This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52026PC0286
Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 13 July 2021 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Germany
Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van het Uitvoeringsbesluit van 13 juli 2021 betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Duitsland
Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van het Uitvoeringsbesluit van 13 juli 2021 betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Duitsland
COM/2026/286 final
EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 15.6.2026
COM(2026) 286 final
2026/0154(NLE)
Voorstel voor een
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD
tot wijziging van het Uitvoeringsbesluit van 13 juli 2021 betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Duitsland
{SWD(2026) 153 final}
2026/0154 (NLE)
Voorstel voor een
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD
tot wijziging van het Uitvoeringsbesluit van 13 juli 2021 betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Duitsland
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) 2021/241 van het Europees Parlement en de Raad van 12 februari 2021 tot instelling van de herstel- en veerkrachtfaciliteit 1 , en met name artikel 20, lid 1,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Nadat Duitsland op 28 april 2021 zijn nationale herstel- en veerkrachtplan had ingediend, heeft de Commissie de Raad een voorstel voor een positieve beoordeling voorgelegd. Op 13 juli 2021 heeft de Raad de positieve beoordeling goedgekeurd door middel van een uitvoeringsbesluit 2 (“uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021”). Het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 is gewijzigd bij de uitvoeringsbesluiten van de Raad van 14 februari 2023 3 , 8 december 2023 4 , 16 juli 2024 5 , 8 juli 2025 6 en 20 januari 2026 7 .
(2)Op 29 mei 2026 heeft Duitsland bij de Commissie een met redenen omkleed verzoek ingediend om een voorstel te doen tot wijziging van het Uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 overeenkomstig artikel 21, lid 1, van Verordening (EU) 2021/241, omdat het herstel- en veerkrachtplan op grond van objectieve omstandigheden gedeeltelijk niet langer haalbaar is. Op basis daarvan heeft Duitsland een gewijzigd herstel- en veerkrachtplan ingediend.
Wijzigingen op basis van artikel 21 van Verordening (EU) 2021/241
(3)De wijzigingen van het herstel- en veerkrachtplan die Duitsland op grond van objectieve omstandigheden heeft ingediend, hebben betrekking op vijf maatregelen.
(4)Duitsland heeft uitgelegd dat één maatregel deels niet langer haalbaar is vanwege de beperkte beschikbaarheid van gestandaardiseerde technische oplossingen op de markt. Dit betreft maatregel 1.1.6 (Federale steun voor efficiënte warmtenetten). Op basis hiervan heeft Duitsland verzocht om deze maatregel te wijzigen. Het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(5)Duitsland heeft toegelicht dat vier maatregelen zijn gewijzigd om een beter alternatief uit te voeren waarmee de administratieve last kan worden verminderd en om het Uitvoeringsbesluit van de Raad te vereenvoudigen, maar waarmee de doelstellingen van die maatregel nog steeds worden gehaald. Dit betreft maatregel 2.1.1 (Innovatief gegevensbeleid voor Duitsland), maatregel 2.2.3 (Onderzoekscentrum voor digitalisering en technologie van de Bundeswehr), maatregel 6.1.3 (Digitalisering van het bestuur – modernisering van registers) en maatregel 7.1.3 (Digitaal platform voor verwerking van vergunningsaanvragen voor het waterstofkernnetwerk). Op basis hiervan heeft Duitsland verzocht om deze maatregelen te wijzigen. Het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
Correctie van schrijffouten
(6)In de tekst van het uitvoeringsbesluit van de Raad zijn twee schrijffouten vastgesteld die gevolgen hebben voor twee mijlpalen en streefdoelen en twee maatregelen in het kader van twee componenten. Het uitvoeringsbesluit van de Raad moet worden gewijzigd om de schrijffouten te corrigeren die niet de inhoud weerspiegelen van het herstel- en veerkrachtplan dat op 28 april 2021 bij de Commissie is ingediend, zoals overeengekomen tussen de Commissie en Duitsland. Deze schrijffouten hebben betrekking op streefdoel 5 van maatregel 1.1.1 (Waterstofprojecten in het kader van IPCEI’s) in het kader van component 1.1 (Koolstofarm maken met hernieuwbare waterstof in het bijzonder) en mijlpaal 41 van maatregel 1.2.7 (Bevordering van de sectoren die betrokken zijn bij waterstof- en brandstofceltoepassingen in het vervoer) in het kader van component 1.2 (Klimaatvriendelijke mobiliteit). Die correcties hebben geen gevolgen voor de uitvoering van de betreffende maatregelen.
Beoordeling door de Commissie
(7)De Commissie heeft het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan beoordeeld aan de hand van de criteria van artikel 19, lid 3, van Verordening (EU) 2021/241.
Bijdrage tot de groene transitie, met inbegrip van biodiversiteit
(8)Overeenkomstig artikel 19, lid 3, punt e), van Verordening (EU) 2021/241 en criterium 2.5 van bijlage V bij die verordening bevat het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan maatregelen die in hoge mate (score A) bijdragen aan de groene transitie, met inbegrip van biodiversiteit, of aan de aanpak van de daaruit voortvloeiende uitdagingen. De maatregelen ter ondersteuning van de klimaatdoelstellingen zijn goed voor 44,1 % van de totale toewijzing voor het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan en 48 % van de totale geraamde kosten van de maatregelen in het REPowerEU-hoofdstuk, berekend volgens de in bijlage VI bij Verordening (EU) 2021/241 bepaalde methode. Overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EU) 2021/241 strookt het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan met de informatie in het nationaal energie- en klimaatplan 2021-2030.
(9)De enige maatregel waarvoor de geraamde kostenraming is gewijzigd (1.1.6 Federale steun voor efficiënte warmtenetten) heeft geen significante gevolgen voor de algemene ambitie van het herstel- en veerkrachtplan met betrekking tot de groene transitie. De klimaatbijdrage van het aangepaste herstel- en veerkrachtplan is gedaald van 44,9 % tot 44,1 % in vergelijking met de gewijzigde beoordeling.
Eventuele andere beoordelingscriteria
(10)De Commissie is van oordeel dat de door Duitsland voorgestelde wijzigingen geen invloed hebben op de positieve beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan in het uitvoeringsbesluit van de Raad 8 van 13 juli 2021 betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Duitsland met betrekking tot de relevantie, doeltreffendheid, efficiëntie en samenhang van het herstel- en veerkrachtplan aan de hand van de beoordelingscriteria van artikel 19, lid 3, punten a), b), c), d), d bis), d ter), f), g), h), i), j) en k).
Positieve beoordeling
(11)De Commissie heeft het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan positief beoordeeld en concludeert dat het plan op bevredigende wijze voldoet aan de beoordelingscriteria van Verordening (EU) 2021/241. Nu moeten, overeenkomstig artikel 20, lid 2, van die verordening en bijlage V bij die verordening, de hervormingen en investeringsprojecten die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan worden vastgelegd, alsmede de desbetreffende mijlpalen, streefdoelen en indicatoren en het bedrag dat door de Unie ter beschikking wordt gesteld voor de uitvoering van het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan.
Financiële bijdrage
(12)De totale kosten van het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan van Duitsland worden geraamd op 30 336 828 678 EUR. Aangezien het bedrag van de geraamde totale kosten van het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan hoger is dan de geactualiseerde maximale financiële bijdrage die voor Duitsland beschikbaar is, moet de overeenkomstig artikel 4 bis van Verordening (EU) 2021/1755 van het Europees Parlement en de Raad 9 en overeenkomstig artikel 20, lid 4, en artikel 21 bis, lid 6, van Verordening (EU) 2021/241 bepaalde financiële bijdrage die aan het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan van Duitsland is toegewezen, gelijk zijn aan 30 324 665 082 EUR. De aan Duitsland ter beschikking gestelde financiële bijdrage blijft derhalve ongewijzigd.
(13)Het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. Ter wille van de duidelijkheid moet de bijlage bij het uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 volledig worden vervangen.
(14)Dit besluit moet de uitkomst onverlet laten van eventuele procedures met betrekking tot de toekenning van middelen van de Unie in het kader van andere programma’s van de Unie dan de faciliteit of van eventuele procedures met betrekking tot verstoringen van de werking van de interne markt, met name uit hoofde van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag. Het doet geen afbreuk aan het vereiste dat de lidstaten uit hoofde van artikel 108 van het Verdrag de Commissie op de hoogte brengen van voorgenomen steunmaatregelen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan
De beoordeling van het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan van Duitsland op grond van de criteria van artikel 19, lid 3, van Verordening (EU) 2021/241 wordt goedgekeurd.
Artikel 2
Wijzigingen
Het Uitvoeringsbesluit van de Raad van 13 juli 2021 betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Duitsland wordt als volgt gewijzigd:
de bijlage wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij dit besluit.
Artikel 3
Geadresseerde
Dit besluit is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland.
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad
De voorzitter
EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 15.6.2026
COM(2026) 286 final
BIJLAGE
bij
Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD
tot wijziging van het Uitvoeringsbesluit van 13 juli 2021 betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Duitsland
{SWD(2026) 153 final}
BIJLAGE
DEEL 1: HERVORMINGEN EN INVESTERINGEN IN HET KADER VAN HET HERSTEL- EN VEERKRACHTPLAN
Beschrijving van hervormingen en investeringen
A.ONDERDEEL 1.1: Decarbonisatie met gebruikmaking van hernieuwbare waterstof in het bijzonder
De component van het Duitse herstel- en veerkrachtplan pakt de uitdaging van de mitigatie van klimaatverandering aan door ernaar te streven de broeikasgasemissies in de economie te verminderen. De doelstellingen van de component zijn het gebruik van waterstof die is geproduceerd met energie uit hernieuwbare bronnen te ondersteunen en als primaire doelstelling bij te dragen tot de vermindering van broeikasgasemissies, zoals gedefinieerd in het Duitse nationale energie- en klimaatplan (NECP), met bijzondere aandacht voor de industrie. De component beoogt ook een bijdrage te leveren op het gebied van industriële innovatie en werkgelegenheidsbeleid.
De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling inzake investeringen in de groene transitie en vormt één bouwsteen in het ontwerp van schone, efficiënte en geïntegreerde energiesystemen (landspecifieke aanbeveling 1.6 in 2019 en landspecifieke aanbeveling 2.4 in 2020).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstig afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01).
1.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun
1.1.1Investeringen: Waterstofprojecten in het kader van de IPCEI’s
De belangrijke waterstofprojecten van gemeenschappelijk Europees belang (IPCEI’s) hebben tot doel de marktintroductie van waterstof en derivaten daarvan te versnellen om emissie-intensieve processen koolstofvrij te maken en nieuwe toepassingsgebieden in Duitsland en in Europa te ontwikkelen. Deze maatregel bestaat uit financiële steun voor waterstofprojecten.
1.1.2Investeringen: Financieringsprogramma voor decarbonisatie in de industrie
Het doel van de maatregel is de industrie te helpen over te schakelen van zeer emissie-intensieve productieprocessen naar processen met een lage uitstoot van broeikasgassen. De maatregel bestaat uit steun voor onderzoek en ontwikkeling, tests in experimentele of proefinstallaties en investeringen in installaties die onder het EU-ETS vallen.
1.1.3Investeringen: Proefproject voor klimaatactiecontracten op basis van het beginsel van koolstofcontracten ter verrekening van verschillen
Het doel van de maatregel is, net als bij maatregel 1.1.2, de invoering van nieuwe, schonere productietechnologieën voor energie-intensieve industrieën. De specifieke doelstelling van de maatregel is bedrijven financiële zekerheid te bieden wanneer zij aanzienlijke investeringen in klimaatneutrale technologieën doen, en procesgerelateerde broeikasgasemissies die bij de huidige stand van de technologie moeilijk te vermijden zijn, permanent te verminderen.
Klimaatactiecontracten garanderen een vaste CO2-prijs gedurende een vaste looptijd voor bedrijven die investeren in CO2-reductietechnologieën. Het programma is in de eerste plaats gericht op ondernemingen in de staal-, chemische en bouwmaterialenindustrie, waar procesemissies bijzonder moeilijk te vermijden zijn. Alleen projecten die leiden tot emissies die aanzienlijk lager zijn dan de ETS-benchmarks komen in aanmerking voor steun in het kader van de maatregel 1 .
De uitvoering van de investering zal naar verwachting uiterlijk op 31 december 2021 van start gaan en moet uiterlijk op 31 augustus 2026 zijn voltooid.
1.1.4Investeringen: Projectgerelateerd onderzoek naar klimaatbescherming
Het doel van de maatregel is bij te dragen tot het koolstofvrij maken van de economie, rekening houdend met de doelstellingen voor 2050, met bijzondere aandacht voor kmo’s en basisindustrieën. Deze maatregel bestaat uit steun voor onderzoeksprojecten op het gebied van mitigatie van klimaatverandering, energie-efficiëntie en klimaatbestendigheid.
1.1.5Investeringen: Vlaggenschipprojecten voor onderzoek en innovatie in het kader van de nationale waterstofstrategie
Het doel van de maatregel is bij te dragen tot het koolstofvrij maken van de economie en met name belangrijke kwesties in verband met de levering van groene waterstof in het toekomstige energiesysteem aan te pakken. Het bestaat uit steun voor vlaggenschipprojecten voor onderzoek en innovatie op het gebied van waterstof.
1.1.6Investeringen: Federale steun voor efficiënte warmtenetten
Het doel van de maatregel is bij te dragen tot het koolstofvrij maken van stadsverwarmingssystemen door het aandeel warmte uit hernieuwbare bronnen en afvalwarmte uit te breiden. Het bestaat uit financiële steun voor transformatieplannen, haalbaarheidsstudies en investeringsprojecten voor warmtenetten.
1.2.Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) |
Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) |
Indicatieve termijn voor voltooiing |
Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling |
|||
|
Meeteenheid |
Basislijn |
Doel |
Kwartaal |
Jaar |
||||||
|
1 |
1.1.1 waterstofprojecten in het kader van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang |
Mijlpaal |
Afronding van de procedure voor het indienen van blijken van belangstelling |
Bedrijven hebben projectschetsen ingediend |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2021 |
De procedure voor het indienen van blijken van belangstelling is afgerond. Er zijn potentiële projecten en projectdeelnemers in Duitsland geïdentificeerd. |
|
2 |
1.1.1 waterstofprojecten in het kader van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang |
Mijlpaal |
Uitvaardiging van eerste subsidiebesluiten |
Genomen subsidiebesluiten |
— |
— |
— |
VRAAG 1 |
2022 |
Het federale ministerie van Economische Zaken en Klimaat (BMWK) en het federale ministerie van Digitaal en Vervoer (BMDV) hebben besluiten tot toekenning van subsidies aan ontvangers/aanvragers uitgevaardigd, waardoor de uitvoering van de geselecteerde projecten van start kan gaan. |
|
3 |
1.1.1 waterstofprojecten in het kader van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang |
Doel |
Vastlegging van ten minste 500 000 000 EUR |
— |
Miljoen EUR |
0 |
500 |
VRAAG 2 |
2024 |
Ten minste 500 000 000 EUR is vastgelegd voor waterstofprojecten in overeenstemming met de vastgestelde subsidiebesluiten. |
|
5 |
1.1.1 waterstofprojecten in het kader van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang |
Doel |
Vastlegging van 1 411 722 000 EUR |
— |
Miljoen EUR |
500 |
1 411 |
VRAAG 2 |
2026 |
Ten minste 1 411 722 000 EUR is vastgelegd voor waterstofprojecten in overeenstemming met de vastgestelde subsidiebesluiten. |
|
6 |
1.1.1 waterstofprojecten in het kader van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang |
Doel |
Elektrolysecapaciteit |
— |
Megawatt |
0 |
200 |
VRAAG 2 |
2026 |
Er wordt ten minste 200 MW elektrolysecapaciteit geïnstalleerd en aangesloten op het elektriciteitsnet. |
|
7 |
1.1.2 steunprogramma voor decarbonisatie van de industrie |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van financieringsrichtsnoer (Förderrichtlinie) voor decarbonisatie in de industrie |
Inwerkingtreding van het financieringsrichtsnoer |
— |
— |
— |
VRAAG 1 |
2021 |
Het richtsnoer is in werking getreden en biedt bedrijven de mogelijkheid om aanvragen in te dienen. |
|
8 |
1.1.2 steunprogramma voor decarbonisatie van de industrie |
Doel |
Vaststelling van subsidiebesluiten |
— |
Aantal |
0 |
19 |
VRAAG 4 |
2024 |
Er zijn subsidiebesluiten afgegeven aan ontvangers/aanvragers, waardoor de geselecteerde projecten van start kunnen gaan. Alleen projecten die leiden tot emissies die aanzienlijk lager zijn dan de benchmarks van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) komen in aanmerking voor steun in het kader van de maatregel. 2 |
|
9 |
1.1.2 steunprogramma voor decarbonisatie van de industrie |
Doel |
Uitbetaling aan de ondersteunde projecten |
— |
Miljoen EUR |
0 |
55 |
VRAAG 2 |
2026 |
Er is ten minste 55 000 000 EUR aan middelen uitbetaald aan de ontvangers. |
|
11 |
1.1.3 proefregeling voor klimaatactiecontracten op basis van het beginsel van koolstofcontracten ter verrekening van verschillen |
Mijlpaal |
Voltooiing van de procedure voor het indienen van blijken van belangstelling voor klimaatveranderingscontracten |
Bedrijven dienen blijken van belangstelling voor klimaatveranderingscontracten in bij het Bondsministerie van Economische Zaken en Klimaatactie (BMWK) |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2021 |
De procedure voor het indienen van blijken van belangstelling is afgerond, waarbij bedrijven belangstelling hebben getoond om steun te ontvangen voor hun projecten via klimaatveranderingscontracten en projecten zijn geselecteerd. |
|
12 |
1.1.3 proefregeling voor klimaatactiecontracten op basis van het beginsel van koolstofcontracten ter verrekening van verschillen |
Mijlpaal |
Financieringsrichtsnoer (Förderrichtlinie) voor een proefprogramma inzake klimaatveranderingscontracten op basis van het beginsel van koolstofcontracten ter verrekening van verschillen |
Inwerkingtreding van het financieringsrichtsnoer |
— |
— |
— |
VRAAG 3 |
2022 |
Het richtsnoer voor een proefprogramma inzake klimaatveranderingscontracten op basis van het beginsel van koolstofcontracten ter verrekening van verschillen is in werking getreden, waardoor bedrijven aanvragen kunnen indienen. |
|
14 |
1.1.4 projectgerelateerd onderzoek naar klimaatbescherming |
Doel |
Goedkeuring van aanvragen voor steun aan klimaatgerelateerde onderzoeksprojecten |
— |
Aantal goedgekeurde aanvragen |
0 |
45 |
VRAAG 4 |
2021 |
De in het kader van de aanbesteding geselecteerde klimaatgerelateerde onderzoeksprojecten zijn goedgekeurd voor financiering. |
|
16 |
1.1.4 projectgerelateerd onderzoek naar klimaatbescherming |
Doel |
Beschikbaarheid van verslagen over klimaatonderzoeksprojecten |
— |
Aantal |
0 |
45 |
VRAAG 4 |
2025 |
Er zijn eindverslagen met een beschrijving van de resultaten van 45 samenwerkingsprojecten ter beschikking gesteld van de projectontwikkelaars. |
|
17 |
1.1.5 vlaggenschipprojecten voor onderzoek en innovatie in het kader van de nationale waterstofstrategie |
Mijlpaal |
Bekendmaking van de wedstrijd “Idea Competition“Hydrogen Republic Germany”” (Förderaufruf zum Ideenwettbewerb “Wasserstoffrepublik Deutschland”) |
Publicatie van de wedstrijd op de homepage van het Bondsministerie van Onderwijs en Onderzoek |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2020 |
Het vergelijkend onderzoek, met inbegrip van de toelatingsvoorwaarden, is gepubliceerd op de homepage van het federale ministerie van Onderwijs en Onderzoek en staat open voor sollicitaties. |
|
18 |
1.1.5 vlaggenschipprojecten voor onderzoek en innovatie in het kader van de nationale waterstofstrategie |
Doel |
Vaststelling van subsidiebesluiten |
— |
Aantal uitgevaardigde subsidiebesluiten |
0 |
150 |
VRAAG 2 |
2022 |
Er zijn subsidiebesluiten afgegeven aan ontvangers/aanvragers, waardoor met de uitvoering van de geselecteerde projecten kan worden begonnen. |
|
19 |
1.1.5 vlaggenschipprojecten voor onderzoek en innovatie in het kader van de nationale waterstofstrategie |
Doel |
Beschikbaarheid van verslagen over onderzoeksprojecten op het gebied van waterstof |
— |
Aantal |
0 |
150 |
VRAAG 2 |
2026 |
Eindrapporten met een beschrijving van de resultaten van 150 projecten zijn ter beschikking gesteld van de projectontwikkelaar. |
|
21 |
1.1.5 vlaggenschipprojecten voor onderzoek en innovatie in het kader van de nationale waterstofstrategie |
Doel |
Vastlegging voor vlaggenschipprojecten op het gebied van onderzoek en innovatie |
— |
Miljoen EUR |
0 |
665 |
VRAAG 1 |
2025 |
Van de 700 000 000 EUR die aan de vlaggenschipprojecten is toegewezen, is ten minste 665 000 000 EUR vastgelegd. |
|
21A |
1.1.6 federale steun voor efficiënte warmtenetten |
Doel |
Ondertekening van subsidiebesluiten |
— |
Subsidiebesluiten |
0 |
200 |
VRAAG 4 |
2023 |
De uitvoerende instantie, BAFA (Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle), heeft 200 subsidiebesluiten ondertekend voor projecten die overeenkomen met de beschrijving van de maatregel. Nieuwe stadsverwarmingsnetwerken moeten voor ten minste 75 % uit hernieuwbare energie en restwarmte bestaan. Er worden geen fossiele brandstoffen gefinancierd. Steun in het kader van de regeling wordt alleen verleend voor warmteopwekking uit hernieuwbare energiebronnen, waaronder duurzame biomassa, en restwarmte. |
|
21B |
1.1.6 federale steun voor efficiënte warmtenetten |
Doel |
Indiening van haalbaarheidsstudies en/of transformatieplannen |
— |
Haalbaarheidsstudies en/of transformatieplannen |
0 |
50 |
VRAAG 4 |
2024 |
Ten minste 50 haalbaarheidsstudies en/of transformatieplannen zijn ingediend bij de uitvoerende autoriteit, BAFA (Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle). |
|
21C |
1.1.6 federale steun voor efficiënte warmtenetten |
Doel |
Uitbetaling voor de ondersteunde projecten |
— |
Miljoen EUR |
0 |
300 |
VRAAG 2 |
2026 |
Voor de ondersteunde projecten is ten minste 300 000 000 EUR uitbetaald. |
B.ONDERDEEL 1.2: Klimaatvriendelijke mobiliteit
De component van het Duitse herstel- en veerkrachtplan pakt de uitdaging van de mitigatie van klimaatverandering aan, met bijzondere aandacht voor de vervoerssector.
Het doel van de component is bij te dragen tot een aanzienlijke vermindering van de CO2-emissies in de vervoerssector. Het heeft met name tot doel op duurzame wijze alternatieve technologieën in de vervoerssector tot stand te brengen om deze energie-efficiënter, klimaat- en milieuvriendelijker te maken en zo de energietransitie in het vervoer verder te bevorderen.
Steun voor de marktontwikkeling van elektromobiliteit en de aanvullende investeringen in duurzame mobiliteitstechnologieën zijn ook bedoeld om de overgang naar een klimaatneutrale automobiel- en toeleveringsindustrie te ondersteunen en Duitsland te helpen zijn economie op middellange en lange termijn te versterken.
De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om “de investeringen toe te spitsen op de groene en digitale transitie, met name op duurzaam vervoer”, (...) onderzoek en innovatie (landspecifieke aanbevelingen 2.3 en 2.8 in 2020).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstig afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01).
2.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun
1.2.1Investeringen: Steun voor de aanleg van oplaadinfrastructuur
Het doel van de maatregel is schone mobiliteitsoplossingen te ontwikkelen om de vervoerssector koolstofvrij te maken. De maatregel bestaat uit steun voor laadpunten.
1.2.2Investeringen: Financiering voor de ontwikkeling van elektromobiliteit
De algemene uitdaging die met deze maatregel wordt aangepakt, is ook de noodzaak om schone mobiliteitsoplossingen te ontwikkelen om de vervoerssector koolstofvrij te maken. Het is met name gericht op de verdere ontwikkeling van de markt voor elektromobiliteit en in het bijzonder op de ontwikkeling van gemeentelijke en commerciële wagenparken.
De maatregel bestaat uit financiële steun voor de aankoop van elektrische voertuigen in gemeentelijke en commerciële wagenparken en de nodige oplaadinfrastructuur voor de exploitatie van deze voertuigen. Daarnaast worden toepassingsgerichte onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten, de ontwikkeling van elektrische mobiliteitsprojecten (gemeentelijk en commercieel) en elektromobiliteitsconcepten ondersteund. De steun neemt de vorm aan van de financiering van een subsidieregeling die wordt beheerd door het federale ministerie van Digitaal en Vervoer.
De uitvoering van de maatregel moet uiterlijk 30 juni 2024 voltooid zijn.
1.2.3Investeringen: Steun voor de vervanging van het particuliere wagenpark
Het doel van deze maatregel is de emissies in de vervoerssector te verlagen. De maatregel bestaat uit financiële steun ter bevordering van de aankoop of leasing van emissievrije elektrische voertuigen en plug-in hybride voertuigen die minder dan 50 g CO 2per km uitstoten.
1.2.4Hervorming: Verlenging van de oorspronkelijke registratieperiode voor het verlenen van de belastingvrijstelling van tien jaar voor puur elektrische voertuigen
Het doel van deze maatregel is de ondersteuning van elektromobiliteit. De maatregel bestaat uit een belastingvrijstelling van tien jaar voor elektrische voertuigen.
1.2.5Investeringen: Steun voor de aankoop van bussen met alternatieve aandrijving
Het doel van de maatregel is de CO2-uitstoot van het vervoer te verlagen. Het bestaat uit steun voor door alternatieve brandstoffen aangedreven bussen en de bijbehorende infrastructuur en haalbaarheidsstudies.
1.2.6Investeringen: Steun ter bevordering van alternatieve spooraandrijving
Het doel van deze maatregel is spoorvoertuigen te vervangen om een aanzienlijke vermindering van de CO2-emissies en luchtverontreinigende stoffen te bereiken. Het bestaat uit financiële steun voor de aanschaf van spoorvoertuigen met alternatieve aandrijving en/of de omschakeling naar alternatieve motoren.
1.2.7Investeringen: Bevordering van de industrieën die betrokken zijn bij waterstof- en brandstofceltoepassingen in het vervoer
Het doel van deze maatregel is een toeleveringsindustrie voor waterstof- en brandstofceltechnologie te ondersteunen om de decarbonisatie van de vervoerssector te vergemakkelijken. De maatregel bestaat uit financiële steun voor projecten en technologie- en innovatiecentra.
2.2.Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) |
Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) |
Indicatieve termijn voor voltooiing |
Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling |
|||
|
Meeteenheid |
Basislijn |
Doel |
Kwartaal |
Jaar |
||||||
|
22 |
1.2.1 steun voor de aanleg van oplaadinfrastructuur |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van financieringsrichtsnoeren |
Twee financieringsrichtsnoeren gepubliceerd in het Bundesanzeiger |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2021 |
De twee financieringsrichtsnoeren worden gepubliceerd in het Bundesanzeiger, zodat in aanmerking komende organisaties/huishoudens aanvragen kunnen indienen bij: (1) “oplaadinfrastructuur voor residentiële gebouwen” en (2) “openbaar toegankelijke oplaadinfrastructuur voor elektrische voertuigen”. |
|
23 |
1.2.1 steun voor de aanleg van oplaadinfrastructuur |
Doel |
Steun voor openbaar toegankelijke laadpunten |
— |
Aantal openbaar toegankelijke laadpunten |
0 |
2 500 |
VRAAG 3 |
2025 |
Voor 2 500 openbaar toegankelijke laadpunten zijn inbedrijfstellingskennisgevingen (Inbetriebnahmemeldungen) afgegeven. |
|
24 |
1.2.1 steun voor de aanleg van oplaadinfrastructuur |
Doel |
Uitbreiding van oplaadpunten in woongebouwen |
— |
Duizend oplaadpunten in woongebouwen |
0 |
689 |
VRAAG 4 |
2023 |
Ten minste 689 000 oplaadpunten zijn gefinancierd via de uitbetaling van financiële steun uit de subsidieregeling van het federale ministerie van Digitaal en Vervoer (BMDV). |
|
25 |
1.2.2 financiering voor de ontwikkeling van elektromobiliteit |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de financieringsrichtsnoeren |
Inwerkingtreding van in het Bundesanzeiger gepubliceerde financieringsrichtsnoeren |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2020 |
De financieringsrichtsnoeren voor de ontwikkeling van gemeentelijke en commerciële wagenparken voor elektrische voertuigen en oplaadinfrastructuur, alsook de daarmee verband houdende toegepaste O & O (concepten/ontwerpen voor e-mobiliteit) en e-mobiliteitsconcepten zijn gepubliceerd in het Bundesanzeiger, waardoor in aanmerking komende organisaties/huishoudens aanvragen kunnen indienen. |
|
26 |
1.2.2 financiering voor de ontwikkeling van elektromobiliteit |
Doel |
Vastlegging van middelen |
— |
EUR miljoen |
0 |
71.25 |
VRAAG 4 |
2022 |
Van de 75 000 000 EUR die aan de maatregel is toegewezen, is ten minste 71 250 000 EUR vastgelegd. |
|
27 |
1.2.2 financiering voor de ontwikkeling van elektromobiliteit |
Doel |
Uitbreiding van gemeentelijke en commerciële e-mobiliteitsvloten |
— |
Aantal e-voertuigen |
0 |
4 000 |
VRAAG 2 |
2024 |
Gemeenten, bedrijven en andere in aanmerking komende organisaties hebben met steun van de subsidieregeling financieringsverbintenissen ontvangen voor ten minste 4 000 e-voertuigen. |
|
28 |
1.2.2 financiering voor de ontwikkeling van elektromobiliteit |
Doel |
Voltooiing van voorontwerpen voor elektromobiliteit |
— |
Aantal voltooide voorontwerpen voor elektromobiliteit |
0 |
80 |
VRAAG 2 |
2024 |
Ten minste 80 voorontwerpen voor elektromobiliteit zijn voltooid voor gemeenten, bedrijven of andere in aanmerking komende organisaties. |
|
29 |
1.2.3 steun voor de vervanging van het particuliere wagenpark |
Doel |
Steun voor de aankoop van 240 000 elektrische voertuigen |
— |
Aantal aangekochte e-voertuigen |
0 |
240 000 |
VRAAG 1 |
2021 |
De begunstigden hebben subsidiesteun ontvangen voor de aankoop van in totaal 240 000 elektrische voertuigen op basis van de gewijzigde financieringsrichtsnoeren die op 8 juli 2020 in werking zijn getreden. |
|
30 |
1.2.3 steun voor de vervanging van het particuliere wagenpark |
Doel |
Steun voor de aankoop van nog eens 320 000 elektrische voertuigen |
— |
Aantal aangekochte e-voertuigen |
240 000 |
560 000 |
VRAAG 4 |
2022 |
De ontvangers hebben subsidiesteun ontvangen voor de aankoop van een (cumulatief) totaal van 560 000 elektrische voertuigen op basis van de gewijzigde financieringsrichtsnoeren die op 8 juli 2020 in werking zijn getreden. |
|
30A |
1.2.3 steun voor de vervanging van het particuliere wagenpark |
Doel |
Steun voor de aankoop van 399 450 elektrische voertuigen |
— |
Aantal aangekochte elektrische voertuigen |
0 |
399 450 |
VRAAG 1 |
2025 |
Naast de aankopen die in het kader van de streefdoelen 29 en 30 worden ondersteund, is aan ontvangers subsidiesteun uitbetaald voor de aankoop (met inbegrip van de aankoop of leasing) van 399 450 elektrische voertuigen (PHEV, BEV en FCEV) op basis van de financieringsrichtsnoeren (BAnz 7.7.2020 B2) die op 8 juli 2020 in werking zijn getreden, alsook eventuele latere richtsnoeren en wijzigingen van die richtsnoeren. |
|
31 |
1.2.4 verlenging van de oorspronkelijke registratieperiode voor het verlenen van de tienjarige belastingvrijstelling voor puur elektrische voertuigen |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de Zevende Wijzigingswet motorrijtuigenbelasting |
Bepaling in de wet tot vaststelling van de inwerkingtreding van de Zevende Wijzigingswet motorrijtuigenbelasting |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2020 |
De wijziging van de Wet op de motorrijtuigenbelasting om de oorspronkelijke registratieperiode voor elektrische voertuigen te verlengen om de belastingvrijstelling van tien jaar te verkrijgen, is in werking getreden. |
|
33 |
1.2.5 steun voor de aankoop van bussen met alternatieve aandrijving |
Mijlpaal |
Publicatie van financieringsrichtsnoeren |
Publicatie in het Bundesanzeiger |
— |
— |
— |
VRAAG 3 |
2021 |
De financieringsrichtsnoeren voor de steunregeling voor de aankoop van bussen en touringcars voor personenvervoer met alternatieve aandrijving zijn bekendgemaakt in het Bundesanzeiger. De middelen worden voornamelijk gebruikt voor elektrische bussen op batterijen, trolleybussen op batterijen, brandstofcelbussen en bussen met 100 % biomethaan. |
|
35 |
1.2.5 steun voor de aankoop van bussen met alternatieve aandrijving |
Doel |
Bestellingen van bussen met alternatieve aandrijving |
— |
Aantal bestelde bussen |
0 |
2 800 |
VRAAG 2 |
2026 |
Er zijn bestellingen of orderbevestigingen of contracten afgegeven voor ten minste 2 800 bussen met alternatieve aandrijving. |
|
36 |
1.2.6 steun ter bevordering van alternatieve spooraandrijving |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de financieringsrichtsnoeren |
Inwerkingtreding |
— |
— |
— |
VRAAG 1 |
2021 |
De financieringsrichtsnoeren voor de subsidieregeling ter bevordering van alternatieve aandrijving per spoor zijn in werking getreden en stellen in aanmerking komende organisaties in staat aanvragen in te dienen. |
|
38 |
1.2.6 steun ter bevordering van alternatieve spooraandrijving |
Doel |
Volgorde van spoorvoertuigen met alternatieve aandrijving |
— |
Aantal bestelde spoorvoertuigen |
0 |
200 |
VRAAG 2 |
2026 |
Er zijn bestellingen of orderbevestigingen of contracten afgegeven voor ten minste 200 spoorvoertuigen (locomotieven) met alternatieve aandrijving (naast conventionele diesel). |
|
39 |
1.2.7 bevordering van de industrieën die betrokken zijn bij waterstof- en brandstofceltoepassingen in het vervoer |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de wijziging tot uitbreiding van bestaande ondersteunende richtsnoeren (Förderrichtlinien) van het nationale programma voor technologische innovatie op het gebied van waterstof en brandstofcellen (NIP) (of, indien deze niet voldoende worden bestreken door bestaande ondersteunende richtsnoeren, inwerkingtreding van nieuwe ondersteunende richtsnoeren) |
Publicatie in het staatsblad (Bundesanzeiger) |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2021 |
De desbetreffende financieringsrichtsnoeren in het nationale programma voor technologische innovatie op het gebied van waterstof en brandstofcellen (NIP), dat momenteel beperkt is tot 30 juni 2021, zijn in de tijd verlengd en deze verlenging is in werking getreden. Indien geplande projecten in het kader van de maatregel niet voldoende worden gedekt door bestaande ondersteunende richtsnoeren, worden afzonderlijke ondersteunende richtsnoeren vastgesteld. |
|
40 |
1.2.7 bevordering van de industrieën die betrokken zijn bij waterstof- en brandstofceltoepassingen in het vervoer |
Doel |
Projecten voor waterstof- en brandstofceltoepassingen in het vervoer |
— |
Aantal projecten |
0 |
268 |
VRAAG 3 |
2025 |
Er zijn subsidiebesluiten genomen voor ten minste 268 O & O- en marktactiveringsprojecten voor waterstof- en brandstofceltoepassingen in het vervoer. |
|
41 |
1.2.7 bevordering van de industrieën die betrokken zijn bij waterstof- en brandstofceltoepassingen in het vervoer |
Mijlpaal |
Verlening van diensten via technologie- en innovatiecentrum (s) voor waterstoftechnologie |
Verlening van diensten |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2026 |
Het (de) technologie- en innovatiecentrum (centra) verleent (verlenen) diensten voor bijvoorbeeld de ontwikkeling van brandstofcel- of elektrolyse-systemen, subsystemen of componenten; haalbaarheidsstudies; marktstudies; octrooionderzoek; simulatie van bestaande onderdelen of de assemblage ervan; ontwikkeling van specificaties voor onderdelen of de montage ervan; en visualisaties van onderdelen, stapels of systemen. |
C.ONDERDEEL 1.3: Klimaatvriendelijk renoveren en bouwen
In de component van het Duitse herstel- en veerkrachtplan wordt ingegaan op de uitdaging van klimaatmitigatie en energietransitie, met bijzondere aandacht voor energie-efficiënte renovatie.
In de bouwsector streeft Duitsland ernaar de CO2-uitstoot tegen 2030 met ongeveer 40 % te verminderen ten opzichte van het huidige niveau (120 miljoen ton CO2-equivalent in 2020). Duitsland streeft ernaar om tegen 2050 broeikasgasneutraliteit te bereiken, ook voor het gebouwenbestand in Duitsland. Tegelijkertijd moet ervoor worden gezorgd dat bouw en huisvesting betaalbaar blijven.
De klimaatvriendelijke bouw- en renovatiecomponent heeft tot doel bij te dragen tot de verwezenlijking van deze doelstellingen door de energie-efficiëntie en het aandeel hernieuwbare energie in het eindenergieverbruik voor verwarming en koeling in gebouwen te vergroten. Er moeten ook begeleidende maatregelen voor de houtbouwsector worden genomen met het oog op digitalisering, circulariteit en klimaatvriendelijke praktijken, aangezien is vastgesteld dat hout een klimaatvriendelijk en hulpbronnenefficiënt bouwmateriaal kan vormen en kan leiden tot kosteneffectieve en tijdefficiënte bouw- en renovatiemethoden.
De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen in verband met de groene transitie, met name schone, efficiënte en geïntegreerde energiesystemen en, indirect, om huisvesting betaalbaarder te maken (landspecifieke aanbeveling 1 in 2019 en landspecifieke aanbeveling 2 in 2020).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstig afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01).
3.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun
1.3.1Investeringen: Steunprogramma voor de ontwikkeling van een klimaatvriendelijke houtbouw
Het doel van deze investering is de ontwikkeling, uitrol en verspreiding van innovatieve technologieën, processen, producten en diensten (digitale transformatie) te versnellen om het gebruik van hout als klimaatvriendelijk bouwmateriaal te vergroten. De maatregel is ook bedoeld om structurele nadelen en belemmeringen te helpen overwinnen om bouwwerken met hout op gelijke voet tot stand te kunnen brengen in grootschalige bouwwerken met meerdere verdiepingen. Om de uitdaging van de overdracht van kennis, innovatie en technologie tussen onderzoek en praktijk het hoofd te bieden, is de maatregel verder gericht op het verbeteren van de netwerkvorming tussen bedrijven, de academische wereld en onderzoeksinstellingen met betrekking tot klimaatvriendelijk bouwen met hout.
Daartoe richt de maatregel de steun op adviesdiensten (analyses, evaluaties en aanbevelingen) die gericht zijn op het vergroten van het gebruik van hout (naaldhout/loofhout) en verband houden met digitalisering, diensten- en bedrijfsinnovatie, bedrijfsoptimalisering en recycleerbaarheid van bouwproducten. De maatregel is ook gericht op de ontwikkeling van innovatieclusters in verband met innovatie en de ontwikkeling van klimaatvriendelijke houtbouw. Gezien de structuur van de sector zijn kmo’s de belangrijkste begunstigden van de steun.
De uitvoering van de maatregel moet uiterlijk 31 december 2021 voltooid zijn. Dit komt overeen met de periode waarin projecteigenaren steun kunnen aanvragen.
1.3.2Investeringen: Gemeentelijke levende laboratoria voor de energietransitie
Het doel van deze maatregel is het verkennen en demonstreren van oplossingen voor de efficiënte en duurzame energievoorziening van stadswijken. De maatregel bestaat uit subsidies aan gemeentelijke levende laboratoria voor installaties die verband houden met een efficiënte en duurzame energievoorziening.
1.3.3Investeringen: Renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen
Het doel van deze maatregel is de energie-efficiënte renovatie van woongebouwen te ondersteunen. De maatregel bestaat uit renovatieprogramma’s met ten minste een middelmatige mate van renovatie zoals gedefinieerd in Aanbeveling (EU) 2019/786 van de Commissie betreffende de renovatie van gebouwen en in afzonderlijke maatregelen, met inbegrip van een financieringsbonus van 10 % voor de uitwisseling van functionerende verwarmings- en gasketels op basis van olie/steenkool ouder dan 20 jaar.
3.2.Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) |
Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) |
Indicatieve termijn voor voltooiing |
Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling |
|||
|
Meeteenheid |
Basislijn |
Doel |
Kwartaal |
Jaar |
||||||
|
42 |
1.3.1 steunprogramma voor de ontwikkeling van een klimaatvriendelijke houtbouwsector |
Mijlpaal |
Financieringsrichtsnoeren voor de bevordering van klimaatvriendelijke houtbouw |
Bekendmaking in het Bundesanzeiger en inwerkingtreding van de financieringsrichtsnoeren |
— |
— |
— |
VRAAG 1 |
2021 |
De richtsnoeren zijn gepubliceerd in het Bundesanzeiger, waardoor bedrijven en in aanmerking komende organisaties financiering kunnen aanvragen. |
|
43 |
1.3.1 steunprogramma voor de ontwikkeling van een klimaatvriendelijke houtbouwsector |
Doel |
Goedkeuring van projecten in verband met de ontwikkeling van klimaatvriendelijke houtbouw |
— |
Aantal goedgekeurde projecten |
0 |
17 |
VRAAG 2 |
2022 |
Er zijn ten minste 17 projecten goedgekeurd, zodat de begunstigden met de uitvoering ervan kunnen beginnen. |
|
44 |
1.3.2 gemeentelijke levende laboratoria voor de energietransitie |
Doel |
Goedkeuring van “levende laboratoria” -projecten |
— |
Aantal goedgekeurde projecten |
0 |
4 |
VRAAG 4 |
2023 |
Ten minste vier gezamenlijke “levende laboratoria” -projecten zijn goedgekeurd door middel van een subsidiebesluit, waardoor met de uitvoering ervan kan worden begonnen. |
|
45 |
1.3.2 gemeentelijke levende laboratoria voor de energietransitie |
Doel |
Stadsbuurtprojecten |
— |
Aantal |
0 |
10 |
VRAAG 1 |
2026 |
Er moeten energiebalansverslagen van de 10 lokale energiesystemen worden verstrekt, waaruit blijkt dat de systemen zijn getest of worden getest. |
|
46 |
1.3.3 renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen |
Mijlpaal |
Financieringsrichtsnoeren voor de ondersteuning van energie-efficiënte renovatie van gebouwen |
Bekendmaking van financieringsrichtsnoeren in de Bundesanzeiger |
— |
— |
— |
VRAAG 3 |
2021 |
De richtsnoeren zijn gepubliceerd, zodat huishoudens en in aanmerking komende organisaties financiering kunnen aanvragen. |
|
47 |
1.3.3 renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen |
Doel |
Bevestiging na uitvoering van energie-efficiënte renovaties van 10 000 wooneenheden. |
Aantal gerenoveerde wooneenheden |
0 |
10 000 |
VRAAG 4 |
2024 |
Bevestiging na uitvoering (Bestätigung nach Durchführung) van energie-efficiënte renovaties van 10 000 wooneenheden. |
|
|
48 |
1.3.3 renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen |
Doel |
Bevestiging na uitvoering van energie-efficiënte renovaties van nog eens 30 000 wooneenheden |
— |
Aantal |
10 000 |
40 000 |
VRAAG 2 |
2026 |
Bevestiging na uitvoering (Bestätigung nach Durchführung) van energie-efficiënte renovaties van nog eens 30 000 wooneenheden. |
|
48B |
1.3.3 renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen |
Doel |
Voltooiing van individuele renovatiemaatregelen voor energie-efficiënte gebouwen |
— |
Voltooide individuele renovatiemaatregelen |
0 |
145 000 |
VRAAG 4 |
2024 |
In totaal zijn ten minste 145 000 individuele renovatiemaatregelen voltooid. |
D.ONDERDEEL 2.1: Data als grondstof van de toekomst
De doelstellingen van deze component van het Duitse herstel- en veerkrachtplan zijn het ondersteunen van de transitie naar een veilige en dynamische data-economie door middel van de bevordering van datagestuurde innovatie in het kader van de datastrategie die de Duitse federale regering op 27 januari 2021 3 heeft aangenomen, alsook door middel van investeringen in onderzoek, ontwikkeling, innovatie en eerste industriële toepassingen op strategische technologische gebieden die verband houden met de verwerking van gegevens (micro-elektronica en cloudinfrastructuren en -diensten van de volgende generatie) in het kader van grote meerlandeninitiatieven.
De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen inzake investeringen in de digitale transitie (landspecifieke aanbeveling 1 in 2019 en landspecifieke aanbeveling 2 in 2020).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstig afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01).
4.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun
2.1.1Hervorming: Innovatief gegevensbeleid voor Duitsland
De doelstellingen van de maatregel zijn het vergroten van de datageletterdheid in de overheid, de wetenschap en de samenleving en het bevorderen van het delen en gebruiken van gegevens. De maatregel bestaat uit Chief Data Scientists of Chief Data Officers en gegevenslaboratoria in de federale overheid, alsook uit het ondersteunen van projecten of onderzoek naar gegevensbemiddelaars, de depersonalisering of anonimisering van gegevens en datageletterdheid.
2.1.2Investeringen: IPCEI Micro-elektronica en communicatietechnologieën
Het doel van de maatregel is bij te dragen tot een grensoverschrijdend initiatief dat erop gericht is de Europese Unie te voorzien van capaciteiten in de volgende generatie betrouwbare energiezuinige processoren en andere elektronische componenten.
De investering bestaat uit het verlenen van steun aan Duitse deelnemers aan projecten die moeten worden uitgevoerd als onderdeel van een belangrijk project van gemeenschappelijk Europees belang (IPCEI) 4 .
2.1.3Investeringen: IPCEI cloudinfrastructuur en -diensten van de volgende generatie (IPCEI CIS)
Het doel van de maatregel is bij te dragen tot een grootschalig grensoverschrijdend initiatief inzake slimme cloud- en edgeoplossingen.
De investering bestaat uit het verlenen van financiële steun aan Duitse deelnemers aan projecten die moeten worden uitgevoerd als onderdeel van een belangrijk project van gemeenschappelijk Europees belang (IPCEI).
4.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun
|
Volgnummer. |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doel-stelling |
Naam |
Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) |
Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) |
Indicatieve termijn voor voltooiing |
Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling |
|||
|
Meeteenheid |
Basislijn |
Doel |
Kwartaal |
Jaar |
||||||
|
49 |
2.1.1 innovatief gegevensbeleid voor Duitsland |
Mijlpaal |
Begin van het project: |
Start van alle projecten |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2022 |
Alle projecten en activiteiten in het kader van de maatregel zijn van start gegaan. Waar dit relevant is, zijn de selectieprocedures afgerond en zijn de geselecteerde projecten van start gegaan. |
|
50 |
2.1.1 innovatief gegevensbeleid voor Duitsland |
Mijlpaal |
Projectresultaten en Chief Data Scientists of Chief Data Officers en datalaboratoria |
Projectresultaten en Chief Data Scientists of Chief Data Officers en datalaboratoria |
— |
— |
VRAAG 1 |
2026 |
I) Ten minste één softwaretool of bibliotheek ter ondersteuning van het op onderzoek gebaseerde testen van gegevensbemiddelaars is openbaar gemaakt via een openbaar register of een openbare webpagina. II) De projectresultaten met betrekking tot de anonimisering of anonimisering van gegevens zijn gepubliceerd in ten minste één collegiaal getoetste wetenschappelijke publicatie. III) Op een openbare webpagina is een platform voor datageletterdheid in de wetenschap gepubliceerd. IV) Op een openbare webpagina is een toolbox voor datageletterdheid gepubliceerd, d.w.z. een vrij bruikbaar digitaal platform met tools voor het werken met gegevens (bv. coderingsomgeving en tutorials). V) Ten minste 15 federale ministeries en de federale kanselarij hebben een Chief Data Scientist of Chief Data Officer en een datalaboratorium. |
|
|
52 |
2.1.2 IPCEI Micro-elektronica en communicatietechnologieën |
Mijlpaal |
Ontwerp van de inhoud van het geplande IPCEI |
Voltooiing van de nationale oproep tot het indienen van blijken van belangstelling om projecten in Duitsland te identificeren |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2021 |
De procedure voor het indienen van blijken van belangstelling is afgerond. Er zijn potentiële projecten en projectdeelnemers in Duitsland geïdentificeerd. |
|
53 |
2.1.2 IPCEI Micro-elektronica en communicatietechnologieën |
Doel |
Start van de eerste projecten |
— |
Aantal projecten |
0 |
10 |
VRAAG 4 |
2022 |
Er zijn tien subsidiebesluiten ondertekend. |
|
54 |
2.1.2 IPCEI Micro-elektronica en communicatietechnologieën |
Doel |
Uitvoering van de begroting — uitbetaling van ten minste 1 275 000 000 EUR |
— |
Miljoen EUR |
0 |
1 275 |
VRAAG 2 |
2026 |
Ten minste 1 425 000 000 EUR is vastgelegd (door ondertekening van subsidiebesluiten) en ten minste 1 275 000 000 EUR is uitbetaald. |
|
55 |
2.1.3 IPCEI cloudinfrastructuur en -diensten van de volgende generatie (IPCEI CIS) |
Mijlpaal |
Start van O & O & I-projecten |
Ondertekening van subsidiebesluiten voor O & O & I-projecten |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2022 |
De subsidiebesluiten zijn ondertekend voor alle O & O & I-projecten die onder het IPCEI-staatssteunbesluit vallen. De selectiecriteria hebben ervoor gezorgd dat meer dan 50 % van deze projecten energie-efficiëntie als een van hun belangrijkste prioriteiten beschouwt en voldoet aan de Europese gedragscode inzake energie-efficiëntie in datacentra. |
|
56 |
2.1.3 IPCEI cloudinfrastructuur en -diensten van de volgende generatie (IPCEI CIS) |
Doel |
Opensourcedatabanken of andere webbronnen met code |
Repositories |
0 |
35 |
VRAAG 2 |
2026 |
3 directe en 8 indirecte partners hebben opensourcedatabanken of andere vrij toegankelijke webbronnen met code opgezet. Ten minste 35 van deze gegevensbanken of webresources hebben elk ten minste 350 toezeggingen ontvangen. |
|
E.ONDERDEEL 2.2: Digitalisering van de economie
De doelstellingen van de component van het Duitse herstel- en veerkrachtplan zijn het ondersteunen van de digitale transitie van de Duitse economie en de daaruit voortvloeiende uitdagingen. De component heeft betrekking op essentiële aspecten zoals onderzoek en innovatie op het gebied van digitale technologieën en vaardigheden. Het is ook gericht op het verlenen van specifieke steun aan de automobiel- en spoorwegsector.
De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen inzake investeringen in de digitale transitie (landspecifieke aanbeveling 1 in 2019 en landspecifieke aanbeveling 2 in 2020).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstig afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01).
5.1.Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun
2.2.1Investeringen: Investeringsprogramma voertuigfabrikant/toeleveringsindustrie
Het doel van de maatregel is steun te verlenen voor de digitale en ecologische transitie van de automobielindustrie.
De investering bestaat uit het ondersteunen van projecten in de voertuigsector (met uitzondering van gerichte steun voor technologieën voor verbrandingsmotoren op fossiele brandstoffen), bijvoorbeeld investeringen of onderzoek en ontwikkeling voor i) de digitalisering van productieprocessen, ii) innovatieve voertuigtechnologieën en -systemen voor geautomatiseerd rijden, efficiënte elektrificatie of lichte materiaalbouw, of iii) regionale innovatieclusters voor de transformatie van de voertuigindustrie.
2.2.2Hervorming: Federaal programma “Opbouw van netwerken voor permanente educatie en opleiding (CET-netwerken)”
Het doel van de maatregel is de ondersteuning van zogenaamde “CET-netwerken”, die betrokken zijn bij de organisatie van opleidingsactiviteiten.
De investering bestaat uit de ondersteuning van CET-netwerken die zijn geselecteerd in het kader van het federale programma “Bouwen aan CET-netwerken”.
2.2.3Investeringen: Centrum voor onderzoek op het gebied van digitalisering en technologie van de Bundeswehr (dtec.bw)
Het doel van de maatregel is onderzoeks- en innovatieactiviteiten op strategische technologische gebieden voor de toekomst te ondersteunen om bij te dragen tot de digitale en technologische soevereiniteit van Duitsland en Europa.
De investering bestaat uit de ondersteuning van onderzoeks-, ontwikkelings- en innovatieactiviteiten onder leiding van het Centrum voor Digitalisering en Technologisch Onderzoek van de Bundeswehr (dtec.bw).
2.2.4Investeringen: De digitalisering van het spoor bevorderen door conventionele interlock-/versnelde programma’s te vervangen om de uitrol van het “Digital Rail Germany” (SLP) te versnellen
Het doel van de maatregel is de digitalisering van de spoorwegen te ondersteunen in het kader van het initiatief “Digital Rail Germany” en het “fast track” -programma, dat tot doel heeft de digitalisering te versnellen. Dit initiatief brengt publieke en private belanghebbenden bijeen (waaronder de
De federale spoorwegautoriteit (EBA), onderzoeks- en technische organisaties en het bedrijfsleven, onder meer, om gestandaardiseerde, interoperabele en modulaire componenten voor de digitalisering van spoorwegactiviteiten te ontwikkelen.
De investering bestaat uit de financiering van zeven proefprojecten van het programma, die gericht zijn op de ontwikkeling van oplossingen om oude signaalboxen en beschermingssystemen voor overwegen te vervangen door beveiligingssystemen van de nieuwste digitale generatie.
Vier van deze projecten stellen gevestigde bedrijven in staat nieuwe oplossingen in een operationele context te certificeren, terwijl de andere drie aanvullende aanbieders in staat stellen hun oplossingen in laboratoriumtests te valideren. De nieuwe oplossingen die in het kader van deze projecten worden ontwikkeld, moeten verenigbaar zijn met de technische specificaties van het programma “Digital Rail Germany”. Zij moeten ook kunnen worden geüpgraded en compatibel zijn met een latere upgrade van ETCS (European Train Control System) door middel van uniforme systeeminterfaces.
De uitvoering van de investering moet uiterlijk op 31 maart 2023 zijn voltooid.
5.2.Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) |
Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) |
Indicatieve termijn voor voltooiing |
Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling |
|||
|
Meeteenheid |
Basislijn |
Doel |
Kwartaal |
Jaar |
||||||
|
59 |
2.2.1 investeringsprogramma voertuigfabrikanten/toeleveranciers |
Mijlpaal |
Publicatie van alle financieringsrichtsnoeren |
Publicatie van de financieringsrichtsnoeren in het Bundesanzeiger |
— |
— |
— |
VRAAG 1 |
2021 |
Alle financieringsrichtsnoeren voor de vier soorten steunmaatregelen in het kader van het programma zijn bekendgemaakt in het Bundesanzeiger en zijn juridisch bindend geworden. |
|
60 |
2.2.1 investeringsprogramma voertuigfabrikanten/toeleveranciers |
Doel |
Goedkeuring van projecten |
— |
Aantal goedgekeurde projecten |
0 |
401 |
VRAAG 1 |
2023 |
Ten minste 401 financieringsprojecten (voor de drie modules) zijn goedgekeurd en hebben een steunbesluit voor de uitvoering ontvangen. |
|
61 |
2.2.1 investeringsprogramma voertuigfabrikanten/toeleveranciers |
Doel |
Afronding van projecten |
— |
Aantal definitieve aankondigingen |
0 |
531 |
VRAAG 2 |
2026 |
Voor ten minste 531 financieringsprojecten die tussen 2021 en 2026 zijn goedgekeurd, is een definitieve aankondiging (Schlussvermerk of Schlussbescheid) gepubliceerd. |
|
62 |
2.2.2 federaal programma “Bouwen aan verdere CET-netwerken” |
Mijlpaal |
Publicatie van de financieringsrichtsnoeren |
Publicatie van de financieringsrichtsnoeren in het Bundesanzeiger |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2020 |
De financieringsrichtsnoeren zijn gepubliceerd in het Bundesanzeiger en zijn juridisch bindend geworden. |
|
63 |
2.2.2 federaal programma “Bouwen aan verdere CET-netwerken” |
Doel |
Actieve deelname van andere ondernemingen aan CET-netwerken |
— |
Aantal extra ondernemingen dat deelneemt aan CET-netwerken |
0 |
200 |
VRAAG 4 |
2022 |
Ten minste 200 extra ondernemingen nemen deel aan CET-netwerken. Deze bedrijven nemen deel aan het verzamelen van opleidingsbehoeften, het ontwerpen van nieuwe opleidingsmaatregelen of -modules en het gebruik van voorgestelde opleidingsmaatregelen of -modules samen met andere bedrijven (het gebruik van informatie en deelname aan evenementen alleen worden niet als actieve deelname beschouwd). Alleen ondernemingen die bij het begin van de respectieve vaardighedenalliantie nog niet als samenwerkingspartners zijn aangewezen, worden voor dit streefcijfer in aanmerking genomen. |
|
64 |
2.2.2 federaal programma “Bouwen aan verdere CET-netwerken” |
Doel |
Betrokkenheid van CET-netwerken bij of bijdrage van CET-netwerken aan nieuwe of herziene opleidingsmaatregelen of -submodules |
— |
Aantal nieuwe of herziene maatregelen of submaatregelen |
0 |
60 |
VRAAG 4 |
2024 |
De CET-netwerken waren betrokken bij of droegen bij aan 60 herziene of nieuwe submodules of opleidingsmaatregelen (zoals bijvoorbeeld blijkt uit opleidingsmateriaal, behoefteanalyses of andere documenten waaruit de betrokkenheid van het CET blijkt). |
|
65 |
2.2.3 Centrum voor onderzoek op het gebied van digitalisering en technologie van de Bundeswehr |
Doel |
Start van onderzoeksprojecten |
— |
Aantal projecten |
0 |
68 |
VRAAG 1 |
2021 |
Er zijn ten minste 68 financieringssubsidies ondertekend en de bijbehorende 68 projecten hebben financiering ontvangen en kunnen hun onderzoeksactiviteit starten. |
|
66 |
2.2.3 Centrum voor onderzoek op het gebied van digitalisering en technologie van de Bundeswehr |
Mijlpaal |
Verslag over de resultaten van onderzoek en overdracht |
Publicatie van een verslag aan het Bondsministerie van Defensie waarin de succesvolle voortgang van projecten wordt bevestigd |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2023 |
Er is een verslag aan het federale ministerie van Defensie gepubliceerd waarin de voortgang van de gefinancierde projecten op het gebied van onderzoeksresultaten, samenwerking, kennisoverdracht en technologieoverdracht wordt bevestigd met ten minste (in totaal): -200 publicaties; -70 samenwerkingsverbanden met andere onderzoeksinstellingen; -30 samenwerkingsverbanden met industriële bedrijven en start-ups; -15 samenwerkingsverbanden met agentschappen van de federale strijdkrachten en het openbaar bestuur; -10 prototypes van rijpe technologieën; en -10 octrooiaanvragen. Daarnaast is ook een externe evaluatie van de maatregel door de Duitse Wetenschappelijke Raad gepubliceerd. |
|
67 |
2.2.3 Centrum voor onderzoek op het gebied van digitalisering en technologie van de Bundeswehr |
Doel |
Voortzetting van projecten. |
— |
Aantal projecten waarvan is vastgesteld dat zij op bevredigende wijze vorderen |
0 |
40 |
VRAAG 2 |
2024 |
Op basis van een tussentijdse evaluatie wordt ervan uitgegaan dat ten minste 40 projecten op bevredigende wijze vorderen en dat zij hun activiteiten kunnen voortzetten. |
|
69 |
2.2.3 Centrum voor onderzoek op het gebied van digitalisering en technologie van de Bundeswehr |
Doel |
Projectresultaten |
Aantal prestaties/producties |
0 |
710 |
VRAAG 1 |
2026 |
Een door het Centrum voor Digitalisering en Technologisch Onderzoek van de Bundeswehr bij het Bondsministerie van Defensie ingediend verslag, waarin de volgende resultaten worden bevestigd: -410 publicaties; -60 proefschriften ingediend; -200 samenwerkingsverbanden met andere onderzoeksinstellingen, bedrijven, start-ups of agentschappen van de federale strijdkrachten en de overheid (zoals blijkt uit bijvoorbeeld intentieverklaringen, bevestigingsbrieven of samenwerkingsovereenkomsten); -20 prototypes van technologieën; -20 octrooiaanvragen. |
|
|
70 |
2.2.4 bevordering van de digitalisering van de spoorwegen door conventionele programma’s voor baanvakbeveiliging/snelsporen te vervangen om de uitrol van “Digital Rail Germany” te versnellen |
Mijlpaal |
Ondertekening van de financieringsovereenkomst voor het “fast track” -programma tussen de federale regering en Deutsche Bahn AG |
Ondertekende financieringsovereenkomst tussen de federale regering en Deutsche Bahn AG |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2020 |
De financieringsovereenkomst tussen de federale regering en Deutsche Bahn AG is ondertekend. |
|
71 |
2.2.4 bevordering van de digitalisering van de spoorwegen door conventionele programma’s voor baanvakbeveiliging/snelsporen te vervangen om de uitrol van “Digital Rail Germany” te versnellen |
Mijlpaal |
Tussentijds verslag over de uitvoering |
Tussentijds verslag ingediend door DB Netz AG bij het federale ministerie van Digitaal en Vervoer (BMDV) en de federale spoorwegautoriteit (EBA) over de uitvoering van het programma |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2021 |
DB Netz AG heeft bij het federale ministerie van Digitaal en Vervoer (BMDV) en de federale spoorwegautoriteit (EBA) een verslag ingediend over de uitvoering van het programma. |
|
72 |
2.2.4 bevordering van de digitalisering van de spoorwegen door conventionele programma’s voor baanvakbeveiliging/snelsporen te vervangen om de uitrol van “Digital Rail Germany” te versnellen |
Doel |
Succesvolle afronding van proefprojecten |
— |
Aantal afgeronde proefprojecten |
0 |
6 |
VRAAG 4 |
2021 |
Zes proefprojecten van het programma, gericht op de ontwikkeling van oplossingen voor de vervanging van oude seinposten en overwegbeveiligingssystemen door beveiligingssystemen van de laatste digitale generatie, zijn met succes afgerond, met validering in operationele omstandigheden voor ten minste drie daarvan en validering in laboratoriumomstandigheden voor de andere. |
|
72A |
2.2.4 bevordering van de digitalisering van de spoorwegen door conventionele programma’s voor baanvakbeveiliging/snelsporen te vervangen om de uitrol van “Digital Rail Germany” te versnellen |
Doel |
Succesvolle afronding van het laatste proefproject |
— |
Aantal afgeronde proefprojecten |
6 |
7 |
VRAAG 1 |
2023 |
Het laatste proefproject van het programma is met succes afgerond met validering in operationele omstandigheden. |
F.ONDERDEEL 3.1: Digitalisering van het onderwijs
De component van het Duitse herstel- en veerkrachtplan is gericht op het verlenen van financiële steun voor investeringen in de digitale transitie in het onderwijs. Het algemene doel is om meer en beter digitaal lesgeven en leren mogelijk te maken in de verschillende onderwijs- en opleidingsstelsels in Duitsland.
De component pakt de uitdaging van digitaal onderwijs in Duitsland aan. De reeds lang vastgestelde uitdaging is nog verergerd door de COVID-19-pandemie, aangezien de daarmee gepaard gaande lockdown heeft geleid tot de sluiting van onderwijslocaties zoals scholen, opleidingsinstellingen en universiteiten. Met de verschuiving naar onlineonderwijs vormen suboptimale infrastructuur en digitale basisvaardigheden een onderbreking van de leerprocessen.
De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om de investeringen toe te spitsen op de digitale transitie, met name op onderwijs (landspecifieke aanbeveling 2 in 2020 en 1 in 2019) en om de onderwijsresultaten en vaardigheidsniveaus van kansarme groepen te verbeteren (landspecifieke aanbeveling 2 in 2019).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstig afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01).
6.1.Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun
3.1.1Investeringen: Investeringsprogramma voor apparatuur voor leerkrachten
Het doel van deze maatregel is bij te dragen tot digitaal lesgeven en leren op scholen. Het bestaat erin leerkrachten uit te rusten met mobiele digitale apparaten op basis van uitlening.
3.1.2Hervorming: Onderwijsplatform
Het doel van deze maatregel is een netwerkinfrastructuur te ontwikkelen die, met digitale middelen, de ontwikkeling van competenties door lerenden ondersteunt. Het bestaat uit een digitale infrastructuur om lerenden en onderwijsinstellingen met elkaar te verbinden.
3.1.3Hervorming: Centra voor onderwijsexpertise
Het doel van deze maatregel is digitaal onderwijs te institutionaliseren als onderdeel van het bestaande kader voor lerarenopleiding en vervolgonderwijs. Het bestaat uit het ondersteunen van kenniscentra voor digitaal onderwijs door wetenschappelijke inhoud aan te bieden.
3.1.4Investeringen: Modernisering van de onderwijs- en opleidingsfaciliteiten van de federale strijdkrachten
Het doel van de maatregel is bij te dragen tot de digitalisering van de federale strijdkrachten (Bundeswehr). Het bestaat uit het uitrusten van onderwijsinstellingen van de federale strijdkrachten met informatietechnologie.
6.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) |
Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) |
Indicatieve termijn voor voltooiing |
Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling |
|||
|
Meeteenheid |
Basislijn |
Doel |
Kwartaal |
Jaar |
||||||
|
73 |
3.1.1 investeringsprogramma voor apparatuur voor leerkrachten |
Mijlpaal |
Administratieve overeenkomst |
Sluiting van de administratieve overeenkomst tussen de bondsregering van Duitsland en de bestuursorganen op het niveau van de deelstaten |
— |
— |
— |
VRAAG 1 |
2021 |
Bekendmaking in de Bundesanzeiger van de administratieve overeenkomst tussen de bondsregering van Duitsland en de bestuursorganen op het niveau van de deelstaten om deze investering uit te voeren. |
|
74 |
3.1.1 investeringsprogramma voor apparatuur voor leerkrachten |
Doel |
Uitbetaling van ten minste 475 000 000 EUR aan de ondersteunde projecten |
— |
Miljoen EUR |
0 |
475 |
VRAAG 1 |
2022 |
Van de 500 000 000 EUR die aan de maatregel is toegewezen, is ten minste 475 000 000 EUR uitbetaald voor de levering van digitale apparatuur voor leerkrachten. |
|
76 |
3.1.2 onderwijsplatform |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de financieringsrichtsnoeren voor prototypes van onderwijsplatforms en lancering van aanbestedingen |
Bekendmaking van de financieringsrichtsnoeren en de aanbesteding in het Bundesanzeiger |
— |
— |
— |
VRAAG 1 |
2022 |
Er zijn financieringsrichtsnoeren in werking getreden voor de ontwikkeling van drie afzonderlijke prototypes van het metaplatform inzake onderwijs, alsook voor compatibele onderzoeksprojecten die toegankelijk zijn voor lerenden en leerkrachten. Afhankelijk van het resultaat van deze projecten worden de belangrijkste dimensies van de projectspecificaties verduidelijkt en wordt de aanbestedingsprocedure gestart. |
|
77 |
3.1.2 onderwijsplatform |
Mijlpaal |
Lancering van de bèta-versie van het onderwijsplatform |
Lancering van de bètaversie van het platform op de website van het federale ministerie van Onderwijs en Onderzoek (BMBF) |
— |
— |
— |
VRAAG 3 |
2023 |
Een bètaversie van het onderwijsplatform is online, met alle diensten en functies die in de functionele beschrijving als hoge prioriteit zijn aangemerkt door het federale ministerie van Onderwijs en Onderzoek (BMBF). Deze functies omvatten toegang voor informatie, gebruikersprofiel, samenwerking, identiteits- en toegangsbeheer, workflows en inbox. De lancering gaat vergezeld van aanvullende veiligheids- en gegevensbeschermingsaudits en succesvolle belastingstests. |
|
78 |
3.1.2 onderwijsplatform |
Mijlpaal |
Evaluatieverslag over het onderwijsplatform |
Publicatie van het evaluatieverslag in het Bundesanzeiger |
— |
— |
— |
VRAAG 3 |
2024 |
Het evaluatieverslag van het onderwijsplatform is gepubliceerd, met een beoordeling die bevestigt dat het project succesvol was. Het project is succesvol als de voortzetting van het onderwijsplatform wordt aanbevolen of als belangrijke componenten, zoals “digitale certificaten”, “portemonnee”, “digitale identiteiten”, “gegevensruimte” of “beeldscherm/werkbank” technisch bruikbaar zijn, zoals aangetoond door tests of door het gebruik ervan door andere belanghebbenden. |
|
79 |
3.1.3 kenniscentra voor onderwijs |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de eerste financieringsrichtsnoeren en aanbesteding voor een projectuitvoerend agentschap voor het gehele programma |
Publicatie van de eerste financieringsrichtsnoeren in de Bundesanzeiger en publicatie van een aanbesteding op een gunningsplatform. |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2021 |
Onder leiding van het federale ministerie van Onderwijs en Onderzoek (BMBF) zijn de eerste financieringsrichtsnoeren in werking getreden en gepubliceerd. Er is gekozen voor een projectuitvoerende instantie op basis van aanvragen die zijn ontvangen via een openbare aanbesteding op een gunningsplatform. |
|
80 |
3.1.3 kenniscentra voor onderwijs |
Doel |
Goedkeuring van ten minste 45 onderzoeksprojecten |
— |
Aantal goedgekeurde en lopende onderzoeksprojecten |
0 |
45 |
VRAAG 3 |
2022 |
Ten minste 45 onderzoeksprojecten zijn goedgekeurd door de projectuitvoerende instantie en zijn in uitvoering. De resultaten zijn gepubliceerd via de federale fondsencatalogus (Förderkatalog) en de website van het BMBF. |
|
81 |
3.1.3 kenniscentra voor onderwijs |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van drie aanvullende financieringsrichtsnoeren |
Bekendmaking van de aanvullende financieringsrichtsnoeren in het Bundesanzeiger |
— |
— |
— |
VRAAG 3 |
2022 |
Onder leiding van het federale ministerie van Onderwijs en Onderzoek (BMBF) zijn drie aanvullende financieringsrichtsnoeren, elk met een specifieke thematische oriëntatie, in werking getreden en gepubliceerd. |
|
82 |
3.1.3 kenniscentra voor onderwijs |
Mijlpaal |
Eindevaluatieverslag over ondersteunde onderzoeksprojecten |
Publicatie van het definitieve externe evaluatieverslag |
VRAAG 2 |
2026 |
Het definitieve externe evaluatieverslag over ondersteunde onderzoeksprojecten is gepubliceerd. |
|||
|
83 |
3.1.4 modernisering van de onderwijs- en opleidingsfaciliteiten van de federale strijdkrachten |
Mijlpaal |
Projectovereenkomst ondertekend |
Projectcontract ondertekend met de IT-dienstverlener |
— |
— |
— |
VRAAG 1 |
2021 |
Het projectcontract voor de eerste fase van de beoordeling van de IT-systemen van de onderwijs- en opleidingsfaciliteiten van de federale strijdkrachten (Bundeswehr) is ondertekend door het federaal bureau voor uitrusting, informatietechnologie en ondersteuning tijdens de dienst van de federale strijdkrachten (BBAAINBw), een civiele hogere federale autoriteit die rechtstreeks onder het federale ministerie van Defensie (BMVg) valt, en de IT-aanbieder, waarin de belangrijkste stappen voor de toekomstige beoordelingswerkzaamheden zijn vastgelegd. |
|
84 |
3.1.4 modernisering van de onderwijs- en opleidingsfaciliteiten van de federale strijdkrachten |
Doel |
Analyse van onderwijsinstellingen en vaststelling van hun IT-behoeften |
— |
Aantal volledig geanalyseerde onderwijsinstellingen |
0 |
60 |
VRAAG 1 |
2022 |
Het Bondsministerie van Defensie (BMVg) heeft een beoordelingsverslag goedgekeurd. Uit dit verslag moet blijken dat de IT-omgevingen en -behoeften van de 60 oorspronkelijk aangewezen onderwijsinstellingen zijn geanalyseerd en dat de behoeften en uitvoeringsmogelijkheden in kaart zijn gebracht. |
|
85 |
3.1.4 modernisering van de onderwijs- en opleidingsfaciliteiten van de federale strijdkrachten |
Mijlpaal |
Eindverslag over de modernisering van onderwijsinstellingen |
Het Bondsministerie van Defensie (BMVg) heeft nota genomen van het definitieve beoordelingsverslag over de modernisering van onderwijsinstellingen. |
VRAAG 1 |
2026 |
Het Bondsministerie van Defensie (BMVg) heeft nota genomen van een definitief beoordelingsverslag van de projectmanager van BAAINBw over de resultaten van de modernisering van onderwijsinstellingen. |
|||
G.ONDERDEEL 4.1: Versterking van de sociale integratie
Deze component van het Duitse herstel- en veerkrachtplan mobiliseert middelen om verschillende aspecten van sociale inclusie te verbeteren: I) integratie op de arbeidsmarkt van vrouwen en ouders in het algemeen, ii) verbetering van onderwijsresultaten en -vaardigheden voor studenten met een leerachterstand, vaak uit kansarme milieus, iii) behoud van leerlingplaatsen, waardoor de toegang tot de arbeidsmarkt voor jongeren wordt ondersteund, iv) bescherming van nettoloon en banen door een toename van de belastingwig te voorkomen, en v) vergroting van de transparantie in alle drie de pijlers van het pensioenstelsel en daarmee van de toegang tot sociale bescherming.
De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om het investeringsgerelateerde economische beleid toe te spitsen op onderwijs en op het afbouwen van belastingen op arbeid (landspecifieke aanbeveling 1 in 2019), om negatieve prikkels om meer uren te werken te verminderen, om maatregelen te nemen om de houdbaarheid van het pensioenstelsel op lange termijn te waarborgen en tegelijkertijd de toereikendheid van het pensioenniveau te handhaven, en om de onderwijsresultaten en vaardigheidsniveaus van kansarme groepen te verbeteren (landspecifieke aanbeveling 2 in 2019) en om investeringen te richten op onderwijs (landspecifieke aanbeveling 1 in 2019 en 2 in 2020).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstig afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01).
7.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun
4.1.1Investeringen: Investeringsprogramma “Kinderfinanciering” 2020/21: speciaal fonds “Uitbreiding van de dagopvang voor kinderen”
Het doel van de maatregel is nieuwe kinderopvangfaciliteiten te creëren en bestaande faciliteiten te renoveren.
Het bestaat uit de inwerkingtreding van rechtshandelingen en steun aan deelstaten en lokale overheden.
4.1.2Hervorming: Sociale garantie 2021
Het doel van de maatregel is te voorkomen dat de financiële gevolgen van COVID-19 tot een aanzienlijke stijging van de socialezekerheidsbijdragen leiden, waardoor het nettoloon wordt verlaagd en de arbeidskosten stijgen.
Daartoe verstrekt de federale overheid fiscale overdrachten aan de socialezekerheidsfondsen om hun financieringstekort op te vullen en zo te voorkomen dat het bijdragepercentage van de socialezekerheidsbijdragen in 2021 meer dan 40 % bedraagt.
De uitvoering van de hervorming wordt uiterlijk op 31 december 2021 voltooid.
4.1.3Investeringen: Ondersteuning van leerlingplaatsen
Het doel van de maatregel is de vermindering van het aantal leerlingplaatsen in verband met COVID-19 tegen te gaan.
Daartoe verleent de regering financiële steun aan kmo’s die leerlingen aannemen en die hun huidige opleidingsniveau handhaven en extra
leerlingplaatsen, werktijdverkorting (Kurzarbeit) voor leerlingen vermijden of leerlingen aannemen van bedrijven die insolvent zijn geworden.
De uitvoering van de maatregel moet uiterlijk 31 december 2022 voltooid zijn.
4.1.4Hervorming: Onderwijsondersteuning voor leerlingen met een leerachterstand
Het doel van de maatregel is te voorkomen dat een tijdelijke leerachterstand als gevolg van COVID-19-gerelateerde verstoring diepgeworteld raakt.
Daartoe verleent de federale regering financiële steun aan de deelstaten zodat zij leerlingen aanvullende cursussen en begeleiding bieden, met bijzondere aandacht voor kernvakken en kerncompetenties, zoals Duits, wiskunde en wetenschappen.
De uitvoering van de maatregel moet uiterlijk 30 september 2022 voltooid zijn.
4.1.5Hervorming: Digitaal pensioenoverzicht
Het doel van deze maatregel is een digitaal pensioenoverzicht te creëren, een portaal om burgers informatie te verstrekken over hun individuele pensioenvoorziening.
Deze maatregel bestaat uit het opzetten van een pensioeninformatieportaal door het Duitse pensioenfonds (Deutsche Rentenversicherung Bund), waaraan pensioenaanbieders wettelijk verplicht zijn informatie te verstrekken.
7.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) |
Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) |
Indicatieve termijn voor voltooiing |
Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling |
|||
|
Meeteenheid |
Basislijn |
Doel |
Kwartaal |
Jaar |
||||||
|
86 |
4.1.1 miljoen euro Programma “Kinderfinanciering” 2020/21: speciaal fonds “Uitbreiding van de dagopvang voor kinderen” |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de wet inzake de financiering van kinderopvang en de federale wet inzake financiële bijstand en van de uitvoeringsverordeningen op het niveau van de deelstaten |
Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de wet inzake de financiering van kinderopvang en de federale wet inzake financiële bijstand, alsmede de deelstaatspecifieke uitvoeringsverordeningen |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2020 |
Wijzigingen van de wet inzake de financiering van kinderopvang en de federale wet inzake financiële bijstand (KitaFinHG) voor de uitbreiding van dagopvang voor kinderen zijn in werking getreden. De deelstaten hebben de federale regels vastgesteld en deze in hun deelstaatverordeningen nader gespecificeerd. |
|
87 |
4.1.1 miljoen euro Programma “Kinderfinanciering” 2020/21: speciaal fonds “Uitbreiding van de dagopvang voor kinderen” |
Mijlpaal |
Publicatie van het tussentijds verslag in overeenstemming met KitaFinHG |
Publicatie van tussentijdse verslagen met het bedrag van de financiering, het aantal kinderopvangplaatsen, het type en het respectieve aantal uitrusting overeenkomstig de wettelijke bepalingen en de relevante coördinatiebesprekingen tussen de federale regering en de deelstaten. |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2023 |
Er is een tussentijds verslag gepubliceerd over goedgekeurde en gecreëerde kinderopvangplaatsen en investeringen in uitrusting (§ 30 (2) en (3) KitaFinHG). De betrokken deelstaten hebben aan de federale regering verslag uitgebracht over de stand van de uitvoering, onder meer over de financiering, het aantal kinderopvangplaatsen, het type en het respectieve aantal investeringen in uitrusting, in overeenstemming met de monitoring- en begeleidingsverplichtingen. |
|
88 |
4.1.1 investeringsprogramma “kinderfinanciering” 2020/21: speciaal fonds “Uitbreiding van de dagopvang voor kinderen” |
Mijlpaal |
Indiening van de verslagen van de deelstaten over het aantal kinderopvangplaatsen |
De deelstaten hebben hun verslagen over kinderopvangplaatsen ingediend. |
VRAAG 4 |
2025 |
De deelstaten hebben hun verslagen ingediend bij het federale ministerie van Onderwijs, Gezinszaken, Ouderen-, Vrouwen- en Jeugdzaken. Het ministerie heeft een verslag uitgebracht waarin wordt bevestigd dat 45 000 kinderopvangplaatsen zijn gefinancierd. |
|||
|
89 |
4.1.2 sociale garantie 2021 |
Mijlpaal |
Verificatie van het gemiddelde percentage van de socialezekerheidsbijdragen voor het jaar 2021 |
Berekend totaal percentage van de socialezekerheidsbijdragen waarvan is vastgesteld dat het niet meer dan 40 % bedraagt |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2021 |
Het totale percentage van de socialezekerheidsbijdragen wordt berekend voor het jaar 2021 en er wordt vastgesteld dat dit niet is gestegen tot meer dan 40 %. Het totale premiepercentage voor de sociale zekerheid wordt berekend als de som van de premiepercentages voor pensioenen, werkloosheid, langdurige zorg (zonder kinderloze toeslag) en ziektekostenverzekering, met inbegrip van het gemiddelde aanvullende premiepercentage op grond van § 242a van het Sociaal Wetboek V (SGB V). |
|
90 |
4.1.3 ondersteuning van leerlingplaatsen |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de herziene financieringsrichtsnoeren voor het federale programma Ausbildungsplätze sichern |
Publicatie van herziene financieringsrichtsnoeren |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2021 |
De herziene financieringsrichtsnoeren voor het gehele federale programma Ausbildungsplätze sichern zijn bekendgemaakt in de Bundesanzeiger, waarin het kabinetsbesluit van 17 maart 2021 tot uiting komt. |
|
91 |
4.1.3 ondersteuning van leerlingplaatsen |
Doel |
Uitstroom van steun voor het federale programma Ausbildungsplätze sichern |
— |
Miljoen EUR |
0 |
282 |
VRAAG 4 |
2022 |
Ten minste 282 000 000 EUR is uitbetaald aan ontvangers in het kader van het programma. |
|
92 |
4.1.3 ondersteuning van leerlingplaatsen |
Doel |
Gunningsbesluiten op aanvragen voor het federale programma Ausbildungsplätze sichern |
— |
Aantal subsidiabele aanvragen waaraan financiering is toegekend |
0 |
70 000 |
VRAAG 4 |
2022 |
In het kader van het programma zijn ten minste 70 000 subsidiabele aanvragen gefinancierd. |
|
93 |
4.1.4 onderwijsondersteuning voor leerlingen met een leerachterstand |
Mijlpaal |
Overeenkomst tussen de federale regering en de deelstaten om leerondersteuning te bieden aan lerenden met een leerachterstand als gevolg van een pandemie. |
Deelstaten en federale regering keuren financieringsovereenkomst goed |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2021 |
De federale regering en de deelstaten hebben de financieringsovereenkomst goedgekeurd waarin de voorwaarden voor de financiering van de leersteun zijn vastgelegd. |
|
94 |
4.1.4 onderwijsondersteuning voor leerlingen met een leerachterstand |
Doel |
1 000 000 leerlingen hebben leerondersteuning gekregen |
— |
Aantal leerlingen dat steun ontvangt in het kader van het programma |
0 |
1 000 000 |
VRAAG 3 |
2022 |
Ten minste 1 000 000 leerlingen hebben leerondersteuning gekregen in het kader van het programma, zoals blijkt uit het monitoringverslag. |
|
95 |
Digitaal pensioenoverzicht 4.1.5 |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de wet inzake het overzicht van digitale pensioenen |
Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de wet inzake het digitale pensioenoverzicht |
— |
— |
— |
VRAAG 1 |
2021 |
De wet inzake het digitale pensioenoverzicht (RentÜG) is bekendgemaakt in het Bundesgesetzblatt (Bundesanzeiger) en is in werking getreden. |
|
96 |
Digitaal pensioenoverzicht 4.1.5 |
Mijlpaal |
Voltooiing van de ontwikkelings- en de eerste operationele fase. |
Het portaal is beschikbaar en is in een eerste operationele fase getest. Het evaluatieverslag over de eerste operationele fase is door de ZfDR voor verdere bespreking aan de stuurgroep voorgelegd. |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2023 |
De coördinerende instantie die verantwoordelijk is voor het digitale pensioenoverzicht (ZfDR, Zentrale Stelle für die Digitale Rentenübersicht) heeft een evaluatieverslag overeenkomstig § 6 (3) RentÜG van de eerste operationele fase ingediend, waarin het bereikte niveau van bruikbaarheid en uitvoerbaarheid voor pensioenaanbieders wordt beoordeeld. In het verslag worden duidelijk mogelijke acties voor verbeteringen en nieuwe functionaliteiten aangegeven die verder moeten worden besproken in de stuurgroep. |
|
97 |
Digitaal pensioenoverzicht 4.1.5 |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van een rechtshandeling die pensioenaanbieders wettelijk verplicht informatie te verstrekken aan het pensioenportaal |
Bepaling in de rechtshandeling die de inwerkingtreding ervan aangeeft |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2025 |
De rechtshandeling die pensioenuitvoerders wettelijk verplicht informatie over het pensioen te verstrekken, is in werking getreden. |
H.ONDERDEEL 5.1: Versterking van een pandemisch veerkrachtig gezondheidszorgstelsel
Deze component van het Duitse herstel- en veerkrachtplan heeft tot doel de veerkracht van de gezondheidszorg te vergroten, onder meer tegen schokken als gevolg van pandemieën. De specifieke doelstellingen van de maatregelen in het kader van deze component zijn de digitalisering van de volksgezondheidsinstanties, die een belangrijke rol spelen bij het beheer van pandemieën in Duitsland, de digitalisering van ziekenhuizen om hun efficiëntie en veerkracht te vergroten, en onderzoek naar en ontwikkeling van vaccins tegen SARS-CoV-2.
De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om voldoende middelen vrij te maken en de veerkracht van het gezondheidszorgstelsel te versterken, onder meer door e-gezondheidsdiensten in te zetten (landspecifieke aanbeveling 1 in 2020).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstig afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01).
8.1.Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun
5.1.1Hervorming: Versterking van de digitale en technische middelen van de openbare gezondheidszorg
Het doel van de maatregel is de modernisering van de volksgezondheidsinstanties. Het bestaat uit het verhogen van het algemene niveau van digitale maturiteit in de volksgezondheidsinstanties.
5.1.2Investeringen: Programma voor toekomstbestendige ziekenhuizen
Het doel van de maatregel is ziekenhuizen in staat te stellen in hun digitalisering te investeren. De maatregel bestaat uit de oprichting van een fonds waaruit ziekenhuizen financiële steun kunnen ontvangen voor moderniseringsprojecten, waardoor hun algemene digitaliseringsniveau wordt verhoogd.
5.1.3Investeringen: Speciaal programma ter bespoediging van onderzoek naar en ontwikkeling van dringend noodzakelijke vaccins tegen SARS-CoV-2
De maatregel heeft tot doel het onderzoek naar en de ontwikkeling van vaccins tegen SARS-CoV-2 te ondersteunen om de ernst en de duur van de pandemie te verminderen. De investering bestaat uit financiële steun aan Duitse vaccinproducenten om hun ontwikkelings- en productiecapaciteit te vergroten en het aantal patiënten voor klinische onderzoeksfasen te verhogen. Dit heeft tot doel de farmaceutische/biotechnologische sector in Duitsland op lange termijn te versterken en een bredere basis en flexibiliteit te bieden om op de huidige en toekomstige pandemieën te reageren.
De uitvoering van de maatregel moet uiterlijk 31 december 2022 voltooid zijn.
8.2.Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) |
Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) |
Indicatieve termijn voor voltooiing |
Beschrijving van de mijlpaal of het streefdoel |
|||
|
Meeteenheid |
Basislijn |
Doel |
Kwartaal |
Jaar |
||||||
|
98 |
5.1.1 versterking van de digitale en technische middelen van de openbare gezondheidszorg |
Doel |
Uitgebreid nationaal gebruik van het Duitse elektronische meldings- en informatiesysteem voor infectiebescherming (Deutsches Elektronisches Melde- und Informationssystem für den Infektionsschutz, DEMIS) |
— |
Percentage volksgezondheidsinstanties dat DEMIS gebruikt |
0 |
100 |
VRAAG 1 |
2021 |
De bevoegde autoriteiten van de deelstaten gebruiken DEMIS om personen te registreren in het kader van SARS-CoV-2 en om te voldoen aan de rapportageverplichtingen van § 8 (1) (2) van de wet inzake infectiebescherming 5 . |
|
99 |
5.1.1 versterking van de digitale en technische middelen van de openbare gezondheidszorg |
Doel |
Vooruitgang van de volksgezondheidsinstanties op weg naar digitale maturiteit |
— |
Percentage |
0 |
35 |
VRAAG 1 |
2024 |
Ten minste 35 % van de volksgezondheidsinstanties heeft zijn digitale maturiteit tegen het einde van het 4 202e kwartaal van 3 in ten minste twee categorieën in het gebruikte systeem voor digitale maturiteit met ten minste twee niveaus verbeterd ten opzichte van hun niveau van digitale maturiteit van 2021. |
|
100 |
5.1.1 versterking van de digitale en technische middelen van de openbare gezondheidszorg |
Doel |
Vooruitgang van de volksgezondheidsinstanties op weg naar digitale maturiteit |
— |
Percentage |
35 |
70 |
VRAAG 3 |
2025 |
Ten minste 70 % van de volksgezondheidsinstanties heeft tegen het 3 202e kwartaal van 6 hun digitale maturiteit met ten minste twee niveaus verhoogd in ten minste drie categorieën in het gebruikte systeem voor digitale maturiteit, ten opzichte van hun niveau van digitale maturiteit van 2021. |
|
101 |
Programma 5.1.2 voor toekomstbestendige ziekenhuizen |
Doel |
Aanvragen ingediend bij de federale dienst voor sociale zekerheid voor een bedrag van ten minste 2 700 000 000 EUR |
— |
Financieringsvolume (in miljoen euro) voor bij het Federaal Bureau voor de Sociale Zekerheid ingediende aanvragen |
0 |
2 700 |
VRAAG 2 |
2022 |
Van de 3 000 000 000 EUR die aan de maatregel is toegewezen, zijn aanvragen voor een volume van ten minste 2 700 000 000 EUR ingediend bij de federale dienst voor sociale zekerheid voor ziekenhuisprojecten in het kader van het programma om ziekenhuizen toekomstbestendig te maken tegen de uiterste datum voor de indiening van aanvragen van 31 december 2021. Uiterlijk op 31 maart 2022 maakt de federale dienst voor sociale zekerheid het gevraagde financieringsvolume bekend. |
|
103 |
Programma 5.1.2 voor toekomstbestendige ziekenhuizen |
Doel |
Toename van de digitale maturiteit van ziekenhuizen |
— |
Percentage ziekenhuizen met een grotere digitale maturiteit i) in ten minste twee categorieën en ii) in ten minste drie categorieën |
I)0 II) 0 |
I)80 II) 60 |
VRAAG 2 |
2026 |
Ten minste 80 % van de ziekenhuizen waarvan de aanvraag voor financiering in het kader van het “Programma voor toekomstbestendige ziekenhuizen” is goedgekeurd, heeft hun digitale maturiteit in ten minste twee categorieën met betrekking tot het “Programma voor toekomstbestendige ziekenhuizen” verhoogd met ten minste twee niveaus van digitale maturiteit in het gebruikte systeem voor digitale maturiteit ten opzichte van de evaluatie van 30 juni 2021 en ten minste 60 % van de ziekenhuizen waarvan de aanvraag voor financiering in het kader van het “Programma voor toekomstbestendige ziekenhuizen” is goedgekeurd, heeft hun digitale maturiteit in ten minste drie categorieën met betrekking tot het “Programma voor toekomstbestendige ziekenhuizen” verhoogd met ten minste twee niveaus van digitale maturiteit in het gebruikte systeem voor digitale maturiteit ten opzichte van de evaluatie van 30 juni 2021. |
|
104 |
5.1.3 speciaal programma om het onderzoek naar en de ontwikkeling van dringend noodzakelijke vaccins tegen SARS-CoV-2 te versnellen |
Mijlpaal |
Goedkeuring van een eerste vaccin tegen SARS-CoV-2 door de regelgevende autoriteit |
Aanbeveling voor de goedkeuring door het Europees Geneesmiddelenbureau van een vaccin tegen SARS-CoV-2 dat is ontwikkeld door een van de drie ondersteunde bedrijven |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2020 |
Goedkeuring aanbevolen door het Europees Geneesmiddelenbureau voor een vaccin tegen SARS-CoV-2 dat is ontwikkeld door een van de drie bedrijven die via maatregel 5.1.3 worden ondersteund. |
|
106 |
5.1.3 speciaal programma om het onderzoek naar en de ontwikkeling van dringend noodzakelijke vaccins tegen SARS-CoV-2 te versnellen |
Doel |
Uitbetaling van ten minste 561 450 000 EUR voor vaccinonderzoek dat door dit speciale programma wordt ondersteund |
— |
Miljoen EUR |
0 |
561.45 |
VRAAG 3 |
2022 |
Van de 591 000 000 EUR die aan de maatregel is toegewezen, is ten minste 561 450 000 EUR (95 % van de totale financiering) uitbetaald aan de ontvangers voor vaccinonderzoek. |
|
107 |
5.1.3 speciaal programma om het onderzoek naar en de ontwikkeling van dringend noodzakelijke vaccins tegen SARS-CoV-2 te versnellen |
Mijlpaal |
Einde van programma |
Voltooiing en afsluitende audit van de gebruiksverslagen en van alle eindverslagen |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2022 |
Alle eindverslagen over het gebruik van de middelen zijn ingediend en gecontroleerd. |
I.ONDERDEEL 6.1: Modern openbaar bestuur
De component van het Duitse herstel- en veerkrachtplan pakt de uitdagingen van de modernisering van het Duitse openbaar bestuur aan. Het doel van de component is de digitalisering van het openbaar bestuur resoluut te bevorderen en de administratieve lasten voor bedrijven en burgers bij de interactie met de overheid te verminderen.
De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling inzake de verbetering van digitale overheidsdiensten op alle niveaus (landspecifieke aanbeveling 2 in 2020).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstig afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01).
1.1.Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun
6.1.1Hervorming: Ecosysteem van de Europese identiteit
Het doel van de maatregel is een digitaal ecosysteem tot stand te brengen dat identiteiten en persoonlijke documenten online verifieert.
De maatregel bestaat erin aanvraagdossiers voor het identiteitsecosysteem online beschikbaar te stellen.
6.1.2Hervorming: Digitalisering van de overheid — uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG)
Het doel van de maatregel is overheidsdiensten digitaal beschikbaar te stellen. De maatregel bestaat uit de digitalisering van dienstenbundels die onder de uitvoeringsbevoegdheid van de deelstaten en de federale regering vallen, alsook uit de publicatie van kwaliteitseisen en de vaststelling van architectonische specificaties en de inwerkingtreding van de verordening inzake normen voor onlinetoegang tot administratieve diensten.
6.1.3Hervorming: Digitalisering van de administratie — modernisering van de registers
Het doel van de maatregel is een eenvoudige, veilige en digitale uitwisseling van in verschillende Duitse registers opgeslagen gegevens mogelijk te maken, zodat burgers en bedrijven hun gegevens slechts eenmaal kunnen indienen.
De maatregel bestaat uit het gestandaardiseerde technische systeem (het nationale technische systeem voor de toepassing van het eenmaligheidsbeginsel, NOOTS) dat klaar is om te worden aangesloten op registers, de inwerkingtreding van de rechtsgrondslag voor het koppelen van registers, de aansluiting van gebruiksgevallen op het technische systeem en het testen van aanvullende verbindingen met het technische systeem in het kader van een paraatheidscontrole.
1.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) |
Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) |
Indicatieve termijn voor voltooiing |
Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling |
|||
|
Meeteenheid |
Basislijn |
Doel |
Kwartaal |
Jaar |
||||||
|
108 |
6.1.1 ecosysteem van de Europese identiteit |
Doel |
Start van één proefproject voor het digitaal inchecken van hotels |
— |
Aantal hotels met digitaal inchecken |
0 |
100 |
VRAAG 3 |
2021 |
Er is een proefproject gestart waarbij werknemers van vier grote Duitse bedrijven digitaal kunnen inchecken bij drie grote Duitse hotelketens, waaraan ten minste 100 hotels deelnemen. Het proefproject biedt de eerste technische componenten en inzichten voor de verdere ontwikkeling van het ecosysteem. |
|
109 |
6.1.1 ecosysteem van de Europese identiteit |
Doel |
Aanvullende aanvraagdossiers |
— |
Aantal gevallen waarin een aanvraag is ingediend |
1 |
5 |
VRAAG 4 |
2024 |
Na de eerste proeftoepassing zijn ten minste vier aanvullende toepassingsgevallen voor het identiteitsecosysteem online beschikbaar, elk met ten minste 10 000 gebruikers. |
|
110 |
6.1.1 ecosysteem van de Europese identiteit |
Doel |
Aanvullende aanvraagdossiers |
— |
Aantal gevallen waarin een aanvraag is ingediend |
5 |
10 |
VRAAG 4 |
2025 |
Ten minste tien toepassingsgevallen voor het identiteitsecosysteem zijn online beschikbaar met elk ten minste 10 000 gebruikers. |
|
111 |
6.1.2 digitalisering van de overheid — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Doel |
Voltooiing van individuele overeenkomsten tussen de leidende dienst en de leidende deelstaat |
— |
Aantal individuele overeenkomsten |
0 |
14 |
VRAAG 3 |
2021 |
Ten minste 14 afzonderlijke overeenkomsten ter uitvoering van de wet inzake onlinetoegang zijn gesloten tussen de leidende afdeling en de leidende federale staat, waarin de operationele regelingen zijn vastgesteld. De uitvoering gebeurt volgens het “one for all” -beginsel. De afzonderlijke overeenkomsten vormen de rechtsgrondslag voor samenwerking en werkgebaseerde uitvoering. |
|
112 |
6.1.2 digitalisering van de administratie — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Doel |
“Go-Lives of online access act service bundles” (Onlinezugangsge setz-Leistungen) |
— |
Aantal dienstenbundels dat in gebruik wordt genomen |
0 |
70 |
VRAAG 4 |
2021 |
Er zijn ten minste 70 openbare-dienstpakketten live beschikbaar (online beschikbaar voor het grote publiek). |
|
113 |
6.1.2 digitalisering van de administratie — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Doel |
Wijdverbreide digitalisering van administratieve diensten |
— |
Aantal uitgevoerde dienstenbundels |
0 |
215 |
VRAAG 4 |
2022 |
Ten minste 100 van de belangrijkste administratieve diensten van de deelstaten worden uitgevoerd als “one for all” -diensten, en nog eens 115 diensten van de federale overheid. Een dienst, zoals uiteengezet in de beschrijving van dit doel, wordt beschouwd als gelijkwaardig aan “dienstenbundel” (OZG-Leistung). Een dienstenbundel wordt beschouwd als gedigitaliseerd en uitgevoerd in overeenstemming met de wet inzake onlinetoegang (Onlinezugangsgesetz, OZG) en versie 1.1 van het maturiteitsmodel indien het maturiteitsniveau (Reifegrad) 3 bereikt of maturiteitsniveau 2 bereikt en gebruikers van de dienst in staat zijn hun aanvraag digitaal te initiëren, te ondertekenen (indien ondertekening vereist is) en in te dienen en zij niet worden verzocht offline ondersteunend bewijs te verstrekken. Bij wijze van uitzondering kan van gebruikers van diensten worden verlangd dat zij offline ondersteunend bewijsmateriaal verstrekken. Een “dienstenbundel” (OZG-Leistung) wordt als een van de belangrijkste diensten van de deelstaten beschouwd als deze is opgenomen in de prioritaire categorieën 1, 2 of 3 in de “OZGUmsetzungskatalog mit Leistungsobjekten” (OZGUmsetzungskatalog mit Leistungsobjekten). Een “one for all” -dienstenpakket (einer-für-alle OZG-Leistung) is een dienstenvariant die door één deelstaat of een groep deelstaten wordt ontwikkeld en vervolgens door andere deelstaten kan worden overgenomen. |
|
113A |
6.1.2 digitalisering van de administratie — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Doel |
Diensten van de deelstaten die beschikbaar zijn voor het digitaal indienen van aanvragen |
— |
Aantal diensten |
0 |
40 |
VRAAG 2 |
2025 |
Er zijn ten minste 40 administratieve diensten van de deelstaten beschikbaar voor het digitaal indienen van aanvragen in ten minste 8 deelstaten als “one for all” -diensten. |
|
113B |
6.1.2 digitalisering van de administratie — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Mijlpaal |
Publicatie van kwaliteitseisen en vaststelling van architectuurspecificaties |
Er zijn kwaliteitseisen gepubliceerd en architecturale specificaties vastgesteld |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2025 |
Publicatie van kwaliteitseisen (DIN SPEC 663366) en definitie van architectuurspecificaties (IT-architectuurrichtlijn V1.9) die betrekking hebben op de standaardisering van IT-componenten van de diensten van de deelstaten. |
|
113C |
6.1.2 digitalisering van de administratie — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de verordening inzake normen voor onlinetoegang tot administratieve diensten |
Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de verordening inzake normen voor onlinetoegang tot administratieve diensten |
— |
— |
— |
VRAAG 3 |
2025 |
Inwerkingtreding van de verordening inzake normen voor onlinetoegang tot administratieve diensten. |
|
114 |
6.1.3 digitalisering van de administratie — modernisering van de registers |
Mijlpaal |
Voltooiing van proefprojecten voor het testen van proefregisters |
Einde proefproject en beoordelingsdocument samengesteld |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2023 |
Voltooiing van een proefproject om proefregisters te testen, in overeenstemming met de uitvoering van de wet op het identificatienummer (Identifikationsnummerngeset 6 ) en de wet op de modernisering van het register (Registermodernisierungsgesetz 7 ). |
|
115 |
6.1.3 digitalisering van de administratie — modernisering van de registers |
Mijlpaal |
Gestandaardiseerd technisch systeem is klaar om te worden aangesloten op registers |
Het gestandaardiseerde technische systeem is klaar om op registers te worden aangesloten, de rechtsgrondslag is in werking getreden, gebruiksgevallen zijn op het technische systeem aangesloten en aanvullende verbindingen met het technische systeem zijn getest. |
— |
VRAAG 2 |
2026 |
Het gestandaardiseerde technische systeem (National Once-Only Technical System, NOOTS) is klaar om te worden aangesloten op registers. De rechtsgrondslag voor de koppeling van registers is in werking getreden. Drie gebruiksgevallen, elk bestaande uit een register en een onlinedienst, zijn op het technische systeem aangesloten. Voor twaalf extra registers en zes extra onlinediensten is de verbinding met het technische systeem getest in het kader van een gereedheidscontrole. |
||
J.ONDERDEEL 6.2: Vermindering van belemmeringen voor investeringen
Deze component van het Duitse herstel- en veerkrachtplan pakt belemmeringen voor investeringen aan, die de publieke en particuliere investeringen in Duitsland hebben vertraagd. Het verminderen van belemmeringen voor investeringen maakt de tijdige besteding van middelen mogelijk en vergemakkelijkt investeringen in de groene en de digitale transitie. Bovendien vergroot het de weerbaarheid van Duitsland tegen economische schokken en draagt het bij tot het stimuleren van de binnenlandse vraag, met het potentieel om het overschot op de lopende rekening, dat herhaaldelijk is aangemerkt als een macro-economische onevenwichtigheid voor Duitsland, te verkleinen.
De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen om een aanhoudende opwaartse trend in particuliere en overheidsinvesteringen tot stand te brengen en om investeringen te bevorderen (landspecifieke aanbeveling 1 in 2019 en landspecifieke aanbeveling 1 in 2020).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstig afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren inzake het beginsel “geen ernstige afbreuk doen aan” (2021/C58/01).
10.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun
6.2.1Hervorming: Gezamenlijk programma van de federale regering en de deelstaten voor een efficiënt bestuur ten behoeve van burgers en bedrijven
De maatregel heeft onder meer tot doel de plannings- en goedkeuringsprocedures te versnellen, de uitstroom van subsidies te vergroten, de woningbouw te versnellen en het aantal succesvolle overdrachten van bedrijfseigendom aan de volgende generatie te verhogen.
De maatregel bestaat uit de oprichting van een werkgroep bestaande uit het federale niveau en de deelstaten om voorstellen goed te keuren ter vereenvoudiging van de procedures voor het openbaar bestuur.
6.2.2Hervorming: Uitbreiding van adviesdiensten van PD — Berater der öffentlichen Hand GmbH
Het doel van de maatregel is gemeenten en andere overheidsinstanties in staat te stellen publieke financieringsprogramma’s beter in hun investeringsprojecten te integreren en de uitrol van IT-investeringen in scholen te bevorderen.
De maatregel bestaat uit advieswerkzaamheden ter ondersteuning van gemeenten en andere overheidsinstanties bij het navigeren door financieringsprogramma’s, het creëren van adviesconcepten voor de digitalisering van scholen en het adviseren van schoolautoriteiten.
6.2.3Hervorming: Versnelling van de plannings- en goedkeuringsprocedures in de vervoerssector
Het doel van de maatregel is de plannings- en goedkeuringsprocedures in de vervoerssector te versnellen, de capaciteit van vervoersroutes te vergroten en de uitbreiding van klimaatvriendelijke vervoerswijzen te vergemakkelijken.
De maatregel bestaat uit de vaststelling van wetten die de plannings- en goedkeuringsprocedures in de vervoerssector versnellen.
10.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) |
Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) |
Indicatieve termijn voor voltooiing |
Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling |
|||
|
Meeteenheid |
Basislijn |
Doel |
Kwartaal |
Jaar |
||||||
|
117 |
6.2.1 Gezamenlijk programma van de federale regering en de deelstaten voor een efficiënt bestuur ten behoeve van burgers en bedrijven |
Mijlpaal |
Eerste voortgangsverslag voor de Conferentie van minister-presidenten (MPK) |
Eerste voortgangsverslag gepubliceerd |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2021 |
Het eerste verslag aan de regeringsleiders van de federale regering en de deelstaten is gepubliceerd en bevat een lijst van de maatregelen uit het programma van maatregelen van de federale regering en de deelstaten die verder moeten worden onderzocht en verwerkt. Uitgangspunt van het verslag zijn de volgende elf actiegebieden: — De uitstroom van subsidies te versnellen; — Het in kaart brengen van belemmeringen voor de uitstroom van subsidies en het melden daarvan aan het federale ministerie van Financiën; — Verbetering van de financiële steun aan gemeenten; — Het stroomlijnen en zo uniform mogelijk maken van de subsidies van de federale regering aan de deelstaten en gemeenten; — Verbetering van de overdracht van bedrijfseigendom door middel van een speciale taskforce; — Herziening van de modelbouwwet (Musterbauordnung) 8 ; — Versterking van de plannings- en goedkeuringsinstanties; — De aanwerving van geschoold personeel verbeteren en zorgen voor een betere personeelssituatie; — Versnelling van de planning, met name op het gebied van spoorvervoer, lokaal openbaar en particulier vervoer; — Het stroomlijnen van het raadplegingsproces en de procedures voor inspraak van het publiek en het vereenvoudigen van participatie door middel van digitalisering; — De plannings- en goedkeuringsprocessen verder versnellen. |
|
118 |
6.2.1 gezamenlijk programma van de federale regering en de deelstaten voor een efficiënt bestuur ten behoeve van burgers en bedrijven |
Mijlpaal |
Tweede voortgangsverslag voor de Conferentie van minister-voorzitters |
Tweede voortgangsverslag gepubliceerd |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2022 |
In het gepubliceerde voortgangsverslag wordt aangegeven welke maatregelen onder leiding van de federale regering en/of de deelstaten moeten worden uitgevoerd. Het voortgangsverslag bevat de volgende elementen: De naam van de maatregel; status (gestart, voltooid, nog niet gestart); volgende mijlpaal; verwachte einddatum. |
|
119 |
6.2.1 gezamenlijk programma van de federale regering en de deelstaten voor een efficiënt bestuur ten behoeve van burgers en bedrijven |
Doel |
Voltooiing van maatregelen in het voortgangsverslag |
— |
Percentage voltooide maatregelen |
0 |
80 |
VRAAG 1 |
2025 |
Voltooiing van de uitvoering van ten minste 80 % van de in het tweede voortgangsverslag genoemde maatregelen. |
|
120 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD- Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Mijlpaal |
Start van PD-adviesdiensten voor geselecteerde financieringsprogramma’s |
Overeenkomst met de federale ministeries over de selectie van financieringsprogramma’s |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2022 |
De PD heeft samen met de betrokken federale ministeries geschikte financieringsprogramma’s vastgesteld en het consultatieproject om deze financieringsprogramma’s beter af te stemmen op de behoeften van de ontvangers is van start gegaan. |
|
121 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD- Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Doel |
Afgegeven raadplegingscertificaten |
Aantal afgegeven raadplegingscertificaten |
0 |
100 |
VRAAG 3 |
2024 |
Voor 100 raadplegingen is een (door de begunstigde ondertekende) verklaring van afsluiting van de raadplegingen afgegeven. |
|
|
122 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD — Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Doel |
Concepten voor de herziening van financieringsprogramma’s |
Concepten voor herzieningen van financieringsprogramma’s |
0 |
4 |
VRAAG 3 |
2024 |
Voor vier financieringsprogramma’s zijn concepten voor de herziening van financieringsprogramma’s gepubliceerd. |
|
|
123 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Mijlpaal |
Publicatie van een financieringsgids |
Financieringsgids van het federale ministerie van Financiën gepubliceerd |
— |
— |
— |
VRAAG 2 |
2026 |
Publicatie van een financieringsgids van het federale ministerie van Financiën over het opzetten van publieke financieringsprogramma’s voor maatregelen op het gebied van openbare infrastructuur. |
|
124 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD -Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Doel |
Afgegeven raadplegingscertificaten |
— |
Aantal afgegeven raadplegingscertificaten |
100 |
400 |
VRAAG 2 |
2026 |
Voor ten minste 400 raadplegingen is een (door de begunstigde ondertekende) verklaring van afsluiting van het overleg afgegeven. |
|
125 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD- Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Doel |
Uitrol en proefprojecten op het gebied van IT op school |
— |
Aantal uitgevoerde consultatieprojecten |
0 |
5 |
VRAAG 4 |
2022 |
Ten minste vijf consultatieprojecten voor schoolautoriteiten op het gebied van IT op school zijn van start gegaan. |
|
126 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD- Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Mijlpaal |
Modelconcept voor IT op school |
Modelconcept voor IT op school aangemaakt |
VRAAG 3 |
2024 |
Er is een modelconcept voor IT op school ontwikkeld en er is IT-gerelateerd educatief materiaal gepubliceerd op een website (met onder meer checklists en gidsen). |
|||
|
127 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD — Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Doel |
IT-adviesprojecten voor scholen |
— |
Aantal afgegeven consultatiecertificaten |
5 |
50 |
VRAAG 3 |
2024 |
Certificaten van afsluiting van raadplegingen (ondertekend door de begunstigde) zijn afgegeven voor raadplegingen over IT op school van 50 schoolautoriteiten. |
|
128 |
6.2.3. Versnelling van de plannings- en goedkeuringsprocedures in de vervoerssector |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de wet inzake versnelling van investeringen, de wet inzake versnelling van de planning III en de maatregel-actvoorbereiding-wet |
Bepaling in de wet die de inwerkingtreding aangeeft van de wet inzake investeringsversnelling, de wet inzake planningsversnelling III en de wet inzake maatregel-act-voorbereiding. |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2020 |
De wet inzake de versnelling van investeringen, de wet inzake de versnelling van de ruimtelijke ordening III en de wet inzake de voorbereiding van maatregelen (Investitionsbeschleunigungsgesetz, Planungsbeschleunigungsgesetz III, Maßnahmengesetzvorbereitungsgesetz) zijn in werking getreden. |
K.ONDERDEEL 7.1: REPowerEU
De doelstelling van de REPowerEU-component van het Duitse herstel- en veerkrachtplan is de energietransitie te ondersteunen door voorzieningszekerheid, betaalbaarheid, behoud van hulpbronnen en milieuverenigbaarheid te integreren met innovatieve en intelligente klimaatbescherming. De component heeft tot doel de bijdrage van de verwarmings- en koelingssector aan broeikasgasemissies aan te pakken door het koolstofvrij maken van gebouwen te bevorderen door middel van energie-efficiëntiemaatregelen. De component heeft ook tot doel klimaatvriendelijk goederenvervoer te bevorderen, gericht op een aanzienlijke vermindering van de emissies door de invoering van elektrisch aangedreven voertuigen te stimuleren en de noodzakelijke ontwikkeling van infrastructuur te ondersteunen. Daarnaast wordt het faciliteren van geplande waterstofinfrastructuurprojecten van cruciaal belang geacht om de decarbonisatiedoelstellingen te verwezenlijken. De uitbreiding van windenergie, zowel offshore als op het land, wordt verder ingevoerd om de afhankelijkheid van de invoer van fossiele brandstoffen te verminderen en de vooruitgang in de richting van klimaatneutraliteit te versnellen. Er worden wetgevingshervormingen voorgesteld om de vergunningsprocedures te stroomlijnen en een duurzaam en verantwoord gebruik van hernieuwbare energiebronnen te waarborgen.
De REPowerEU-component draagt bij tot de uitvoering van landspecifieke aanbevelingen, met name LSA 2022.4 en LSA 2023.4.
Verschillende maatregelen zullen naar verwachting een indirect grensoverschrijdend effect hebben, waaronder de opschaling van de federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen, die tot doel heeft de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen. Daarnaast zou een digitaal platform om de aanvraag- en goedkeuringsprocedures te versnellen uiteindelijk de toegang van andere EU-bedrijven tot de Duitse markt kunnen vergemakkelijken door administratieve processen te vereenvoudigen en zo de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen, aangezien het platform bedoeld is om de totstandbrenging van een centraal waterstofnet te versnellen. Er worden ook directe grensoverschrijdende effecten verwacht met de hervorming van de wet inzake windenergie op land Ac en de wet inzake windenergie op zee, aangezien de extra elektriciteit die uit windenergie wordt verkregen gevolgen kan hebben voor het evenwicht tussen vraag en aanbod in Duitsland en tussen verschillende landen en van invloed kan zijn op grensoverschrijdende stromen.
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren “geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).
11.1.Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun
7.1.1Opgeschaalde investeringen: Renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen
Het doel van deze maatregel is het opschalen van investering 1.3.3 “Renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen” in het kader van component 1.3. Het opgeschaalde deel van de maatregel bestaat uit de ondersteuning van 190 000 individuele renovatiemaatregelen, naast de maatregelen die worden gefinancierd uit de niet-terugbetaalbare steun als onderdeel van investering 1.3.3.
7.1.2Investeringen: Steunprogramma voor emissievrij vervoer met lichte en zware bedrijfsvoertuigen
Het doel van deze maatregel is de toename van emissievrij wegvervoer. De maatregel bestaat uit de registratie van emissievrije bedrijfsvoertuigen en de inbedrijfstelling van elektrische laadstations.
7.1.3Investeringen: Digitaal platform voor de verwerking van vergunningsaanvragen voor het waterstofkernnetwerk
Het doel van deze maatregel is het plannings- en goedkeuringsproces van energie-infrastructuurprojecten voor het waterstofkernnetwerk te versnellen. De maatregel bestaat uit een platform dat vergunningsaanvragen voor het waterstofkernnetwerk verwerkt, bijvoorbeeld door middel van geautomatiseerde volledigheids- en plausibiliteitscontroles of het opstellen van voorstellen voor motiveringen en goedkeuringsbesluiten.
7.1.4Hervorming: Wet inzake windenergie op het land
Het doel van deze maatregel is de uitrol van onshore-windenergiecentrales te versnellen.
In de wet wordt het streefcijfer voor het landgebruik van elke deelstaat voor windenergie vastgesteld. De wet bevat ook bepalingen tot wijziging van het bouwwetboek om de deelstaten (Länder) in staat te stellen extra gebieden aan te wijzen als geschikt voor onshore-windenergieopwekking. De uitvoering van de hervorming wordt gemonitord door een gemengd comité van het federale niveau en de deelstaten (EEG-Bund-Länder Kooperationsausschuss).
De uitvoering van de maatregel moet uiterlijk 31 maart 2023 voltooid zijn.
7.1.5Hervorming: Wet windenergie op zee
Het doel van deze maatregel is de uitrol van offshore-windenergiecentrales te versnellen.
Bij de hervorming worden de uitbreidingsdoelstellingen voor offshore-windenergie in Duitsland verhoogd van 20 GW tot ten minste 30 GW tegen 2030, en tot 40 GW tegen 2035 en 70 GW tegen 2045 (voorheen: 40 GW tegen 2040). Het bevat ook bepalingen om de plannings- en goedkeuringsprocedures te stroomlijnen en de beoordeling van aanvragen te bundelen.
De uitvoering van de maatregel moet uiterlijk 31 maart 2023 voltooid zijn.
11.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering van niet-terugbetaalbare financiële steun
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doel-stelling |
Naam |
Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen) |
Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen) |
Indicatieve termijn voor voltooiing |
Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling |
|||
|
Meeteenheid |
Basislijn |
Doel |
Kwartaal |
Jaar |
||||||
|
130 |
Investering 7.1.1 (opschaling): Renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen |
Doel |
Subsidies toegekend voor individuele renovatiemaatregelen voor energie-efficiënte gebouwen |
— |
Subsidies toegekend voor individuele renovatiemaatregelen |
145 000 |
335 000 |
VRAAG 2 |
2026 |
Er worden subsidies toegekend voor 335 000 individuele renovatiemaatregelen. |
|
131 |
Investering 7.1.2: Wetenschap op topniveau. Steunprogramma voor emissievrij vervoer met lichte en zware bedrijfsvoertuigen |
Doel |
Tussentijdse doelstelling voor de registratie van emissievrije bedrijfsvoertuigen |
— |
Emissievrije bedrijfsvoertuigen |
0 |
670 |
VRAAG 4 |
2024 |
670 emissievrije bedrijfsvoertuigen, waaronder ten minste 190 voertuigen van klasse N3, zijn geregistreerd. |
|
132 |
Investering 7.1.2: Wetenschap op topniveau. Steunprogramma voor emissievrij vervoer met lichte en zware bedrijfsvoertuigen |
Doel |
Emissievrije bedrijfsvoertuigen en laadstations |
— |
Emissievrije bedrijfsvoertuigen en laadstations |
670 |
2139 |
VRAAG 2 |
2026 |
1 139 emissievrije voertuigen, waaronder ten minste 529 voertuigen van klasse N3, zijn geregistreerd en er zijn inbedrijfstellingscertificaten (Inbetriebnahmeprotokolle) afgegeven voor 1000 elektrische laadstations. De geregistreerde voertuigen kunnen voertuigen omvatten die zijn gekocht en gehuurd. |
|
135 |
Investering 7.1.3: Wetenschap op topniveau. Digitaal platform voor de verwerking van vergunningsaanvragen voor het waterstofkernnetwerk |
Mijlpaal |
Platform voor de digitale verwerking van vergunningsaanvragen voor het waterstofkernnetwerk |
Digitaal platform voor de verwerking van vergunningsaanvragen voor het waterstofkernnetwerk |
— |
— |
— |
VRAAG 4 |
2025 |
Het digitale platform verwerkt vergunningsaanvragen voor het waterstofkernnetwerk, bijvoorbeeld door middel van geautomatiseerde volledigheids- en plausibiliteitscontroles of het opstellen van voorstellen voor motiveringen en goedkeuringsbesluiten. |
|
136 |
Hervorming 7.1.4: Wet inzake windenergie op het land |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de Wet windenergie op land (Wind-an-Land -Gesetz) |
Bepaling in de rechtshandeling betreffende de inwerkingtreding van de rechtshandeling |
— |
— |
— |
VRAAG 1 |
2023 |
De windenergiewet (Wind-an-Land —Gesetz) is in werking getreden. |
|
137 |
Hervorming 7.1.5: Wet windenergie op zee |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de wet inzake windenergie op zee (wind- auf-See-Gesetz) |
Bepaling in de rechtshandeling betreffende de inwerkingtreding van de rechtshandeling |
— |
— |
— |
VRAAG 1 |
2023 |
De Wet windenergie op zee (Wind-auf-See-Gesetz) is in werking getreden. |
Geraamde totale kosten van het herstel- en veerkrachtplan
De totale kosten van het herstel- en veerkrachtplan van Duitsland, met inbegrip van het REPowerEU-hoofdstuk, worden geraamd op 30 336 828 678 EUR. De totale kosten van het REPowerEU-hoofdstuk van Duitsland worden geraamd op 2 410 896 431 EUR.
DEEL 2: FINANCIËLE ONDERSTEUNING
1.Financiële tegenprestatie
De in artikel 2, lid 2, bedoelde tranches worden als volgt georganiseerd:
1.1Eerste tranche (niet-terugbetaalbare steun):
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doel-stelling |
Naam |
|
|
1 |
1.1.1 waterstofprojecten in het kader van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang |
Mijlpaal |
Afronding van de procedure voor het indienen van blijken van belangstelling |
|
|
7 |
1.1.2 steunprogramma voor decarbonisatie van de industrie |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van financieringsrichtsnoer (Förderrichtlinie) voor decarbonisatie in de industrie |
|
|
11 |
1.1.3 proefregeling voor klimaatactiecontracten op basis van het beginsel van koolstofcontracten ter verrekening van verschillen |
Mijlpaal |
Voltooiing van de procedure voor het indienen van blijken van belangstelling voor klimaatveranderingscontracten |
|
|
14 |
1.1.4 projectgerelateerd onderzoek naar klimaatbescherming |
Doel |
Goedkeuring van aanvragen voor steun aan klimaatgerelateerde onderzoeksprojecten |
|
|
17 |
1.1.5 vlaggenschipprojecten voor onderzoek en innovatie in het kader van de nationale waterstofstrategie |
Mijlpaal |
Bekendmaking van de wedstrijd “Idea Competition“Hydrogen Republic Germany”” (Förderaufruf zum Ideenwettbewerb “Wasserstoffrepublik Deutschland”) |
|
|
22 |
1.2.1 steun voor de aanleg van oplaadinfrastructuur |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van financieringsrichtsnoeren |
|
|
25 |
1.2.2 financiering voor de ontwikkeling van elektromobiliteit |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de financieringsrichtsnoeren |
|
|
29 |
1.2.3 steun voor de vervanging van het particuliere wagenpark |
Doel |
Steun voor de aankoop van 240 000 elektrische voertuigen |
|
|
31 |
1.2.4 verlenging van de oorspronkelijke registratieperiode voor de toekenning van de tienjarige belastingvrijstelling voor puur elektrische voertuigen |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de Zevende Wijzigingswet motorrijtuigenbelasting |
|
|
33 |
1.2.5 steun voor de aankoop van bussen met alternatieve aandrijving |
Mijlpaal |
Publicatie van financieringsrichtsnoeren |
|
|
36 |
1.2.6 steun ter bevordering van alternatieve spooraandrijving |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de financieringsrichtsnoeren |
|
|
39 |
1.2.7 bevordering van de industrieën die betrokken zijn bij waterstof- en brandstofceltoepassingen in het vervoer |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de wijziging tot uitbreiding van bestaande ondersteunende richtsnoeren (Förderrichtlinien) van het nationale programma voor technologische innovatie op het gebied van waterstof en brandstofcellen (NIP) (of, indien deze niet voldoende worden bestreken door bestaande ondersteunende richtsnoeren, inwerkingtreding van kracht van nieuwe ondersteunende richtsnoeren) |
|
|
42 |
1.3.1 steunprogramma voor de ontwikkeling van een klimaatvriendelijke houtbouwsector |
Mijlpaal |
Financieringsrichtsnoeren voor de bevordering van klimaatvriendelijke houtbouw |
|
|
46 |
1.3.3 renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen |
Mijlpaal |
Financieringsrichtsnoeren voor de ondersteuning van energie-efficiënte renovatie van gebouwen |
|
|
52 |
2.1.2 IPCEI Micro-elektronica en communicatietechnologieën |
Mijlpaal |
Ontwerp van de inhoud van het geplande IPCEI |
|
|
59 |
2.2.1 investeringsprogramma voertuigfabrikanten/toeleveranciers |
Mijlpaal |
Publicatie van alle financieringsrichtsnoeren |
|
|
62 |
2.2.2 federaal programma “Bouwen aan verdere CET-netwerken” |
Mijlpaal |
Publicatie van de financieringsrichtsnoeren |
|
|
65 |
2.2.3 Centrum voor onderzoek op het gebied van digitalisering en technologie van de Bundeswehr |
Doel |
Start van onderzoeksprojecten |
|
|
70 |
2.2.4 bevordering van de digitalisering van de spoorwegen door conventionele interlock-/versnelde programma’s te vervangen om de uitrol van “Digital Rail Germany” te versnellen |
Mijlpaal |
Ondertekening van de financieringsovereenkomst voor het “fast track” -programma tussen de federale regering en Deutsche Bahn |
|
|
71 |
2.2.4 bevordering van de digitalisering van de spoorwegen door conventionele interlock-/versnelde programma’s te vervangen om de uitrol van “Digital Rail Germany” te versnellen |
Mijlpaal |
Tussentijds verslag over de uitvoering |
|
|
72 |
2.2.4 bevordering van de digitalisering van de spoorwegen door conventionele interlock-/versnelde programma’s te vervangen om de uitrol van “Digital Rail Germany” te versnellen |
Doel |
Succesvolle afronding van proefprojecten |
|
|
73 |
3.1.1 investeringsprogramma voor apparatuur voor leerkrachten |
Mijlpaal |
Administratieve overeenkomst |
|
|
79 |
3.1.3 kenniscentra voor onderwijs |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de eerste financieringsrichtsnoeren en aanbesteding voor een projectuitvoerend agentschap voor het gehele programma |
|
|
83 |
3.1.4 modernisering van de onderwijs- en opleidingsfaciliteiten van de federale strijdkrachten |
Mijlpaal |
Projectovereenkomst ondertekend |
|
|
86 |
4.1.1 investeringsprogramma “Kinderfinanciering” 2020/21: speciaal fonds “Uitbreiding van de dagopvang voor kinderen” |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de wet inzake de financiering van kinderopvang en de federale wet inzake financiële bijstand en van de uitvoeringsverordeningen op het niveau van de deelstaten |
|
|
89 |
4.1.2 sociale garantie 2021 |
Mijlpaal |
Verificatie van het gemiddelde percentage van de socialezekerheidsbijdragen voor het jaar 2021 |
|
|
90 |
4.1.3 ondersteuning van leerlingplaatsen |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de herziene financieringsrichtsnoeren voor het federale programma Ausbildungsplätze sichern |
|
|
93 |
4.1.4 onderwijsondersteuning voor leerlingen met een leerachterstand |
Mijlpaal |
Overeenkomst tussen de federale regering en de deelstaten om leerondersteuning te bieden aan lerenden met een leerachterstand als gevolg van een pandemie. |
|
|
95 |
Digitaal pensioenoverzicht 4.1.5 |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de wet inzake het overzicht van digitale pensioenen |
|
|
98 |
5.1.1 versterking van de digitale en technische middelen van de openbare gezondheidszorg |
Doel |
Uitgebreid nationaal gebruik van het Duitse elektronische meldings- en informatiesysteem voor infectiebescherming (Deutsches Elektronisches Melde- und Informationssystem für den Infektionsschutz, DEMIS) |
|
|
104 |
5.1.3 speciaal programma om het onderzoek naar en de ontwikkeling van dringend noodzakelijke vaccins tegen SARS-CoV-2 te versnellen |
Mijlpaal |
Goedkeuring van een eerste vaccin tegen SARS-CoV-2 door de regelgevende autoriteit |
|
|
108 |
6.1.1 ecosysteem van de Europese identiteit |
Doel |
Start van één proefproject voor het digitaal inchecken van hotels |
|
|
111 |
6.1.2 digitalisering van de overheid — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Doel |
Voltooiing van afzonderlijke overeenkomsten tussen de leidende dienst en de leidende federale staat (Bundesland) |
|
|
112 |
6.1.2 digitalisering van de administratie — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Doel |
Pakketten onlinetoegangsdiensten (Onlinezugangsgesetz-Leistungen) |
|
|
117 |
6.2.1 gezamenlijk programma van de federale regering en de deelstaten voor een efficiënt bestuur dat burgers en bedrijven ten goede komt |
Mijlpaal |
Eerste voortgangsverslag voor de Conferentie van minister-presidenten (MPK) |
|
|
128 |
6.2.3.1 versnelling van de plannings- en goedkeuringsprocedures in de vervoerssector |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de wet inzake versnelling van investeringen, de wet inzake versnelling van de planning III en de maatregel-act-preparatory-act |
|
|
Termijnbedrag |
EUR 4 344 763 676 |
|||
1.2Tweede tranche (niet-terugbetaalbare steun):
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
|
2 |
1.1.1 waterstofprojecten in het kader van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang |
Mijlpaal |
Uitvaardiging van eerste subsidiebesluiten |
|
12 |
1.1.3 proefregeling voor klimaatactiecontracten op basis van het beginsel van koolstofcontracten ter verrekening van verschillen |
Mijlpaal |
Financieringsrichtsnoer (Förderrichtlinie) voor een proefprogramma inzake klimaatveranderingscontracten op basis van het beginsel van koolstofcontracten ter verrekening van verschillen |
|
18 |
1.1.5 vlaggenschipprojecten voor onderzoek en innovatie in het kader van de nationale waterstofstrategie |
Doel |
Vaststelling van subsidiebesluiten |
|
26 |
1.2.2 financiering voor de ontwikkeling van elektromobiliteit |
Doel |
Vastlegging van middelen |
|
30 |
1.2.3 steun voor de vervanging van het particuliere wagenpark |
Doel |
Steun voor de aankoop van nog eens 320 000 elektrische voertuigen |
|
43 |
1.3.1 steunprogramma voor de ontwikkeling van een klimaatvriendelijk houtbouw |
Doel |
Goedkeuring van projecten in verband met de ontwikkeling van klimaatvriendelijke houtbouw |
|
49 |
2.1.1 innovatief gegevensbeleid voor Duitsland |
Mijlpaal |
Begin van het project: |
|
53 |
2.1.2 IPCEI Communicatietechnologieën |
Doel |
Start van de eerste projecten |
|
55 |
2.1.3 IPCEI cloudinfrastructuur en -diensten van de volgende generatie (IPCEI CIS) |
Mijlpaal |
Start van O & O & I-projecten |
|
63 |
2.2.2 federaal programma “Bouwen aan verdere CET-netwerken” |
Doel |
Actieve deelname van andere ondernemingen aan CET-netwerken |
|
72A |
2.2.4 bevordering van de digitalisering van de spoorwegen door conventionele interlock-/versnelde programma’s te vervangen om de uitrol van “Digital Rail” te versnellen Duitsland” |
Doel |
Succesvolle afronding van proefprojecten |
|
74 |
3.1.1 investeringsprogramma voor apparatuur voor leerkrachten |
Doel |
Uitbetaling van ten minste 475 000 000 EUR aan de ondersteunde projecten |
|
76 |
3.1.2 onderwijsplatform |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de financieringsrichtsnoeren voor prototypes van onderwijsplatforms en lancering van aanbestedingen |
|
80 |
3.1.3 kenniscentra voor onderwijs |
Doel |
Goedkeuring van ten minste 45 onderzoeksprojecten |
|
81 |
3.1.3 kenniscentra voor onderwijs |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van drie aanvullende financieringsrichtsnoeren |
|
84 |
3.1.4 modernisering van de onderwijs- en opleidingsfaciliteiten van de federale strijdkrachten |
Doel |
Analyse van onderwijsinstellingen en vaststelling van hun IT-behoeften |
|
91 |
4.1.3 ondersteuning van leerlingplaatsen |
Doel |
Uitstroom van steun voor het federale programma Ausbildungsplätze sichern |
|
92 |
4.1.3 ondersteuning van leerlingplaatsen |
Doel |
Gunningsbesluiten op aanvragen voor het federale programma Ausbildungsplätze sichern |
|
94 |
4.1.4 onderwijsondersteuning voor leerlingen met een leerachterstand |
Doel |
1 000 000 leerlingen hebben leerondersteuning gekregen |
|
101 |
Programma 5.1.2 voor toekomstbestendige ziekenhuizen |
Doel |
Aanvragen ingediend bij de federale dienst voor sociale zekerheid voor een bedrag van ten minste 2 700 000 000 EUR |
|
106 |
5.1.3 speciaal programma om het onderzoek naar en de ontwikkeling van dringend noodzakelijke vaccins tegen SARS-CoV-2 te versnellen |
Doel |
Uitbetaling van ten minste 561 450 000 EUR voor vaccinonderzoek dat door dit speciale programma wordt ondersteund |
|
107 |
5.1.3 speciaal programma om het onderzoek naar en de ontwikkeling van dringend noodzakelijke vaccins tegen SARS-CoV-2 te versnellen |
Mijlpaal |
Einde van programma |
|
113 |
6.1.2 digitalisering van de administratie — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Doel |
Wijdverbreide digitalisering van administratieve diensten |
|
118 |
6.2.1 gezamenlijk programma van de federale regering en de deelstaten voor een efficiënt bestuur ten behoeve van burgers en bedrijven |
Mijlpaal |
Tweede voortgangsverslag voor de Conferentie van minister-voorzitters |
|
120 |
6.2.2.1 uitbreiding van adviesdiensten van PD: Doeltreffend beheer van financieringssteun |
Mijlpaal |
Start van PD-adviesdiensten voor geselecteerde financieringsprogramma’s |
|
125 |
6.2.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD: IT-consultancy voor scholen |
Doel |
Uitrol en proefprojecten op het gebied van IT op school |
|
Termijnbedrag |
EUR 7 522 077 413 |
||
1.3Derde tranche (niet-terugbetaalbare steun):
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
|
3 |
1.1.1 waterstofprojecten in het kader van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang |
Doel |
Vastlegging van ten minste 500 000 000 EUR |
|
21A |
1.1.6 federale steun voor efficiënte warmtenetten |
Doel |
Ondertekening van subsidiebesluiten |
|
24 |
1.2.1 steun voor de aanleg van oplaadinfrastructuur |
Doel |
Uitbreiding van oplaadpunten in woongebouwen |
|
27 |
1.2.2 financiering voor de ontwikkeling van elektromobiliteit |
Doel |
Uitbreiding van gemeentelijke en commerciële e-mobiliteitsvloten |
|
28 |
1.2.2 financiering voor de ontwikkeling van elektromobiliteit |
Doel |
Voltooiing van voorontwerpen voor elektromobiliteit |
|
44 |
1.3.2 gemeentelijke levende laboratoria voor de energietransitie |
Doel |
Goedkeuring van “levende laboratoria” -projecten |
|
60 |
2.2.1 investeringsprogramma voertuigfabrikanten/toeleveranciers |
Doel |
Goedkeuring van projecten |
|
66 |
2.2.3 Centrum voor onderzoek op het gebied van digitalisering en technologie van de Bundeswehr |
Mijlpaal |
Verslag over de resultaten van onderzoek en overdracht |
|
67 |
2.2.3 Centrum voor onderzoek op het gebied van digitalisering en technologie van de Bundeswehr |
Doel |
Voortzetting van projecten. |
|
77 |
3.1.2 onderwijsplatform |
Mijlpaal |
Lancering van de bèta-versie van het onderwijsplatform |
|
87 |
4.1.1 investeringsprogramma “Kinderfinanciering” 2020/21: speciaal fonds “Uitbreiding van de dagopvang voor kinderen” |
Mijlpaal |
Publicatie van het tussentijds verslag in overeenstemming met KitaFinHG |
|
96 |
Digitaal pensioenoverzicht 4.1.5 |
Mijlpaal |
Voltooiing van de ontwikkelings- en de eerste operationele fase |
|
99 |
5.1.1 versterking van de digitale en technische middelen van de openbare gezondheidszorg |
Doel |
Vooruitgang van de volksgezondheidsinstanties op weg naar digitale maturiteit |
|
114 |
6.1.3 digitalisering van de administratie — modernisering van registers |
Mijlpaal |
Voltooiing van proefprojecten voor het testen van proefregisters |
|
136 |
7.1.4: Wet inzake windenergie op het land |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de Wet windenergie op land |
|
137 |
7.1.5: Wet windenergie op zee |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de Wet windenergie op zee |
|
Termijnbedrag |
EUR 7 059 109 790 |
||
1.4Vierde tranche (niet-terugbetaalbare steun):
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doelstelling |
Naam |
|
8 |
1.1.2 steunprogramma voor decarbonisatie van de industrie |
Doel |
Vaststelling van subsidiebesluiten |
|
21 |
1.1.5 vlaggenschipprojecten voor onderzoek en innovatie in het kader van de nationale waterstofstrategie |
Doel |
Vastlegging voor vlaggenschipprojecten op het gebied van onderzoek en innovatie |
|
21B |
1.1.6 federale steun voor efficiënte warmtenetten |
Doel |
Indiening van haalbaarheidsstudies en/of transformatieplannen |
|
23 |
1.2.1 steun voor de aanleg van oplaadinfrastructuur |
Doel |
Steun voor openbaar toegankelijke laadpunten |
|
30A |
1.2.3 steun voor de vervanging van het particuliere wagenpark |
Doel |
Steun voor de aankoop van 399 450 elektrische voertuigen |
|
40 |
1.2.7 bevordering van de industrieën die betrokken zijn bij waterstof- en brandstofceltoepassingen in het vervoer |
Doel |
Projecten voor waterstof- en brandstofceltoepassingen in het vervoer |
|
47 |
1.3.3 renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen |
Doel |
Bevestiging na uitvoering van energie-efficiënte renovaties van 10 000 wooneenheden |
|
48B |
1.3.3 renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen |
Doel |
Voltooiing van individuele renovatiemaatregelen voor energie-efficiënte gebouwen |
|
64 |
2.2.2 federaal programma “Bouwen aan verdere CET-netwerken” |
Doel |
Betrokkenheid bij of bijdrage van de CET-netwerken aan nieuwe of herziene opleidingsmaatregelen of ondermodules |
|
78 |
3.1.2 onderwijsplatform |
Mijlpaal |
Evaluatieverslag over het onderwijsplatform |
|
97 |
Digitaal pensioenoverzicht 4.1.5 |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van een rechtshandeling die pensioenaanbieders wettelijk verplicht informatie te verstrekken aan het pensioenportaal |
|
100 |
5.1.1 versterking van de digitale en technische middelen van de openbare gezondheidszorg |
Doel |
Vooruitgang van de volksgezondheidsinstanties op weg naar digitale maturiteit |
|
109 |
6.1.1 ecosysteem van de Europese identiteit |
Doel |
Aanvullende aanvraagdossiers |
|
113A |
6.1.2 digitalisering van de administratie — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Doel |
Diensten van de deelstaten die beschikbaar zijn voor het digitaal indienen van aanvragen |
|
113B |
6.1.2 digitalisering van de administratie — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Mijlpaal |
Publicatie van kwaliteitseisen en vaststelling van architectuurspecificaties |
|
113C |
6.1.2 digitalisering van de administratie — Uitvoering van de wet inzake onlinetoegang (OZG) |
Mijlpaal |
Inwerkingtreding van de verordening inzake normen voor onlinetoegang tot administratieve diensten |
|
119 |
6.2.1 gezamenlijk programma van de federale regering en de deelstaten voor een efficiënt bestuur ten behoeve van burgers en bedrijven |
Doel |
Voltooiing van de maatregelen in het voortgangsverslag |
|
121 |
6.2. Uitbreiding van adviesdiensten van PD: — — Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Doel |
Afgegeven certificaten van overleg |
|
122 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD — - Berater der öffentlichen Hand G mbH |
Doel |
Concepten voor de herziening van financieringsprogramma’s |
|
126 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD x- Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Mijlpaal |
Modelconcept voor IT op school |
|
127 |
6.2.2. Uitbreiding van adviesdiensten van PD: — Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Doel |
IT-adviesprojecten voor scholen |
|
131 |
7.1.2: Steunprogramma voor emissievrij vervoer met lichte en zware bedrijfsvoertuigen |
Doel |
Tussentijdse doelstelling voor de registratie van emissievrije bedrijfsvoertuigen |
|
Termijnbedrag |
EUR 4 953 033 425 |
||
1.5Vijfde tranche (niet-terugbetaalbare steun):
|
Volgnummer |
Gerelateerde maatregel (hervorming of investering) |
Mijlpaal/Doel-stelling |
Naam |
|
|
5 |
1.1.1 waterstofprojecten in het kader van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang |
Doel |
Vastlegging van 1 411 722 000 EUR |
|
|
6 |
1.1.1 waterstofprojecten in het kader van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang |
Doel |
Elektrolysecapaciteit |
|
|
9 |
1.1.2 steunprogramma voor decarbonisatie van de industrie |
Doel |
Uitbetaling aan de ondersteunde projecten |
|
|
16 |
1.1.4 projectgerelateerd onderzoek naar klimaatbescherming |
Doel |
Beschikbaarheid van verslagen over klimaatonderzoeksprojecten |
|
|
19 |
1.1.5 vlaggenschipprojecten voor onderzoek en innovatie in het kader van de nationale waterstofstrategie |
Doel |
Beschikbaarheid van verslagen over onderzoeksprojecten op het gebied van waterstof |
|
|
21C |
1.1.6 federale steun voor efficiënte warmtenetten |
Doel |
Uitbetaling voor de ondersteunde projecten |
|
|
35 |
1.2.5 steun voor de aankoop van bussen met alternatieve aandrijving |
Doel |
Bestellingen van bussen met alternatieve aandrijving |
|
|
38 |
1.2.6 steun ter bevordering van alternatieve spooraandrijving |
Doel |
Volgorde van spoorvoertuigen met alternatieve aandrijving |
|
|
41 |
1.2.7 bevordering van de industrieën die betrokken zijn bij waterstof- en brandstofceltoepassingen in het vervoer |
Mijlpaal |
Verlening van diensten via technologie- en innovatiecentrum (s) voor waterstoftechnologie |
|
|
45 |
1.3.2 gemeentelijke levende laboratoria voor de energietransitie |
Doel |
Stadsbuurtprojecten |
|
|
48 |
1.3.3 renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen |
Doel |
Bevestiging na uitvoering van energie-efficiënte renovaties van nog eens 30 000 wooneenheden |
|
|
50 |
2.1.1 innovatief gegevensbeleid voor Duitsland |
Mijlpaal |
Projectresultaten en Chief Data Scientists of Chief Data Officers en datalaboratoria |
|
|
54 |
2.1.2 IPCEI Micro-elektronica en communicatietechnologieën |
Doel |
Uitvoering van de begroting — uitbetaling van ten minste 1 275 000 000 EUR |
|
|
56 |
2.1.3 IPCEI cloudinfrastructuur en -diensten van de volgende generatie (IPCEI CIS) |
Doel |
Opensourceregisters of andere webbronnen met code |
|
|
61 |
2.2.1 investeringsprogramma voertuigfabrikanten/toeleveranciers |
Doel |
Afronding van projecten |
|
|
69 |
2.2.3 Centrum voor onderzoek op het gebied van digitalisering en technologie van de Bundeswehr |
Doel |
Projectresultaten |
|
|
82 |
3.1.3 kenniscentra voor onderwijs |
Doel |
Definitief extern evaluatieverslag over ondersteunde onderzoeksprojecten |
|
|
85 |
3.1.4 modernisering van de onderwijs- en opleidingsfaciliteiten van de federale strijdkrachten |
Mijlpaal |
Definitief beoordelingsverslag over de modernisering van onderwijsinstellingen |
|
|
88 |
4.1.1 investeringsprogramma “Kinderfinanciering” 2020/21: speciaal fonds “Uitbreiding van de dagopvang voor kinderen” |
Doel |
Indiening van de verslagen van de deelstaten over het aantal kinderopvangplaatsen |
|
|
103 |
Programma 5.1.2 voor toekomstbestendige ziekenhuizen |
Doel |
Toename van de digitale maturiteit van ziekenhuizen |
|
|
110 |
6.1.1 ecosysteem van de Europese identiteit |
Doel |
Aanvullende aanvraagdossiers projecten |
|
|
115 |
6.1.3 digitalisering van de administratie — modernisering van de registers |
Mijlpaal |
Gestandaardiseerd technisch systeem is klaar om te worden aangesloten op registers |
|
|
123 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD — Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Mijlpaal |
Publicatie van een financieringsgids |
|
|
124 |
6.2.2 uitbreiding van adviesdiensten van PD — Berater der öffentlichen Hand GmbH |
Doel |
Afgegeven raadplegingscertificaten |
|
|
130 |
7.1.1 (opschaling): Renovatie van gebouwen: federale financiering voor energie-efficiënte gebouwen |
Doel |
Subsidies voor individuele renovatiemaatregelen voor energie-efficiënte gebouwen. |
|
|
132 |
7.1.2: Steunprogramma voor emissievrij vervoer met lichte en zware bedrijfsvoertuigen |
Doel |
Emissievrije bedrijfsvoertuigen en laadstations |
|
|
135 |
7.1.3: Digitaal platform voor de verwerking van vergunningsaanvragen voor het waterstofkernnetwerk |
Mijlpaal |
Platform voor de digitale verwerking van vergunningsaanvragen voor het waterstofkernnetwerk |
|
|
Termijnbedrag |
EUR 6 445 680 778 |
|||
DEEL 3: AANVULLENDE REGELINGEN
1.Regelingen voor de monitoring en uitvoering van het herstel- en veerkrachtplan
De monitoring en uitvoering van het herstel- en veerkrachtplan van Duitsland vinden plaats overeenkomstig de volgende regelingen:
-Een coördinatie-eenheid binnen het federale ministerie van Financiën houdt toezicht op de uitvoering van het Duitse herstel- en veerkrachtplan. De eenheid coördineert het toezicht op en de verslaglegging over de vooruitgang met betrekking tot mijlpalen en streefdoelen en relevante indicatoren, voert kwalitatieve controles uit van alle financiële gegevens en dient betalingsverzoeken in. De coördinatie-eenheid is voorts verantwoordelijk voor het vroegtijdig opsporen en corrigeren van mogelijke ongewenste ontwikkelingen. Zij fungeert ook als coördinerende instantie voor het toezicht op en de uitvoering van de audit- en controlemaatregelen.
-De coördinerende functie van de eenheid is gebaseerd op bestaande nationale mechanismen en regelingen. De relevante nationale wettelijke bepalingen en nationale mechanismen voor toezicht en controle worden toegepast, met inbegrip van de overeenkomstige rapportageverplichtingen. De uitbetaling van middelen voor de maatregelen in het plan voor herstel en veerkracht aan de eindontvangers vindt plaats in overeenstemming met de rechtsgrondslag van de algemene financieringsrichtsnoeren (Förderrichtlinie) voor de desbetreffende maatregel in overeenstemming met de algemene administratieve verordeningen, en op basis van individuele financieringsbesluiten (administratieve handelingen) ten gunste van de eindontvangers.
-De coördinatie-eenheid bestaat uit een team van economen en begrotings- en controledeskundigen met relevante ervaring en specialistische kennis. Indien nodig wordt een beroep gedaan op gespecialiseerde deskundigheid van andere eenheden van het federale ministerie van Financiën of andere vakministeries. Het mandaat van de coördinerende eenheid is vastgelegd in het bedrijfspreidingsplan van het federale ministerie van Financiën.
2.Regelingen voor volledige toegang door de Commissie tot de onderliggende gegevens
Het Bondsministerie van Financiën is, als centraal coördinerend orgaan voor het herstel- en veerkrachtplan van Duitsland en de uitvoering ervan, verantwoordelijk voor de algemene coördinatie en monitoring van het plan. Het fungeert met name als coördinerend orgaan voor het monitoren van de vooruitgang met betrekking tot mijlpalen en streefdoelen, voor monitoring en, in voorkomend geval, voor de uitvoering van controle- en auditactiviteiten, en voor het verstrekken van verslaglegging en betalingsverzoeken. Het coördineert de rapportage van mijlpalen en streefdoelen, relevante indicatoren, maar ook kwalitatieve financiële informatie en andere gegevens, zoals over eindontvangers. De gegevenscodering vindt plaats in gedecentraliseerde IT-systemen van verschillende ministeries, die verplicht zijn de vereiste gegevens te rapporteren aan het federale ministerie van Financiën.
Overeenkomstig artikel 24, lid 2, van Verordening (EU) 2021/241 dient Duitsland na voltooiing van de desbetreffende overeengekomen mijlpalen en streefdoelen in afdeling 2.1 van deze bijlage bij de Commissie een naar behoren gemotiveerd verzoek tot betaling van de financiële bijdrage in. Duitsland zorgt ervoor dat de Commissie op verzoek volledige toegang heeft tot de relevante onderliggende gegevens ter staving van de behoorlijke motivering van het betalingsverzoek, zowel voor de beoordeling van het betalingsverzoek overeenkomstig artikel 24, lid 3, van Verordening (EU) 2021/241 als voor audit- en controledoeleinden.
Indien de gesteunde activiteit de verwachte broeikasgasemissies bereikt die niet substantieel lager zijn dan de relevante benchmarks, moet worden uitgelegd waarom dit niet mogelijk is. Er worden benchmarks vastgesteld voor kosteloze toewijzing voor activiteiten die binnen het toepassingsgebied van het emissiehandelssysteem vallen, zoals vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/447 van de Commissie.
Indien de gesteunde activiteit de verwachte broeikasgasemissies bereikt die niet substantieel lager zijn dan de relevante benchmarks, moet worden uitgelegd waarom dit niet mogelijk is. Er worden benchmarks vastgesteld voor kosteloze toewijzing voor activiteiten die binnen het toepassingsgebied van het emissiehandelssysteem vallen, zoals vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/447 van de Commissie.
Zie https://www.bundesregierung.de/breg-de/suche/datenstrategie-der-bundesregierung-1845632
IPCEI’s zijn onderworpen aan de aanmeldingsverplichting en standstillverplichting van artikel 108, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. De selectie en de specifieke kenmerken van de afzonderlijke projecten kunnen derhalve aanpassingen vereisen om de naleving van de toepasselijke staatssteunregels te waarborgen. Alleen projecten die bij besluit van de Commissie op grond van de toepasselijke staatssteunregels zijn goedgekeurd, kunnen staatssteun ontvangen.
Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung von Infektionskrankheiten bei Menschen (Infektionsschutzgesetz — IfSG), 20 juli 2020 (BGBl. I, blz. 1045)
Identifikationsnummerngesetz, 28 maart 2021 (BGBl. I, blz. 591)
Registermodernisierungsgesetz, 28 maart 2021 (BGBl. I, blz. 591)
Musterbauordnung — zuletzt geändert durch Beschluss der Bauministerkonferenz, 27 september 2019 ( http://www.bauministerkonferenz.de/verzeichnis.aspx?id=991&o=759O986O991 )