52006DC0239

[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 24.5.2006

COM(2006) 239 definitief

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT

Reeks wetgevingsvoorstellen in aansluiting op het interinstitutioneel akkoord betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT

Reeks wetgevingsvoorstellen in aansluiting op het interinstitutioneel akkoord betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer

REEKS WETGEVINGSVOORSTELLEN IN AANSLUITING OP HET INTERINSTITUTIONEEL AKKOORD BETREFFENDE DE BEGROTINGSDISCIPLINE EN EEN GOED FINANCIEEL BEHEER

Het feit dat er op 17 mei 2006 tussen de Commissie, de Raad en het Europees Parlement een akkoord over het financieel kader 2007-2013 («interinstitutioneel akkoord betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer») is gesloten, is voor Europa een echte stap vooruit. Dit akkoord maakt het mogelijk de politieke prioriteiten van de uitgebreide Unie te verankeren in een stabiel financieel kader voor de komende zeven jaar. Thans moeten de instellingen en de lidstaten ervoor zorgen dat de beschikbare financiële middelen optimaal worden ingezet en dat de begroting goed wordt uitgevoerd. Maatregelen op Europees niveau moeten een reële toegevoegde waarde bieden als aanvulling op nationale, regionale of lokale maatregelen en moeten voor elke Europese actor een zo groot mogelijk effect hebben. De Commissie is bereid op al deze gebieden ten volle haar rol te spelen.

Dit akkoord is een belangrijke bijdrage tot de verwezenlijking van het uiteindelijke doel, namelijk ervoor te zorgen dat de Unie begin 2007 over operationele programma’s beschikt. Thans gaat het erom voor elk afzonderlijk wetgevingsbesluit de inspanningen voort te zetten. Zoals de Commissie sinds het begin van de onderhandelingen heeft gedaan, wil zij ook in de toekomst haar stuwende en ondersteunende rol blijven spelen.

Bij de onderhandelingen over het financieel kader 2007-2013 hebben het Europees Parlement, de Raad en de Commissie in oktober 2005 een gemeenschappelijke verklaring aangenomen, waarin zij zich ertoe verbonden hun werkzaamheden betreffende de hangende wetgevingsvoorstellen voort te zetten en toezegden na de vaststelling van het interinstitutioneel akkoord en op basis van gewijzigde voorstellen van de Commissie te komen tot overeenstemming over elk van deze wetgevingsvoorstellen. Om voor elk wetgevingsbesluit deze fase te bespoedigen, heeft de Commissie vandaag op basis van artikel 251, lid 2, van het EG-Verdrag 30 voorstellen aangenomen, waaronder 26 gewijzigde voorstellen en 4 nieuwe voorstellen.

Een aantal wetgevingsbesluiten maakt geen deel uit van dit pakket maatregelen. Het gaat onder meer om wetgevingsbesluiten waarover – mede onder impuls van de Commissie - na 17 mei reeds een politiek akkoord is bereikt tussen de takken van de wetgevende autoriteit. Wetgevingsbesluiten zijn evenmin gewijzigd wanneer het interinstitutioneel akkoord geen gevolgen heeft voor het oorspronkelijke voorstel van de Commissie. Alle overige wetgevingsbesluiten die in het vandaag gepresenteerde pakket zijn opgenomen, zijn door de Commissie gewijzigd om rekening te houden met het interinstitutioneel akkoord. Daarbij gaat het zowel om eenvoudige wijzigingen (waarbij de aan elk programma toegewezen financiële middelen zijn aangepast) als om meer ingrijpende wijzigingen (waarbij de structuur of zelfs de inhoud van het wetgevingsbesluit is aangepast). Ook moet worden opgemerkt dat bij vier gewijzigde voorstellen reeds rekening is gehouden met de amendementen die in eerste lezing door het Europees Parlement zijn goedgekeurd en dat één voorstel in twee gewijzigde voorstellen is opgesplitst om gevolg te geven aan een verzoek in die zin van de Raad en het Europees Parlement, dat dit voorstel echter nog niet in eerste lezing heeft behandeld.

Op basis van deze gewijzigde voorstellen verzoekt de Commissie het Europees Parlement en de Raad hun werkzaamheden voort te zetten en zo snel mogelijk af te sluiten, om ervoor te zorgen dat de juridische instrumenten die nodig zijn voor de start van de programma’s in januari 2007 tijdig beschikbaar zijn.