatisch worden gekoppeld en geregistreerd. Deze maatregel bestaat uit het opzetten van een IT-platform voor de monitoring van oncologische patiënten en het opzetten van een nationaal oncologisch netwerk.

Hervorming C5.1 R3 — Invoering van een systeem voor strategisch beheer van personele middelen in de gezondheidszorg

Deze hervorming heeft tot doel de toegang tot gezondheidszorg voor burgers te verbeteren, met name in plattelands- en minder dichtbevolkte gebieden, en tegelijkertijd de doeltreffendheid van noodgeneesmiddelen te verbeteren en een hoogwaardig en efficiënt gezondheidszorgstelsel te waarborgen. Om deze doelstelling te verwezenlijken, wordt voorzien in een gespecialiseerde opleiding voor gezondheidswerkers, met name artsen op het niveau van de eerstelijnsgezondheidszorg, en voor verpleegkundigen en technici op het gebied van spoedeisende geneeskunde, zodat een evenwichtige geografische spreiding van gezondheidswerkers en voldoende bezetting van het netwerk van openbare gezondheidsdiensten wordt bereikt. Voorts voorziet de hervorming in de goedkeuring van het nationaal plan voor de ontwikkeling van de gezondheidszorg 2021-2027, dat:

— De ontwikkelingsbehoeften vaststellen voor de totstandbrenging van een flexibel, efficiënt en holistisch beheerd gezondheidszorgstelsel;

— Maatregelen aangeven voor een succesvolle gezondheidsbevordering en ziektepreventie;

— Te zorgen voor coördinatie van zorgaanbieders en de transformatie van behandelings- en revalidatiemodellen naar actief beheer van zorgprocessen in alle stadia en op alle niveaus;

— De integratie van gezondheidsdiensten en sociale zorg en de ontwikkeling van geïntegreerde modellen voor langdurige zorg definiëren;

— Maatregelen in te voeren om de kwaliteit van de gezondheidszorg en de patiëntveiligheid te controleren en te verbeteren;

— De bepalingen inzake personeelsbeheer te verbeteren;

— Specifieke doelstellingen in te voeren die indirect bijdragen tot de verwezenlijking van de strategische doelstelling van de nationale hervormingsstrategie (NRS) tegen 2030.

De stijging van de levensverwachting in gezondheidsjaren wordt mede veroorzaakt door:

— Het bevorderen van een gezonde levensstijl en ziektepreventie, die een belangrijk probleem voor de volksgezondheid vormen;

Verbetering van de kwaliteit van de gezondheidszorg door verbetering van de doeltreffendheid, veiligheid, toegankelijkheid en functionele integratie van alle niveaus en onderdelen van de gezondheidszorg;

Invoering van het nieuwe zorgmodel voor belangrijke gezondheidsuitdagingen zoals hart- en vaatziekten, oncologische en zeldzame ziekten en diabetes om de duur te verlengen en de levenskwaliteit te verbeteren

— Het gezondheidsstelsel door middel van strategische governance tot een wenselijke werkplek maken en zo zorgen voor een optimaal aantal en een optimale verdeling van werknemers in het gezondheidsstelsel;

— Verbetering van het financierings- en beheersmodel van het gezondheidsstelsel.

De hervorming moet uiterlijk op 30 september 2021 zijn voltooid.

Investering C5.1 R3-I1 — Centrale financiering voor specialisaties

Het doel van deze maatregel is ervoor te zorgen dat alle gezondheidsdiensten voldoende toegankelijk zijn voor het publiek, ook gezien het tekort aan artsen. Deze maatregel bestaat uit het aanbieden van gespecialiseerde opleidingen voor beroepsbeoefenaren in de gezondheidszorg, artsen op basisniveau van de gezondheidszorg en op het gebied van de volksgezondheid.

Investering C5.1 R3-I2 — Specialistische opleiding van verpleegkundigen en technici op het gebied van spoedeisende geneeskunde

Het doel van deze maatregel is verpleegkundigen en technici in de spoedeisende geneeskunde in staat te stellen zelfstandig in de spoedeisende medische zorg te werken. Deze maatregel bestaat uit het aanbieden van gespecialiseerde opleidingen voor verpleegkundigen en technici op het gebied van spoedeisende geneeskunde.

Hervorming C5.1 R4 — Zorgen voor de financiële houdbaarheid van het zorgstelsel

Het doel van deze maatregel is de onhoudbare toename van achterstallige betalingen, inconsistente procedures en de aankoop van dure geneesmiddelen in het gezondheidsstelsel aan te pakken, met als doel een financieel houdbaar volksgezondheidsstelsel tot stand te brengen door een uniforme norm toe te passen voor de voorbereiding, het sluiten van contracten en de uitvoering van procedures die van invloed zijn op de manieren en mogelijkheden om gezondheidszorg te verlenen. De hervorming omvat de herziening van het wetgevingskader bestaande uit de Zorgwet en de Wet verplichte ziektekostenverzekering met de volgende elementen:

-Verbetering van de organisatie van de activiteiten van het Institute for Emergency Medicine op het gebied van spoedeisende geneeskunde en uitvoering van operationele taken via welbepaalde organisatorische eenheden;

-Reorganisatie van de openbare gezondheidszorg om deze efficiënter te maken, met bijzondere aandacht voor preventie en vroegtijdige diagnose, betere respons in noodgevallen en in bijzondere omstandigheden (pandemieën);

-Overdracht van de rechten voor het beheer van ziekenhuizen van de provincies en de stad Zagreb aan de Republiek Kroatië, teneinde een efficiënt en doeltreffend gebruik van de bestaande capaciteit te bewerkstelligen en de beschikbaarheid en kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren door het model voor het beheer van ziekenhuizen te reorganiseren;

-Verkorting van de wachtlijsten voor individuele medische diensten, optimalisering en betere verdeling van de beschikbare zorgmiddelen van de verplichte ziektekostenverzekering om tot toegankelijkere gezondheidsdiensten voor verzekerden te komen;

-De bepalingen inzake financieel beheer aan te scherpen en tegelijkertijd financieel kapitaal te garanderen met het oog op de financiële stabiliteit van het volksgezondheidsstelsel;

-Wetswijzigingen om ervoor te zorgen dat tijdig aan de betalingsverplichtingen van het Kroatische ziekteverzekeringsfonds (HZZO) wordt voldaan.

Met de hervorming worden de volgende doelstellingen bereikt:

-De functionele integratie van ten minste 8 ziekenhuizen moet zijn voltooid;

-Ten minste 85 % van de aankoopcategorieën, die ten minste 80 % van de totale uitgaven van door de overheid beheerde ziekenhuizen vertegenwoordigen, aanbesteed via een gezamenlijke aanbestedingsprocedure.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering C5.1 R4-I1 — Centrale bereiding van parenterale preparaten in 8 Kroatische ziekenhuizen

Het doel van deze maatregel is de kosten te verlagen en te zorgen voor het hoogste veiligheidsniveau bij het gebruik van parenterale geneesmiddelen, medicatiefouten te voorkomen, extra dagen van ziekenhuisopname te waarborgen en de lasten voor artsen en verpleegkundigen op de ziekenhuisafdeling te verminderen. Deze maatregel bestaat uit de invoering van een centraal bereidingssysteem voor de parenterale bereidingen in ziekenhuizen.

Investering C5.1 R4-I2 — Invoering van een distributiesysteem voor eenheidstherapie in 40 Kroatische ziekenhuizen

Het doel van deze maatregel is bij te dragen tot het vergroten van de patiëntveiligheid, het voorkomen van medicatiefouten, het beheersen van de geneesmiddelenvoorraden en het vergroten van de belangenbehartiging van patiënten, met als doel de algehele behandelingsresultaten te verbeteren. Deze maatregel bestaat uit de invoering van een distributiesysteem voor eenheidstherapie in ziekenhuizen.

Investering C5.1 R4-I3 — Digitalisering van de tracering van geneesmiddelen via gezondheidszorginstellingen op secundair en tertiair niveau van de gezondheidszorg

Het doel van deze maatregel is de digitalisering van het geneesmiddelentraject om het Kroatische gezondheidsstelsel in staat te stellen het gebruik van geneesmiddelen te monitoren. Deze maatregel bestaat uit het leveren van een functionele geïntegreerde IT-oplossing voor volledige monitoring van de geneesmiddelen in het ziekenhuissysteem van de apotheek tot de patiënt.

Investering C5.1 R4-I4 — Ontwikkeling van een systeem voor monitoring en preventie van geneesmiddelentekorten in Kroatië

Het doel van deze maatregel is een gericht beheer van gegevens over geneesmiddelenvoorraden in te voeren om de aankoop van geneesmiddelen efficiënter te maken. De maatregel voorziet in een nauwkeurig operationeel systeem voor het toezicht op en de analyse van de omzet van bepaalde geneesmiddelen.

Investering C5.1 R4-I5 — Invoering van een systeem voor de monitoring van de behandelingsresultaten voor ambulante zorg, met bijzondere aandacht voor chronische patiënten in openbare apotheken

Het doel van deze maatregel is te komen tot een meer systematische planning, monitoring en evaluatie van de kosteneffectiviteit van investeringen in de farmacotherapie van extramurale patiënten. De maatregel bestaat uit het opzetten van een monitoringprogramma voor de resultaten voor patiënten in openbare apotheken.

Hervorming C5.1 R5 — e-gezondheidszorg

Het doel van deze maatregel is de beheerscapaciteit te verbeteren door een efficiënter gebruik van gegevens en innovatieve gezondheidsoplossingen aan te moedigen om het beheer van gezondheidszorgstelsels te verbeteren. De hervorming van de e-gezondheidszorg ondersteunt inspanningen om ervoor te zorgen dat alle mensen toegang hebben tot de nodige gezondheidsdiensten (met inbegrip van preventie, behandeling, revalidatie en palliatieve zorg) van voldoende kwaliteit. De hervorming omvat de vaststelling van het nationale telemedische kader met het oog op:

-Uitbreiding van het toepassingsgebied van telegeneeskundige diensten en zorgen voor interoperabiliteit met het nationale gezondheidsinformatiesysteem en geschiktheid voor toekomstige grensoverschrijdende uitwisseling;

-De overdracht van essentiële patiëntparameters van de Emergency Health Service (HMS) naar de Joint Emergency Hospital Service (OHBP) en ambulante monitoring op afstand.

-Opzetten van surveillance door de dienst voor noodgezondheidszorg op afstand (HMS) en een actieplan voor de invoering van toezicht en een kader voor monitoring van de uitvoering, op basis van documenten, situatieanalyse, nationaal kader en actieplan in het kader van het bijbehorende instrument voor technische ondersteuning.

Het nationale systeem voor het beheer van e-gezondheidsinformatie omvat de volgende functies:

-Regelmatige rapportage over de gezondheid van de bevolking als basis voor gerichte activiteiten op het gebied van ziektepreventie en -beheer;

-Opbouwen van nationale capaciteiten voor gegevensanalyse, met inbegrip van de integratie van zorgaanbieders en patiënteninterfaces met bestaande infrastructuur en praktijken;

-De nationale capaciteiten voor de uitrol van artificiële intelligentie en high-performance computing vergroten, het niveau van cyberbeveiliging op het gebied van e-gezondheid en geavanceerde digitale vaardigheden voor gezondheidswerkers en patiënten verhogen door middel van geavanceerde technologieën, met name artificiële intelligentie;

-De ontwikkeling van nieuwe gezondheidsdiensten mogelijk maken op basis van anoniem verzamelde gegevens die beschikbaar zijn in het gezondheidsstelsel.

Vijf begeleidende investeringen (C5.1 R5-I1 tot en met I5) ondersteunen de hervorming.

De hervorming moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Investering C5.1 R5-I1 — Digitale integratie van operatiekamers en robotchirurgie bij KBC Split

Het doel van deze maatregel is het mogelijk te maken patiënten met kwaadaardige ziekten uitgebreid te behandelen en maatregelen voor de optimalisering van de gezondheidszorg te integreren. Op die manier zal de investering naar verwachting de gezondheidsresultaten verbeteren dankzij de invoering van een nieuw zorgmodel voor patiënten, met name nieuwe geavanceerde chirurgische behandelingen. De investering heeft betrekking op de digitalisering van operatiezalen en de aankoop van apparatuur voor geavanceerde kankerbehandeling in KBC Split.

De maatregel moet uiterlijk op 30 juni 2024 zijn voltooid.

Investering C5.1 R5-I2 — TELECORDIS

Het doel van deze maatregel is de digitalisering van cardiologische diensten die voortdurende monitoring van de toestand van patiënten mogelijk maken, met name patiënten met chronische hartziekten. Snelle en toegankelijke cardiologische diagnostische diensten op het niveau van de eerstelijnszorg zullen naar verwachting bijdragen tot de tijdige opsporing van cardiale gezondheidsproblemen van patiënten, tijdige en passende behandeling en voortdurende monitoring van hun gezondheidstoestand. Bovendien biedt de ECG Holter telemedische dienst patiënten in afgelegen en plattelandsgebieden toegang tot specialistische zorg, waardoor de beschikbaarheid van gespecialiseerde gezondheidsdiensten in lokale poliklinische centra aanzienlijk wordt vergroot, de prestaties van specialisten worden verbeterd, de resultaten voor patiënten worden verbeterd, wachtlijsten worden verminderd en de kosten van het verlenen van gezondheidszorg worden verlaagd. De investering omvat de digitalisering van diagnostische processen en maakt het mogelijk de gegevens te delen met verspreide gespecialiseerde centra.

De maatregel moet uiterlijk op 31 maart 2023 zijn voltooid.

Investering C5.1 R5-I3 — Teletransfusie

Het doel van deze maatregel is het digitaliseren van de transfusiedienst en het waarborgen van de beschikbaarheid van een oproeptransfusiespecialist voor alle ziekenhuizen met transfusie-eenheden, het bijdragen tot een sterke ontwikkeling van de telegeneeskundedienst door de digitale overdracht van medische gegevens en het versterken van de interconnectie van alle ziekenhuizen met transfusie-eenheden.

De maatregel moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Investering C5.1 R5-I4 — Digitalisering en integratie van operatiekamers die zijn uitgerust met robotchirurgie in het klinisch ziekenhuis “KBC Sestre Milosrdnice”

Het doel van deze maatregel is de digitalisering van operatiezalen en de aankoop van geavanceerde behandelingsapparatuur voor nieuwe moderne chirurgische behandelingen. Digitalisering en integratie van operatiekamers veranderen de planning, documentatie, opslag en uitwisseling van gegevens over patiënten en soorten en methoden van operationele behandeling. Robotchirurgie moet de kwaliteit van chirurgische behandelingen verbeteren, de patiëntveiligheid vergroten, zorgen voor meer transparantie in de behandeling, betere kostenbeheersing en gezondheidsresultaten, essentiële middelen voor gezondheidsinformatie-infrastructuur versterken en consolideren, een papierloos gezondheidszorgsysteem invoeren en bijdragen tot de digitale transitie.

De maatregel moet uiterlijk op 31 maart 2024 zijn voltooid.

Investering C5.1 R5-I5 — Digitalisering en uitrusting van diagnostische eenheden van het klinisch ziekenhuis “KB Merkur”

Het doel van deze maatregel is diagnostische eenheden te digitaliseren en uit te rusten, de monitoring van diagnostische ontwikkelingsprocedures te vergemakkelijken en patiënten een betere dienstverlening te bieden. De investering omvat de aankoop van geavanceerde apparatuur.

De maatregel moet uiterlijk op 31 maart 2023 zijn voltooid.

U.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
318	C5.1. R1	M	Vaststelling van het kader voor de beoordeling van de prestaties van gezondheidszorgstelsels (Health System Performance Assessment Framework — HSPA)	Inwerkingtreding van het kader voor de beoordeling van de prestaties van gezondheidszorgstelsels				VRAAG 3	2022	In het kader van de prestatiebeoordeling van gezondheidszorgstelsels (Health System Performance Assessment, HSPA) wordt een kader voor het meten van gezondheidsprestaties vastgesteld, met kernprestatie-indicatoren volgens een vastgestelde beoordelingsmethode, gekoppeld aan het proces om maatregelen te koppelen aan de in de nationale strategiedocumenten en hervormingen vastgestelde doelstellingen, de tijdigheid van de gegevens en de verbetering van de monitoring van gezondheidsresultaten.
319	C5.1. R1	T	Optimalisering van de tijd voor diagnostische behandeling — wachtlijsten		Aantal dagen	400	270	VRAAG 4	2023	De wachttijd voor patiënten die een diagnostische behandeling ondergaan, wordt teruggebracht tot 270 dagen vanaf de huidige wachtlijst van 400 dagen.
323	C5.1. R1-I4	M	Modernisering van de gezondheidsdiensten in het klinisch ziekenhuis KBC Split	Aangekochte apparatuur voor het KBC Split Klinical Institute for Diagnostic and Intervention Radiology				VRAAG 4	2022	Installatie van apparatuur voor het Clinical Institute for Diagnostic and Intervention Radiology en voor het Clinical Nuclear Medicine Institute en bouw en uitrusting van een hybride endoscopische ruimte bij het Gastroenterology Institute, om de invoering van nieuwe diagnostische en therapeutische procedures in het Clinical Hospital Centre KBC Split mogelijk te maken. De geïnstalleerde apparatuur moet ten minste een magnetische resonantie 3T, een neurointerventie-digitale DSA angio-ruimte, een digitale diascopische röntgenmachine en een endoscopische gastro-enterologische ruimte hebben.
324	C5.1. R1-I5	T	Centraal operationeel blokgebouw met bijbehorende inhoud van het algemeen ziekenhuis Varaždin		Aantal	0	1	VRAAG 4	2025	Bouw en uitrusting van het gebouw van het Centraal Bedrijfsblok (COB) met intensivecareafdelingen (JIL), centrale sterilisatie, RTG-diagnostiek, transfusies en medisch-biochemische laboratoria, en aanleg van verbindingscorridors met bestaande medische voorzieningen.
325	C5.1. R1-I6	T	Medische hulpmiddelen voor diagnostiek in klinisch ziekenhuis (KB) Dubrava		Aantal	0	8	VRAAG 2	2023	Aankoop en installatie van acht medische hulpmiddelen voor diagnose en digitale radiologische apparatuur voor het klinisch instituut voor diagnose en interventie-radiologie. Het is de bedoeling dat alle apparaten geleidelijk worden geïnstalleerd en dat alle apparaten uiterlijk op 30 juni 2023 operationeel zijn.
326	C5.1. R1-I7	T	Nieuwe faciliteiten in het Klinisch Ziekenhuiscentrum (KBC) Sestre Milosrdnice		Aantal	0	2	VRAAG 1	2024	Het Klinical Hospital Centre (KBC) Sestre Milosrdnice wordt uitgerust met geïntegreerde faciliteiten voor spoedeisende ziekenhuisopname, daghospitalen en eendaagse operatiefaciliteiten met medische, niet-medische uitrusting en meubilair.
327	C5.1. R1-I8	T	Medische hulpmiddelen voor operationele behandeling en behandeling van patiënten met farmacologisch resistente epilepsie in klinisch ziekenhuis (KB) Dubrava		Aantal	0	10	VRAAG 2	2023	Met het oog op de verdere ontwikkeling van het Institute of Neurology in het klinisch ziekenhuis (KB) in Dubrava worden uiterlijk op 30 juni 2023 tien medische apparatuur (hulpmiddelen) geïnstalleerd en operationeel gemaakt. De investering omvat de aankoop van apparatuur zoals SEEG 256-kanaalopnameapparatuur, digitale EMNG en EP 12-kanaalbeeldvormingsapparatuur. Thermocoagulatie-apparaat met radiofrequentie (RF) en aanpassing van voldoende ruimtelijke capaciteit.
328	C5.1. R1-I9	M	Ontwikkelingsproject van het klinisch ziekenhuis (KBC) in Zagreb	Aangekochte uitrusting voor Klinisch Ziekenhuiscentrum (KBC) Zagreb				VRAAG 1	2026	De aankoop van nieuwe medische en niet-medische uitrusting voor het klinisch ziekenhuis (KBC) in Zagreb. .
329	C5.1. R2	M	De kwaliteit van de gezondheidszorg verbeteren en harmoniseren door klinische e-richtsnoeren te ontwikkelen	Klinische richtsnoeren ontwikkeld en geïntegreerd in e-richtsnoeren in het Kroatische gezondheidsstelsel door het ministerie van Volksgezondheid (MIZ).				VRAAG 3	2025	Het ministerie van Volksgezondheid (MIZ) zal klinische richtsnoeren en e-richtsnoeren ter harmonisering van de kwaliteit van de gezondheidszorg ontwikkelen en in het Kroatische gezondheidsstelsel integreren.
331	C5.1. R2-I1	T	Verbetering van de kwaliteit van oncologische radiotherapie		Aantal	0	6	VRAAG 4	2025	Zes ziekenhuizen worden uitgerust met medische hulpmiddelen voor de preventie, diagnose en behandeling van kanker. De investering omvat de bouw van acht bunkers voor lineaire plaatsbepalingsversnellers, 17 lineaire VMAT-versnellers, vier lineaire SBRT-versnellers, vier HDR-brachytherapie, negen CT-simulatoren, netwerkapparatuur voor radiotherapie, dosimetrische apparatuur en fixatieapparatuur.
332	C5.1. R2-I2	T	Eén IT-platform voor de monitoring van oncologische patiënten		Aantal	0	1	VRAAG 4	2025	Het uniforme IT-platform maakt het mogelijk gezondheidsgegevens te verzamelen, organisatorische en structurele veranderingen te plannen en risico’s in kaart te brengen. Alle oncologische instellingen in Kroatië worden opgenomen in het nationale oncologische netwerk.
333	C5.1. R3	M	Nationaal plan voor gezondheidsontwikkeling 2021-2027	Goedkeuring van het nationaal plan voor gezondheidsontwikkeling 2021-2027				VRAAG 3	2021	Het nationaal plan voor de ontwikkeling van de volksgezondheid 2021-2027 bevat als overkoepelende sectorale planningswet specifieke doelstellingen, maatregelen, projecten en activiteiten die onder auspiciën van het ministerie van Volksgezondheid (MIZ) moeten worden uitgevoerd met als hoofddoel het gezondheidsstelsel en de gezondheidsresultaten te verbeteren. Het nationale plan voor de ontwikkeling van de volksgezondheid moet in overeenstemming zijn met het hervormingsprogramma van de Kroatische regering en de richtsnoeren van de Europese Commissie voor het cohesiebeleid voor 2021-2027. In het nationaal plan voor de ontwikkeling van de gezondheid worden de ontwikkelingsbehoeften op middellange termijn vastgesteld door: — Het vaststellen van de ontwikkelingsbehoeften voor de totstandbrenging van een flexibel, efficiënt en holistisch beheerd gezondheidszorgstelsel; — Het aangeven van maatregelen voor een succesvolle gezondheidsbevordering en ziektepreventie; — Het invoeren van coördinatie tussen zorgaanbieders en de transformatie van behandelings- en revalidatiemodellen naar actief beheer van zorgprocessen in alle stadia en op alle niveaus; — Het definiëren van de integratie van gezondheidsdiensten en sociale zorg en de ontwikkeling van geïntegreerde modellen voor langdurige zorg; Invoering van maatregelen om de kwaliteit van de gezondheidszorg en de patiëntveiligheid te controleren en te verbeteren; — Verbetering van de bepalingen inzake personeelsbeheer. Invoering van specifieke doelstellingen die indirect bijdragen tot de verwezenlijking van de strategische doelstelling van de nationale hervormingsstrategie (NRS) tegen 2030. De stijging van de levensverwachting in gezondheidsjaren wordt mede veroorzaakt door: — Het bevorderen van een gezonde levensstijl en ziektepreventie, die een belangrijk probleem voor de volksgezondheid vormen; Verbetering van de kwaliteit van de gezondheidszorg door verbetering van de doeltreffendheid, veiligheid, toegankelijkheid en functionele integratie van alle niveaus en onderdelen van de gezondheidszorg; Invoering van het nieuwe zorgmodel voor belangrijke gezondheidsuitdagingen zoals hart- en vaatziekten, oncologische en zeldzame ziekten en diabetes om de duur te verlengen en de levenskwaliteit te verbeteren — Het gezondheidsstelsel door middel van strategische governance tot een wenselijke werkplek maken en zo zorgen voor een optimaal aantal en een optimale verdeling van werknemers in het gezondheidsstelsel; — Verbetering van het financierings- en beheersmodel van het gezondheidsstelsel. Om de specifieke doelstellingen te verwezenlijken, worden de uit te voeren maatregelen en acties vastgesteld. De uitkomstindicatoren voor elk van de specifieke doelstellingen en resultaatindicatoren worden voor elk van de acties vastgesteld. Het nationaal plan voor gezondheidsontwikkeling bevat de resultaten van het in kaart brengen van de behoeften aan gezondheids- en sociale zorg op het gebied van langdurige zorg. Het document zelf maakt gebruik van input uit andere nationale wetten en programma’s (nationaal strategisch kader tegen kanker tot 2030, nationaal plan voor de ontwikkeling van klinische ziekenhuizen, klinische ziekenhuizen, klinieken en algemene ziekenhuizen in Kroatië, nationaal kanker-, diabetes- en zeldzame ziekten) en aanbevelingen (LSA’s) voor Kroatië voor 2019 en 2020.
399	C5.1. R3-I1	M	Opzetten van een gecentraliseerd financieringssysteem voor de opleiding tot medisch specialist	Vaststelling van het besluit door de regering				VRAAG 4	2023	De institutionalisering van financiële steun voor medische specialismen wordt verwezenlijkt door de instelling van een gecentraliseerd financieringssysteem voor de opleiding tot medisch specialist, dat in de eerste plaats gericht is op het aanpakken van tekortkomingen in specifieke medische specialismen, met inbegrip van, maar niet beperkt tot, eerstelijnsgezondheidszorg en volksgezondheid. De toewijzing van financiële middelen voor dit doel wordt uitsluitend aangewezen om te voldoen aan de behoeften van het netwerk van openbare gezondheidsdiensten. Dit systeem wordt opgezet om te waarborgen dat de middelen van onvolledige programma’s voor gespecialiseerde medische opleiding worden terugverdiend en worden gericht op de vooraf vastgestelde doelstellingen van het gecentraliseerde financieringssysteem voor gespecialiseerde medische opleiding, met bijzondere aandacht voor het verhelpen van tekorten aan tekortschietende medische specialisten.
334	C5.1. R3-I1	T	Opleiding tot medisch specialist op basisniveau van de gezondheidszorg		Aantal	0	467	VRAAG 1	2026	Overeenkomsten voor de toekenning van niet-terugvorderbare financiering voor de opleiding tot medisch specialist worden gesloten voor ten minste 467 gezondheidswerkers, met inbegrip van artsen die gespecialiseerd zijn in eerstelijnsgezondheidszorg, spoedeisende geneeskunde en volksgezondheid.
335	C5.1. R3-I2	T	Bachelors van gespecialiseerde verpleegkundigenopleiding in spoedeisende geneeskunde		Aantal	0	375	VRAAG 2	2026	In totaal moeten 375 bachelors van verpleegkundigen/medische technici een jaar specialistische opleiding in spoedeisende geneeskunde volgen.
336	C5.1. R4	M	Wijziging van de Zorgwet en de Wet verplichte zorgverzekering	Inwerkingtreding van de wetten tot wijziging van de Zorgwet en de Wet verplichte ziektekostenverzekering				VRAAG 4	2022	De wijzigingen van de wet op de gezondheidszorg maken het mogelijk dat het nieuwe gezamenlijke aanbestedingsbesluit ook bindend is voor zorginstellingen waarvan de deelname tot dusver vrijwillig was, en vergroten bijgevolg het aantal belanghebbenden dat onder de gezamenlijke aanbesteding valt. — Het Enig Bureau voor noodgeneesmiddelen verbetert de organisatie van activiteiten op het gebied van noodgeneesmiddelen en voert operationele taken uit op het gehele grondgebied van de Republiek Kroatië via bepaalde organisatorische eenheden; — De reorganisatie van de openbare gezondheidszorg draagt bij tot een grotere efficiëntie en een versterking van het volksgezondheidsstelsel, met bijzondere aandacht voor preventie en vroegtijdige diagnose, een betere respons in noodsituaties en in bijzondere omstandigheden (pandemieën); — Overdracht van de beheersrechten van de ziekenhuizen die momenteel door de districten en de stad Zagreb worden beheerd aan de Republiek Kroatië met het oog op een rationeel en kwaliteitsvol gebruik van de bestaande capaciteiten, verbetering van de beschikbaarheid en kwaliteit van de gezondheidszorg door reorganisatie van het model voor ziekenhuisbeheer. De wijzigingen van de wet op de verplichte ziektekostenverzekering stellen duidelijke en transparante criteria vast voor de vaststelling van het programma van gezondheidszorgmaatregelen in het kader van de verplichte ziektekostenverzekering, de organen die een programma van maatregelen opstellen en vaststellen, de reikwijdte van de gezondheidszorg die door de verplichte ziektekostenverzekering moet worden gedekt en de naleving van andere wetgeving. De wet heeft tot doel: — De gezondheidszorg toegankelijker en tijdiger maken voor verzekerden wanneer zij deze nodig hebben; Vermindering van wachtlijsten voor individuele medische diensten, optimalisering en in dit verband een betere verdeling van de beschikbare zorgmiddelen van de verplichte ziektekostenverzekering — Financiering te verstrekken met het oog op het bereiken van financiële stabiliteit, de houdbaarheid ervan en, in dit verband, de verbetering van de situatie van verzekerden in het kader van de uitoefening van de wettelijke ziektekostenverzekering; — Invoegen dat de aanbestedende diensten van het HZZO als zorgaanbieders van de verplichte zorgverzekering worden bevoordeeld wat betreft de betaling van de verplichtingen van het HZZO jegens hen binnen de wettelijke termijnen, teneinde het recht op gezondheidszorg voor de verzekerden te waarborgen.
337	C5.1. R4	T	Functionele integratie van ziekenhuizen		Aantal	12	20	VRAAG 4	2023	De functionele integratie van ten minste 8 ziekenhuizen moet worden voltooid om het ziekenhuissysteem te rationaliseren door middel van vermindering/herverdeling van activiteiten en vermindering van acute stationaire capaciteit, waarbij de dagelijkse ziekenhuizen worden versterkt als kosteneffectievere behandelingen.
338	C5.1. R4	T	Gezamenlijke aanbestedingsprocedure voor gezondheidsinstellingen		% (percentage)	0	85	VRAAG 4	2023	Ten minste 85 % van de aankoopcategorieën, die ten minste 80 % van de totale uitgaven van door de overheid beheerde ziekenhuizen vertegenwoordigen, wordt aanbesteed via een gezamenlijke aanbestedingsprocedure. Om de doelstelling te halen, zal het ministerie van Volksgezondheid (MIZ), op basis van een wijziging van het besluit over de verplichte gezamenlijke uitvoering van een specifieke aanbestedingsprocedure voor gezondheidsinstellingen: besluiten een gezamenlijke aanbestedingsprocedure uit te voeren; overeenkomsten te sluiten met belanghebbenden op het gebied van gezamenlijke aanbestedingen; deskundigenpanels oprichten om technische specificaties voor de betrokken categorieën op te stellen; en iv) de aanbestedingscategorieën uitvoeren waarnaar wordt verwezen in het besluit betreffende de verplichte gezamenlijke uitvoering van een specifieke aanbestedingsprocedure voor gezondheidsinstellingen — na de inwerkingtreding van de technische specificaties. Gezamenlijke aanbestedingsprocedures worden uitgevoerd overeenkomstig de Wet inzake overheidsopdrachten en de sluiting van raamovereenkomsten/contracten.
339	C5.1. R4-I1	T	Centraal beheer van parenterale preparaten in 8 ziekenhuizen		% (percentage)	0	75	VRAAG 2	2025	Ten minste 75 % van de parenterale preparaten in acht Kroatische ziekenhuizen moet worden uitgevoerd door middel van centrale bereiding van geneesmiddelen.
340	C5.1. R4-I2	T	Eenheidstherapie voor vaste vormen van geneesmiddelen in 40 Kroatische ziekenhuizen		Aantal	0	40	VRAAG 4	2025	Geïnstalleerd eenheidsbehandelingssysteem in 40 Kroatische ziekenhuizen.
341	C5.1. R4-I3	T	Monitoring van de geneesmiddelen in het ziekenhuissysteem van de apotheek tot de patiënt		Aantal	0	30	VRAAG 2	2026	Ten minste 30 ziekenhuizen beschikken over een functionele geïntegreerde IT-oplossing voor de monitoring van de geneesmiddelen in het ziekenhuissysteem van de apotheek tot de patiënt.
342	C5.1. R4-I4	T	Systeem voor het monitoren van tekorten aan geneesmiddelen op basis van “blockchain” -technologie		Aantal	0	1	VRAAG 2	2025	Er wordt een softwareoplossing ontwikkeld om geneesmiddelentekorten in Kroatië te monitoren en een geïntegreerd model te ontwikkelen voor het anticiperen op en voorkomen van geneesmiddelentekorten. Geneesmiddelen worden gemonitord via de blockchain-softwareoplossing.
343	C5.1. R5-I5	T	Diagnostische eenheden Klinisch Ziekenhuiscentrum (KBC) Merkur		Aantal	0	4	VRAAG 1	2023	Om de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren, het aantal patiëntenbehandelingen te verhogen, de beschikbaarheid en kwaliteit van de gezondheidszorg voor alle categorieën patiënten te versnellen en te verbeteren, moet de apparatuur worden geïnstalleerd voor ten minste 4 diagnostische eenheden in het klinisch ziekenhuis (KBC) Merkur. De geïnstalleerde apparatuur moet bestaan uit: — Apparaten voor transthoracale en transesogastrische echocardiografie; — Drie monitors voor coronaire doeleinden; — Systeem voor telemetrie van patiënten op de open afdeling; — Een sterker ultrageluid; — Ultrageluid met lager vermogen; — Magnetische resonantie MR 3T; — Mammografische scanner; — Multislice computertomografie (MSCT); — Ultrageluid; — Ultrageluid met convexe 3D/4D, vaginale 3D/4D, vaginale 2 D en convexe 2D-sonde en printer; — Ultrasone hogeklasse-kleurendoppler.
344	C5.1. R4-I5	T	Monitoring van de behandelingsresultaten van chronische patiënten buiten ziekenhuizen in openbare apotheken		Aantal	0	1	VRAAG 4	2025	Het project houdt toezicht op patiënten en creëert gestructureerde gegevens die beschikbaar worden gesteld via het centrale gezondheidsinformatiesysteem van de Republiek Kroatië (CEZIH).
346	C5.1. R5	M	Verbetering en uitbreiding van telegeneeskundige diensten	Inwerkingtreding van een nationaal kader voor telegeneeskunde dat het toepassingsgebied van telegeneeskundige diensten uitbreidt				VRAAG 4	2022	Bij de hervorming worden bepalingen ingevoerd voor de vaststelling van een functioneel nationaal telemedisch kader voor de overdracht van essentiële patiëntparameters van de noodgezondheidsdienst (Emergency Health Service — HMS) naar het gemeenschappelijk noodziekenhuis (Joint Emergency Hospital Service — OHBP) en de monitoring op afstand van de ambulante noodgezondheidsdienst (Extrapatient Emergency Health Service — HMS). Het project moet zorgen voor: I). Situatieanalyse; II) een nationaal kader voor de invoering van surveillance door de gezondheidsdienst voor noodsituaties op afstand (HMS) en iii) een actieplan voor de invoering van toezicht en een kader voor de monitoring van de uitvoering. Gezien de beperkte middelen en duur van de technische bijstand is de component teleradiologie slechts een inleidende component op het niveau van het in kaart brengen van beste praktijken.
347	C5.1. R5-I1	T	Gedigitaliseerde, geïntegreerde operatiezalen (Firule en Križine) en robotsystemen op de Firule site geïnstalleerd en functioneel		Aantal	0	4	VRAAG 2	2024	Het project omvat de digitalisering en integratie van 4 operatiezalen in Firule en Križine, alsook een robotsysteem op de site van Firule. De digitale transitie, integratie en robotchirurgie zullen het behandelingstraject veranderen door de kwaliteit van de chirurgische behandeling te verbeteren, de patiëntveiligheid te verbeteren, meer transparantie in de behandeling te bereiken, de kosten en gezondheidsresultaten beter te beheersen, belangrijke infrastructuurmiddelen voor gezondheidsinformatie te versterken en te consolideren en papierloze gezondheidsdiensten te moderniseren.
348	C5.1. R5-I2	T	Telecardiologische diensten		Aantal	0	40	VRAAG 1	2023	Het doel van het TeleCordis-project is de installatie van de medische en computerapparatuur die nodig is voor de uitvoering van diensten op het gebied van elektrocardiogram (ECG), holter onder druk en 12-kanaalelektrocardiogram (ECG) in afgelegen en plattelandsgebieden die onvoldoende door deze diensten worden gedekt, zoals het ontbreken van een cardiologiespecialist. De apparatuur moet worden aangekocht (pakket per centrum) en in ten minste 40 centra voor toegang tot telegeneeskunde worden geplaatst. Het programma staat in verbinding met gespecialiseerde centra voor telegeneeskunde en biedt telecardiologie aan.
349	C5.1. R5-I3	T	Teletransfusiediensten		Aantal	0	35	VRAAG 4	2022	Het teletransfusieproject ondersteunt de bestaande infrastructuur voor digitale behandelingsprocessen wanneer het gebruikmaakt van de patiëntgegevens die zijn verkregen uit het elektronische recept en het elektronische dossier die nodig zijn om met de behandeling in een instelling voor secundaire of tertiaire gezondheidszorg te beginnen. Het project verbindt ziekenhuistransfusiecentra op Kroatisch grondgebied (ten minste 35 ziekenhuistransfusiecentra) en stelt de dienst 24 uur per dag en zeven dagen per week beschikbaar. De apparatuur wordt aangekocht (pakket per centrum) en geplaatst in centra voor toegang tot telegeneeskunde, het programma verbindt zich met gespecialiseerde centra voor telegeneeskunde en biedt een teletransfusiedienst aan.
350	C5.1. R5-I4	T	Operatiekamers Clinical Hospital Centre (KBC) Sestre milosrdnice uitgerust met robotchirurgie		Aantal	0	4	VRAAG 1	2024	Ten minste 4 nieuw uitgeruste operatiekamers met geavanceerde robottechnologie; De volgende functionaliteit moet mogelijk zijn: het verkrijgen van alle gegevens over de patiënt in real time op het scherm van de monitor in de operatiekamer zelf tijdens de operatie. Bovendien moet het mogelijk zijn om tijdens de operatie al het materiaal voor de beeldvorming van patiënten beschikbaar te hebben op het scherm van het beeldscherm, wat bijdraagt tot veiligere en doeltreffendere procedures. De integratie moet ook het gebruik van andere diagnostische en therapeutische hulpmiddelen in hetzelfde operatiegebied mogelijk maken, die ook in het geïntegreerde operatiekamersysteem moeten worden geïntegreerd.

U.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering C5.1 R1-I1 — Invoering van mobiele apotheken in de eerstelijnszorg

Het doel van deze investering is het verstrekken van geneesmiddelen in gebieden zonder apotheken. De maatregel bestaat in de aankoop van mobiele apotheken.

Investering C5.1 R1-I2 — Mobiele ambulante zorgeenheden

Het doel van deze maatregel is het opzetten van een mobiel systeem voor eerstelijnszorg in landelijke, afgelegen en insulaire gebieden. De maatregel bestaat in het opzetten van het mobiele klinieksysteem.

Investering C5.1 R1-I3 — Bouw en uitrusting van klinische isolatie-eenheden (3, 4 en 1/5 van gebouwen) Infectieziektekliniek “Dr. Fran Mihaljević”

Het doel van deze maatregel is de behandeling van infectieziekten met behulp van moderne en innovatieve technologieën die erop gericht zijn de behandelingstijd, de kosten en de verstrekking van hoogwaardige zorg aan patiënten te verkorten. Deze maatregel bestaat uit de bouw van gebouwen en de vervanging van uitrusting voor de infectieziektekliniek Dr. Fran Mihaljević.

U.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
320	C5.1. R1-I1	T	Toegang tot farmaceutische zorg en geneesmiddelen		Aantal	0	8	VRAAG 2	2025	Er moeten ten minste zes mobiele caravanapotheken en ten minste twee bootapotheken worden aangeschaft.
321	C5.1. R1-I2	T	Verstrekking van mobiele poliklinische eerstelijnsgezondheidszorg		Aantal	0	33	VRAAG 4	2025	Er wordt een mobiel kliniekysteem opgezet met 33 poliklinische eerstelijnszorgvoertuigen in districten die plattelands-, afgelegen en eilandgebieden bestrijken, op basis van een inventarisatie die gericht is op 80 % mobiele eerstelijnszorg in plattelands-, afgelegen en eilandgebieden. Daarnaast wordt een contractmodel vastgesteld om de financiële houdbaarheid van de dienst op lange termijn te waarborgen. Het ministerie van Volksgezondheid verzorgt de opleiding om de capaciteit van mobiele teams voor het verlenen van ambulante eerstelijnsgezondheidszorg te vergroten.
322	C5.1. R1-I3	T	Nieuw gebouw in het complex van de kliniek voor infectieziekten Dr. Fran Mihaljević		Aantal	0	1	VRAAG 1	2026	Het project bestaat uit de sloop van de bestaande gebouwen (3, 4 en 1/5) en de bouw van een nieuw gebouw als onderdeel van het complex. Het project omvat de vervanging van uitrusting voor de Infectieziektekliniek Dr. Fran Mihaljević.

V. INITIATIEF 6.1: RENOVATIE VAN GEBOUWEN

Het huidige gebouwenbestand in Kroatië is relatief oud en het percentage energierenovaties van gebouwen bedroeg in 2014-2020 slechts 0,7 % per jaar. Oude en inefficiënte gebouwen zijn verantwoordelijk voor 40 % van het energieverbruik en 36 % van de CO2-uitstoot, en maar liefst 30 % van de gebouwen behoort tot de slechtst presterende categorie. De meeste van de slechtst presterende gebouwen voldoen niet aan de minimumeisen inzake bescherming tegen aardbevingen, brandbescherming of bescherming van de gezondheid en moeten daarom grondig worden gerenoveerd. Daarnaast werd Kroatië in maart en december 2020 getroffen door twee reeksen aardbevingen, die grote materiële schade veroorzaakten in de stad Zagreb, de provincie Zagreb, de provincie Krapina-Zagorje, de provincie Sisak-Moslavina en de provincie Karlovac. Volgens de snelle beoordeling van de behoeften aan schade (regering van de Republiek Kroatië, 2020) zijn de totale behoeften voor wederopbouw en herstel in de provincies Zagreb, Zagreb en Krapina-Zagorje sinds de aardbeving van maart geraamd op ongeveer 17 469 000 000 EUR. De schade als gevolg van de aardbeving van december wordt nog geëvalueerd.

Dit initiatief in het Kroatische herstel- en veerkrachtplan heeft betrekking op investeringen en hervormingen om uitgebreide renovatie van gebouwen aan te moedigen, met inbegrip van energierenovatie, structurele versterking en renovatie na aardbevingen. Renovatie heeft betrekking op meergezinswoningen en openbare gebouwen, met inbegrip van gezondheids- en onderwijsvoorzieningen, alsook gebouwen met de status van cultuurgoed.

Het initiatief omvat hervormingen die het proces van renovatie en decarbonisatie van gebouwen ondersteunen en tegelijkertijd belemmeringen op de bouwmarkt en sociale kwesties aanpakken: I) een hervorming gericht op het koolstofvrij maken van gebouwen, ii) een hervorming gericht op het verhogen van het aantal werknemers en deskundigen op het gebied van energie-efficiëntie en wederopbouw na aardbevingen, iii) een hervorming gericht op het verminderen van de administratieve lasten voor de aanvragers in het renovatieproces, iv) een hervorming gericht op het vergroten van de kennis over seismische activiteiten, v) een hervorming gericht op het bevorderen en ontwikkelen van groene infrastructuur en circulair beheer van gebouwen en ruimten, en vi) een hervorming gericht op het ontwikkelen van systematisch energiebeheer en het testen van een nieuw financieringsmodel voor energie-efficiëntie.

De investeringen en hervormingen dragen bij tot de landspecifieke aanbevelingen die de afgelopen twee jaar tot Kroatië zijn gericht, over de noodzaak om “het investeringsgerelateerde beleid te richten op [...] energie-efficiëntie, [...] en milieu-infrastructuur (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2019) en om de investeringen te richten op de groene en [...] transitie, met name op milieu-infrastructuur [...] (landspecifieke aanbevelingen 3 en 2020).

V.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C6.1 R1 — Koolstofvrij maken van gebouwen

De hervorming draagt bij tot het renovatiegolfinitiatief van de bestaande gebouwen en tot de transformatie van het bestaande gebouwenbestand tot een zeer energie-efficiënt en koolstofvrij gebouwenbestand tegen 2050.

De hervorming omvat de vaststelling van energie-efficiëntierenovatieprogramma’s voor de periode 2021-2030 voor meergezinswoningen, openbare gebouwen en een bijzondere categorie gebouwen met een status van cultureel goed, alsook de vaststelling van het programma ter vermindering van energiearmoede op gebieden van bijzonder staatsbelang voor 2021-2025. Deze programma’s moedigen grondige renovatie van gebouwen aan, met bijzondere aandacht voor het waarborgen van een gezond binnenklimaat, brandveiligheid, het aanpakken van de risico’s in verband met toegenomen seismische activiteit en het terugdringen van energiearmoede.

De hervorming moet uiterlijk op 31 maart 2022 zijn voltooid.

Investering C6.1 R1-I1 — Energierenovatie van gebouwen

Het doel van de maatregel is het energieverbruik voor verwarming te verminderen en de besparing op primaire energie in meergezinswoningen en openbare gebouwen te vergroten. Deze maatregel bestaat uit energierenovatie van openbare gebouwen en meergezinswoningen.

Investering C6.1 R1-I3 — Energierenovatie van gebouwen met de status van cultuurgoed

Het doel van de maatregel is gebouwen met de status van cultuurgoed te renoveren om het energieverbruik te verlagen. Deze maatregel bestaat uit de renovatie van twee categorieën gebouwen: individueel beschermde cultuurgoederen en gebouwen die zich binnen de beschermde culturele en historische entiteiten bevinden.

Hervorming C6.1 R2 — Ontwikkeling van een kader voor het waarborgen van adequate vaardigheden in de context van groene banen die nodig zijn voor de wederopbouw na de aardbeving

Het doel van de maatregel is het tekort aan gekwalificeerde arbeidskrachten in de bouw aan te pakken door onderwijsprogramma’s aan te bieden. Deze maatregel bestaat uit de publicatie van het nationale plan voor de ontwikkeling van groene vaardigheden, het aanbieden van programma’s voor volwasseneneducatie over energierenovatie en een nieuwe module van het masterprogramma over renovatie en energie-efficiëntie.

Hervorming C6.1 R3 — Meer efficiëntie, vermindering van de administratieve lasten en digitalisering van het renovatieproces

Het doel van de maatregel is het verlenen van diensten aan burgers om de administratieve lasten in het energie- en renovatieproces na aardbevingen te verminderen. Deze maatregel bestaat uit de ontwikkeling van éénloketdiensten en de versterking van de professionele capaciteiten van overheidspersoneel.

Hervorming C6.1 R4 — Modernisering en integratie van seismische gegevens voor het renovatieproces en planning van de toekomstige bouw en monitoring van openbare infrastructuur

Het doel van de maatregel is de risicobestendigheid in de ruimtelijke ordening en de bouwsector te verbeteren door de verzameling en verwerking van seismische gegevens te verbeteren. Deze maatregel bestaat uit het versterken van de capaciteit die nodig is om seismische gegevens te verzamelen en toe te passen voor ruimtelijke ordening en veiligere bouwpraktijken.

Investering C6.1 R4-I1 — Ontwikkeling van een seismologisch datanetwerk

Het doel van de maatregel is de capaciteit voor seismische monitoring en analyse te versterken. Deze maatregel bestaat uit de aanschaf van seismische apparatuur en de opleiding van deskundigen die de apparatuur bedienen en de gegevens verwerken.

Hervorming C6.1 R5 — Invoering van een nieuw model van groene stadsvernieuwingsstrategieën en uitvoering van een proefproject voor de ontwikkeling van groene infrastructuur en het circulaire beheer van gebouwen en ruimte

Het doel van de maatregel is een kader voor groene stadsvernieuwing vast te stellen dat duurzame ontwikkeling bevordert. Deze maatregel bestaat uit de vaststelling van programma’s voor circulair beheer van ruimte en gebouwen en voor stedelijke groene infrastructuur, de vaststelling van groene stadsvernieuwingsstrategieën en de uitvoering van een proefproject.

Hervorming C6.1 R6 — Proefproject voor de totstandbrenging en uitvoering van systematisch energiebeheer en de ontwikkeling van een nieuw financieringsmodel

Het doel van de maatregel is het ontwikkelen en testen van een model voor het monitoren van het energieverbruik in meergezinswoningen. Deze maatregel bestaat uit de uitvoering van een proefproject voor de invoering van automatische gegevensverzameling voor het monitoren van het energie- en waterverbruik in meergezinswoningen.

V.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
351	C6.1. R1	M	Vaststelling van nationale energierenovatieprogramma’s voor i) meergezinswoningen, ii) gebouwen die de status van cultuurgoed hebben (zowel voor de periode 2021-30), en iii) vermindering van energiearmoede in gebieden die voor een bijzondere staat van belang zijn (voor de periode 2021-25)	Publicatie op de officiële website van het Ministerie van Ruimtelijke Ordening, Bouw en Staatsactiva				VRAAG 4	2021	Publicatie van de programma’s ter bevordering van de grondige renovatie van gebouwen en alternatieve systemen met een hoog rendement, waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan het waarborgen van een gezond binnenklimaat, brandveiligheid en risico’s in verband met verhoogde seismische activiteit. Er wordt een specifieke categorie van energierenovatie van gebouwen met de status van cultureel goed ingevoerd die nog niet is opgenomen in energierenovatieprogramma’s voor medefinanciering door de EU in Kroatië. Publicatie van het programma voor de vermindering van energiearmoede op gebieden die voor de staat van bijzonder belang zijn, voor de periode 2021-2025, dat betrekking heeft op de alomvattende renovatie van gebouwen in gebieden met ondersteuning en speciale zorg van de overheid, capaciteitsopbouw om energiearmoede te verlichten, het energieverbruik bij het eindgebruik te verminderen en bijgevolg de CO2-emissies van energiearme of kwetsbare huishoudens te verminderen.
352	C6.1. R1	M	Vaststelling van het programma voor de energierenovatie van overheidsgebouwen voor de periode 2021-2030	Publicatie op de officiële website van het Ministerie van Ruimtelijke Ordening, Bouw en Staatsactiva				VRAAG 1	2022	Publicatie van het programma voor de energierenovatie van openbare gebouwen voor de periode 2021-2030, dat een alomvattende renovatie van openbare gebouwen omvat, met inbegrip van maatregelen voor energie- en hulpbronnenefficiëntie, waarbij de thermische behoeften en het energieverbruik van openbare gebouwen worden verminderd en het gebruik van hernieuwbare energiebronnen en de daaruit voortvloeiende vermindering van de CO2-uitstoot worden verhoogd.
353	C6.1. R1-I1	T	Ondertekende contracten voor de energierenovatie van openbare gebouwen en meergezinswoningen		EUR	0	66 361 404	VRAAG 4	2022	Ondertekende contracten ter waarde van 66 361 404 EUR voor de energierenovatie van gebouwen. Alle contracten waarin voor elk gebouw de relevante energie-efficiëntie-eis wordt vermeld van een minimale vermindering van het energieverbruik voor verwarming met ten minste 50 % ten opzichte van het jaarlijkse energieverbruik voor verwarming vóór de renovatie (verwacht wordt dat het gebouw de status van cultuurgoed heeft), die een toename van 30 % van de besparing op primaire energie oplevert ten opzichte van de situatie vóór de renovatie en in overeenstemming is met het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”, zoals uiteengezet in artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852 tot vaststelling van een kader ter bevordering van duurzame investeringen.
354	C6.1. R1-I1	T	Energierenovatie van meergezinswoningen		Aantal (m²)	0	241 850	VRAAG 2	2026	Energierenovatie van ten minste 241 850 m² aan meergezinswoningen, waarbij voor elk gebouw een minimumvereiste wordt bereikt om het energieverbruik voor verwarming met ten minste 50 % te verminderen ten opzichte van het jaarlijkse energieverbruik voor verwarming vóór de renovatie (met uitzondering van de gebouwen met een status van cultureel goed), hetgeen een toename van 30 % primaire energiebesparingen ten opzichte van het streefcijfer ten opzichte van de toestand vóór de renovatie oplevert, en in overeenstemming is met het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”. De kosten voor de installatie van gasgestookte ketels met rookgascondensor ter vervanging van de bestaande ketels op basis van gas, steenkool en olie bedragen ten hoogste 20 % van de renovatiekosten.
355	C6.1. R1-I1	T	Energierenovatie van openbare gebouwen		Aantal (m²)	0	372 219	VRAAG 2	2026	Energierenovatie van ten minste 372 219 m² aan openbare gebouwen, waarbij voor elk gebouw een minimumvereiste wordt bereikt om het energieverbruik voor verwarming met ten minste 50 % te verminderen ten opzichte van het jaarlijkse energieverbruik voor verwarming vóór de renovatie (met uitzondering van de gebouwen met een status van cultureel goed), wat een toename van 30 % van de primaire energiebesparingen ten opzichte van het streefcijfer vóór de renovatie oplevert, en in overeenstemming is met het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”. De kosten voor de installatie van gasgestookte ketels met rookgascondensor ter vervanging van de bestaande ketels op basis van gas, steenkool en olie bedragen ten hoogste 20 % van de renovatiekosten.
358	C6.1. R1-I3	T	Energierenovatie van gebouwen met de status van cultuurgoed		Aantal (m²)	0	31 000	VRAAG 2	2026	Energierenovatie van ten minste 31 000 m² aan gebouwen met de status van cultureel goed, met een toename van 30 % besparingen op primaire energie ten opzichte van het streefcijfer, met een minimumvereiste van 20 % voor elk gebouw, ten opzichte van de toestand vóór de renovatie. De renovatie van deze gebouwen wordt voor 100 % gefinancierd en is in overeenstemming met het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”. De kosten voor de installatie van gasgestookte ketels met rookgascondensor ter vervanging van de bestaande ketels op basis van gas, steenkool en olie bedragen ten hoogste 20 % van de renovatiekosten.
359	C6.1. R2	M	Publicatie van het nationale plan voor de ontwikkeling van vaardigheden in de context van groene banen in verband met energie-efficiëntie en wederopbouw na de aardbeving	Publicatie op de officiële website van het Ministerie van Ruimtelijke Ordening, Bouw en Staatsactiva				VRAAG 4	2022	De publicatie van het nationale plan voor de ontwikkeling van vaardigheden ter verbetering van de vaardigheden van groene banen in het kader van energierenovatie, renovatie na aardbevingen, groene infrastructuur, toepassing van op de natuur gebaseerde oplossingen en circulair beheer van ruimte en gebouwen, op basis van een evaluatie van bestaande programma’s en de voorbereiding en aanpassing van onderwijsprogramma’s die in het kader van de hervorming zijn vastgesteld.
360	C6.1. R2	M	Certificering van opleidingen	Lijst van door de onderwijsinstelling afgegeven getuigschriften				VRAAG 2	2026	Bewijs van voltooiing van programma’s voor volwassenenonderwijs na een aardbeving en/of energierenovatie door 500 deelnemers wordt verstrekt door de onderwijsinstelling (en).
401	C6.1. R2	M	Inschrijving voor de aangeboden nieuwe module van het masterprogramma	Publicatie van een oproep tot het indienen van aanvragen voor toelating tot de nieuwe module van het masterprogramma				VRAAG 2	2026	Er wordt een oproep tot het indienen van aanvragen voor toelating tot de nieuwe module van het masterprogramma over renovatie- en energie-efficiëntiethema’s gepubliceerd.
362	C6.1. R3	M	Een fysiek éénloketsysteem voor energierenovatie en seismische versterking opgezet en operationeel	Onestopshop operationeel				VRAAG 4	2021	Het fysieke éénloketsysteem wordt ontwikkeld en operationeel gemaakt in het door de aardbeving getroffen gebied om de administratieve lasten voor de burgers te verminderen. De investering omvat de aanpassing en modernisering van de fysieke infrastructuur op een locatie waar één loket wordt opgericht, investeringen in de ontwikkeling en het onderhoud van onlinesystemen, investeringen in de functionaliteit van het onlinesysteem, opleiding van personeel, opleiding van betrokken overheidsinstanties en promotieactiviteiten.
363	C6.1. R3	M	Online éénloketsysteem voor energierenovatie en seismische versterking opgezet en operationeel	Online onestopshop operationeel				VRAAG 4	2022	Invoering van een online éénloketsysteem waarin alle informatie wordt samengebracht die nodig is voor energierenovatie en wederopbouw na aardbevingen. Het éénloketsysteem wordt in twee fasen ingevoerd: I) noodhulpdiensten die nodig zijn voor de dringende structurele renovatie en het noodzakelijke herstel van schade om een niveau van veiligheid voor burgers en voorzieningen te waarborgen; II) integratie van alle andere diensten en informatie die nodig zijn voor alomvattende en energierenovatie met de diensten en informatie die zijn opgenomen voor het concept “betere wederopbouw”.
364	C6.1. R3	T	Voltooide opleiding voor overheidspersoneel voor het verlenen van éénloketdiensten		Aantal	0	80	VRAAG 2	2026	Ten minste 80 ambtenaren opgeleid om diensten te verlenen die energie-efficiëntie combineren met wederopbouw na de aardbeving.
365	C6.1. R4	M	Integratie van seismische gegevens	Seismische gegevens geïntegreerd in expertbases voor ruimtelijkeordeningsplannen van lokale overheden				VRAAG 2	2025	Seismische gegevens worden geïntegreerd in het ruimtelijkeordeningssysteem en toegepast op 10 proefdatabanken voor ruimtelijkeordeningsplannen van lokale overheden.
366	C6.1. R4-I1	T	Aangekochte eenheden voor seismische apparatuur		Aantal	0	300	VRAAG 4	2022	De investering versterkt de organisatorische en infrastructuurcapaciteit van de Seismological Survey van de Republiek Kroatië door de aankoop van ten minste 300 uitrustingseenheden om de kwaliteit van de verzameling, verwerking en toepassing van de seismische gegevens die nodig zijn voor het renovatieproces van gebouwen, de planning voor de ontwikkeling van nieuwe faciliteiten en de monitoring van openbare infrastructuur te verbeteren, alsook de weerbaarheid van Kroatië tegen aardbevingen en daarmee samenhangende risico’s te versterken.
367	C6.1. R4-I1	M	Opleiding voor werknemers van de Seismologische Enquête	Verstrekte opleiding				VRAAG 2	2026	De werknemers van de Seismological Survey van de Republiek Kroatië krijgen een opleiding over het bedienen van de apparatuur en het verwerken van gegevens.
368	C6.1. R5	M	Goedkeuring van het programma voor circulair beheer van ruimte en gebouwen voor de periode 2021-2030 en van het programma voor de ontwikkeling van stedelijke groene infrastructuur voor de periode 2021-2030	Publicatie op de officiële website van het Ministerie van Ruimtelijke Ordening, Bouw en Staatsactiva				VRAAG 4	2021	Het door de regering vast te stellen programma voor circulair beheer van de ruimte en de ontwikkeling van gebouwen voor de periode 2021-2030 bevat doelstellingen en maatregelen voor circulair beheer van ruimte en gebouwen die onder meer circulariteitsmaatregelen aanmoedigen bij de planning van nieuwe gebouwen, het hergebruik van verlaten gebouwen en de uitbreiding van de duurzaamheid van bestaande ruimten en gebouwen, het verhogen van de energie- en hulpbronnenefficiëntie van gebouwen en het gebruik van hernieuwbare energiebronnen, het hergebruik van bouwproducten en -materialen, met het oog op een efficiënt gebruik van ruimtelijke hulpbronnen en het verminderen van de productie van bouwafval in overeenstemming met het geactualiseerde afvalbeheersplan, als basis voor de ontwikkeling van groene stadsvernieuwingsstrategieën; In het door de regering vast te stellen programma voor de ontwikkeling van stedelijke groene infrastructuur voor de periode 2021-2030 worden de doelstellingen en maatregelen uitgewerkt die bijdragen tot de matiging van de klimaatverandering en de vermindering van de effecten van warmte-eilanden, de vermindering van broeikasgasemissies, de verbetering van de levenskwaliteit en huisvesting in steden, de verbetering van de menselijke gezondheid, de verbetering van de kwaliteit van stedelijke gebieden door de transformatie van onderbenutte en verlaten grond, de aanmoediging van groene investeringen, de ondersteuning van het herstel en de instandhouding van soorten en habitats in het kader van de richtlijnen inzake soorten en habitats in overeenstemming met de EU-biodiversiteitsstrategie voor 2030 en het scheppen van nieuwe banen en het realiseren van energiebesparingen, die de basis vormen voor de ontwikkeling van groene stadsvernieuwingsstrategieën.
369	C6.1. R5	T	De vaststelling van groene stadsvernieuwingsstrategieën		Aantal	0	10	VRAAG 4	2023	Vaststelling van ten minste 10 groene stadsvernieuwingsstrategieën om de basis te leggen voor de ontwikkeling van duurzame ruimte, met de nadruk op de ontwikkeling van groene stedelijke infrastructuur en de integratie van op de natuur gebaseerde oplossingen, de integratie van modellen voor circulair beheer van ruimte en gebouwen, de versterking van de weerbaarheid tegen risico’s en klimaatverandering, en de ondersteuning van de algemene duurzame ontwikkeling.
370	C6.1. R5	T	Afronding van een proefproject dat is geïdentificeerd aan de hand van groene stadsvernieuwingsstrategieën		Aantal	0	1	VRAAG 2	2026	Ten minste één proefproject dat door middel van groene stadsvernieuwingsstrategieën is geïdentificeerd, moet worden afgerond.
371	C6.1. R6	M	Succesvol afgerond proefproject voor systematisch energiebeheer met het oog op het testen van een nieuw financieringsmodel voor renovatie op het gebied van energie-efficiëntie	Publicatie van een afgerond proefproject op de officiële website van het Ministerie van Ruimtelijke Ordening, Bouw en Staatsactiva				VRAAG 4	2023	Na een openbare oproep voert het ministerie van Ruimtelijke Ordening, Bouw en Overheidsactiva in samenwerking met het Kroatische overheidsagentschap voor onroerend goed een proefproject uit dat alle sectoren van energie- en waterverbruik in de proefeenheid van de lokale overheid bestrijkt door automatische gegevensverzameling over het energie- en waterverbruik in meergezinswoningen in het geselecteerde proefgebied op te zetten. Het doel van het proefproject is energie- en waterbesparingen te realiseren door systematisch energiebeheer op te zetten en uit te voeren en het mogelijk te maken de uitvoeringsmogelijkheden van het nieuwe financieringsmodel voor energierenovatie van meergezinswoningen te testen, met inbegrip van een kosten-batenanalyse voor de toepassing ervan op nationaal niveau. Op basis van het proefproject worden richtsnoeren voor de toepassing van het model voor het beheer van het energieverbruik voor meergezinswoningen op nationaal niveau ontwikkeld.

V.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Hervorming C6.1 R7 — Circulair gebruik van bouwafval van gebouwen met de status van cultuurgoed: een proefproject ter verkenning van uitwisselings- en handelsmogelijkheden

Het doel van de maatregel is de mogelijkheden te onderzoeken voor het circulaire gebruik van bouwafval van gebouwen met de status van cultuurgoed. Deze maatregel bestaat uit de uitvoering van proefprojecten en de vaststelling van nationale richtsnoeren inzake circulair gebruik van bouwafval van gebouwen met de status van cultuurgoed.

Investering C6.1 R1 — I4 Energierenovatie van gebouwen met de status van cultuurgoed

Het doel van deze maatregel is de ambitie van de bestaande maatregel C6.1 R1-I3 Energierenovatie van gebouwen met de status van cultuurgoed te verhogen. De richtsnoeren voor de energierenovatie van gebouwen met de status van cultuurgoed worden opgesteld en gepubliceerd op de officiële website van het ministerie van Cultuur en Media. De richtsnoeren bevatten aanbevelingen over energierenovatiemaatregelen, technische oplossingen en moderne materialen, en verduidelijken de procedures voor het opstellen van de documentatie en het verkrijgen van de nodige vergunningen.

De uitvoering van de maatregel moet uiterlijk 31 december 2023 voltooid zijn.

V.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
402	C6.1. R7	M	Ondertekende overeenkomsten inzake de uitvoering van proefprojecten	Ondertekende overeenkomsten voor de uitvoering van proefprojecten				VRAAG 3	2024	Overeenkomsten voor de uitvoering van proefprojecten worden ondertekend met de lokale eenheden voor zelfbestuur.
403	C6.1. R7	T	Afgeronde proefprojecten	Voltooiing van proefprojecten met uitgeruste en operationele infrastructuurlocaties.	Aantal	0	2	VRAAG 1	2026	De proefprojecten worden afgerond in twee geselecteerde eenheden van lokale overheden, waarbij de nadruk ligt op het hergebruik van bouwafval van gebouwen die tot het cultureel erfgoed behoren. Twee voorzieningen voor het beheer van bouwafval worden uitgerust en in bedrijf gesteld. Projecten worden uitgevoerd in overeenstemming met de beginselen van het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”. In het geval van de aankoop van voertuigen wordt uitsluitend steun verleend voor emissievrije voertuigen en/of plug-in hybride voertuigen die minder dan 50 g CO2/km uitstoten of voertuigen voor speciale doeleinden op basis van de beste beschikbare technologieën overeenkomstig de regels inzake overheidsopdrachten. Voor beide lokale overheden wordt een inventaris opgesteld van geselecteerde gebouwen met de status van cultuurgoed.
404	C6.1. R7	M	Nationale richtsnoeren voor circulair gebruik van bouwafval van gebouwen met de status van cultuurgoed	Publicatie van nationale richtsnoeren voor circulair gebruik van bouwafval uit gebouwen met de status van cultuurgoed				VRAAG 1	2026	Er worden richtsnoeren voor circulair gebruik van bouwafval van gebouwen met de status van cultuurgoed gepubliceerd. Er wordt een digitaal platform opgezet voor de inventaris van gebouwen met de status van cultuurgoed.
405	C6.1. R1 — I4	M	Richtsnoeren voor de energierenovatie van gebouwen met de status van cultuurgoed	Publicatie op de officiële website van het ministerie van Cultuur en Media				VRAAG 4	2023	Richtsnoeren voor de energierenovatie van gebouwen met de status van cultuurgoed worden opgesteld en gepubliceerd op de officiële website van het ministerie van Cultuur en Media. De richtsnoeren bevatten aanbevelingen over energierenovatiemaatregelen, technische oplossingen en moderne materialen, en verduidelijken de procedures voor het opstellen van de documentatie en het verkrijgen van de nodige vergunningen.

W. COMPONENT 7.1: Energie EN DUURZAME VERVOER (REPowerEU COMPONENT)

De belangrijkste doelstelling van deze component is de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen, met name uit Rusland, te verminderen en de groene transitie in de hele economie te versnellen. Dit moet worden bereikt met maatregelen in verband met energienetwerken, infrastructuur voor vloeibaar aardgas en gas, het gebruik van hernieuwbare energiebronnen, emissievrij vervoer en hernieuwbare waterstof. De genoemde maatregelen zijn bedoeld om de voorzieningszekerheid en de diversificatie van de gasvoorziening van de Unie te helpen verbeteren, de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen door de productie en het gebruik van hernieuwbare energiebronnen zoals duurzaam biomethaan, hernieuwbare waterstof en geothermische energie te vergroten, het aandeel hernieuwbare energie te vergroten en de uitrol ervan te versnellen, bij te dragen tot het vergroten van de energiezekerheid en knelpunten in de elektriciteitsdistributie aan te pakken, en emissievrij vervoer te ondersteunen.

Van de negen maatregelen in het kader van deze component hebben er acht een grensoverschrijdende of meerlandendimensie. De grootste investeringen met een grensoverschrijdende of meerlandendimensie hebben betrekking op het vergroten van de capaciteit van de LNG-terminal op het eiland Krk, het versterken van de gasinfrastructuur en het versterken van de transmissie- en distributiecapaciteit van het elektriciteitsnet. Andere opmerkelijke investeringen met een grensoverschrijdende of meerlandendimensie hebben betrekking op het toegenomen gebruik van hernieuwbare energiebronnen, zoals hernieuwbare waterstof, duurzaam biomethaan en geothermische energie, alsook op de investeringen in door alternatieve brandstoffen aangedreven voertuigen voor openbaar geregeld stads- en voorstadsvervoer en de ontwikkeling van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in het wegvervoer.

De investeringen en hervormingen dragen bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen aan Kroatië over de noodzaak om de elektriciteitstransmissie- en distributienetten te verbeteren (landspecifieke aanbevelingen 2022.3.3 en 2023.3.4), de uitrol en het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te vergroten (landspecifieke aanbevelingen 2019.3.3, 2020.3.8, 2022.3.2, 2023.3.1 en 3.2), de invoer van fossiele brandstoffen te diversifiëren (landspecifieke aanbeveling 2022.3.1), de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen in het vervoer te verminderen en emissievrij vervoer te bevorderen (landspecifieke aanbevelingen 2019.3.3, 2020.3.7, 2022.3.5, 2023.3.1 en 3.6).

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (C (2023) 6454 final), terwijl het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” niet van toepassing is op investering C7.1 I3 — Verhoging van de capaciteit van de lng-terminal op het eiland Krk en versterking van de gasinfrastructuur, overeenkomstig artikel 21 quater, lid 6, van Verordening (EU) 2021/241.

W.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C7.1 R1 — Opgeschaalde maatregel: Decarbonisatie van de energiesector

Het doel van deze maatregel is hervorming C1.2 R1 op te schalen: Decarbonisatie van de energiesector in het kader van component 1.2 (Energietransitie voor een duurzame economie).

De maatregel bestaat uit een nieuw systeem van zelfverbruik voor energieproductiefaciliteiten die zelfvoorzienend zijn.

Investering C7.1 R1-I1 — Waterstofgebruik en nieuwe technologieën (investering C1.2.R1-I3 overgedragen uit het reeds vastgestelde uitvoeringsbesluit van de Raad)

Het doel van deze investering is het gebruik van waterstof in Kroatië te vergroten.

De investering bestaat uit de financiering van een project voor hernieuwbare waterstof en studies over koolstofgeologische opslag.

Investering C7.1 R1-I2 — Oprichting van een op waterstof gebaseerde economie

Het doel van de investering is het gebruik van de productie en het gebruik van hernieuwbare waterstof te vergroten.

De investering bestaat uit de aanwijzing van het Kroatische agentschap voor koolwaterstoffen als coördinerende instantie voor waterstof in Kroatië en de aanvaarding van de studie van het plan voor de ontwikkeling en uitvoering van de Kroatische waterstofstrategie tot 2050 door het Kroatische agentschap voor koolwaterstoffen.

Investering C7.1 R1-I3 — Versterking van het gebruik van hernieuwbare energiebronnen voor vervoer en verwarming

Het doel van de investering is het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te vergroten.

De investeringen bestaan uit geothermische boorwerkzaamheden en de vaststelling van het ontwikkelingsplan voor geothermisch potentieel.

Investering C7.1 I4 — Aanbesteding van voertuigen op alternatieve brandstoffen voor geregeld openbaar stads- en voorstadsvervoer

Het doel van de investering is het openbaar geregeld personenvervoer in steden en voorsteden te moderniseren en het gebruik van emissievrije voertuigen te vergroten.

De investering bestaat uit de aankoop van bussen met alternatieve brandstoffen (elektrisch en/of waterstof).

Investering C7.1 I1 — Opgeschaalde maatregel: Aanschaf van voertuigen op alternatieve brandstoffen voor geregeld openbaar stads- en voorstadsvervoer

Het doel van deze maatregel is het opschalen van investering C7.1 I4: Aanbesteding van voertuigen op alternatieve brandstoffen voor openbaar geregeld stads- en voorstadsvervoer in het kader van component 7.1 (Energie en duurzaam vervoer (REPowerEU-component)).

De investering bestaat uit de aankoop van bussen op alternatieve brandstoffen (elektrisch en/of waterstof) en waterstofenergie-eenheden voor de aandrijving van elektrische locomotieven.

W.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
406	C7.1. R1	M	Inwerkingtreding van wetgeving tot instelling van het nieuwe systeem voor eigen verbruik	Bepaling in een rechtshandeling tot instelling van het nieuwe systeem van eigen verbruik, met vermelding van de inwerkingtreding ervan				VRAAG 1	2025	Het nieuwe systeem van zelfverbruik voor energieproductiefaciliteiten in zelfvoorziening wordt vastgesteld en is van toepassing met ingang van 1 januari 2026. Het nieuwe systeem voor zelfverbruik waarborgt een gelijke behandeling van alle afnemers wat betreft toegang tot het distributienet en nettarieven. Het nieuwe systeem herontwerpt de wijze van berekening van de vergoeding voor de zelfgeproduceerde elektriciteit die in het net wordt geïnjecteerd; alle tarieven en vergoedingen, met inbegrip van nettarieven, moeten kostengeoriënteerd, evenredig en niet-discriminerend zijn. Tegelijkertijd creëert het nieuwe systeem stimulansen voor consumenten om zelfverbruikers te worden, alsook voor zelfconsumptie. Er worden geen kosten en vergoedingen in rekening gebracht voor zelfgeproduceerde elektriciteit die op de locatie van de zelfverbruiker blijft.
51	C7.1. R1-I1	M	Financiering van een hernieuwbare-waterstofproject	Subsidieverlening voor een hernieuwbare-waterstofproject, levering van de elektrolyse-installatie, installatie van een plan voor fotovoltaïsche energie en ondertekend contract voor de installatie van een elektrolyse-installatie				VRAAG 4	2025	Een subsidie van 15 miljoen EUR voor de financiering van een geïntegreerd project voor hernieuwbare waterstof, dat de levering ter plaatse van de elektrolyse-installatie met een capaciteit van ten minste 10 MW hernieuwbare waterstof, de installatie van een fotovoltaïsche energiecentrale en een ondertekend contract voor de installatie van een elektrolyse-installatie omvat. Het project voldoet aan de voorwaarden van Richtlijn (EU) 2018/2001 inzake hernieuwbare energie en de desbetreffende gedelegeerde handelingen (EU) 2023/1185 en (EU) 2023/1184.
52	C7.1. R1-I1	M	Openbare aanbesteding uitgeschreven voor extra waterstofcapaciteit	Openbare aanbesteding uitgeschreven voor extra waterstofcapaciteit				VRAAG 2	2026	Openbare aanbesteding uitgeschreven voor de bouw van installaties voor de installatie van 20 MW aan productiecapaciteit voor hernieuwbare waterstof, door middel van elektrolyse.
54	C7.1. R1-I1	M	Studies over koolstofgeologische opslag	Publicatie van de technische samenvattingen van de studies over koolstofgeologische opslag				VRAAG 2	2026	Publicatie van een reeks technische samenvattingen van de studies over het potentieel voor geologische ondergrondse opslag van CO2 in Kroatië (onshore en offshore). De studies omvatten het in kaart brengen van geologische structuren die aanvaardbaar zijn voor de permanente verwijdering van koolstofdioxide, en een geïntegreerd haalbaarheidsonderzoek naar de permanente verwijdering van koolstofdioxide op de locatie Bockovac.
407	C7.1. R1-I2	M	Coördinerende instantie voor waterstof	Bepaling in een rechtshandeling die de inwerkingtreding ervan aangeeft				VRAAG 1	2024	Een rechtshandeling waarbij het Kroatische agentschap voor koolwaterstoffen wordt aangewezen als de coördinerende instantie voor waterstof in Kroatië treedt in werking.
408	C7.1. R1-I2	M	Studie van het plan voor de ontwikkeling en uitvoering van de Kroatische waterstofstrategie tot 2050	Studie van het plan voor de ontwikkeling en uitvoering van de Kroatische waterstofstrategie tot 2050, aanvaard door het Kroatische agentschap voor koolwaterstoffen				VRAAG 1	2025	In de studie van het plan voor de ontwikkeling en uitvoering van de Kroatische waterstofstrategie tot 2050 wordt het meest geschikte gebruik van waterstof bij het koolstofvrij maken van de Kroatische economie geanalyseerd, met bijzondere aandacht voor het gebruik van waterstof voor het koolstofvrij maken van sectoren die moeilijk te elektrificeren zijn, zoals de industrie (hogetemperatuurprocessen), zware bedrijfsvoertuigen, zee- en spoorvervoer, alvorens andere sectoren in overweging te nemen.
412	C7.1. R1-I3	M	Ontwikkelingsplan voor geothermisch potentieel	Goedkeuring en publicatie van het ontwikkelingsplan voor geothermisch potentieel door het ministerie van Economische Zaken en Duurzame Ontwikkeling				VRAAG 1	2024	Het ontwikkelingsplan voor geothermisch potentieel wordt vastgesteld en gepubliceerd. In het plan wordt bepaald in welke gebieden in de Republiek Kroatië het geothermische potentieel zal worden onderzocht, ontwikkeld en benut.
413	C7.1. R1-I3	T	Geothermische boorwerkzaamheden uitgevoerd		Aantal	0	2	VRAAG 2	2026	Het boren van twee geothermische exploratieputten op een geselecteerde locatie moet worden uitgevoerd. De boringen mogen geen exploratie of winning van olie of gas omvatten. Voor dergelijke doeleinden mag geen uitrusting worden aangekocht of gebruikt. Er wordt voor gezorgd dat methaanemissies tot een minimum worden beperkt en ruim onder de drempel van 20,000 ton CO2-eq/jaar blijven. Er moet ook voor worden gezorgd dat de geothermische boringen geen schadelijke gevolgen hebben voor waterschaarste en waterkwaliteit. Deze maatregel ondersteunt geen stadsverwarmingssystemen die fossiele energiebronnen gebruiken, noch investeringen in installaties die binnen het toepassingsgebied van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) vallen.
116	C1.4. R4-I1	M	70 bussen met alternatieve brandstof (elektrisch en/of waterstof)	70 bussen met alternatieve brandstof (elektrisch en/of waterstof), voorlopig technisch aanvaard		0		VRAAG 2	2026	Het bewijs van voorlopige technische oplevering na de bouw van 70 nieuwe bussen met alternatieve aandrijving (elektrisch en/of op waterstof) moet worden geleverd.
414	C7.1. I1	M	103 bussen met alternatieve brandstof (elektrisch en/of waterstof)	103 bussen met alternatieve brandstof (elektrisch en/of waterstof), voorlopig technisch aanvaard				VRAAG 2	2026	Het bewijs van voorlopige technische oplevering na de bouw van 103 nieuwe bussen met alternatieve aandrijving (elektrisch en/of op waterstof) moet worden geleverd.
415	C7.1. I1	T	Eén waterstofenergie-eenheid voor de aandrijving van elektrische locomotieven in een afzonderlijke wagon (HERMES)		Aantal	0	1	VRAAG 2	2026	Er moet één waterstofenergie-eenheid worden geïnstalleerd voor de aandrijving van elektrische locomotieven in een afzonderlijke wagon (HERMES).

W.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Investering C7.1 R1-I4 — Versterking van het gebruik van hernieuwbare energiebronnen voor vervoer en verwarming

Het doel van de investering is het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te vergroten.

De investering bestaat uit de bouw van oplaadinfrastructuur voor elektrische bussen.

Investering C7.1 R1-I5 — Gebruik van biobrandstoffen in het vervoer (investering C1.2.R1-I4 overgeheveld uit het reeds vastgestelde uitvoeringsbesluit van de Raad)

Het doel van deze investering is het aandeel hernieuwbare energie in het vervoer te vergroten.

De investering bestaat in de vaststelling van het plan voor de productie en het gebruik van biobrandstoffen in het vervoer.

Investering C7.1 R1-I6 — Versterking van de transmissiecapaciteit van het elektriciteitsnet

Het doel van deze investering is de elektrificatie en decarbonisatie van de energiesector te ondersteunen.

De investering bestaat uit de vervanging van oude elektriciteitstransformatoren en de wederopbouw van elektrische onderstations.

Investering C7.1 I3 — Verhoging van de capaciteit van de LNG-terminal op het eiland Krk en versterking van de gasinfrastructuur

Het doel van de investering is het vergroten van de diversificatie van de gasvoorziening van de Unie en het vergroten van de gasleveringszekerheid aan de aangrenzende lidstaten van Kroatië.

De investering bestaat uit de uitbreiding van de capaciteit van de LNG-terminal op het eiland Krk, de uitbreiding van de pijpleiding Zlobin — Bosiljevo, de pijpleiding Bosiljevo — Sisak — Kozarac en het gedeelte Lučko — Zabok van de interconnector Kroatië — Slovenië.

W.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
418	C7.1. R1-I4	M	Oplaadinfrastructuur voor elektrische bussen	Oplaadinfrastructuur voor elektrische bussen gebouwd				VRAAG 2	2026	Er moet een constructiebewijs van ten minste 150 oplaadpunten voor elektrische bussen worden afgegeven.
55	C7.1. R1-I5	M	Plan voor de productie en het gebruik van biobrandstoffen in het vervoer goedgekeurd	Inwerkingtreding van het plan en programma voor de productie en het gebruik van biobrandstoffen in het vervoer				VRAAG 4	2023	Het plan voor de productie en het gebruik van biobrandstoffen in het vervoer treedt in werking. Het plan bevat een beleid ter bevordering van de productie en het gebruik van geavanceerde biobrandstoffen in het vervoer in de Republiek Kroatië. Het plan omvat een permanente evaluatie en beoordeling van de situatie op de markt voor biobrandstoffen, nieuwe bedrijfsmodellen, belanghebbenden en maatregelen ter bevordering van de productie en het gebruik van geavanceerde biobrandstoffen in het vervoer.
419	C7.1. R1-I6	T	Vervanging van elektriciteitstransformatoren		Aantal	0	8	VRAAG 2	2026	Ten minste acht oude elektriciteitstransformatoren in het transmissiesysteem worden vervangen.
420	C7.1. R1-I6	T	Reconstructie van onderstations		Aantal	0	2	VRAAG 2	2026	Er moeten ten minste twee onderstations van 110 kV worden gereconstrueerd.
421	C7.1. I3	M	Contract voor de uitrusting voor de uitbreiding van de LNG-terminal op het eiland Krk	Contract voor uitrusting ondertekend				VRAAG 4	2023	Het contract voor de uitrusting voor de uitbreiding van de LNG-terminal Krk met het oog op de uitbreiding van de capaciteit tot 700 000 m³ per uur (m³/uur) wordt ondertekend.
422	C7.1 I3	T	Uitbreiding van de LNG-terminal op het eiland Krk operationeel		m³ per uur	450 000	700 000	VRAAG 3	2025	De uitbreiding van de LNG-terminal op het eiland Krk wordt operationeel met een verhoogde vergassingscapaciteit van 700 000 m³/h. De capaciteit van de LNG-terminal op het eiland Krk neemt toe van de huidige 450 000 m³/h tot 700 000 m³/h.
423	C7.1 I3	M	Opdracht voor werkzaamheden voor de uitbreiding van de gasleiding Zlobin — Bosiljevo	Contract voor werkzaamheden ondertekend				VRAAG 3	2023	Het contract voor de werkzaamheden voor de uitbreiding van de gasleiding Zlobin — Bosiljevo wordt ondertekend.
424	C7.1 I3	T	Aanleg van de uitgebreide gasleiding Zlobin — Bosiljevo		km	0	58	VRAAG 2	2025	De uitgebreide gasleiding Zlobin — Bosiljevo, met een lengte van 58 km, moet worden aangelegd.
425	C7.1 I3	M	Aanbesteding voor de aankoop van buizen voor de uitbreiding van de gasleiding Bosiljevo — Sisak — Kozarac	Aanbesteding voor de aankoop van buizen uitgeschreven				VRAAG 1	2024	Er zal een aanbesteding worden uitgeschreven voor de aankoop van buizen voor de uitbreiding van de Bosiljevo-Sisak-Kozarac-gasleiding.
426	C7.1 I3	T	Aanleg van de gasleiding Bosiljevo — Sisak — Kozarac		km	0	122	VRAAG 2	2026	De gasleiding Bosiljevo — Sisak — Kozarac, met een lengte van 122 km, moet worden aangelegd, waardoor de gastransportcapaciteit naar Hongarije wordt verhoogd tot 400 000 sm3/h.
427	C7.1 I3	M	Aanbesteding voor de aankoop van buizen voor de uitbreiding van het tracé Lučko — Zabok van de interconnector Kroatië — Slovenië	Aanbesteding voor de aankoop van buizen uitgeschreven				VRAAG 1	2024	Er zal een aanbesteding worden uitgeschreven voor de aankoop van buizen voor de uitbreiding van het traject Lučko — Zabok van de interconnector Kroatië — Slovenië.
428	C7.1 I3	T	Aanleg van het tracé Lučko — Zabok van de interconnector Kroatië — Slovenië		km	0	36	VRAAG 2	2026	Het traject Lučko — Zabok van de gasinterconnector Kroatië — Slovenië, met een lengte van 36 km, wordt aangelegd, waardoor de gastransportcapaciteit naar Slovenië wordt verhoogd tot 170 000 sm3/h.

X. COMPONENT 7.2: Energierenovatie VAN BEGROTINGEN (REPowerEU-HOOFDSTUK)

De belangrijkste doelstelling van deze component is de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen en de groene transitie in de hele economie te versnellen. Dit moet worden bereikt met maatregelen in verband met de renovatie van gebouwen, de bestrijding van energiearmoede en de verbetering van groene vaardigheden. De genoemde maatregelen zijn bedoeld om de energie-efficiëntie van gebouwen te helpen stimuleren, de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen, energiearmoede aan te pakken, bij te dragen tot een grotere energiezekerheid en de omscholing van de beroepsbevolking naar groene vaardigheden te ondersteunen.

Van de vijf maatregelen in het kader van deze component hebben er twee een grensoverschrijdende of meerlandendimensie, namelijk de investeringen in energierenovatie van gebouwen en renovatie van gebouwen die door aardbevingen zijn beschadigd met energierenovatie.

De investeringen en hervormingen dragen bij tot de uitvoering van de tot Kroatië gerichte landspecifieke aanbevelingen over de noodzaak om de vraag naar energie te verminderen door de energie-efficiëntie te verbeteren, met name in woongebouwen (landspecifieke aanbevelingen 2019.3.3, 2022.3.4, 2023.3.1 en 3.5), de noodzaak van beleidsinspanningen die gericht zijn op het verstrekken en verwerven van de vaardigheden die nodig zijn voor de groene transitie (landspecifieke aanbeveling 2023.3.7), en om de uitrol en het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te vergroten (landspecifieke aanbevelingen 2019.3.3, 2020.3.8, 2022.3.2, 2023.3.1 en 3.2).

X.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming C7.2 R1 — Opgeschaalde maatregel: Verhoging van de efficiëntie, vermindering van de administratieve lasten en digitalisering van het renovatieproces

Het doel van de maatregel is hervorming C6.1.R3 op te schalen: Verhoging van de efficiëntie, vermindering van de administratieve lasten en digitalisering van het renovatieproces in het kader van initiatief 6.1: Renovatie van gebouwen. Het opgeschaalde deel van de maatregel bestaat uit het organiseren van participatieve workshops, het opstellen van een programma en gids voor lokale eenheden voor zelfbestuur en het publiceren van educatief materiaal.

Hervorming C7.2 R2 — Opgeschaalde maatregel: Invoering van een nieuw model van groene stadsvernieuwingsstrategieën en uitvoering van een proefproject voor de ontwikkeling van groene infrastructuur en het circulaire beheer van gebouwen en ruimte

Het doel van de maatregel is hervorming C6.1.R5 op te schalen: Invoering van een nieuw model van groene stadsvernieuwingsstrategieën en uitvoering van een proefproject voor de ontwikkeling van groene infrastructuur en het circulaire beheer van gebouwen en ruimte in het kader van initiatief 6.1: Renovatie van gebouwen. Het opgeschaalde deel van de maatregel bestaat uit de vaststelling van aanvullende groene stadsvernieuwingsstrategieën en de uitvoering van aanvullende proefprojecten.

Investering C7.2 I3 Renovatie van bij aardbevingen beschadigde gebouwen met energierenovatie

Het doel van de maatregel is de schade aan openbare gebouwen als gevolg van de aardbevingen van 2020 te herstellen, de aardbevingsbestendigheid van gebouwen te vergroten en hun energie-efficiëntie te verhogen. De investering bestaat uit energierenovatie van openbare gebouwen die door aardbevingen zijn beschadigd.

De renovatie van gebouwen in hun oorspronkelijke staat vóór schade wordt in voorkomend geval gefinancierd uit het Solidariteitsfonds van de EU, terwijl het verschil met volledige renovatie, met inbegrip van de verbetering van de energie-efficiëntie van gebouwen en de vergroting van hun seismische veerkracht (beginsel van “betere wederopbouw”), met deze investering wordt gefinancierd.

X.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
429	C7.2 R1	T	Organisatie van participatieve workshops		Aantal	0	6	VRAAG 3	2025	Ten minste zes participatieve workshops over de ontwikkeling van energierenovatie en groene infrastructuur worden gehouden in verschillende eenheden voor zelfbestuur. Er worden een programma en een gids voor het houden van participatieve workshops voor de vertegenwoordigers van de lokale eenheden voor zelfbestuur opgesteld. Educatief materiaal van de workshops wordt ten minste op het éénloketportaal ter beschikking gesteld van het publiek.
430	C7.2 R2	T	Vaststelling van strategieën voor groene stadsvernieuwing		Aantal	10	70	VRAAG 3	2025	Er worden ten minste 60 groene stadsvernieuwingsstrategieën vastgesteld.
431	C7.2 R2	T	Afronding van proefprojecten die zijn vastgesteld in het kader van de strategieën voor groene stadsvernieuwing		Aantal	0	15	VRAAG 2	2026	Ten minste 15 proefprojecten die in het kader van de groene stadsvernieuwingsstrategieën zijn vastgesteld, worden afgerond.
448	C7.2 I3	T	Energie en renovatie van door de aardbevingen beschadigde openbare gebouwen na de aardbeving		Aantal (m²)	0	22 178	VRAAG 2	2026	Energie- en post-aardbevingsrenovatie van ten minste 22 178 m² aan openbare gebouwen die door de aardbevingen zijn beschadigd (in een of meer van de volgende gebieden: de stad Zagreb, de provincie Krapina-Zagorje, de provincie Zagreb, de provincie Sisak-Moslavina, de provincie Karlovac, de provincie Varaždin, de provincie Međimurje, de provincie Brod-Posavina, de provincie Koprivnica-Križevci en de provincie Bjelovar-Bilogora), waarbij wordt voldaan aan een minimumvereiste om het energieverbruik voor verwarming met ten minste 50 % te verminderen ten opzichte van het jaarlijkse energieverbruik voor verwarming vóór de renovatie van elk gebouw (met uitzondering van gebouwen met een status van cultureel goed), wat moet leiden tot een toename van 30 % besparingen op primaire energie ten opzichte van het streefcijfer vóór de renovatie en in overeenstemming moet zijn met het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”. De kosten voor de installatie van gasgestookte ketels met rookgascondensor ter vervanging van de bestaande ketels op basis van gas, steenkool en olie bedragen ten hoogste 20 % van de renovatiekosten.

X.3. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening

Hervorming C7.2 R3 — Opgeschaalde maatregel: Invoering van een nieuw model van groene stadsvernieuwingsstrategieën en uitvoering van een proefproject voor de ontwikkeling van groene infrastructuur en het circulaire beheer van gebouwen en ruimte

Het doel van de maatregel is hervorming C6.1.R5 op te schalen: Invoering van een nieuw model van groene stadsvernieuwingsstrategieën en uitvoering van een proefproject voor de ontwikkeling van groene infrastructuur en het circulaire beheer van gebouwen en ruimte in het kader van het initiatief 6.1 Renovatie van gebouwen. Het opgeschaalde deel van de maatregel bestaat uit de uitvoering van aanvullende proefprojecten.

Hervorming C7.2 R4 — Invoering van een nieuw model van programma’s voor volwasseneneducatie gericht op de ontwikkeling van groene vaardigheden en competenties in de bouwsector, met inbegrip van modules ter ondersteuning van de integratie van werknemers uit derde landen

Het doel van de maatregel is een kader vast te stellen om de vaardigheden van werknemers uit derde landen in de bouwsector te versterken. De maatregel bestaat uit de ontwikkeling van een programma voor volwasseneneducatie voor werknemers uit derde landen op het gebied van energie-efficiënte bouwtechnologieën, de ontwikkeling van een Kroatische taalmodule in de bouwsector en een interculturele module. .

Investering C7.2 I1 — Opgeschaalde maatregel: Energierenovatie van gebouwen

Het doel van de maatregel is het opschalen van investering C6.1 R1-I1: Energierenovatie van gebouwen in het kader van initiatief 6.1: Renovatie van gebouwen. Het opgeschaalde deel van de maatregel bestaat uit het verhogen van het aantal gerenoveerde vierkante meter openbare en meergezinswoningen en het installeren van systemen voor hernieuwbare energie in openbare gebouwen die via deze investering worden gerenoveerd.

Investering C7.2 I2 — Renovatie van bij aardbevingen beschadigde gebouwen met energierenovatie

Het doel van de maatregel is de schade aan appartementsgebouwen en openbare gebouwen als gevolg van de aardbevingen van 2020 te herstellen, de aardbevingsbestendigheid van gebouwen te vergroten en hun energie-efficiëntie te verhogen. De investering bestaat uit energierenovatie van openbare gebouwen en meergezinswoningen die bij aardbevingen zijn beschadigd en de installatie van systemen voor hernieuwbare energie in openbare gebouwen die via deze investering worden gerenoveerd.

X.4. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening

Aantal	Meten	Mijlpaal/Doelstelling	Naam	IV. Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefcijfers)			Tijd		Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling
					Eenheid	Basislijn	Doelpunt	Kwartaal	Jaar
432	C7.2 R3	T	Afronding van proefprojecten die zijn vastgesteld in het kader van de strategieën voor groene stadsvernieuwing		Aantal	0	4	VRAAG 2	2026	Ten minste vier proefprojecten die in het kader van de groene stadsvernieuwingsstrategieën zijn vastgesteld, worden afgerond.
433	C7.2 R4	M	Onderwijsprogramma voor werknemers uit derde landen	Onderwijsprogramma met onderwerpen op het gebied van renovatie ontworpen				VRAAG 1	2025	Er wordt een programma voor volwasseneneducatie ontworpen dat betrekking heeft op renovatiethema’s.
435	C7.2 I1	T	Energierenovatie van meergezinswoningen		Aantal (m²)	0	361 431	VRAAG 2	2026	Energierenovatie van ten minste 361 431 m² aan meergezinswoningen, waarbij voor elk gebouw een minimumvereiste wordt bereikt om het energieverbruik voor verwarming met ten minste 50 % te verminderen ten opzichte van het jaarlijkse energieverbruik voor verwarming vóór de renovatie (behalve voor het gebouw met de status van cultuurgoed), hetgeen een toename van 30 % van de primaire energiebesparingen ten opzichte van het streefcijfer ten opzichte van de toestand vóór de renovatie oplevert en in overeenstemming is met het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”. De kosten voor de installatie van gasgestookte ketels met rookgascondensor ter vervanging van de bestaande ketels op basis van gas, steenkool en olie bedragen ten hoogste 20 % van de renovatiekosten.
436	C7.2 I1	T	Energierenovatie van openbare gebouwen		Aantal (m²)	0	365 517	VRAAG 2	2026	Energierenovatie van ten minste 365 517 m² aan openbare gebouwen, waarbij voor elk gebouw een minimumvereiste wordt bereikt om het energieverbruik voor verwarming met ten minste 50 % te verminderen ten opzichte van het jaarlijkse energieverbruik voor verwarming vóór de renovatie (met uitzondering van de gebouwen met een status van cultureel goed), wat een toename van 30 % van de primaire energiebesparingen ten opzichte van het streefcijfer vóór de renovatie oplevert, en in overeenstemming is met het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”. De kosten voor de installatie van gasgestookte ketels met rookgascondensor ter vervanging van de bestaande ketels op basis van gas, steenkool en olie bedragen ten hoogste 20 % van de renovatiekosten.
437	C7.2 I1	T	Installatie van hernieuwbare-energiesystemen in openbare gebouwen		Aantal	0	60	VRAAG 2	2026	In openbare gebouwen die in het kader van deze investering worden gerenoveerd, worden ten minste 60 systemen voor hernieuwbare energie geïnstalleerd.
438	C7.2 I2	T	Ondertekende contracten voor de energierenovatie van meergezinswoningen die door de aardbevingen zijn beschadigd		EUR	0	13 000 000	VRAAG 2	2024	Ondertekende contracten voor de toekenning van ten minste 13 miljoen EUR voor de energierenovatie van meergezinswoningen die door de aardbevingen zijn beschadigd. Alle contracten vereisen i) een minimale vermindering van het energieverbruik voor verwarming met ten minste 50 % ten opzichte van het jaarlijkse energieverbruik voor verwarming vóór de renovatie voor elk gebouw (met uitzondering van de gebouwen die de status van cultuurgoed hebben), hetgeen bijdraagt tot een toename van de besparing op primaire energie met ten minste 30 % ten opzichte van de situatie vóór de renovatie, en ii) naleving van het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” zoals vastgelegd in artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852 tot vaststelling van een kader ter bevordering van duurzame beleggingen.
356	C7.2 I2	T	Energie- en post-aardbevingsrenovatie van meergezinswoningen die door de aardbevingen zijn beschadigd		Aantal (m²)	0	78 350	VRAAG 2	2026	Energie- en post-aardbevingsrenovatie van ten minste 78 350 m² meergezinswoningen die door de aardbevingen zijn beschadigd (in een van de volgende gebieden: de stad Zagreb, de provincie Krapina-Zagorje, de provincie Zagreb, de provincie Sisak-Moslavina, de provincie Karlovac, de provincie Varaždin, de provincie Međimurje, de provincie Brod-Posavina, de provincie Koprivnica-Križevci en de provincie Bjelovar-Bilogora), waarbij wordt voldaan aan een minimumvereiste om het energieverbruik voor verwarming met ten minste 50 % te verminderen ten opzichte van het jaarlijkse energieverbruik voor verwarming vóór de renovatie van elk gebouw (met uitzondering van gebouwen met een status van cultureel goed), wat moet leiden tot een toename van 30 % besparingen op primaire energie op het niveau van het streefcijfer ten opzichte van de staat vóór de renovatie, en in overeenstemming moet zijn met het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”. De kosten voor de installatie van gasgestookte ketels met rookgascondensor ter vervanging van de bestaande ketels op basis van gas, steenkool en olie bedragen ten hoogste 20 % van de renovatiekosten.
357	C7.2 I2	T	Energie en renovatie van door de aardbevingen beschadigde openbare gebouwen na de aardbeving		Aantal (m²)	0	574 317	VRAAG 2	2026	Energie- en post-aardbevingsrenovatie van ten minste 574 317 m² aan openbare gebouwen die door de aardbevingen zijn beschadigd (in een of meer van de volgende gebieden: de stad Zagreb, de provincie Krapina-Zagorje, de provincie Zagreb, de provincie Sisak-Moslavina, de provincie Karlovac, de provincie Varaždin, de provincie Međimurje, de provincie Brod-Posavina, de provincie Koprivnica-Križevci en de provincie Bjelovar-Bilogora), waarbij wordt voldaan aan een minimumvereiste om het energieverbruik voor verwarming met ten minste 50 % te verminderen ten opzichte van het jaarlijkse energieverbruik voor verwarming vóór de renovatie van elk gebouw (met uitzondering van gebouwen met een status van cultureel goed), wat moet leiden tot een toename van 30 % besparingen op primaire energie ten opzichte van het streefcijfer vóór de renovatie en in overeenstemming moet zijn met het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”. De kosten voor de installatie van gasgestookte ketels met rookgascondensor ter vervanging van de bestaande ketels op basis van gas, steenkool en olie bedragen ten hoogste 20 % van de renovatiekosten.
439	C7.2 I2	T	Installatie van systemen voor hernieuwbare energie in openbare gebouwen die door de aardbevingen zijn beschadigd		Aantal	0	50	VRAAG 2	2026	In openbare gebouwen die in het kader van deze investering worden gerenoveerd, worden ten minste 50 systemen voor hernieuwbare energie geïnstalleerd.

4.Geraamde totale kosten van het herstel- en veerkrachtplan

De totale kosten van het herstel- en veerkrachtplan van Kroatië worden geraamd op 9 961 398 190 EUR.

De totale kosten van het REPowerEU-hoofdstuk worden geraamd op 2 721 804 579 EUR. Met name de geraamde totale kosten van de in artikel 21 quater, lid 3, punt a), van Verordening (EU) 2023/435 bedoelde maatregelen bedragen 559 000 000 EUR, terwijl de kosten van de andere maatregelen in het REPowerEU-hoofdstuk 2 162 804 579 EUR bedragen.

DEEL 2: FINANCIËLE ONDERSTEUNING

1. Financiële tegenprestatie

De in artikel 2, lid 2, bedoelde tranches worden als volgt georganiseerd:

1.Eerste tranche (niet-terugvorderbare steun):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam
45	C1.2. R1-I2	M	De vaststelling door de regering van een energie-efficiëntieprogramma voor het koolstofvrij maken van de energiesector
46	C1.2. R1-I2	T	Aantal bedrijven dat steun ontvangt voor energie-efficiëntie en het gebruik van hernieuwbare energie in de industrie
49	C1.2. R1-I3	M	Inwerkingtreding van de wet inzake alternatieve brandstoffen voor het vervoer
59	C1.3. R1	M	Goedkeuring van het Meerjarenprogramma voor de behandeling van water en stedelijk afvalwater
81	C1.3. R2	M	Aanneming van de Wet Afvalbeheer
82	C1.3. R2	M	Herziening van het afvalbeheerplan van de Republiek Kroatië voor de periode 2017-2022
91	C1.4. R1	M	Wijzigingen van de Wegenwet
92	C1.4. R1	M	Het nationale verkeersveiligheidsprogramma 2021-2030
98	C1.4. R2	M	Goedkeuring van de sectorbeleidsbrief
109	C1.4. R3	M	De nieuwe Wet regulier en seizoensgebonden kustverkeer
110	C1.4. R3	M	De nieuwe wet op de binnenvaart en de havens
126	C1.5. R1	M	Het operationele programma ter versterking van de marktcapaciteit van de sector groenten en fruit voor de periode 2021-2026
134	C1.5. R3	M	Oprichting van een eenheid voor de uitvoering en het beheer van projecten voor digitale transformatie bij het ministerie van Landbouw
140	C1.6. R1	M	Scenarioanalyse in het kader van de ontwikkeling van duurzaam toerisme Strategie voor 2030
156	C2.1. R2	M	Wijziging van de statuten van het ARPA om het mandaat ervan te herdefiniëren
157	C2.1. R2	M	Vaststelling van het uitvoerings-, audit- en controlesysteem voor het herstel- en veerkrachtplan
158	C2.1. R2	M	Goedkeuring van de wet inzake het institutionele kader voor EU-fondsen
159	C2.1. R2	M	Beoordeling van de administratieve capaciteit
207	C2.4. R1	M	Nieuw besluit van de Kroatische regering over staatsbedrijven die van bijzonder belang zijn voor Kroatië
231	C2.6. R1	M	Goedkeuring van een nieuwe strategie voor corruptiebestrijding voor 2021-2030
232	C2.6. R1	M	Goedkeuring van de nieuwe wet inzake de preventie van belangenconflicten
247	C2.7. R1	M	Versterking van het begrotingskader door wijziging van de begrotingswet om de begrotingsprocessen te verbeteren
248	C2.7. R1	M	Zorgen voor de volledige werking van de commissie Begrotingsbeleid.
250	C2.8. R1	M	Bewustmaking van alle verantwoordelijke partijen door middel van regelmatige opleiding
251	C2.8. R2	M	Voortzetting van de samenwerking tussen het Bureau voor de bestrijding van witwassen en de toezichthoudende autoriteiten
253	C2.8. R3	M	Voltooiing van de uitvoering van het nieuwe actieplan om de vastgestelde risico’s op witwassen en terrorismefinanciering te beperken op basis van een geactualiseerde nationale risicobeoordeling.
265	C3.1. R1	M	Goedkeuring van het herziene rechtskader voor volwasseneneducatie
293	C4.1. R4	M	Inwerkingtreding van de wijzigingen van de Wet minimumloon
302	C4.3. R1	M	Goedkeuring van het nationaal plan tegen armoede en sociale uitsluiting 2021-2027
312	C4.3. R3	M	Goedkeuring van het nationaal plan voor de ontwikkeling van sociale diensten 2021-2027
333	C5.1. R3	M	Nationaal plan voor gezondheidsontwikkeling 2021-2027
351	C6.1. R1	M	Vaststelling van nationale energierenovatieprogramma’s voor i) meergezinswoningen, ii) gebouwen die de status van cultuurgoed hebben (zowel voor de periode 2021-30), en iii) vermindering van energiearmoede in gebieden die voor een bijzondere staat van belang zijn (voor de periode 2021-25)
362	C6.1. R3	M	Een fysiek éénloketsysteem voor energierenovatie en seismische metingen versterking opgezet en operationeel
368	C6.1. R5	M	Goedkeuring van het programma voor circulair beheer van ruimte en gebouwen voor de periode 2021-2030 en van het programma voor de ontwikkeling van stedelijke groene infrastructuur voor de periode 2021-2030
		Bedrag van de tranche	EUR 804 597 701

2.Tweede tranche (niet-terugbetaalbare steun):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam
2	C1.1.1. R1-I1	M	Operationeel digitaal platform voor het betalen van vergoedingen
6	C1.1.1. R1-I2	T	Uitvoering van het actieplan ter vermindering van niet-fiscale en parafiscale heffingen 2020
14	C1.1.1. R4-I1	M	Publicatie van oproepen tot het indienen van financieringsaanvragen voor investeringen die gericht zijn op milieuvriendelijke activiteiten met vastgestelde subsidiabiliteitscriteria voor aanvragers en projecten (met inbegrip van criteria voor de naleving van het beginsel “geen ernstige afbreuk doen”)
16	C1.1.1. R4-I2	M	Instelling van een financieel instrument ter ondersteuning van investeringen door micro-, kleine en middelgrote ondernemingen
19	C1.1.1. R4-I3	M	Invoering van een financieel instrument ter ondersteuning van investeringen door midcaps en grote ondernemingen
21	C1.1.1. R4-I4	M	Instelling van een financieel instrument voor een gunstigere financiering van overheidsinstanties
25	C1.1.1. R6	M	Wijzigingen van het rechtskader
36	C1.2. R1	M	Publicatie van een beoordelingsdocument met aanbevelingen ter verlichting van belemmeringen en administratieve procedures die een groter gebruik van hernieuwbare energiebronnen in de weg staan
50	C1.2. R1-I3	M	Goedkeuring van de waterstofontwikkelingsstrategie
63	C1.3. R1-I1	T	Openbaar rioleringsnet aangelegd of gereconstrueerd
68	C1.3. R1-I2	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar waterleidingnet
131	C1.5. R2	M	Nieuwe wet op de consolidatie van landbouwgrond
138	C1.5. R4	M	Het onlineplatform voor de preventie van voedselverspilling en verbeterde voeding IT-systeem voor donatie
160	C2.1. R2	M	Upgrade van het IT-systeem eFondovi: Opslagsysteem voor audits en controles: informatie voor invoering van monitoring van RRF
174	C2.2. R4	M	Wijziging van de wetgevingskaders om de vrijwillige functionele of feitelijke fusie van de lokale overheden aan te moedigen en vaststelling van een besluit van de Kroatische regering betreffende de criteria voor het verlenen van fiscale stimulansen voor vrijwillige functionele of feitelijke fusies
202	C2.3. R4	M	Optimalisering van het vergunningverleningsproces voor investeringen in connectiviteit
214	C2.5. R1	M	Beschikbare elektronische instrumenten en adequate administratieve capaciteit voor de nationale raad voor justitie (Državno sudbeno vijeće, DSV) en de raad voor het openbaar ministerie (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)
215	C2.5. R1	M	Aangenomen wijzigingen van de Faillissementswet en de Wet op de insolventie van consumenten
216	C2.5. R1	M	Aangenomen wijzigingen van het wetboek van strafvordering
266	C3.1. R1	M	Uitgebreide analyse van de behoeften van het secundair onderwijs
286	C4.1. R1	M	Aanvulling van het actieve arbeidsmarktbeleid
291	C4.1. R3	M	Vaardigheden ontwikkelen op basis van de behoeften van de markt
303	C4.3. R1	M	Goedkeuring van de nieuwe wet op de sociale zekerheid
309	C4.3. R2	T	Opleiding van professionals op het gebied van sociale begeleiding
352	C6.1. R1	M	Vaststelling van het programma voor de energierenovatie van overheidsgebouwen voor de periode 2021-2030
		Bedrag van de tranche	EUR 804 597 701

3.Derde tranche (niet-terugvorderbare steun):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam
1	C1.1.1. R1	M	Goedkeuring door de Kroatische regering van de strategie voor de evaluatie van de economische gevolgen van de regelgeving voor de kmo-sector en het bijbehorende actieplan
7	C1.1.1. R1-I2	T	Uitvoering van maatregelen in de actieplannen ter verlichting van de administratieve lasten voor de economie 2018, 2019, 2020
23	C1.1.1. R5-I1	M	Creatie van een eigenvermogens- en quasi-eigenvermogensfinancieringsinstrument (PE)
37	C1.2. R1	M	Inwerkingtreding van wet- en/of regelgeving om het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te verbeteren, met inbegrip van de invoering van een op premies gebaseerd systeem ter ondersteuning van hernieuwbare energiebronnen.
60	C1.3. R1	M	Wijzigingen van het rechtskader in de watersector
69	C1.3. R1-I2	T	Op wateronttrekkingslocaties geïnstalleerde watermeetapparatuur
74	C1.3. R1-I3	T	Contracten voor werken die zijn gesloten voor projecten ter bescherming tegen overstromingen
75	C1.3. R1-I3	T	Bouw van constructies ter bescherming tegen overstromingen
76	C1.3. R1-I3	T	Vernieuwde waterlopen
83	C1.3. R2	M	Vaststelling van het afvalbeheerplan van de Republiek Kroatië voor de periode 2023-2029
84	C1.3. R2-I1	T	Vermindering van het aandeel stedelijk afval dat voor verwijdering wordt afgevoerd (49 %)
99	C1.4. R2	M	Het nationaal plan voor de ontwikkeling van de spoorweginfrastructuur en het nationaal beheersplan voor spoorweginfrastructuur en dienstvoorzieningen
111	C1.4. R3	M	De nieuwe wet inzake het maritieme gebied en de zeehavens
114	C1.4. R3-I3	T	Nieuwe kabelveerboot “Križnica” over de rivier Drava in de gemeente Pitomača
141	C1.6. R1	M	Goedkeuring van de strategie voor de ontwikkeling van duurzaam toerisme door de regering van de Republiek Kroatië tegen 2030
144	C1.6. R1-I1	M	Het lanceren van openbare oproepen tot het indienen van voorstellen voor de groene en digitale transitie van bestaande openbare toerisme-infrastructuur en de ontwikkeling van openbare toerisme-infrastructuur buiten de belangrijkste toeristische en kustgebieden
146	C1.6. R1-I2	M	Openbare oproepen doen om de duurzaamheid te versterken en de groene en digitale transitie van toeristische ondernemers te stimuleren, waarbij ten minste 50 % van de totale investeringen de groene transitie ondersteunt
150	C2.1. R1	M	Wijzigingen van de wet inzake het systeem van strategische planning en Beheer van de ontwikkeling van de Republiek Kroatië en statuten
161	C2.1. R2-I1	T	Opstellen van technische projectdocumentatie voor projecten in het kader van de groene en digitale transitie
165	C2.2. R1-I2	T	100 % van de ambtenaren van alle overheidsinstellingen moet slagen voor het staatsexamen, digitaal slagen voor het staatsexamen, op basis van een nieuw examenmodel.
176	C2.3. R1	M	Digitale strategie voor Kroatië
177	C2.3. R2 C2.3. R2.I2	M	Opzet van de platforms voor het centrale interoperabiliteitssysteem
179	C2.3. R3-I1	T	Upgrade van de overheidscloud
195	C2.3. R3-I12	M	Digitale archieven van het Kroatische pensioenverzekeringsinstituut (HZMO)
229	C2.5. R1-I6	M	Alle rechtbanken van eerste aanleg zijn uitgerust en voldoen aan de voorwaarden om op afstand te worden gehoord.
233	C2.6. R1	M	Aanneming van wijzigingen van de wet inzake de bescherming van personen die onregelmatigheden melden
249	C2.7. R2	M	Ontwikkeling van een structureel macro-economisch model van de Kroatische economie voor het opstellen van macro-economische prognoses op middellange termijn, begrotingsplanning en analyses van het economisch beleid
256	C2.9. R1	M	Richtsnoeren voor het verbeteren van de deelname van kmo’s aan en het bundelen van openbare aanbestedingsprocedures
259	C2.9. R1-I1	M	Publicatie van onafhankelijke analyses en concrete aanbevelingen ter verbetering van het lastenbeheer van alle personeelsleden van belangrijke instellingen in het aanbestedingssysteem (MINGOR, SAFU, DKOM).
260	C2.9. R2	M	Wijziging van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten door het gebruik van elektronisch beroep verplicht te stellen voor het instellen van beroep
273	C3.1. R2	M	Goedkeuring van de nieuwe wet inzake wetenschappelijke activiteiten en hoger onderwijs
275	C3.2. R1	M	Nieuwe wet op de wetenschap en het hoger onderwijs
281	C3.2. R2	M	Nieuw rechtskader ter regulering van de kwaliteitseisen voor studieprogramma’s, doctoraatsstudies en arbeidsomstandigheden voor wetenschappelijke instellingen
284	C3.2. R3	M	Nieuwe wet inzake de Kroatische wetenschapsstichting
294	C4.1. R4	M	Goedkeuring van de wet inzake de bestrijding van zwartwerk en de nieuwe arbeidswet
313	C4.3. R3	M	Vaststelling van normen voor de behandeling van gezinsmedewerkers
318	C5.1. R1	M	Vaststelling van het kader voor de beoordeling van de prestaties van gezondheidszorgstelsels (Health System Performance Assessment Framework — HSPA)
323	C5.1. R1-I4	M	Modernisering van de gezondheidsdiensten in het klinisch ziekenhuis KBC Splitsen
336	C5.1. R4	M	Wijziging van de Zorgwet en de Wet verplichte zorgverzekering
346	C5.1. R5	M	Verbetering en uitbreiding van telegeneeskundige diensten
349	C5.1. R5-I3	T	Teletransfusiediensten
353	C6.1. R1-I1	T	Ondertekende contracten voor de energierenovatie van openbare gebouwen en meergezinswoningen
359	C6.1. R2	M	Goedkeuring van het nationale plan voor de ontwikkeling van vaardigheden in de context van groene banen in verband met energie-efficiëntie en wederopbouw na de aardbeving
363	C6.1. R3	M	Online éénloketsysteem voor energierenovatie en seismische versterking opgezet en operationeel
366	C6.1. R4-I1	T	Aangekochte eenheden voor seismische apparatuur
		Bedrag van de tranche	EUR 804 597 701

4. Vierde tranche (niet-terugvorderbare steun):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam
39	C1.2. R1-I1	M	Bouwvergunning verleend voor de modernisering van het hoogspanningsnetwerk
163	C2.2. R1	M	Gewijzigd wetgevingskader voor een gecentraliseerd selectiesysteem in de overheidsadministratie, waarbij de nodige kwalificaties van ambtenaren worden vastgesteld en een modern aanwervingssysteem wordt opgezet
166	C2.2. R2	M	Inwerkingtreding van de wetten inzake salarissen in het openbaar bestuur en de overheidsdiensten en van de regelgeving inzake mobiliteit
205	C2.3. R4-I2	M	Subsidieovereenkomst ondertekend voor de bouw van passieve elektronische communicatie-infrastructuur
217	C2.5. R1	T	Nieuwe opleidingsprogramma’s ingevoerd in het kader van het programma voor justitiële opleiding
218	C2.5. R1	M	Goedkeuring van wijzigingen van het wetgevingskader op het gebied van justitie met de nieuwe wet inzake niet-contentieuze procedures.
219	C2.5. R1	T	Oprichting van vier bemiddelingscentra bij handelsrechtbanken in Zagreb, Split, Osijek en Rijeka en goedkeuring van wijzigingen van de bemiddelingswet
257	C2.9. R1	M	Wijziging van de regels inzake opleiding op het gebied van overheidsopdrachten
267	C3.1. R1	M	Goedkeuring van het model voor de financiering van voor- en vroegschoolse educatie en opvang
276	C3.2. R1-I1	T	Financiering die wordt toegewezen aan onderzoeksprojecten op basis van interne oproepen van onderzoeksorganisaties tijdens de eerste tweejarige cyclus van de uitvoering van programmaovereenkomsten
297	C4.2. R1	M	Aanneming van wijzigingen in de pensioenverzekeringswet
316	C4.3. R3-I3	M	IT-systeem voor de berekening van de prijzen voor sociale diensten en dienstverleners in het netwerk
325	C5.1. R1-I6	T	Medische hulpmiddelen voor diagnostiek in klinisch ziekenhuis (KB) Dubrava
327	C5.1. R1-I8	T	Medische hulpmiddelen voor operationele behandeling en behandeling van patiënten met farmacologisch resistente epilepsie in klinisch ziekenhuis (KB) Dubrava
343	C5.1. R4-I5	T	Diagnostische eenheden Klinisch Ziekenhuiscentrum (KBC) Merkur
348	C5.1. R5-I2	T	Telecardiologische diensten
		Bedrag van de tranche	EUR 306 166 382

5.Vijfde tranche (niet-terugvorderbare steun):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam
8	C1.1.1. R1-I2	M	Digitalisering van de kmo-effectbeoordeling door de ontwikkeling van een digitaal platform voor samenwerking tussen coördinatoren, onlineopleiding en wederzijdse communicatie
9	C1.1.1. R1-I2	T	Uitvoering van de acties van het nieuwe actieplan ter vermindering van niet-fiscale en parafiscale heffingen
38	C1.2. R1	M	Plinacro-certificering door de Kroatische nationale energieregulator (HERA)
64	C1.3. R1-I1	T	Contracten voor werken gesloten voor afvalwaterinfrastructuurprojecten
70	C1.3. R1-I2	T	Opdrachten voor de uitvoering van werken in het kader van watervoorzieningsprojecten
71	C1.3. R1-I2	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar waterleidingnet
94	C1.4. R1-I2	T	Instelling van een functioneel systeem voor de uitoefening van de rechten van personen met een handicap op het gebied van mobiliteit
127	C1.5. R1-I1	T	Een logistiek distributiecentrum (LDC) gebouwd en operationeel
139	C1.5. R4-I1	M	Steunregeling voor de uitrusting van voedselbanken en tussenpersonen in de voedseldonatieketen
142	C1.6. R1	M	Tot vaststelling van het metadologisch kader van de satellietrekening voor duurzaam toerisme van de Republiek Kroatië
143	C1.6. R1	M	Wet op het toerisme tot vaststelling van een kader voor het toezicht op en de ontwikkeling van de toeristische sector
151	C2.1. R1	M	Wijzigingen van de wet inzake effectbeoordeling van regelgeving
168	C2.2. R2-I2	T	Ten minste 20 % van de ambtenaren werkt in het “smartworking” -model
169	C2.2. R2-I2	T	Ten minste 60 % van de ambtenaren is opgeleid op het gebied van slim werken
170	C2.2. R3	M	Oprichting van een e-conserveringsdienst
181	C2.3. R3-I2	M	Proefproject inzake cyberbeveiliging
183	C2.3. R3-I3	M	Oprichting van één loket
191	C2.3. R3-I9	M	Oprichting van een nieuw platform voor overheidsopdrachten en een mobiele applicatie
192	C2.3. R3-I10	M	Systemen voor digitale identiteit en personeelsbeheer van CES
203	C2.3. R4-I1	M	Subsidieovereenkomsten ondertekend voor de uitvoering van de projecten in het kader van het nationale kader voor de ontwikkeling van infrastructuur voor breedbandtoegang (ONP)
220	C2.5. R1	M	Goedkeuring van nieuwe kaderbenchmarks voor het werk van rechters en invoering van een actief instrument voor het beheer van rechtszaken
234	C2.6. R1	M	Goedkeuring van een ethische code voor parlementsleden en een ethische code voor ambtenaren in de uitvoerende macht
243	C2.6. R2	M	Beoordeling van de gevolgen van de wet inzake het recht op toegang tot informatie
254	C2.8. R4	M	Versterking van het toezicht op de financiële sector op basis van een risicobeoordeling op het gebied van AML/CFT
258	C2.9. R1	M	Integratie van een op maat gesneden kader voor de permanente opleiding van aanbestedingsfunctionarissen in het kader van ProcurCompEU in de verplichte opleidings- en certificeringsregeling voor overheidsopdrachten.
268	C3.1. R1	M	Goedkeuring van de amendementen voor een onderwijsmodel van een hele dag
319	C5.1. R1	T	Optimalisering van de tijd voor diagnostische behandeling — wachtlijsten
337	C5.1. R4	T	Functionele integratie van ziekenhuizen
338	C5.1. R4	T	Gezamenlijke aanbestedingsprocedure voor gezondheidsinstellingen
369	C6.1. R5	T	De vaststelling van groene stadsvernieuwingsstrategieën
371	C6.1. R6	M	Succesvol afgerond proefproject voor systematisch energiebeheer met het oog op het testen van een nieuw financieringsmodel voor renovatie op het gebied van energie-efficiëntie
398	C4.3. R1	M	Inwerkingtreding van de wijzigingen van de wet op de sociale zekerheid en vaststelling van het besluit betreffende de gegarandeerde minimumuitkering
399	C5.1. R3-I1	M	Opzetten van een gecentraliseerd financieringssysteem voor de opleiding tot medisch specialist
		Bedrag van de tranche	EUR 642 949 403

6.Zesde Instalment (niet-terugvorderbare steun):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam
40	C1.2. R1-I1	T	Modernisering van ondergrondse kabels die 6 eilanden verbinden met het elektriciteitsnet op het vasteland voltooid
77	C1.3. R1- I3	T	Bouw van constructies ter bescherming tegen overstromingen
120	C1.4. R5-I2	M	Nieuwe wetgeving inzake zelfrijdende auto’s
167	C2.2. R2-I1	T	Het systeem voor personeelsbeheer, het register van het publiek Ambtenaren en centraal salarisstelsel (RegZap — Cop), is aangevuld met negen nieuwe functies, waarbij alle gerelateerde functies worden gedigitaliseerd processen die de wijziging van de salarisstelsel
171	C2.2. R3	M	Opzetten van een nationaal archiefinformatiesysteem
182	C2.3. R3-I2	M	Publieke preventiecampagne voor cyberbeveiliging
184	C2.3. R3-I4	M	IT-systeem CEZIH
208	C2.4. R2	M	Nieuw rechtskader voor staatsbedrijven, waarin de aanbevelingen van de OESO zijn opgenomen.
228	C2.5. R1-I5	T	Nieuw gerenoveerde gerechtsgebouwen die voldoen aan het technisch reglement inzake rationeel energiegebruik en thermische bescherming in gebouwen
235	C2.6. R1	T	Verhoging van de personeelsbegroting voor werknemers van corruptiebestrijdingsinstanties in het rechtsstelsel.
236	C2.6. R1	T	Verhoging van de begroting voor de aanschaf van IT-instrumenten en -apparatuur door justitiële autoriteiten om corruptie en georganiseerde misdaad te onderzoeken
241	C2.6. R1-I3	M	Verbeterde informatiesystemen voor vermogensaangiften voor overheidsfunctionarissen en gerechtelijke ambtenaren
244	C2.6. R3	M	Toepassing van de OESO-aanbevelingen inzake corporate governance met betrekking tot meerderheidseigendom van lokale en regionale eenheden
246	C2.6. R4	T	Opleiding van rechters op het gebied van corruptierisicobeheer bij overheidsopdrachten en rechtsbescherming bij openbare aanbestedingsprocedures
263	C2.9. R3	M	Programma’s en activiteiten gericht op het ontwerpen en beheren van innovatieve overheidsopdrachten
326	C5.1. R1-I7	T	Nieuwe faciliteiten in het Klinisch Ziekenhuiscentrum (KBC) Sestre Milosrdnice
347	C5.1. R5-I1	T	Gedigitaliseerde, geïntegreerde operatiezalen (Firule en Križine) en robotsystemen op de Firule site geïnstalleerd en functioneel
350	C5.1. R5-I4	T	Operatiekamers Clinical Hospital Centre (KBC) Sestre milosrdnice uitgerust met robotchirurgie
407	C7.1 R1-I2	M	Coördinerende instantie voor waterstof
412	C7.1 R1-I3	M	Ontwikkelingsplan voor geothermisch potentieel
		Bedrag van de tranche	EUR 505 174 531

7.Zevende tranche (niet-terugvorderbare steun):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam

3	C1.1.1. R1-I1	M	Modernisering van START-systemen
4	C1.1.1. R1-I1	T	Opzetten van fysieke toegangspunten tot het START-platform
5	C1.1.1. R1-I1	M	Digitalisering van gerichte processen van het MINGOR in het kader van de wet inzake strategische investeringsprojecten van de Republiek Kroatië, de wet inzake de bevordering van investeringen en de wet inzake staatssteun voor onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten en de verdere digitalisering en netwerkvorming van het GPI-systeem
10	C1.1.1. R1-I2	T	Uitvoering van de eerste reeks maatregelen van het nieuwe/vijfde actieplan ter verlichting van de administratieve lasten voor ondernemers
12	C1.1.1. R2	T	Vereenvoudiging of schrapping van ten minste 50 wettelijke vereisten voor professionele diensten
13	C1.1.1. R3	M	Tot vaststelling van een strategisch kader voor de bevordering van particuliere investeringen
28	C1.1.2. R1	M	Wijziging en aanvulling van het rechtskader voor fiscale stimulansen voor O & O
30	C1.1.2. R2-I3	T	Toekenning van steun om de groei van startende ondernemingen in hightech- en kennissectoren te stimuleren
32	C1.1.2. R2-I5	T	Steun voor projecten voor de commercialisering van innovatie
41	C1.2. R1-I1	T	De upgrade van het hoogspanningsnetwerk (220/110 kV) voltooid
42	C1.2. R1	T	Nog eens 1 500 MW aan geïnstalleerde capaciteit voor hernieuwbare energiebronnen.
43	C1.2. R1-I1	T	Aantal geïnstalleerde slimme meters
47	C1.2. R1-I2	T	Ondertekende contracten voor het verkennen van het geothermische potentieel
61	C1.3. R1	T	Integratie van aanbieders van waterdiensten
85	C1.3. R2	T	Vermindering van het aandeel stedelijk afval dat voor verwijdering wordt afgevoerd (51 %)
96	C1.4. R1-I4	M	Invoering van een goed functionerend rapportagecontrolesysteem voor het personen- en goederenvervoer over de weg
100	C1.4. R2	M	Reorganisatie van de spoorwegondernemingen en bedrijfsbeheer
105	C1.4. R2-I4	T	Dubbelspoorlijn bij Zagreb Kustošija — ZG Zapadni Kolodvor — Zagreb Glavni Kolodvor voor een lengte van 3,4 km opnieuw aangelegd en aangepast
118	C1.4. R5-I1	T	Elektrificatie en vergroening van het grondafhandelingssysteem voor vliegtuigen op de luchthaven van Zadar
135	C1.5. R3-I1	T	Digitalisering van ten minste 30 overheidsdiensten in de landbouw die zijn opgenomen in het actieplan voor de digitale transformatie van overheidsdiensten in de landbouw
137	C1.5. R3-I3	M	Opzetten van een informatiesysteem voor traceerbaarheid
148	C1.6. R1-I3	M	Onderwijsprogramma’s ter versterking van de kennis en vaardigheden op het gebied van toerisme
164	C2.2. R1-I1	T	100 % van alle nieuw aangeworven ambtenaren in vaste dienst bij overheidsinstanties werkt uitsluitend via een nieuw gecentraliseerd, gedigitaliseerd en gestandaardiseerd selectie- en wervingssysteem, dat beschikbaar is via een nieuw ontwikkeld IT-platform.
178	C2.3. R2-I1	M	Instelling van het centrale interoperabiliteitssysteem
185	C2.3. R3-I5	T	E-handtekening van de digitale identiteitskaart
190	C2.3. R3-I8	T	Digitale e-overheidsdiensten geïntegreerd in het nieuwe mobiele platform
199	C2.3. R3-I14	M	Systeem voor e-facturen en online btw-boekhouding
210	C2.4. R4	T	De realisatie van de verkoop van 90 staatsbedrijven die niet van bijzonder belang zijn voor de Republiek Kroatië en worden beheerd door CERP
212	C2.4. R5	M	Ontwikkelen van een IT-systeem en een methode voor de vermindering van de vastgoedportefeuille van de overheid en een snellere en efficiënte activering van ongebruikte overheidsactiva
224	C2.5. R1-I1	M	Alle nieuwe rechterlijke beslissingen in eerste en tweede aanleg waarmee een procedure wordt beëindigd, worden geanonimiseerd en op het portaal gepubliceerd.
226	C2.5. R1-I3	M	Geüpgraded eSpis-systeem met nieuwe functionaliteiten en een nieuwe architectuur die is geïntegreerd in het Shared Services Centre (CDU)
238	C2.6. R1	T	Verkorting van de gemiddelde duur van rechtszaken wegens corruptie en georganiseerde misdaad
240	C2.6. R1-I2	M	Opzetten van een informatiesysteem voor het beheer van de ethische infrastructuur van ambtenaren
252	C2.8. R2	T	Het toezicht versterken door middel van regelmatige vergaderingen van de interinstitutionele werkgroep voor toezicht
261	C2.9. R2	T	Verkorting van de gemiddelde termijn voor de behandeling van beroepen en beslissingen
277	C3.2. R1-I1	T	Percentage universiteiten of onderzoeksinstellingen die programmaovereenkomsten hebben ondertekend
288	C4.1. R2	M	Inwerkingtreding van de wijzigingen van de Arbeidsmarktwet
289	C4.1. R2	M	Betere kwaliteit van de steun voor kwetsbare groepen
295	C4.1. R4	T	Verhoging van de verhouding tussen het minimumloon en het gemiddelde brutoloon in 2024 tot 50 %.
296	C4.1. R4	T	Vermindering van het aandeel tijdelijke contracten tot 17 %
299	C4.2. R1	T	Een verhoging met ten minste 10 % van het totale pensioeninkomen voor begunstigden van de geherdefinieerde vorm van overlevingspensioen
301	C4.2. R1	T	Verhoging van het minimumpensioen met 3 %
305	C4.3. R1	M	Vaststelling van een normatieve regel inzake functioneel geïntegreerde sociale uitkeringen
308	C4.3. R1-I2	M	Digitale beschikbaarheid van informatie over sociale uitkeringen op nationaal niveau
314	C4.3. R3-I1	T	Versterking van de menselijke capaciteit om gemeenschapsgerichte diensten te verlenen
378	C1.3. R2-I1	M	Inwerkingtreding van de Regeling stortbelasting
408	C7.1 R1-I2	M	Studie van het plan voor de ontwikkeling en uitvoering van de Kroatische waterstofstrategie tot 2050
		Bedrag van de tranche	EUR 699 096 086

8.Achtste tranche (niet-terugvorderbare steun):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam
78	C1.3. R1-I3	T	Vernieuwde waterlopen
119	C1.4. R5-I2	T	Controleprototypes van volledig autonome en elektrische voertuigen en relevante tests
133	C1.5. R2-I2	T	Upgrade van het operationele informatiesysteem voor de monitoring van landbouwgrond en oprichting van 90 vaste stations om de toestand van landbouwgrond te monitoren
175	C2.2. R4-I1	M	Ondersteuningsmechanisme voor vrijwillige functionele en reële verbindingen en de instelling van een volledig ondersteuningssysteem voor functionele en doeltreffende koppeling van eenheden
239	C2.6. R1-I1	M	Evaluatie van de effecten van de nationale voorlichtingscampagne tegen corruptie
242	C2.6. R1-I4	T	Modernisering van 4 regionale centra van de nationale politiedienst voor de bestrijding van corruptie en georganiseerde criminaliteit (PN USKOK)
282	C3.2. R2-I1	T	Subsidies die in het kader van het programmeringskader worden toegekend om de beschikbaarheid en inzetbaarheid van afgestudeerden op het gebied van STEM/ICT te vergroten en hun mobiliteit voor nationale en internationale samenwerking te verbeteren
290	C4.1. R2	T	Betere kwaliteit van de steun voor ten minste 5 000 mensen uit kwetsbare groepen
298	C4.2. R1	M	Aanneming van de wet tot wijziging van de wet op de verplichte pensioenfondsen.
339	C5.1. R4-I1	T	Centraal beheer van parenterale preparaten in 8 ziekenhuizen
342	C5.1. R4-I4	T	Systeem voor het monitoren van tekorten aan geneesmiddelen op basis van “blockchain” -technologie
365	C6.1. R4	M	Integratie van seismische gegevens
406	C7.1 R1	M	Inwerkingtreding van wetgeving tot instelling van het nieuwe systeem voor eigen verbruik
		Bedrag van de tranche	EUR 20 095 476

9.Negende tranche (niet-terugvorderbare steun):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam

11	C1.1.1. R1-I2	T	Uitvoering van de tweede reeks maatregelen van het nieuwe/vijfde actieplan om de administratieve lasten voor ondernemers verder te verminderen
15	C1.1.1. R4-I1	T	Toekenning van de middelen aan kmo’s en midcap-ondernemingen voor investeringen die gericht zijn op milieuvriendelijke activiteiten
17	C1.1.1. R4-I2	T	Leningen/rentesubsidies aan micro-, kleine en middelgrote ondernemingen
18	C1.1.1. R4-I2	T	Leningen/rentesubsidies aan micro-, kleine en middelgrote ondernemingen
20	C1.1.1. R4-I3	T	Aantal gesubsidieerde projecten voor midcaps en grote ondernemingen
22	C1.1.1. R4-I4	T	Kredieten voor projecten in de publieke sector
24	C1.1.1. R5-I1	T	Investeringen in eigenvermogens- en quasi-eigenvermogensinstrumenten
26	C1.1.1. R6-I1	T	Investeringen in de transformatie en het concurrentievermogen van de culturele en creatieve sector
27	C1.1.1. R6-I2	M	Opzetten van een systeem voor factchecking
29	C1.1.2. R2-I2	T	Kmo’s ondersteunen bij het verbeteren van hun beheerscapaciteit
31	C1.1.2. R2-I4	T	Ondersteuning van de groei van start-ups door het opzetten van een acceleratieprogramma.
33	C1.1.2. R3-I2	T	Subsidie in de vorm van vouchers
34	C1.1.2. R3-I3	T	Subsidiesteun voor de digitale transformatie van Kroatische kmo’s
44	C1.2. R1-I1	M	De aangepaste en onderzeese kabels van het hoogspanningsnet (220/110 kV) voor het distributienet
48	C1.2. R1-I2	M	Openbaar gemaakte resultaten van geothermisch potentieel voor stadsverwarming
51	C7.1 R1-I1	M	Financiering van een hernieuwbare-waterstofproject
52	C7.1 R1-I1	M	Openbare aanbesteding uitgeschreven voor extra waterstofcapaciteit
54	C7.1 R1-I1	M	Studies over koolstofgeologische opslag
65	C1.3. R1-I1	T	Aangelegde of verbeterde afvalwaterzuiveringsinstallaties
66	C1.3. R1-I1	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar rioolstelsel
72	C1.3. R1-I2	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar waterleidingnet
79	C1.3. R1-I3	T	Bouw van constructies ter bescherming tegen overstromingen
86	C1.3. R2-I1	T	Sorteerfaciliteiten gebouwd
87	C1.3. R2-I1	T	Gebouwde faciliteiten voor de verwerking van gescheiden ingezameld bioafval
88	C1.3. R2-I1	T	Functionele vaste/mobiele afvalscheidingslocatie
90	C1.3. R2-I2	T	Sanering van stortplaatsen
95	C1.4. R1-I3	M	Opzetten van een nationaal elektronisch systeem voor opslag en gegevensuitwisseling in het wegvervoer (National Road Transport Electronic Storage and Data Exchange System — NSCP)
97	C1.4. R1-I5	M	Opzetten van een monitoringsysteem voor het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg (e-ADR)
104	C1.4. R2-I3	T	Vijf knelpunten verwijderd op baanvakken met de huidige beperkte rijsnelheden tot 60 km/u
107	C1.4. R2-I6	T	Twee prototypes van geproduceerde batterijtreinen
108	C1.4. R2-I7	M	Modernisering van IT-systemen voor HŽ Passenger Transport
112	C1.4. R3-I1	T	Nieuwe passagiersterminal in de stadshaven van Split
116	C7.1. I4	M	70 bussen met alternatieve brandstof (elektrisch en/of waterstof)
117	C1.4. R4-I2	T	30 nieuwe trams geleverd voor het openbaar vervoer
122	C1.4. R5-I2	M	Nieuwe stadsvervoersdienst met volledig autonome en elektrische voertuigen die zijn aangepast aan de behoeften van passagiers met een handicap en een gespecialiseerde infrastructuur
123	C1.4. R5-I2	T	50 000 gratis vouchers voor reizen met een volledig autonoom voertuig voor personen met een handicap en/of moeilijkheden bij het gebruik van andere openbaarvervoermiddelen
124	C1.4. R5-I3	T	2 000 door alternatieve brandstoffen aangedreven wegvoertuigen (elektrisch en/of waterstof)
128	C1.5. R1-I1	T	Bouw van ten minste twee logistieke distributiecentra
129	C1.5. R1-I2	T	Opleiding voor producentenorganisaties
130	C1.5. R1-I2	M	Etiketteringsregeling voor groenten en fruit
136	C1.5. R3-I2	M	Oprichting van een platform voor slimme landbouw
145	C1.6. R1-I1	M	Afronding van gegunde projecten voor de bouw en aanpassing van openbare toeristische infrastructuur
147	C1.6. R1-I2	M	Afronding van gegunde projecten van de investering om de duurzaamheid te versterken en de groene en digitale transitie van toeristische ondernemers te bevorderen
149	C1.6. R1-I3	T	Opgeleide personen in onderwijsprogramma’s op het gebied van toerisme
152	C2.1. R1	T	Vermindering van de administratieve lasten die rechtstreeks van invloed zijn op burgers, door digitalisering en vereenvoudiging van procedures
153	C2.1. R1-I1	T	Digitalisering van alle in kaart gebrachte bedrijfsprocessen op het gebied van strategische planning en effectbeoordeling van regelgeving
162	C2.1. R2-I1	T	Opstellen van technische projectdocumentatie voor projecten in het kader van de groene en digitale transitie
172	C2.2. R3-I1	T	Aanleg van een reeks van 60 openbaar toegankelijke instandhoudingsbases voor de meest complexe culturele en historische locaties met een hoge monumentenwaarde
173	C2.2. R3-I2	T	600 makers van documenten gebruiken het archiefinformatiesysteem
180	C2.3. R3-I1	T	Toename van het aantal gebruikers in het Shared Services Centre
186	C2.3. R3-I6	M	Upgrade van het informatienetwerk van de overheid (DII)
187	C2.3. R3-I6	T	Nieuwe gebruikers van het informatienetwerk van de staat (DII)
188	C2.3. R3-I7	M	Digitale ruimtelijkeordeningsplannen
189	C2.3. R3-I7	M	Upgrade van het informatiesysteem voor ruimtelijke plannen
193	C2.3. R3-I10	M	De digitalisering van de CES verbeteren
194	C2.3. R3-I11	M	Verbeterd IT-systeem van het Kroatische pensioenverzekeringsinstituut (HZMO)
196	C2.3. R3-I12	M	Digitaal archief van het Kroatische pensioenverzekeringsinstituut (HZMO)
197	C2.3. R3-I13	M	Verbeterd informatiesysteem voor de belastingdienst
200	C2.3. R3-I15	T	Instrumenten in het IT-systeem voor toerisme
201	C2.3. R3-I16	T	Nieuwe applicatiemodules voor het IT-systeem voor sport
449	C2.3. R3-I18	M	Ondertekening van de bijdrageovereenkomst tussen Kroatië en de gemeenschappelijke onderneming EuroHPC en uitbetaling van de vrijwillige bijdrage aan de gemeenschappelijke onderneming EuroHPC
204	C2.3. R4-I1	M	Breedbandtoegang voor huishoudens in witte NGA-gebieden
206	C2.3. R4-I2	T	Toegang tot 5G
209	C2.4. R3	T	Opleiding voor vakministeries en centrale coördinatie-eenheden op het gebied van corporate governance
211	C2.4. R4	T	De realisatie van de verkoop van 20 staatsbedrijven in de CERP-portefeuille
213	C2.4. R5	T	Vervreemding van onroerend goed in staatseigendom
221	C2.5. R1	T	Verkorting van de duur van rechtszaken en handelszaken
222	C2.5. R1	T	Vermindering van het totale aantal aanhangige zaken
225	C2.5. R1-I2	T	60 % van de kadastrale en kadastrale gegevens geïntegreerd
227	C2.5. R1-I4	T	Bouw van een garage voor het justitieplein in Zagreb
230	C2.5. R1-I6	M	Modernisering van ICT-infrastructuur in gerechtelijke instanties
237	C2.6. R1	M	Opzetten van een IT-platform om toezicht te houden op de uitvoering van nationale anticorruptiemaatregelen
245	C2.6. R3	M	Beoordeling van de effecten van de uitvoering van het corruptiebestrijdingsprogramma 2021-2022 voor ondernemingen waarin lokale en regionale overheden een meerderheidsbelang hebben
264	C2.9. R3	T	Opleiding op het gebied van innovatiegericht aanbesteden
269	C3.1. R1	T	Deelname aan voor- en vroegschoolse educatie en opvang
270	C3.1. R1-I1	T	Aantal in voor- en vroegschoolse educatie en opvang gebouwde plaatsen
271	C3.1. R1-I2	T	Aantal gebouwde of gereconstrueerde klaslokalen voor basisscholen
274	C3.1. R2-I1	T	Digitale infrastructuur en apparatuur geleverd aan openbare instellingen voor hoger onderwijs
278	C3.2. R1-I1	T	Voltooide onderzoeksprojecten op het gebied van “groen” door wetenschappelijke organisaties die nieuwe programmaovereenkomsten hebben ondertekend
279	C3.2. R1-I1	T	Financiering toegewezen aan onderzoeksprojecten op basis van interne oproepen van onderzoeksorganisaties
280	C3.2. R1-I1	T	Reorganisaties van instellingen voor hoger onderwijs en wetenschappelijke instellingen
283	C3.2. R2-I2	T	Infrastructuurprojecten voor toegepast en gericht onderzoek
285	C3.2. R3-I1	T	Subsidies die worden toegekend in het kader van een “proefprogramma” ter ondersteuning van de vaststelling van een hervormd O & O & I-kader.
287	C4.1. R1	T	Aantal begunstigden van de nieuwe actieve arbeidsmarktbeleidsmaatregelen
292	C4.1. R3-I1	T	Gebruik van onderwijsvouchers
300	C4.2. R1	M	Aanneming van wijzigingen in de pensioenverzekeringswet
304	C4.3. R1	T	Begunstigden van de gegarandeerde minimumuitkering en nationale compensatie voor ouderen
307	C4.3. R1-I1	T	Toegang van lokale overheden tot gegevens over sociale uitkeringen voor elke individuele begunstigde
310	C4.3. R2-I1	T	Indienstneming van professionals op het gebied van sociaal mentorschap
317	C4.3. R3-I4	T	Bouw van centra voor institutionele, thuis- en gemeenschapszorg voor ouderen
324	C5.1. R1-I5	T	Centraal operationeel blokgebouw met bijbehorende inhoud van het algemeen ziekenhuis Varaždin
328	C5.1. R1-I9	M	Ontwikkelingsproject van het klinisch ziekenhuis (KBC) in Zagreb
329	C5.1. R2	M	De kwaliteit van de gezondheidszorg verbeteren en harmoniseren door klinische e-richtsnoeren te ontwikkelen
331	C5.1. R2-I1	T	Verbetering van de kwaliteit van oncologische radiotherapie
332	C5.1. R2-I2	T	Eén IT-platform voor de monitoring van oncologische patiënten
334	C5.1. R3-I1	T	Opleiding tot medisch specialist op basisniveau van de gezondheidszorg
335	C5.1. R3-I2	T	Bachelors van gespecialiseerde verpleegkundigenopleiding in spoedeisende geneeskunde
340	C5.1. R4-I2	T	Eenheidstherapie voor vaste vormen van geneesmiddelen in 40 Kroatische ziekenhuizen
341	C5.1. R4-I3	T	Monitoring van de geneesmiddelen in het ziekenhuissysteem van de apotheek tot de patiënt
344	C5.1. R4-I5	T	Monitoring van de behandelingsresultaten van chronische patiënten buiten ziekenhuizen in openbare apotheken
354	C6.1. R1-I1	T	Energierenovatie van meergezinswoningen
355	C6.1. R1-I1	T	Energierenovatie van openbare gebouwen
358	C6.1. R1-I3	T	Energierenovatie van gebouwen met de status van cultuurgoed
360	C6.1. R2	M	Certificering van opleidingen
364	C6.1. R3	T	Voltooide opleiding voor overheidspersoneel voor het verlenen van éénloketdiensten
367	C6.1. R4-I1	M	Opleiding voor werknemers van de Seismologische Enquête
370	C6.1. R5	T	Afronding van een proefproject dat is geïdentificeerd aan de hand van groene stadsvernieuwingsstrategieën
376	C1.2 R1-I1	T	Aantal geïnstalleerde slimme meters
377	C1.2 R1-I1	M	Nieuwe batterijopslagcapaciteit voor energie
380	C1.3. R2-I1	T	Apparatuur voor de behandeling van bioafval
381	C1.3. R2-I1	T	Bouw van afvaloverslagstations
396	C3.1. R1-I3	T	Aantal gerenoveerde of gebouwde klaslokalen voor secundair onderwijs
401	C6.1. R2	M	Inschrijving voor de aangeboden nieuwe module van het masterprogramma
413	C7.1 R1-I3	T	Geothermische boorwerkzaamheden uitgevoerd
414	C7.1 I1	M	103 bussen met alternatieve brandstof (elektrisch en/of waterstof)
415	C7.1 I1	T	Eén waterstofenergie-eenheid voor de aandrijving van elektrische locomotieven in een afzonderlijke wagon (HERMES)
429	C7.2 R1	T	Organisatie van participatieve workshops
430	C7.2 R2	T	Vaststelling van strategieën voor groene stadsvernieuwing
431	C7.2 R2	T	Afronding van proefprojecten die zijn vastgesteld in het kader van de strategieën voor groene stadsvernieuwing
442	C2.4 R2	M	Eigendomsbeleid voor staatsbedrijven
444	C1.1.1. R4-I5	M	Investeringsbeleid voor strategische digitale investeringen en strategische groene investeringen
445	C1.1.1. R4-I5	M	Kapitaalinjectie voor strategische digitale investeringen en strategische groene investeringen
448	C7.2 I3	T	Energie en renovatie van door de aardbevingen beschadigde openbare gebouwen na de aardbeving
		Bedrag van de tranche	EUR 1 015 269 647

2. Lening

De in artikel 3, lid 2, bedoelde tranches worden als volgt georganiseerd:

1.Eerste tranche (steun via leningen):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam
55	C7.1 R1-I5	M	Plan voor de productie en het gebruik van biobrandstoffen in het vervoer goedgekeurd
405	C6.1 R1 — I4	M	Richtsnoeren voor de energierenovatie van gebouwen met de status van cultuurgoed
421	C7.1 I3	M	Contract voor de uitrusting voor de uitbreiding van de LNG-terminal op het eiland Krk
423	C7.1 I3	M	Opdracht voor werkzaamheden voor de uitbreiding van de gasleiding Zlobin — Bosiljevo
		Bedrag van de tranche	EUR 303 868 355

2.Tweede tranche (steun via leningen):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam
382	C1.3. R3	M	Goedkeuring van het nationale actieplan ter vermindering van waterverlies
385	C1.3. R3	M	Inwerkingtreding van de verordening betreffende de Raad voor waterdiensten
393	C2.2 R5	M	Inwerkingtreding van verordeningen tot regeling van de nieuwe loonmodellen en het gecentraliseerde selectiesysteem in civiele en openbare diensten
425	C7.1 I3	M	Aanbesteding voor de aankoop van buizen voor de uitbreiding van de gasleiding Bosiljevo — Sisak — Kozarac
427	C7.1 I3	M	Aanbesteding voor de aankoop van buizen voor de uitbreiding van het tracé Lučko — Zabok van de interconnector Kroatië — Slovenië
438	C7.2 I2	T	Ondertekende contracten voor de energierenovatie van meergezinswoningen die door de aardbevingen zijn beschadigd
		Bedrag van de tranche	EUR 455 802 533

3.Derde tranche (steun via leningen):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam
154	C2.1. R1-I2	T	Opleidingsmodules voor strategische planning en effectbeoordeling van regelgeving op nationaal, regionaal en lokaal niveau
315	C4.3. R3-I2	T	Centraal informatiesysteem (SocSkrb-informatiesysteem)
373	C1.1.1.R5	M	Goedkeuring van het strategisch kader voor de ontwikkeling van de kapitaalmarkt in Kroatië en het bijbehorende actieplan
383	C1.3. R3	M	Nationale autoriteit voor de monitoring van waterverliezen opgericht
386	C1.3. R3	T	Capaciteitsopbouw van de Raad voor Waterdiensten
402	C6.1. R7	M	Ondertekende overeenkomsten inzake de uitvoering van proefprojecten
		Bedrag van de tranche	EUR 531 769 622

4.Vierde tranche (steun via leningen):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam
320	C5.1. R1-I1	T	Toegang tot farmaceutische zorg en geneesmiddelen
375	C1.1.1. R7	M	Vaststelling van het eerste actieplan ter ondersteuning van de doelstellingen van duurzame financiering
424	C7.1 I3	T	Aanleg van de uitgebreide gasleiding Zlobin — Bosiljevo
433	C7.2 R4	M	Onderwijsprogramma voor werknemers uit derde landen
		Bedrag van de tranche	EUR 822 976 794

5.Vijfde tranche (steun via leningen):

Volgnummer	Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal/Doelstelling	Naam

93	C1.4. R1-I1	M	Nieuw elektronisch tolheffingssysteem
155	C2.1. R1-I2	T	Opleidingsdagen voor functionarissen in verband met het systeem van strategische planning en uitvoering van regelgevingseffecten op nationaal en regionaal niveau
321	C5.1. R1-I2	T	Verstrekking van mobiele poliklinische eerstelijnsgezondheidszorg
384	C1.3. R3	T	Vaststelling van actieplannen voor de vermindering van waterverlies door waterbedrijven
388	C1.3. R3	T	Aangelegde of verbeterde afvalwaterzuiveringsinstallaties
389	C1.3. R3	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar rioolstelsel
391	C1.3. R3-I2	T	Aangelegd of gereconstrueerd openbaar waterleidingnet
394	C2.3 R3- I17	M	Wet tot instelling van het register van bevolking, gezin en huishoudens (SOK)
397	C3.1. R1-I4	T	Aantal gebouwde of gereconstrueerde klaslokalen voor basisscholen
322	C5.1. R1-I3	T	Nieuw gebouw in het complex van de kliniek voor infectieziekten Dr. Fran Mihaljević
356	C7.2 I2	T	Energie- en post-aardbevingsrenovatie van meergezinswoningen die door de aardbevingen zijn beschadigd
357	C7.2 I2	T	Energie en renovatie van door de aardbevingen beschadigde openbare gebouwen na de aardbeving
403	C6.1. R7	T	Proefproject voltooid
404	C6.1. R7	M	Nationale richtsnoeren voor circulair gebruik van bouwafval van gebouwen met de status van cultuurgoed
418	C7.1 R1-I4	M	Oplaadinfrastructuur voor elektrische bussen
419	C7.1 R1-I6	T	Vervanging van elektriciteitstransformatoren
420	C7.1 R1-I6	T	Reconstructie van onderstations
422	C7.1 I3	T	Uitbreiding van de LNG-terminal op het eiland Krk operationeel
426	C7.1 I3	T	Aanleg van de gasleiding Bosiljevo — Sisak — Kozarac
428	C7.1 I3	T	Aanleg van het tracé Lučko — Zabok van de interconnector Kroatië — Slovenië
432	C7.2 R3	T	Afronding van proefprojecten die zijn vastgesteld in het kader van de strategieën voor groene stadsvernieuwing
435	C7.2 I1	T	Energierenovatie van meergezinswoningen
436	C7.2 I1	T	Energierenovatie van openbare gebouwen
437	C7.2 I1	T	Installatie van hernieuwbare-energiesystemen in openbare gebouwen
439	C7.2 I2	T	Installatie van systemen voor hernieuwbare energie in openbare gebouwen die door de aardbevingen zijn beschadigd
440	C1.3 R3-I3	T	Bouw van constructies ter bescherming tegen overstromingen
441	C1.3 R3-I3	T	Vernieuwde waterlopen
443	C2.5. R1-I7	T	Nieuw gebouw op het justitieplein in Zagreb
446	C1.1.1. R4-I6	M	Investeringsbeleid voor strategische investeringen in defensie en veiligheid
447	C1.1.1. R4-I6	M	Kapitaalinjectie voor strategische defensie- en veiligheidsinvesteringen
		Bedrag van de tranche	EUR 2 060 436 258

DEEL 3: AANVULLENDE REGELINGEN

Choose the experimental features you want to try