This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021AE6391
Opinion of the European Economic and Social Committee on the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European single access point providing centralised access to publicly available information of relevance to financial services, capital markets and sustainability (COM(2021) 723 final — 2021/0378 (COD)) and the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending certain Directives as regards the establishment and functioning of the European single access point (COM(2021) 724 final — 2021/0379 (COD)) and the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending certain Regulations as regards the establishment and functioning of the European single access point (COM(2021) 725 final — 2021/0380 (COD))
Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Europees centraal toegangspunt dat centraal toegang biedt tot voor financiële diensten, kapitaalmarkten en duurzaamheid relevante publiek beschikbare informatie (COM(2021) 723 final — 2021/0378 (COD)), het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van bepaalde richtlijnen wat betreft de oprichting en werking van het centraal Europees toegangspunt (COM(2021) 724 final — 2021/0379 (COD)) en het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van bepaalde verordeningen wat betreft de oprichting en werking van het centraal Europees toegangspunt (COM(2021) 725 final — 2021/0380 (COD))
Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Europees centraal toegangspunt dat centraal toegang biedt tot voor financiële diensten, kapitaalmarkten en duurzaamheid relevante publiek beschikbare informatie (COM(2021) 723 final — 2021/0378 (COD)), het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van bepaalde richtlijnen wat betreft de oprichting en werking van het centraal Europees toegangspunt (COM(2021) 724 final — 2021/0379 (COD)) en het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van bepaalde verordeningen wat betreft de oprichting en werking van het centraal Europees toegangspunt (COM(2021) 725 final — 2021/0380 (COD))
EESC 2021/06391
PB C 290 van 29.7.2022, p. 58–63
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
29.7.2022 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 290/58 |
Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Europees centraal toegangspunt dat centraal toegang biedt tot voor financiële diensten, kapitaalmarkten en duurzaamheid relevante publiek beschikbare informatie
(COM(2021) 723 final — 2021/0378 (COD))
het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van bepaalde richtlijnen wat betreft de oprichting en werking van het centraal Europees toegangspunt
(COM(2021) 724 final — 2021/0379 (COD))
en het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van bepaalde verordeningen wat betreft de oprichting en werking van het centraal Europees toegangspunt
(COM(2021) 725 final — 2021/0380 (COD))
(2022/C 290/10)
Rapporteur: |
Florian MARIN |
Raadplegingen |
Raad van de Europese Unie, 9.2.2022 (COM(2021) 724 final en COM(2021) 725 final), 15.2.2022 (COM(2021) 723 final) Europees Parlement, 14.2.2022 |
Rechtsgrondslag |
Artikelen 50, 114 en 304 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie |
Bevoegde afdeling |
Economische en Monetaire Unie, Economische en Sociale Samenhang |
Goedkeuring door de afdeling |
3.3.2022 |
Goedkeuring door de voltallige vergadering |
23.3.2022 |
Zitting nr. |
568 |
Stemuitslag (voor/tegen/onthoudingen) |
215/1/2 |
1. Conclusies en aanbevelingen
1.1. |
Het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) steunt het centraal Europees toegangspunt (ESAP), een instrument dat bijdraagt tot een meer duurzame, digitale en inclusieve economie, tot de versterking van de digitale soevereiniteit en tot een betere integratie van de kapitaalmarkten. |
1.2. |
Het EESC is van mening dat het ESAP ambitieuzer moet zijn en meer toegevoegde waarde moet bieden door ook informatie te verwerken in plaats van slechts te fungeren als informatie-instrument met een centraal toegangspunt dat ruwe informatie verzamelt. De taak van het ESAP moet erin bestaan gegevens te aggregeren en te verwerken en sectorale en territoriale verslagen en analyses op te stellen. |
1.3. |
Het EESC stelt voor dat het ESAP wordt opgezet als flexibel instrument en dat het mogelijk moet zijn om nieuwe gegevenscategorieën toe te voegen en te communiceren met nationale registers of Eurostat, rekening houdend met verschillende soorten technologieën. Het ESAP moet zorgen voor duidelijke synergie tussen de duurzameontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s) en de Green Deal-indicatoren. |
1.4. |
Het EESC is van mening dat moet worden nagedacht over de oprichting van een adviesraad, waarin het maatschappelijk middenveld en de sociale partners op basis van een transparante selectieprocedure zitting hebben en die zal beslissen over de toekomst van het ESAP en strategische veranderingen. |
1.5. |
Het is belangrijk de “witte zones” te verkleinen om ervoor te zorgen dat iedereen zonder discriminatie toegang heeft tot het ESAP. Het ESAP moet ook functionaliteiten mogelijk maken waardoor personen met een handicap kunnen profiteren van goede toegankelijkheid zonder discriminatie. |
1.6. |
Het EESC acht het van groot belang dat het ESAP zorgt voor standaardprocedures, transparantie, gegevensintegriteit en de geloofwaardigheid van de informatiebron, gebruikersvriendelijke automatische gegevensvalidatie, en een behoorlijke controle van de verzamelende instantie voor gegevensbescherming. In de nabije toekomst zal degelijk en adequaat toezicht op verstrekkers van financiële en ESG-gegevens van belang zijn. |
1.7. |
Er moet worden overwogen de kosten voor het verzamelen, genereren en beheren van gegevens voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) te subsidiëren, kmo’s vrij te stellen van vergoedingen ongeacht de hoeveelheid verstrekte gegevens, en te zorgen voor goede arbeidsomstandigheden voor werknemers die verantwoordelijk zijn voor het verstrekken en beheren van gegevens. |
1.8. |
Het ESAP moet evenveel belang hechten aan financiële als aan niet-financiële gegevens, een duidelijk onderscheid daartussen maken en de mogelijkheid bieden om op vrijwillige basis aan de hand van specifieke criteria sociale gegevens over de activiteiten van elk bedrijf, het management en de werknemers te publiceren. |
1.9. |
Het EESC is van mening dat er een speciale helpdesk moet komen die helpt om de informatie in het juiste formaat te verstrekken en om ervoor te zorgen dat de informatie technisch bruikbaar is, en dat er ook behoefte is aan opleiding inzake financiële en digitale geletterdheid. In het ESAP zou een minimumaantal economische kernprestatie-indicatoren (KPI’s), die op EU-niveau volgens een gemeenschappelijke methode worden vastgesteld, kunnen worden opgenomen, zodat het beter en op grotere schaal kan worden gebruikt. |
2. Achtergrond
2.1. |
De Europese Commissie lanceert een centraal toegangspunt dat gecentraliseerde elektronische toegang zal bieden tot informatie die relevant is voor kapitaalmarkten en financiële diensten (met inbegrip van duurzaamheidsinformatie) en die krachtens EU-wetgeving openbaar moet worden gemaakt, maar ook tot andere soorten informatie die relevant zijn voor kapitaalmarkten en financiële diensten en die bedrijven vrijwillig besluiten te publiceren. Het ESAP is onderdeel van het actieplan voor de kapitaalmarktenunie (KMU) (1). |
2.2. |
De informatie zal worden verzameld via verschillende verzamelende instanties die verantwoordelijk zijn voor, onder andere, het uitvoeren van automatische validaties en het verlenen van technische bijstand aan entiteiten die de informatie hebben verstrekt. De Commissie heeft verklaard voornemens te zijn meer gegevens beschikbaar te stellen voor gebruik in de economie en de samenleving, onder meer door de uitrol van Europese dataruimten. Zij beoogt meer hoogwaardige overheidsgegevens, inclusief bedrijfsgegevens, voor hergebruik beschikbaar te stellen en deze datasets gemakkelijker en kosteloos beschikbaar te stellen (2). Het ESAP-wetgevingsinitiatief van de Commissie komt dan ook op het juiste moment en is uiterst relevant. |
2.3. |
Het ESAP zal zorgen voor niet-discriminerende en kosteloze toegang tot informatie, met de mogelijkheid vergoedingen in te voeren voor specifieke diensten, bijv. wanneer een grote hoeveelheid gegevens wordt gepubliceerd. Op basis van een door de Commissie vastgesteld en goedgekeurd technisch kader zal door middel van automatische validatie worden nagegaan of de door de verzamelende instanties verstrekte informatie aan de eisen voldoet. Het ESAP zal elke maand gedurende ten minste 95 % van de tijd beschikbaar zijn. |
2.4. |
Het ESAP zal, op enkele uitzonderingen na, geen informatie met betrekking tot persoonsgegevens opslaan, en zal worden gemonitord, rekening houdend met indicatoren zoals:
|
2.5. |
Het ESAP zal functionaliteiten bieden zoals een gebruikersvriendelijke interface in alle EU-talen, een zoekfunctie, een downloaddienst, een innovatieve aanpak van het aanbieden van vertaaldiensten en een kennisgevingsdienst die gebruikers op de hoogte brengt van alle nieuwe beschikbare informatie. Het ESAP zal worden geëvalueerd op basis van de toegankelijkheid, de kwaliteit en de bruikbaarheid van de informatie, alsook op basis van de tevredenheid van eindgebruikers en het vermogen van gebruikers om hun doelstellingen te bereiken. Voor de uitvoering van het ESAP worden verschillende richtlijnen en verordeningen gewijzigd. |
3. Algemene opmerkingen
3.1. |
Het EESC steunt het initiatief van de Commissie om het ESAP op te richten. Kernprioriteiten voor de EU zijn: de economie klaarmaken voor de digitale toekomst, de digitale soevereiniteit versterken, de snelheid van de informatiestroom opvoeren en gemeenschappelijke normen vaststellen, met een focus op gegevens, technologie en infrastructuur. Het ESAP bevordert gegevensgestuurde financiering en verbetert de toegang van bedrijven en financiële instellingen tot gegevens en informatie van entiteiten aanzienlijk. Het ESAP zal bijdragen tot de totstandbrenging van een meer duurzame, digitale en inclusieve economie en tot een betere integratie van kapitaalmarkten. In zijn advies getiteld “Een kapitaalmarktenunie ten dienste van mensen en ondernemingen — Een nieuw actieplan” stelt het EESC dat een Europees centraal toegangspunt een prioriteit is om de efficiëntie van de kapitaalmarktenunie te verbeteren (3). |
3.2. |
Het EESC is het ermee eens dat het ESAP geen nieuwe rapportageverplichtingen oplegt en voortbouwt op bestaande openbaarmakingsvereisten uit hoofde van de EU-wetgeving. Het ESAP is een instrument waarmee beter kan worden beoordeeld hoe Europese entiteiten bijdragen tot de verwezenlijking van duurzaamheids- en klimaatdoelstellingen. Duurzaamheidsinformatie is van essentieel belang om investeringen te richten op projecten ter ondersteuning van de groene transitie, zoals de belanghebbenden tijdens de raadpleging over de vernieuwde strategie voor duurzame financiering hebben benadrukt (4). |
3.3. |
Dankzij het ESAP is de toegang tot informatie, met inbegrip van informatie uit het verleden, gedurende een bepaalde periode gegarandeerd, hetgeen van belang is voor een goed besluitvormingsproces op de kapitaalmarkten. Het financieringslandschap in Europa is problematisch, omdat het leidt tot een ongelijk speelveld: de financieringskosten waarmee bedrijven worden geconfronteerd, zijn in sterke mate afhankelijk van het land waar zij zijn gevestigd, startende ondernemingen met beperkte zekerheden komen überhaupt moeilijk aan financiering, en de consumptie is niet beschermd tegen lokale economische schokken (5). Het zal voor de kapitaalmarkten en toekomstige investeringsbesluiten van cruciaal belang zijn om de economische en duurzaamheidsprestaties in het oog te houden. |
3.4. |
Het ESAP wordt opgezet op een moment waarop de financiële sector van de EU voor een ingrijpende transformatie staat als gevolg van de twee grote transities, namelijk de digitale transitie en de klimaattransitie. Er zullen banen verloren gaan, nieuwe vaardigheden moeten worden aangeleerd, de verantwoordelijkheden van de werknemers veranderen. Daarnaast zullen er ontslagen vallen of zullen er nieuwe werkorganisatiemodellen worden ingevoerd. Het ESAP kan een instrument zijn waarmee sommige van de meer problematische effecten van de financiële transformatieprocessen in de EU in goede banen kunnen worden geleid. |
3.5. |
Het ESAP heeft het potentieel om een factor voor ontwikkeling en investeringen te zijn. Kmo’s die hun zichtbaarheid willen vergroten, kunnen worden aangemoedigd hun gegevens te publiceren om toekomstige investeringen en markten aan te trekken. Het EESC wijst erop dat rekening moet worden gehouden met de rol van software-intermediairs, omdat sommige bedrijven, vooral kmo’s, met dit soort entiteiten zullen samenwerken teneinde de administratieve lasten in verband met gegevensbeheer en -opslag te verminderen. Het ESAP draagt bij tot verlaging van de kosten van het investeringsbesluitvormingsproces en tot vergroting van de zichtbaarheid van kmo’s. |
3.6. |
Het ESAP moet een efficiënte interoperabiliteit met Eurostat en de nationale registers mogelijk maken. Gezien de dynamiek van de openbare of marktbelangen met betrekking tot transparantie en gegevens moet worden voorzien in de mogelijkheid om in de toekomst nieuwe gegevenscategorieën toe te voegen. Het ESAP moet worden opgezet als een flexibel gegevensinstrument ten opzichte van de verschillende sectoren en Europese initiatieven. Communicatie tussen verschillende technologieën is belangrijk. De kosten van het toevoegen van nieuwe gegevens moeten worden geëvalueerd vanuit het oogpunt van de gevolgen ervan voor de kapitaalmarkten en vanuit het oogpunt van gegevensbeheer. |
3.7. |
Het is belangrijk ervoor te zorgen dat er overal in de Europese Unie goede internetverbindingen zijn, zodat alle bedrijven toegang hebben tot het ESAP en om discriminatie te voorkomen. Het is van cruciaal belang dat wordt geïnvesteerd in het terugdringen van “witte zones” en dat ervoor wordt gezorgd dat alle burgers en belanghebbenden op de kapitaalmarkt toegang hebben tot het ESAP. |
3.8. |
Het ESAP moet gegevensintegriteit en de geloofwaardigheid van de bron van de aan de verzamelende instanties verstrekte informatie waarborgen. Automatische evaluatie van de informatie moet eenvoudig en gebruikersvriendelijk zijn. Het verlenen van toegang tot geldige en passende informatie en de bescherming van de consument moeten een prioriteit blijven. Ook de verzamelende instanties moeten naar behoren worden gemonitord en gegevensbescherming moet eveneens een permanente prioriteit zijn. |
3.9. |
Betere financieringsmogelijkheden voor bedrijven creëren nieuwe kansen voor de EU-markt en nieuwe werkgelegenheid. Het ESAP moet ruimte bieden aan alle soorten investeringen en marktdeelnemers (ook in de sociale economie of crowdfunding) die een positief effect hebben op het algemeen belang, met name ten aanzien van kwetsbare personen. Het ESAP moet functionaliteiten mogelijk maken waardoor personen met een handicap kunnen profiteren van goede toegankelijkheid. |
3.10. |
Het EESC vindt het een goede zaak dat het gebruik van het ESAP, en de openbaarmaking van bepaalde informatie, kosteloos zal zijn. Niettemin kunnen de kosten van licenties of van het verzamelen, genereren en beheren van gegevens hoog oplopen. Er moet worden voorzien in fiscale stimuleringsmaatregelen en subsidies voor kmo’s teneinde de kosten voor het verstrekken van gegevens, met name voor verplichte rapportage, te verminderen. Investeringen in software en hardware voor bedrijven en andere belanghebbenden op de kapitaalmarkt moeten met EU-middelen worden ondersteund, zodat zij het ESAP naar behoren kunnen gebruiken en ermee in interactie kunnen treden. In dit verband is een grotere betrokkenheid op het niveau van de lidstaten vereist. Kmo’s moeten worden vrijgesteld van vergoedingen, ongeacht de hoeveelheid gepubliceerde informatie. De hoogte van de in rekening gebrachte vergoedingen moet transparant zijn en in directe verhouding staan tot de kosten van het gegevensbeheer. |
3.11. |
Het ESAP moet beursgenoteerde en niet-beursgenoteerde bedrijven gelijk behandelen, ongeacht hun omvang of geografische locatie. Het ESAP moet een instrument worden dat toegevoegde waarde biedt door te zorgen voor meer efficiëntie in verslaglegging, transparantie en gegevensbeheer. |
3.12. |
Het beheer van het ESAP moet gebaseerd zijn op de betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld en de structuur ervan moet twee governanceniveaus omvatten, namelijk:
|
3.13. |
Tegen de achtergrond van de hoge risicoblootstelling van banken hangen het vertrouwen van investeerders en hun beslissing om via de kapitaalmarkten in ondernemingen te investeren, af van de gemakkelijke beschikbaarheid, kwaliteit en vergelijkbaarheid van informatie. Om een efficiënte en alomvattende relatie tussen emittenten en investeerders tot stand te brengen, zijn standaardprocedures volgens het EESC van cruciaal belang. Overeenkomstig het beginsel “dezelfde activiteit, dezelfde risico, dezelfde regels” moet standaardisering inhouden dat dezelfde termijnen voor openbaarmaking en dezelfde methodologieën voor de publicatie van gegevens worden gehanteerd. |
3.14. |
De COVID-19-crisis en de noodzaak van een duurzaam en inclusief herstel waarbij niemand achterblijft, hebben de druk opgevoerd om de uitvoering van het KMU-actieplan te bespoedigen. De behoefte van ondernemingen aan financiering en investeringen is groter dan ooit tevoren. |
4. Specifieke opmerkingen
4.1. |
Voor het EESC is het duidelijk dat de KMU geen vrijblijvende oefening is ten voordele van enkelen, maar een realiteit moet worden in alle lidstaten van de EU. Er moeten voldoende financiële en personele middelen beschikbaar worden gesteld om een efficiënt en doeltreffend gebruik van het ESAP te waarborgen. Er moet prioriteit worden gegeven aan het betrekken en ondersteunen van de lidstaten en de nationale toezichthouders om ervoor te zorgen dat het ESAP wordt erkend als een belangrijk Europees gegevensinstrument voor bedrijven, beleggers en financiële intermediairs. Het ESAP moet, gezien de voordelen en het belang ervan, in alle lidstaten worden gepromoot, waarvoor ook de sociale media kunnen worden gebruikt. |
4.2. |
Het EESC is ingenomen met het feit dat de Commissie, zoals uiteengezet in de strategie voor het digitale geldwezen (6), de komende jaren voor meer transparantie wil zorgen, meer gegevens beschikbaar wil stellen (7) en de digitale transformatie van de financiële sector wil ondersteunen. De mogelijkheid om gegevens te aggregeren en rapporten op te stellen moet in het ESAP worden geïntegreerd (8). Er moeten functionaliteiten voor vergelijkingen en nieuwsbrieven bestaan. Het ESAP zou een forum voor belanghebbenden kunnen omvatten waarin ruimte is voor discussies, toelichtingen en de uitwisseling van beste praktijken. |
4.3. |
Het EESC stelt voor een speciale helpdesk op te richten die helpt om de informatie in het juiste formaat te verstrekken en om ervoor te zorgen dat de informatie technisch bruikbaar is. Deze ondersteuning moet gemeenschappelijke procedures en een kader voor consistentie, vergelijkbaarheid en bruikbaarheid van de gegevens omvatten. Ten slotte moet het ESAP, met het oog op een kosteneffectief proces, werken met de meest gangbare bestandsformaten, zoals XBRL, PDF, XML, HTML, CSV, TXT en XLS. |
4.4. |
Het EESC is van mening dat digitalisering en gecentraliseerde gegevens een positieve invloed zullen hebben op de verslaglegging. Een en ander zal leiden tot verbeteringen in verschillende stresstests en klimaatanalysen, alsmede tot een betere identificatie en monitoring van de portefeuilles van financiële instellingen met betrekking tot de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs inzake klimaatverandering. Het ESAP zal een instrument zijn dat bijdraagt tot het identificeren van potentiële risico’s en het creëren van kansen voor bedrijven. Het ESAP kan ook een instrument zijn om het kmo-onderzoek op Europees niveau te helpen stimuleren. |
4.5. |
Het EESC stelt voor om wat betreft zichtbaarheid en status evenveel belang toe te kennen aan financiële en niet-financiële gegevens. Niet-financiële informatie moet — op vrijwillige basis — sociale gegevens bevatten over de activiteiten van elk bedrijf en zijn werknemers. Gegevens over het management en personeel van de onderneming moeten ook op vrijwillige basis kunnen worden opgenomen (aantal werknemers, geslacht enz.). In dit verband zouden specifieke criteria voor sociale informatie kunnen worden vastgesteld. |
4.6. |
Het EESC is van mening dat het ESAP ambitieuzer moet zijn. Meer bepaald moeten bijkomende doelstellingen worden toegevoegd die verder gaan dan het verzamelen van ruwe gegevens, en moet er meer toegevoegde waarde worden gecreëerd door ervoor te zorgen dat het ESAP informatie kan verwerken in plaats van slechts als informatie-instrument met een centraal toegangspunt te fungeren. Het EESC is ermee ingenomen dat het ESAP in alle officiële EU-talen beschikbaar zal zijn. De rol en het belang van het ESAP zijn essentieel om ervoor te zorgen dat onderzoekers, de sociale partners, ngo’s, academici en analisten een grotere, behoorlijke, eerlijke, gelijke en onmiddellijke toegang tot informatie hebben. Het ESAP zou de opkomst van nieuwe particuliere platforms voor informatieverwerking kunnen ondersteunen; de kosten voor het gebruik ervan en de toegang tot de kapitaalmarkten zullen echter een probleem blijven, met name voor kleine beleggers, zoals particulieren. |
4.7. |
Door meer mogelijkheden te creëren op het gebied van big data, machinaal leren en artificiële intelligentie, zal informatie efficiënter kunnen worden gebruikt om meer geïntegreerde kapitaalmarkten tot stand te brengen en de EU-economie veerkrachtiger te maken. Sectorale, territoriale verslagen en analysen moeten opties zijn voor toekomstige gebruikers van het ESAP. Het controleren en waarborgen van de geldigheid van gegevens moet voortdurend een punt van aandacht blijven. Overlappingen bij de overdracht en het beheer van gegevens moeten zorgvuldig worden gemonitord. Het EESC is echter van mening dat het verstrekken van ruwe informatie minder ambitieus en niet toereikend is voor nieuwe beleggers die niet vertrouwd zijn met de kapitaalmarkten en overwegen op deze markten te beleggen. |
4.8. |
Het ESAP moet niet alleen worden ingevoerd om de kapitaalmarktdoelstelling te verwezenlijken, maar ook andere, aanvullende beleidsdoelstellingen, zoals de bijdrage van ondernemingen aan de indicatoren van de duurzameontwikkelingsdoelstellingen van de VN. Als derde landen toegang krijgen tot gegevens, kan dat in de toekomst bijdragen tot extra investeringen voor bedrijven in de EU. Het ESAP moet het voorbeeld van het InvestEU-portaal volgen en zou de succesvolle uitvoering van de KMU kunnen ondersteunen (9). |
4.9. |
Het EESC is van mening dat aan financiële (actie 7 van het KMU-actieplan) en digitale geletterdheid gewerkt moet worden. Ook is er behoefte aan een gids voor financiële geletterdheid en gegevens. Er zouden specifieke richtsnoeren voor het inzicht in het belang van gegevens en voor het gebruik en delen van gegevens kunnen worden opgesteld en verspreid. In dit verband zouden ESF+-middelen kunnen worden gebruikt. Goede en adequate arbeidsomstandigheden voor werknemers die betrokken zijn bij het verzamelen en beheren van gegevens van verschillende bedrijven of belanghebbenden, moeten een permanent aandachtspunt zijn. |
4.10. |
Het EESC stelt voor om in het ESAP een minimumreeks op EU-niveau vastgestelde economische kernprestatie-indicatoren evenals een gemeenschappelijke methode op te nemen, om een beter en ruimer gebruik van het instrument te waarborgen. Aangezien het ESAP ook duurzaamheidsgegevens omvat, moet worden gezorgd voor een duidelijke synergie met artikel 8 van de EU-taxonomie voor duurzaamheid (10). In het ESAP moet ook een specifieke plaats worden ingeruimd voor statistieken met betrekking tot de Green Deal en de bijdrage van bedrijven aan Green Deal-indicatoren. |
4.11. |
Tot slot zou het EESC graag zien dat de Europese Commissie zich buigt over de voordelen van adequate en evenredige regulering van en controle op verstrekkers van financiële en ESG-gegevens. Wanneer het ESAP operationeel wordt, zullen zij immers zowel upstream als downstream een belangrijke rol blijven spelen. |
Brussel, 23 maart 2022.
De voorzitter van het Europees Economisch en Sociaal Comité
Christa SCHWENG
(1) Actie 1, Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — “Een kapitaalmarktenunie ten dienste van mensen en ondernemingen — Een nieuw actieplan”, 24.9.2020, COM(2020) 590 final.
(2) Richtlijn (EU) 2019/1024 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 inzake open data en het hergebruik van overheidsinformatie (PB L 172 van 26.6.2019, blz. 56).
(3) PB C 155 van 30.4.2021, blz. 20.
(4) Internationale organisatie van effectentoezichthouders (2020), Verslag over Duurzame financiering en de rol van effectentoezichthouders en Iosco.
(5) https://blogs.imf.org/2019/09/10/a-capital-market-union-for-europe-why-its-needed-and-how-to-get-there
(6) COM(2020) 591 final.
(7) COM(2020) 66 final.
(8) Vergelijkbaar met de Europese openwetenschapscloud.
(9) PB C 155 van 30.4.2021, blz. 20.
(10) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R0852&from=NL