EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52008TA1205(019)
Report on the annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2007 together with the Centre's replies
Verslag over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding betreffende het begrotingsjaar 2007, vergezeld van het antwoord van het Centrum
Verslag over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding betreffende het begrotingsjaar 2007, vergezeld van het antwoord van het Centrum
PB C 311 van 5.12.2008, p. 130–135
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
5.12.2008 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 311/130 |
VERSLAG
over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding betreffende het begrotingsjaar 2007, vergezeld van het antwoord van het Centrum
(2008/C 311/19)
INHOUD
1-2 |
INLEIDING |
3-6 |
BETROUWBAARHEIDSVERKLARING |
7 |
OPMERKING |
Tabellen 1 tot en met 4
Antwoord van het Centrum
INLEIDING
1. |
Het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (hierna: „het Centrum”) werd opgericht bij Verordening (EEG) nr. 337/75 van de Raad (1). Hoofdtaak van het Centrum is bij te dragen tot de ontwikkeling van de beroepsopleiding op communautair niveau. Hiertoe moet het Centrum documentatie over de systemen voor beroepsopleiding samenstellen en verspreiden. |
2. |
Tabel 1 geeft een overzicht van de bevoegdheden en activiteiten van het Centrum. Ter informatie zijn essentiële gegevens uit de door het Centrum opgestelde jaarrekening over het begrotingsjaar 2007 opgenomen in de tabellen 2, 3 en 4. |
BETROUWBAARHEIDSVERKLARING
3. |
Deze verklaring is krachtens artikel 185, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (2) aan het Europees Parlement en aan de Raad gericht. Overeenkomstig artikel 248 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is zij opgesteld na onderzoek van de rekeningen van het Centrum. |
4. |
De rekeningen van het Centrum over het per 31 december 2007 afgesloten begrotingsjaar (3) werden overeenkomstig artikel 12 bis van Verordening (EEG) nr. 337/75 opgesteld door de directeur en naar de Rekenkamer gezonden, die een verklaring moet afgeven over de betrouwbaarheid ervan en over de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen. |
5. |
De Rekenkamer heeft haar controle uitgevoerd overeenkomstig de internationale controlestandaarden en de regels inzake beroepsethiek van IFAC en ISSAI (4), voor zover deze in de communautaire context van toepassing zijn. De controle werd gepland en uitgevoerd om redelijke zekerheid te verkrijgen dat de rekeningen betrouwbaar en de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. |
6. |
De Rekenkamer heeft hiermee een redelijke grondslag ter onderbouwing van de navolgende verklaring: Betrouwbaarheid van de rekeningenDe rekeningen van het Centrum over het per 31 december 2007 afgesloten begrotingsjaar zijn op alle materiële punten betrouwbaar.Wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingenDe onderliggende verrichtingen bij de jaarrekening van het Centrum zijn over het geheel genomen wettig en regelmatig.De hierna volgende opmerking doet niets af aan de verklaring van de Rekenkamer. |
OPMERKING
7. |
De begroting 2007 van het Centrum beliep 17,4 miljoen euro, tegen 17,6 miljoen euro het voorgaande jaar. Het werkprogramma 2007 van het Centrum geeft een opsomming van de geplande activiteiten voor elke specifieke doelstelling, met een gedetailleerde beschrijving van de te realiseren output. De doelstellingen en prestatie-indicatoren zijn vaak niet meetbaar, hetgeen het beoordelen van de behaalde resultaten bemoeilijkt. Indien het Centrum een zuiver activiteitengeoriënteerde begroting wenst, dient het precieze doelstellingen te omschrijven en zijn programmering te verbeteren. In de programmering moet een duidelijk, consistent verband worden gelegd tussen de gestelde doelen en de tenuitvoerlegging van de begrotingsmiddelen die nodig zijn om deze te bereiken. |
Dit verslag werd door de Rekenkamer te Luxemburg vastgesteld op haar vergadering van 18 september 2008.
Voor de Rekenkamer
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
President
(1) PB L 39 van 13.2.1975, blz. 1.
(2) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
(3) Deze rekeningen werden op 17 juni 2008 opgesteld en zijn op 3 juli 2008 bij de Rekenkamer ingekomen.
(4) Internationale Federatie van Accountants (IFAC) en Internationale Standaarden van Hoge Controle-instanties (ISSAI).
Tabel 1
Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) — Thessaloniki
Communautaire bevoegdheden volgens het Verdrag |
Bevoegdheden van het Centrum zoals omschreven in de artikelen 2 en 3 van Verordening (EEG) nr. 337/75 van de Raad |
Organisatie |
In 2007 (2006) ter beschikking van het Centrum gestelde middelen |
In 2007 (2006) geleverde producten en diensten |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
De Gemeenschap legt inzake beroepsopleiding een beleid ten uitvoer waardoor de activiteiten van de lidstaten worden versterkt en aangevuld voor de inhoud en de opzet van de beroepsopleiding. Het optreden is erop gericht:
(Samenvatting van artikel 150 van het Verdrag) |
Opdracht van het Centrum Als referentiepunt van de Europese Unie inzake beroepsopleiding en -onderwijs biedt het Cedefop aan bewindslieden, onderzoekers en veldwerkers informatie die moet bijdragen tot een beter inzicht in de ontwikkelingen, zodat beslissingen over toekomstige acties beter onderbouwd zijn. Het Cedefop staat de Europese Commissie bij teneinde de beroepsopleiding en het beroepsonderwijs op communautair niveau te bevorderen en te ontwikkelen. |
Taken
|
1. Raad van bestuur Bestaande uit: per lidstaat:
2. Uitvoerend bureau Bestaande uit: de voorzitter en de drie vicevoorzitters van de raad van bestuur (één uit elke groep), één coördinator per groep en één vertegenwoordiger van de Commissie. 3. Directeur Door de Commissie benoemd aan de hand van een kandidatenlijst die door de raad van bestuur wordt ingediend; is verantwoordelijk voor de leiding van het Centrum en geeft uitvoering aan de besluiten van de raad van bestuur en het uitvoerend bureau. 4. Interne controle Dienst interne audit van de Commissie 5. Externe controle Rekenkamer 6. Kwijtingverlenende autoriteit Parlement, op aanbeveling van de Raad |
Begroting 17,4 (17,6) miljoen euro waarvan 96 % (95 %) communautaire subsidie Personeelsbestand per 31 december 2007 97 (95) posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten, waarvan 89 (81) bezet, andere dienstverbanden: arbeidscontractanten, gedetacheerde nationale deskundigen. Totaal aantal werknemers: 128 (123), waarvan er 89 (84) uitvoerende, 39 (34) administratieve en 0 (5) gemengde taken vervullen. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bron: Door het Centrum verstrekte gegevens. |
Tabel 2
Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) — Thessaloniki — Begrotingsuitvoering voor het begrotingsjaar 2007
(1000 euro) |
|||||||||||||||||||||||||
Ontvangsten |
Uitgaven |
||||||||||||||||||||||||
Herkomst van de ontvangsten |
In de definitieve begroting van het begrotingsjaar opgenomen ontvangsten |
Geïnde ontvangsten |
Bestemming van de uitgaven |
Kredieten van het begrotingsjaar |
Uit het vorige begrotingsjaar overgedragen kredieten |
||||||||||||||||||||
opgevoerd |
vastgelegd |
betaald |
overgedragen |
geannuleerd |
beschikbaar |
vastgelegd |
betaald |
overgedragen |
geannuleerd |
||||||||||||||||
Communautaire subsidie |
16 730 |
16 317 |
Titel I Personeel (NGK) |
9 631 |
9 000 |
8 694 |
306 |
631 |
338 |
338 |
240 |
0 |
98 |
||||||||||||
Andere ontvangsten |
125 |
96 |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
Titel II Administratie (NGK) |
2 049 |
1 754 |
808 |
1 096 |
145 |
559 |
559 |
519 |
0 |
40 |
||||||||||||
|
|
|
Titel III Beleidsactiviteiten (GK) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
— VK |
5 150 |
4 805 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
— BK |
5 175 |
|
4 869 |
99 |
207 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
Bestemmingsontvangsten (1) |
544 |
494 |
Bestemmingsontvangsten |
544 |
82 |
19 |
525 |
0 |
916 |
446 |
227 |
551 |
138 |
||||||||||||
Totaal |
17 399 |
16 907 |
Totaal VK |
17 374 |
15 641 |
|
1 927 |
775 |
1 813 |
1 343 |
|
551 |
276 |
||||||||||||
Totaal BK |
17 399 |
|
14 390 |
2 026 |
983 |
1 813 |
|
986 |
551 |
276 |
|||||||||||||||
Bron: Door het Centrum verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Centrum in zijn jaarrekening heeft verstrekt. Geïnde ontvangsten en betalingen worden op kasbasis geraamd. |
Tabel 3
Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) — Thessaloniki — Economische resultatenrekening over de begrotingsjaren 2007 en 2006
(1000 euro) |
||
|
2007 |
2006 |
Exploitatieontvangsten |
||
Communautaire subsidies |
15 707 |
14 146 |
Overige subsidies |
396 |
457 |
Overige ontvangsten |
373 |
279 |
Totaal (a) |
16 476 |
14 882 |
Exploitatieuitgaven |
||
Personeelsuitgaven |
9 041 |
8 166 |
Uitgaven in verband met vaste activa |
460 |
480 |
Overige administratieve uitgaven |
1 429 |
1 181 |
Beleidsuitgaven |
5 290 |
4 340 |
Totaal (b) |
16 220 |
14 167 |
Overschot/(tekort) uit beleidsactiviteiten (c = a – b) |
256 |
715 |
Opbrengsten van de financiële verrichtingen (e) |
0 |
0 |
Kosten van de financiële verrichtingen (f) |
3 |
4 |
Overschot/(tekort) uit niet-beleidsactiviteiten (g = e – f) |
–3 |
–4 |
Economisch resultaat van het begrotingsjaar (h = c + g) |
253 |
711 |
Bron: Door het Centrum verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Centrum in zijn jaarrekening heeft verstrekt; deze rekening werd opgesteld op transactiebasis. |
Tabel 4
Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) — Thessaloniki — Balans per 31 december 2007 en 31 december 2006
(1000 euro) |
||
|
2007 |
2006 |
Vaste activa |
||
Immateriële vaste activa |
110 |
92 |
Materiële vaste activa |
4 621 |
4 887 |
Vorderingen op lange termijn |
5 |
5 |
Vlottende activa |
||
Voorfinanciering op korte termijn |
384 |
552 |
Voorraad |
155 |
0 |
Vorderingen op korte termijn |
462 |
438 |
Kasmiddelen |
3 763 |
3 919 |
Totaal activa |
9 500 |
9 893 |
Vlottende passiva |
||
Voorzieningen voor risico's en lasten |
412 |
317 |
Crediteuren |
3 037 |
3 777 |
Totaal passiva |
3 449 |
4 094 |
Nettoactiva |
6 050 |
5 799 |
Reserves |
||
Gecumuleerd overschot/tekort |
5 798 |
5 088 |
Economisch resultaat van het begrotingsjaar |
253 |
711 |
Nettovermogen |
6 050 |
5 799 |
Bron: Door het Centrum verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Centrum in zijn jaarrekening heeft verstrekt; deze rekening werd opgesteld op transactiebasis. |
(1) Voor Phare-middelen ten bedrage van 50 000 euro werd de invorderingsopdracht van 2007 pas in februari 2008 geïnd.
NGK |
: |
niet-gesplitste kredieten (de vastleggingskredieten zijn gelijk aan de betalingskredieten). |
GK |
: |
gesplitste kredieten (de vastleggingskredieten kunnen afwijken van de betalingskredieten). |
VK |
: |
vastleggingskredieten bij een systeem van gesplitste kredieten. |
BK |
: |
betalingskredieten bij een systeem van gesplitste kredieten. |
Bron: Door het Centrum verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Centrum in zijn jaarrekening heeft verstrekt. Geïnde ontvangsten en betalingen worden op kasbasis geraamd.
ANTWOORD VAN HET CENTRUM
7. |
Cedefop neemt nota van de opmerking van de Rekenkamer. Momenteel werkt Cedefop aan een nauwkeurigere formulering van zijn doelstellingen en prestatie-indicatoren. Voor 2008 heeft Cedefop een activiteitengeoriënteerde begroting ingevoerd waarmee een duidelijk verband gelegd wordt tussen de gestelde doelstellingen en de daaraan toegewezen begrotingsmiddelen. |