This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024D1256
Commission Implementing Decision (EU) 2024/1256 of 26 April 2024 amending and correcting Implementing Decision (EU) 2023/1586 as regards harmonised standards for front loader agricultural machinery, all terrain vehicle quads, as well as electric motor-operated hand-held tools
Uitvoeringsbesluit (EU) 2024/1256 van de Commissie van 26 april 2024 tot wijziging en rectificatie van Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586 wat betreft geharmoniseerde normen voor de veiligheid van voorladers van landbouwmachines, terreinvoertuigen en elektrisch aangedreven handgereedschap
Uitvoeringsbesluit (EU) 2024/1256 van de Commissie van 26 april 2024 tot wijziging en rectificatie van Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586 wat betreft geharmoniseerde normen voor de veiligheid van voorladers van landbouwmachines, terreinvoertuigen en elektrisch aangedreven handgereedschap
C/2024/2641
PB L, 2024/1256, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1256/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Publicatieblad |
NL L-serie |
|
2024/1256 |
30.4.2024 |
UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2024/1256 VAN DE COMMISSIE
van 26 april 2024
tot wijziging en rectificatie van Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586 wat betreft geharmoniseerde normen voor de veiligheid van voorladers van landbouwmachines, terreinvoertuigen en elektrisch aangedreven handgereedschap
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2006/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2006 betreffende machines en tot wijziging van Richtlijn 95/16/EG (1), en met name artikel 10,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
Overeenkomstig artikel 7 van Richtlijn 2006/42/EG worden machines die gebouwd zijn overeenkomstig geharmoniseerde normen waarvan de referentie in het Publicatieblad van de Europese Unie is bekendgemaakt, geacht in overeenstemming te zijn met de essentiële gezondheids- en veiligheidseisen waarop die geharmoniseerde norm betrekking heeft. |
|
(2) |
Bij brief M/396 van 19 december 2006 heeft de Commissie een verzoek (verzoek M/396) ingediend bij het Europees Comité voor normalisatie (CEN) en het Europees Comité voor elektrotechnische normalisatie (Cenelec) om bij de opstelling, de herziening en de voltooiing van de werkzaamheden met betrekking tot de geharmoniseerde normen ter ondersteuning van Richtlijn 2006/42/EG rekening te houden met de bij die richtlijn ingevoerde wijzigingen ten opzichte van Richtlijn 98/37/EG van het Europees Parlement en de Raad (2). |
|
(3) |
Op basis van verzoek M/396 hebben het CEN en het Cenelec de geharmoniseerde normen EN 12525:2000+A2:2010 betreffende de veiligheid van voorladers van landbouwmachines, EN 15997:2011, zoals gecorrigeerd bij EN 15997:2011/AC:2012 betreffende terreinvoertuigen en de veiligheid van quads, EN 62841-1:2015, zoals gecorrigeerd bij EN 62841-1:2015/AC:2015 en gewijzigd bij EN 62841-1:2015/A11:2022, betreffende draagbaar handgereedschap met elektrische aandrijving en de veiligheid van gras- en tuinmachines, en EN 62841-2-11:2016, zoals gewijzigd bij EN 62841-2-11:2016/A1:2020, betreffende elektrisch aangedreven handgereedschap, verplaatsbaar gereedschap en gras- en tuinmachines en bijzondere eisen voor reciprozagen opgesteld. De referenties van die normen zijn bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586 van de Commissie (3) bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. |
|
(4) |
Op 6 juni 2022 heeft Duitsland overeenkomstig artikel 10 van Richtlijn 2006/42/EG een formeel bezwaar tegen geharmoniseerde norm EN 12525:2000+A2:2010 ingediend met het argument dat deze geharmoniseerde norm niet voldoet aan de essentiële gezondheids- en veiligheidseisen van de punten 1.1.2 en 1.7.4.2, l), van bijlage I bij Richtlijn 2006/42/EG. Duitsland voert aan dat de norm voor voorladers voor landbouwvoertuigen organisatorische maatregelen oplegt in plaats van technische maatregelen met betrekking tot de voorschriften van punt 1.1.2 van bijlage I bij die richtlijn. Bovendien voert Duitsland aan dat de aanwezigheid van een kantelbeveiligingsinrichting niet toereikend wordt geacht om te voldoen aan de voorschriften van punt 1.7.4.2, l), van bijlage I bij Richtlijn 2006/42/EG aangezien een constructie ter bescherming tegen vallende voorwerpen die overeenkomt met code 10 van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) (4) aanwezig zou moeten zijn. |
|
(5) |
Het formele bezwaar is besproken in de deskundigengroep machines van de Commissie (5) tijdens haar vergaderingen van 10 oktober 2022 en 23 maart 2023. Het is op 15 december 2023 besproken door het bij artikel 22 van Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad betreffende Europese normalisatie (6) ingestelde comité. |
|
(6) |
Na onderzoek van de geharmoniseerde norm EN 12525:2000+A2:2010, samen met de vertegenwoordigers van de deskundigengroep machines van de Commissie en de vertegenwoordigers van het bij artikel 22 van Verordening (EU) nr. 1025/2012 ingestelde comité, is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de norm niet voldoet aan de essentiële gezondheids- en veiligheidseisen van de punten 1.1.2 en 1.7.4.2, l), van bijlage I bij Richtlijn 2006/42/EG. |
|
(7) |
Op 30 september 2022 heeft Frankrijk overeenkomstig artikel 10 van Richtlijn 2006/42/EG een formeel bezwaar tegen geharmoniseerde norm EN 15997:2011, zoals gecorrigeerd bij EN 15997:2011/AC:2012, ingediend met het argument dat deze norm niet voldoet aan de essentiële gezondheids- en veiligheidseisen van de punten 1.1.2, 1.3.1 en 3.4.1 van bijlage I bij Richtlijn 2006/42/EG. Frankrijk voert aan dat de norm, die betrekking heeft op terreinvoertuigen en quads, niet voldoende overeenstemt met de in punt 1.1.2 van bijlage I bij Richtlijn 2006/42/EG vastgestelde beginselen van geïntegreerde veiligheid en redelijkerwijs voorzienbaar verkeerd gebruik. Frankrijk voert ook aan dat de norm ook ernstige tekortkomingen vertoont in verband met het verlies van stabiliteit, aangezien de norm niet voldoet aan de in punt 1.3.1 van bijlage I bij de richtlijn gestelde eisen inzake zijdelingse stabiliteit en stabiliteit in de lengterichting naar voren. Bovendien voert Frankrijk aan dat de geharmoniseerde norm geen specificaties bevat om ongewilde bewegingen te voorkomen zoals vermeld in punt 3.4.1 van bijlage I bij Richtlijn 2006/42/EG. Volgens Frankrijk worden het omvallen van het voertuig of het uitwerpen uit het voertuig van een persoon beschouwd als de meest relevante ongevalsscenario’s. |
|
(8) |
Het formele bezwaar is besproken in de deskundigengroep machines van de Commissie tijdens haar vergadering van 23 maart 2023. Het is op 15 december 2023 besproken door het bij artikel 22 van Verordening (EU) nr. 1025/2012 betreffende Europese normalisatie ingestelde comité. |
|
(9) |
Na onderzoek van de geharmoniseerde norm EN 15997:2011, zoals gewijzigd bij EN 15997:2011/AC:2012, samen met de vertegenwoordigers van de deskundigengroep machines van de Commissie en de vertegenwoordigers van het bij artikel 22 van Verordening (EU) nr. 1025/2012 ingestelde comité, is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de norm niet voldoet aan de essentiële gezondheids- en veiligheidseisen van de punten 1.1.2, 1.3.1 en 3.4.1 van bijlage I bij Richtlijn 2006/42/EG. |
|
(10) |
Op 20 mei 2022 heeft Duitsland overeenkomstig artikel 10 van Richtlijn 2006/42/EG een formeel bezwaar ingediend tegen geharmoniseerde norm EN 62841-1:2015, zoals gecorrigeerd bij EN 62841-1:2015/AC:2015, en geharmoniseerde norm EN 62841-2-11:2016, zoals gewijzigd bij EN 62841-2-11:2016/A1:2020, met het argument dat deze geharmoniseerde normen niet voldoen aan de essentiële gezondheids- en veiligheidseisen van de punten 1.2.3 en 2.2.1 van bijlage I bij Richtlijn 2006/42/EG. Duitsland voert aan dat geharmoniseerde norm EN 62841-1:2015, zoals gecorrigeerd bij EN 62841-1:2015/AC:2015, en geharmoniseerde norm EN 62841-2-11:2016, zoals gewijzigd bij EN 62841-2-11:2016/A1:2020, die betrekking hebben op elektrisch aangedreven handgereedschap zoals decoupeerzagen, niet voldoende bescherming bieden tegen de onopzettelijke inwerkingstelling van de machine na een stilstand wat betreft de eisen van punt 1.2.3 (tweede alinea, eerste streepje, in samenhang met de eerste alinea) en punt 2.2.1 (eerste alinea, derde streepje) van bijlage I bij Richtlijn 2006/42/EG. |
|
(11) |
Het formele bezwaar is besproken in de deskundigengroep machines van de Commissie tijdens haar vergadering van 10 oktober 2022 en in het comité dat is ingesteld bij artikel 22 van Verordening (EU) nr. 1025/2012 betreffende Europese normalisatie tijdens zijn vergadering van 15 december 2023. |
|
(12) |
Na onderzoek van geharmoniseerde norm EN 62841-1:2015, zoals gecorrigeerd bij EN 62841-1:2015/AC:2015, en geharmoniseerde norm EN 62841-2-11:2016, zoals gewijzigd bij EN 62841-2-11:2016/A1:2020, samen met de vertegenwoordigers van de deskundigengroep machines van de Commissie en de vertegenwoordigers van het bij artikel 22 van Verordening (EU) nr. 1025/2012 ingestelde comité, is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de normen niet voldoen aan de essentiële gezondheids- en veiligheidseisen van de punten 1.2.3 en 2.2.1 van bijlage I bij Richtlijn 2006/42/EG. |
|
(13) |
Aangezien de referentie van wijziging EN 62841-1:2015/A11:2022 bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1586 in het Publicatieblad van de Europese Unie is bekendgemaakt nadat Duitsland zijn bezwaar had ingediend, heeft de Commissie ook geharmoniseerde norm EN 62841-1:2015, zoals gecorrigeerd bij EN 62841-1:2015/AC:2015 en gewijzigd bij EN 62841-1:2015/A11:2022 beoordeeld, en is zij tot de conclusie gekomen dat de norm nog altijd niet voldoet aan de essentiële gezondheids- en veiligheidseisen van punt 1.2.3 (tweede alinea, eerste streepje, in samenhang met de eerste alinea) en punt 2.2.1 (eerste alinea, derde streepje) van bijlage I bij Richtlijn 2006/42/EG. |
|
(14) |
De geharmoniseerde normen EN 12525:2000+A2:2010; EN 15997:2011, zoals gecorrigeerd bij EN 15997:2011/AC:2012; EN 62841-1:2015, zoals gecorrigeerd bij EN 62841-1:2015/AC:2015 en gewijzigd bij EN 62841-1:2015/A11:2022; en EN 62841-2-11:2016 als gewijzigd bij EN 62841-2-11:2016/A1:2020, moeten daarom met een beperking in het Publicatieblad van de Europese Unie worden gehandhaafd. |
|
(15) |
De referenties van de geharmoniseerde normen EN 12525:2000+A2:2010; EN 15997:2011, zoals gecorrigeerd bij EN 15997:2011/AC:2012; EN 62841-1:2015, zoals gecorrigeerd bij EN 62841-1:2015/AC:2015 en gewijzigd bij EN 62841-1:2015/A11:2022; en EN 62841-2-11:2016 als gewijzigd bij EN 62841-2-11:2016/A1:2020, zijn opgenomen in bijlage I bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586. In die bijlage zijn ook de referenties vermeld van de ter ondersteuning van Richtlijn 2006/42/EG opgestelde geharmoniseerde normen die met beperkingen in het Publicatieblad van de Europese Unie zijn bekendgemaakt. De referenties van die geharmoniseerde normen moeten derhalve worden gehandhaafd door ze uit die bijlage te schrappen en ze met de passende beperkingen opnieuw in de bijlage op te nemen. |
|
(16) |
De referentie van geharmoniseerde norm EN 62841-1:2015, zoals gecorrigeerd bij EN 62841-1:2015/AC:2015, is opgenomen in bijlage II bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586, waarin de referentienummers van geharmoniseerde normen zijn opgenomen die na specifieke data worden geschrapt. Die bijlage bevat ook de referenties van ter ondersteuning van Richtlijn 2006/42/EG opgestelde normen, met beperkingen. De referentie van die geharmoniseerde norm moet derhalve worden gehandhaafd door deze uit die bijlage te schrappen en met de passende beperking opnieuw in de bijlage op te nemen. |
|
(17) |
Omwille van de duidelijkheid en de zekerheid moet in artikel 3 van Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586 worden bepaald dat de toepasselijkheid van normen waarvan de referenties in die bijlage zijn opgenomen, onderworpen is aan de in bijlage III bij dat uitvoeringsbesluit vastgestelde beperkingen. Bijgevolg moet artikel 3 van dat uitvoeringsbesluit worden gerectificeerd. |
|
(18) |
Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd en gerectificeerd. |
|
(19) |
Door naleving van een geharmoniseerde norm wordt een vermoeden van conformiteit gevestigd met de overeenkomstige essentiële eisen die in de harmonisatiewetgeving van de Unie zijn opgenomen vanaf de datum van bekendmaking van het referentienummer van deze norm in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dit besluit moet derhalve in werking treden op de datum van de bekendmaking ervan, |
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586
Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586 wordt als volgt gewijzigd:
|
1) |
Artikel 1 wordt vervangen door: “Artikel 1 De referenties van de in bijlage I bij dit besluit vermelde geharmoniseerde normen voor machines die zijn opgesteld ter ondersteuning van Richtlijn 2006/42/EG worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. De referenties van de in deel drie, punt 2, rijen 121, 266, 324 bis, 343, 405, 495, 513 bis, 671 bis en 681 bis van bijlage I bij dit besluit vermelde normen worden met beperking bekendgemaakt of gehandhaafd in het Publicatieblad van de Europese Unie.”. |
|
2) |
In artikel 2 wordt de tweede alinea vervangen door: “Zij blijft evenwel van toepassing op de referenties van de in bijlage II bij dit besluit vermelde geharmoniseerde normen tot de in die bijlage vastgelegde data van schrapping van die referenties, met inachtneming van eventuele in die bijlage opgenomen beperkingen.”. |
|
3) |
De bijlagen I en II worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit. |
Artikel 2
Rectificatie van Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586
In artikel 3 van Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586 wordt de tweede alinea vervangen door:
“Zij blijft evenwel van toepassing op de referenties van de in bijlage III bij dit besluit vermelde geharmoniseerde normen tot de in die bijlage vastgelegde data van schrapping van die referenties, met inachtneming van eventuele in die bijlage opgenomen beperkingen.”.
Artikel 3
Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 26 april 2024.
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula VON DER LEYEN
(1) PB L 157 van 9.6.2006, blz. 24, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/42/oj.
(2) Richtlijn 98/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende machines (PB L 207 van 23.7.1998, blz. 1).
(3) Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1586 van de Commissie van 26 juli 2023 inzake de ter ondersteuning van Richtlijn 2006/42/EG van het Europees Parlement en de Raad opgestelde geharmoniseerde normen voor machines (PB L 194 van 2.8.2023, blz. 45, ELI: http://eur-lex.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1586/oj).
(4) OESO-standaardcode 10 voor het officieel testen van constructies ter bescherming tegen vallende voorwerpen op landbouw- en bosbouwtrekkers, vastgesteld door de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling, als bedoeld in rij 40 van bijlage I bij Verordening (EU) nr. 167/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 5 februari 2013 inzake de goedkeuring van en het markttoezicht op landbouw- en bosbouwvoertuigen (PB L 60 van 2.3.2013, blz. 1).
(5) Groep E03676 van het register van deskundigengroepen en andere adviesorganen van de Commissie.
(6) Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende Europese normalisatie, tot wijziging van de Richtlijnen 89/686/EEG en 93/15/EEG van de Raad alsmede de Richtlijnen 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG en 2009/105/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Beschikking 87/95/EEG van de Raad en Besluit nr. 1673/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 316 van 14.11.2012, blz. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/1025/oj).
BIJLAGE
De bijlagen I en II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1586 worden als volgt gewijzigd:
|
1) |
In deel drie van bijlage I wordt punt 2 als volgt gewijzigd:
|
|
2) |
In deel twee van bijlage II wordt punt 2 als volgt gewijzigd:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1256/oj
ISSN 1977-0758 (electronic edition)