Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023D0160

    Besluit (GBVB) 2023/160 van de Raad van 23 januari 2023 tot wijziging van Besluit 2010/231/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen Somalië

    ST/14255/2022/INIT

    PB L 22 van 24.1.2023, p. 22–27 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/160/oj

    24.1.2023   

    NL

    Publicatieblad van de Europese Unie

    L 22/22


    BESLUIT (GBVB) 2023/160 VAN DE RAAD

    van 23 januari 2023

    tot wijziging van Besluit 2010/231/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen Somalië

    DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

    Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29,

    Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

    Overwegende hetgeen volgt:

    (1)

    De Raad heeft op 26 april 2010 Besluit 2010/231/GBVB vastgesteld (1).

    (2)

    De Veiligheidsraad van de Verenigde Naties heeft op 17 november 2022 Resolutie 2662 (2022) aangenomen. Bij die resolutie wordt het wapenembargo ten aanzien van Somalië opnieuw bevestigd en wordt de toepassing van afwijkingen en vrijstellingen met betrekking tot de levering van wapentuig en aanverwant materieel aan de Somalische veiligheids- en politie-instanties op nationaal en lokaal niveau gewijzigd. Die resolutie herbevestigt het verbod op invoer van Somalische houtskool, en bevestigt ook de beperkingen op de verkoop, levering en overdracht van onderdelen van geïmproviseerde explosieven (IED) aan Somalië.

    (3)

    Besluit 2010/231/GBVB dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd.

    (4)

    Verdere actie van de Unie is nodig om bepaalde in dit besluit vastgestelde maatregelen uit te voeren,

    HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

    Artikel 1

    Besluit 2010/231/GBVB wordt als volgt gewijzigd:

    1)

    Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

    a)

    lid 3 wordt vervangen door:

    “3.   De leden 1 en 2 zijn niet van toepassing op:

    a)

    het leveren, verkopen of overdragen van wapentuig en alle soorten aanverwant materieel en het rechtstreeks of onrechtstreeks verstrekken van technisch advies, financiële en andere bijstand, alsmede opleiding in verband met militaire activiteiten, uitsluitend ter ondersteuning van of voor gebruik door personeel van de Verenigde Naties, met inbegrip van de bijstandsmissie van de Verenigde Naties in Somalië (Unsom);

    b)

    het leveren, verkopen of overdragen van wapentuig en alle soorten aanverwant materieel en het rechtstreeks of onrechtstreeks verstrekken van technisch advies, financiële en andere bijstand, alsmede opleiding in verband met militaire activiteiten, uitsluitend ter ondersteuning van of voor gebruik door de overgangsmissie van de Afrikaanse Unie in Somalië (Atmis) en haar strategische partners, die uitsluitend optreden op basis van het meest recente strategisch concept van de Afrikaanse Unie (AU), en in samenwerking en samenspraak met Atmis;

    c)

    het leveren, verkopen of overdragen van wapentuig en alle soorten aanverwant materieel en het rechtstreeks of onrechtstreeks verstrekken van technisch advies, financiële en andere bijstand, alsmede opleiding in verband met militaire activiteiten, uitsluitend ter ondersteuning van of voor gebruik door: de Europese Unie voor opleidings- en ondersteuningsactiviteiten, Turkije, het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en de Verenigde Staten van Amerika, alsmede alle andere staatstroepen die actief zijn in het kader van het transitieplan voor Somalië (Somalia Transition Plan — STP), of die een overeenkomst inzake de status van de strijdkrachten of een memorandum van overeenstemming met de federale regering van Somalië hebben om de doelstellingen van VN-resolutie 2662 (2022) te dienen, mits zij het Sanctiecomité van dergelijke overeenkomsten in kennis stellen;

    d)

    het leveren, verkopen of overdragen van wapentuig en alle soorten aanverwant materieel en het verstrekken van technisch advies, financiële en andere bijstand, alsmede opleiding in verband met militaire activiteiten, uitsluitend bestemd voor de ontwikkeling van de Somalische veiligheids- en politie-instanties op nationaal en lokaal niveau, ter beveiliging van de Somalische bevolking. Voor leveringen van de in de bijlagen II en III vermelde goederen en het verstrekken van technisch advies, financiële en andere bijstand, alsmede opleiding in verband met militaire activiteiten, is desbetreffende goedkeuring of kennisgeving vereist, en wel als volgt:

    i)

    het leveren, verkopen of overdragen van wapentuig en alle soorten aanverwant materieel zoals vermeld in bijlage II, uitsluitend bestemd voor de ontwikkeling van de Somalische veiligheids- en politie-instanties, ter beveiliging van de Somalische bevolking, moet vooraf door het Sanctiecomité worden goedgekeurd overeenkomstig lid 4 van dit artikel, en is toegestaan tenzij het Sanctiecomité binnen vijf werkdagen na ontvangst van een dergelijke kennisgeving van Somalië, de lidstaten of internationale, regionale of subregionale organisaties die de bijstand verlenen, een negatief besluit heeft genomen;

    ii)

    van het leveren, verkopen of overdragen van wapentuig en alle soorten aanverwant materieel zoals vermeld in bijlage III, uitsluitend bestemd voor de ontwikkeling van de Somalische veiligheids- en politie-instanties, ter beveiliging van de Somalische bevolking, moet het Sanctiecomité ter informatie vijf werkdagen van tevoren in kennis worden gesteld overeenkomstig lid 4 van dit artikel, door Somalië, de lidstaten of internationale, regionale of subregionale organisaties die de bijstand verlenen;

    e)

    het leveren, verkopen of overdragen van beschermende kledingstukken, waaronder scherfwerende vesten en militaire helmen, die door personeel van de Verenigde Naties, vertegenwoordigers van de media, medewerkers van humanitaire organisaties en ontwikkelingswerkers en aanverwant personeel louter voor persoonlijk gebruik tijdelijk naar Somalië worden uitgevoerd;

    f)

    het leveren, verkopen of overdragen van niet-dodelijke militaire uitrusting, uitsluitend voor humanitair gebruik of ter bescherming, door de lidstaat of internationale, regionale of subregionale organisatie.”

    ;

    b)

    lid 4 wordt vervangen door:

    “4.   De Somalische autoriteiten hebben de primaire verantwoordelijkheid om het Sanctiecomité kennisgeving te doen van iedere levering van wapentuig en alle soorten aanverwant materieel zoals beschreven in bijlage II en bijlage III, aan de Somalische veiligheids- en politie-instanties, zoals beschreven in lid 3, punt d) van dit artikel. Kennisgevingen moeten het volgende omvatten: gegevens over de fabrikant en de leverancier van wapentuig en alle soorten aanverwant materieel, een beschrijving van het wapentuig en de munitie, met inbegrip van het type, de serienummers, het kaliber, de hoeveelheid, de voorgestelde datum en plaats van levering, en alle relevante informatie over de eenheid van bestemming, of de opslagplaats van bestemming.”

    ;

    c)

    lid 4 bis wordt vervangen door:

    “4 bis.   Somalië of de leverende lidstaat of een internationale, regionale of subregionale organisatie die de bijstand verleent, dient uiterlijk 30 dagen na de levering van wapentuig en alle soorten aanverwant materieel bij het Sanctiecomité een kennisgeving na afgifte in de vorm van een schriftelijke bevestiging van de levering in, met inbegrip van de serienummers van het geleverde wapentuig en alle soorten aanverwant materieel, verzendinformatie, cognossement, vrachtlijsten of paklijsten, en de specifieke plaats van opslag.”

    ;

    d)

    lid 4 ter wordt geschrapt;

    e)

    lid 5 wordt vervangen door:

    “5.   Het is verboden wapentuig dat of militaire uitrusting die overeenkomstig artikel 1, lid 3, punt d), uitsluitend is verkocht of geleverd voor de ontwikkeling van de Somalische veiligheids- en politie-instanties, te leveren, door te verkopen, over te dragen of voor gebruik beschikbaar te stellen aan personen of entiteiten die niet in dienst zijn van de Somalische veiligheids- en politie-instanties waaraan deze oorspronkelijk zijn verkocht of geleverd, of aan de verkopende of leverende lidstaat of de internationale, regionale of subregionale organisatie.”

    .

    2)

    Artikel 2 wordt vervangen door:

    “Artikel 2

    1.   De in artikel 3, artikel 5, lid 1, en artikel 6, leden 1 en 2, bepaalde beperkende maatregelen worden opgelegd aan personen en entiteiten die door het Sanctiecomité zijn aangewezen, en die:

    a)

    betrokken zijn bij handelingen of steun verlenen aan handelingen die de vrede, de veiligheid of de stabiliteit van Somalië bedreigen, zoals, maar niet uitsluitend:

    i)

    het plannen, het aansturen of het uitvoeren van handelingen waarmee seksueel en gendergebaseerd geweld gepaard gaat;

    ii)

    handelingen die het vredes- en verzoeningsproces in Somalië bedreigen;

    iii)

    handelingen die de federale regering van Somalië of Atmis bedreigen met geweld;

    b)

    het wapenembargo, de beperkingen inzake doorverkoop en overdracht van wapentuig, of het in artikel 1 genoemde verbod op het verlenen van bijstand hebben geschonden;

    c)

    de levering van humanitaire bijstand aan Somalië of de toegang tot of verdeling van humanitaire hulp in Somalië belemmeren;

    d)

    als politieke of militaire leiders in strijd met het geldende internationale recht kinderen rekruteren of inzetten bij gewapende conflicten in Somalië;

    e)

    in Somalië het internationaal recht schenden door burgers, waaronder kinderen en vrouwen, in gewapende conflicten als doelwit te nemen, en hen te doden, te verminken of te onderwerpen aan seksueel en gendergeweld, aanslagen tegen scholen en ziekenhuizen te plegen, en zich schuldig te maken aan ontvoering en deportatie;

    f)

    banden hebben met Al-Shabaab, of betrokken zijn bij handelingen en activiteiten die erop wijzen dat zij banden hebben met Al-Shabaab, waaronder:

    i)

    het deelnemen aan de financiering, planning, facilitering, voorbereiding of uitvoering van handelingen of activiteiten door, in samenhang met, onder de naam van, namens, of ter ondersteuning van Al-Shabaab;

    ii)

    het leveren, verkopen of overdragen van wapentuig en aanverwant materieel aan Al-Shabaab, en

    iii)

    het werven voor of op andere wijze steunen van handelingen of activiteiten van Al-Shabaab of een cel, afdeling, splintergroepering of afsplitsing daarvan.

    2.   De lijst van de bedoelde personen en entiteiten is in bijlage I vervat.”

    .

    3)

    Artikel 4 bis wordt vervangen door:

    “Artikel 4 bis

    De lidstaten mogen, in overeenstemming met de punten 11 tot en met 21 van Resolutie 2182 (2014) van de VN-Veiligheidsraad, in Somalische territoriale wateren en daarbuiten voor de kust van Somalië tot en met de Arabische Zee en de Perzische Golf, in een nationaal optreden of via vrijwillige multilaterale maritieme partnerschappen, zoals gecombineerde zeestrijdkrachten, in samenwerking met de federale regering van Somalië, schepen die naar Somalië varen of ervandaan komen inspecteren, wanneer zij gerede vermoedens hebben om aan te nemen dat deze schepen:

    a)

    houtskool uit Somalië vervoeren, in strijd met het houtskoolembargo;

    b)

    rechtstreeks of onrechtstreeks wapens of militaire uitrusting naar Somalië vervoeren, in strijd met het wapenembargo tegen Somalië;

    c)

    wapens of militaire uitrusting vervoeren naar personen of entiteiten die door het Sanctiecomité zijn aangewezen;

    d)

    onderdelen van geïmproviseerde explosieven (IED) die staan beschreven in deel I van bijlage C bij VN-resolutie 2662 (2022), vervoeren, in strijd met het verbod inzake IED-onderdelen.”

    .

    4)

    Bijlage II wordt vervangen door bijlage I bij dit besluit;

    5)

    Bijlage III wordt vervangen door bijlage II bij dit besluit.

    Artikel 2

    Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

    Gedaan te Brussel, 23 januari 2023.

    Voor de Raad

    De voorzitter

    J. BORRELL FONTELLES


    (1)  Besluit 2010/231/GBVB van de Raad van 26 april 2010 betreffende beperkende maatregelen tegen Somalië en tot intrekking van Gemeenschappelijk Standpunt 2009/138/GBVB (PB L 105 van 27.4.2010, blz. 17).


    BIJLAGE I

    “BIJLAGE II

    LIJST VAN DE IN ARTIKEL 1, LID 3, PUNT d), i), BEDOELDE GOEDEREN

    1.   

    Grond-luchtraketten, met inbegrip van draagbare luchtverdedigingssystemen (Man-Portable Air-Defence Systems — MANPADS).

    2.   

    Wapens met een kaliber groter dan 14,7 mm en speciaal daarvoor ontworpen onderdelen, en bijbehorende munitie (uitgezonderd vanaf de schouder afgevuurde antitank-raketwerpers, zoals RPG’s of LAW’s, geweergranaten of granaatwerpers).

    3.   

    Mortieren met een kaliber groter dan 82 mm en bijbehorende munitie.

    4.   

    Geleide antitankwapens, waaronder geleide antitankprojectielen (Anti-tank Guided Missiles — ATGM’s) en munitie en speciaal hiervoor ontworpen onderdelen.

    5.   

    Speciaal voor militair gebruik ontworpen of aangepaste ladingen en apparaten; mijnen en aanverwant materieel.

    6.   

    Wapenvizieren die nachtzicht mogelijk maken, hoger dan de 2e generatie.

    7.   

    Speciaal voor militair gebruik ontworpen of aangepaste luchtvaartuigen met vaste vleugels, draaibare vleugels, kantelende rotor of kantelende vleugels.

    8.   

    Speciaal voor militair gebruik ontworpen of aangepaste “vaartuigen” en amfibievoertuigen (onder “vaartuigen” wordt begrepen: schepen, vaartuigen met grondeffect, vaartuigen met geringe onderwaterrompdoorsnede of draagvleugelboten, alsook de romp of een deel van de romp van schepen).

    9.   

    Onbemande gevechtsluchtvaartuigen (aangeduid als categorie IV in het VN-register van Conventionele Wapens).


    BIJLAGE II

    “BIJLAGE III

    LIJST VAN DE IN ARTIKEL 1, LID 3, PUNT d), ii), BEDOELDE GOEDEREN

    1.   

    Alle soorten wapens met een kaliber tot 14,7 mm en bijbehorende munitie.

    2.   

    RPG-7 en terugstootloze vuurwapens, en bijbehorende munitie.

    3.   

    Wapenvizieren die nachtzicht mogelijk maken van de 2e generatie of lager.

    4.   

    Speciaal voor militair gebruik ontworpen of aangepaste rotorvleugels of helikopters.

    5.   

    Harde lichaamspantserplaten die ballistische bescherming bieden die gelijk is aan of groter is dan niveau III (NIJ 0101.06 juli 2008) of nationale equivalenten.

    6.   

    Speciaal voor militair gebruik ontworpen of aangepaste landvoertuigen.

    7.   

    Speciaal voor militair gebruik ontworpen of aangepaste communicatieapparatuur.


    Top