1.   Het mechanisme ondersteunt de uitrol van hernieuwbare energie in de hele Unie.

2.   Daartoe vervult het de volgende twee functies:

3.   Tenzij anders bepaald in deze verordening, wijst het mechanisme zijn middelen ter ondersteuning van de inzet van hernieuwbare energie in de Unie toe overeenkomstig de regels van deze verordening, zonder onderscheid tussen de twee in lid 2 van dit artikel vermelde functies.

1.   Volgens artikel 33 van Verordening (EU) 2018/1999 kunnen acties in het kader van het mechanisme worden gefinancierd uit betalingen door de lidstaten, uit financiële middelen van de Unie of uit bijdragen van de particuliere sector.

2.   Het mechanisme kan vrijwillige betalingen van de lidstaten uit hoofde van artikel 32, lid 3, onder d), van Verordening (EU) 2018/1999 of aanvullende betalingen van de lidstaten uit hoofde van artikel 33, lid 2, onder a), van Verordening (EU) 2018/1999 ontvangen.

3.   Het mechanisme kan begrotingsbijdragen uit andere programma’s van de Unie ontvangen, overeenkomstig de toepasselijke basishandelingen. Voor zover die toepasselijke basisbesluiten daarin voorzien, worden die bijdragen gebruikt overeenkomstig de bepalingen van deze verordening, met name om bij te dragen tot het in artikel 3, lid 5, van Verordening (EU) 2018/2001 bedoelde stimulerende kader. De Commissie beslist voor welke oproepen deze bijdragen worden gebruikt.

4.   Het mechanisme kan particuliere bijdragen van om het even welke particuliere entiteit ontvangen, zowel van natuurlijke personen als van rechtspersonen. Alvorens een particuliere entiteit een bijdrage doet aan het mechanisme, kan zij aangeven voor welke oproep tot het indienen van voorstellen haar betaling bij voorkeur moet worden gebruikt, of een type technologie of eindgebruik vermelden die zij wil ondersteunen, zonder de mededinging op de markt te verstoren. Zij kan ook vragen de garanties van oorsprong te ontvangen die kunnen worden afgegeven voor de productie van hernieuwbare energie. De Commissie is niet gehouden deze voorkeur te volgen, maar kan er wel rekening mee houden. Binnen drie maanden na ontvangst van de informatie over de definitieve elementen van de oproep tot het indienen van voorstellen, doet de particuliere entiteit haar bijdrage aan het mechanisme.

1.   Het mechanisme wordt uitgevoerd in direct beheer in overeenstemming met het Financieel Reglement of in indirect beheer met organen als bedoeld in artikel 62, lid 1, onder c), van het Financieel Reglement.

2.   Overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EU) 2018/1999 moet het mechanisme voldoen aan de in artikel 2 vastgestelde doelstellingen door financiering te verstrekken in een van de vormen die zijn vastgesteld in Verordening (EU, Euratom) 2018/1046, waaronder subsidies. Het kan ook financiering verstrekken in de vorm van financieringsinstrumenten in het kader van blendingverrichtingen.

3.   Het mechanisme kan ook voldoen aan de in artikel 2 uiteengezette doelstellingen door financiële steun toe te wijzen in coördinatie met andere instrumenten en programma’s van de Unie, zoals bepaald in hoofdstuk III.

1.   Het mechanisme draagt bij tot het stimulerend kader overeenkomstig artikel 33, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1999, onder meer om de kapitaalkosten voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie te beperken en de regionale samenwerking tussen lidstaten onderling en tussen lidstaten en derde landen te verbeteren. Daartoe:

2.   Wanneer het mechanisme steun verleent in het kader van de bijdrage tot het faciliterend kader, moeten de in artikel 15, lid 4, en alle andere relevante bepalingen van deze verordening vastgestelde beginselen van de subsidieverleningsprocedure dienovereenkomstig worden toegepast.

1.   De Commissie roept de lidstaten elk jaar op om blijk te geven van hun belangstelling om als bijdragende lidstaat en/of gastheerlidstaat deel te nemen aan door het mechanisme georganiseerde subsidieverleningsprocedures, deelt met de lidstaten een indicatief tijdschema dat betrekking heeft op alle stappen in de procedure, gaande van de blijk van belangstelling tot de oproep tot het indienen van voorstellen, en geeft aan wanneer zij voornemens is de volgende oproep tot het indienen van blijken van belangstelling te organiseren.

2.   Lidstaten die blijk geven van belangstelling om deel te nemen als gastheerlidstaat en, voor zover relevant, derde landen, overeenkomstig de voorschriften van artikel 11 van Richtlijn (EU) 2018/2001, verstrekken de Commissie ten minste de volgende informatie:

3.   Lidstaten die blijk geven van belangstelling om deel te nemen als bijdragende lidstaat, verstrekken de Commissie ten minste de volgende informatie:

4.   Onverminderd Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (4) zal de Commissie de door lidstaten in het kader van hun blijken van belangstelling verstrekte informatie niet bekendmaken, behalve als de desbetreffende lidstaat daartoe uitdrukkelijk toestemming verleent.

5.   De Commissie houdt rekening met de informatie die de gastheerlidstaten en de bijdragende lidstaten in het kader van dit artikel hebben verstrekt met het oog op het ontwerp van de oproepen tot het indienen van voorstellen, en met name:

6.   De Commissie berekent de in lid 5 van dit artikel bedoelde maximumprijs op basis van, onder meer, de informatie die de lidstaten in hun blijken van belangstelling hebben verstrekt, relevante referentiepunten, zoals resultaten van oproepen uit het verleden, kostenstudies en resultaten van modelberekeningen, in voorkomend geval. In de berekening wordt rekening gehouden met de gemiddelde “levelised cost of energy” van de technologie voor hernieuwbare energie, die regelmatig wordt aangepast.

7.   De Commissie stelt de lidstaten vóór het begin van de oproep in kennis van haar voornemen een oproep tot het indienen van voorstellen te doen, en van de elementen uit de vorige twee leden die zij voornemens is daarin op te nemen.

8.   De lidstaten kunnen opmerkingen maken over de informatie die de Commissie overeenkomstig het vorige lid heeft verstrekt. De Commissie zal deze opmerkingen toetsen aan de doelstellingen van het mechanisme en de definitieve elementen, als bedoeld in leden 5 en 6, aan de lidstaten meedelen.

1.   Binnen drie maanden na ontvangst van de in artikel 7, lid 8, bedoelde informatie bevestigen de gastheerlidstaten aan de Commissie hun onherroepelijke en onvoorwaardelijke toezegging om deel te nemen aan het mechanisme, zodat op hun grondgebied gevestigde installaties steun kunnen krijgen uit het mechanisme, in overeenstemming met de nationale regelgeving. Die toezegging is bindend.

2.   Met betrekking tot de eisen waaraan op hun grondgebied gevestigde projecten moeten voldoen om steun te krijgen uit hoofde van het mechanisme, verstrekken de gastheerlidstaten de volgende informatie:

3.   Bij het ontwerp van de subsidieverleningsprocedure houdt de Commissie rekening met de krachtens lid 2 van dit artikel ontvangen informatie.

4.   De gastheerlidstaat die zijn toezegging bevestigt, verleent de Commissie de nodige administratieve bijstand voor de toepassing van het mechanisme, met name met het oog op de rapportering van de hoeveelheid energie uit hernieuwbare bronnen die geproduceerd is door op het grondgebied van de gastheerlidstaat gevestigde projecten die niet-terugbetaalbare steun ontvangen van het mechanisme.

5.   De bepalingen van dit artikel zijn van toepassing op derde landen die aan het mechanisme deelnemen en die dienovereenkomstig gastland van projecten zijn.

1.   Op basis van de bindende toezeggingen van de gastheerlidstaten en, in voorkomend geval, derde landen, en de bindende toezeggingen van bijdragende lidstaten zal de Commissie de oproep of oproepen tot het indienen van voorstellen tijdig uitschrijven. De Commissie kan meerdere oproepen tegelijk uitschrijven, of meerdere subsidiegunningsprocedures uitvoeren onder dezelfde oproep. De Commissie kan ook besluiten geen oproep tot het indienen van voorstellen uit te schrijven als de blijken van belangstelling van bijdragende lidstaten en/of gastheerlidstaten erop wijzen dat de volumes te klein zijn om met succes een oproep uit te schrijven of als de bijbehorende transactiekosten buitensporig zouden zijn, hetgeen voor elke oproep tot het indienen van voorstellen wordt beoordeeld.

2.   De oproep tot het indienen van voorstellen wordt gepubliceerd nadat de betalingen door de lidstaten zijn overgeschreven naar de begroting van de Unie.

1.   Na controle van de subsidiabiliteitscriteria evalueert de Commissie de ingediende voorstellen volgens de procedure van artikel 200 van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046.

2.   Subsidies worden eerst toegekend aan de aanvraag met de laagste prijs en daarna in volgorde van laagste naar hoogste prijs, behalve wanneer andere gunningscriteria worden toegepast overeenkomstig artikel 21.

1.   Als de projectpromotor er niet in slaagt de in de oproep tot het indienen van voorstellen en de desbetreffende subsidieovereenkomst vastgestelde resultaten te bereiken, zijn de bepalingen inzake schorsing, beëindiging en vermindering van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van toepassing.

2.   Als het project niet de verwachte opwekcapaciteit of het volume aan opgewekte hernieuwbare energie oplevert, worden de statistische voordelen aan de lidstaten toegekend op basis van de werkelijke opwekcapaciteit of het werkelijk opgewekte volume hernieuwbare energie. In dat geval worden de deelnemende lidstaten geacht aanvullende maatregelen te nemen overeenkomstig artikel 32, lid 3, van Verordening (EU) 2018/1999 voor een hoeveelheid energie die door de Commissie wordt berekend op basis van de verwachte opwekcapaciteit, de door die lidstaat betaalde financiële bijdrage en de maximumprijzen van de oproep waaraan de lidstaat had toegezegd te zullen deelnemen, voor de periode waarin het project aanleiding zou hebben gegeven tot statistische voordelen overeenkomstig artikel 27, lid 2, eerste zin.

1.   Subsidies worden toegekend aan de hand van oproepen tot het indienen van voorstellen en de daaropvolgende subsidieverleningsprocedure.

2.   Als een lidstaat aan het mechanisme bijdraagt door een vrijwillige betaling te verrichten overeenkomstig artikel 32, lid 3, van Verordening (EU) 2018/1999, mag die bijdrage alleen worden toegekend aan projecten die geselecteerd zijn in het kader van een gunningsprocedure waarbij de laagste prijs als enig gunningscriterium geldt.

3.   Als een lidstaat aan het mechanisme bijdraagt door een aanvullende betaling te verrichten overeenkomstig artikel 33, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1999, mag die bijdrage alleen worden toegekend aan gezamenlijke projecten, gezamenlijke projecten met derde landen, gezamenlijke steunregelingen, kleinschalige of innovatieve technologieprojecten, projecten in ultraperifere regio’s en op geïsoleerde of kleine eilanden, ontwikkelingsprojecten voor de integratie van hernieuwbare bronnen in het energiesysteem, of andere projecten die bijdragen tot het in artikel 3, lid 5, van Richtlijn 2018/2001 bedoelde faciliterend kader.

4.   Het ontwerp van de gunningsprocedure moet beantwoorden aan de volgende beginselen:

1.   De toekenning van steun in de vorm van subsidies vindt plaats zoals hieronder uiteengezet, aan de hand van subsidieverleningsprocedures die een verschillend toepassingsgebied kunnen hebben, overeenkomstig de criteria van artikel 4, lid 5, van Richtlijn (EU) 2018/2001:

2.   De Commissie bepaalt het toepassingsgebied van de subsidieverleningsprocedure, rekening houdend met de door de bijdragende lidstaat en de gastheerlidstaat geuite voorkeuren, de ontwikkeling van de markt voor hernieuwbare energie in de Unie en andere relevante omstandigheden.

3.   De in lid 1 van dit artikel bedoelde subsidieverleningsprocedures kunnen worden opengesteld voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie in de sectoren elektriciteit, verwarming en koeling en vervoer, om het kosteneffectieve potentieel te onderzoeken en convergentie en samenwerking te bevorderen.

1.   Het mechanisme kent subsidies toe voor:

2.   De Commissie bepaalt de vorm van de steun voor de geselecteerde projecten, rekening houdend met de door de bijdragende lidstaat en de gastheerlidstaat geuite voorkeuren, de ontwikkeling van de markt voor hernieuwbare energie in de Unie en andere relevante omstandigheden.

1.   De gunningscriteria voor de voorstellen worden vastgesteld in de oproep tot het indienen van voorstellen en moeten voldoen aan artikel 15, lid 2, voor wat betreft de overbruggingsfunctie, en aan artikel 3, lid 5, van Richtlijn (EU) 2018/2001 voor wat betreft de ondersteuningsfunctie.

2.   Wat de stimulerende functie betreft, moeten de gunningscriteria voor de voorstellen in de mate van het mogelijke een afspiegeling zijn van de door de lidstaten uitgedrukte voorkeuren, met name op het gebied van milieucriteria.

3.   Voor demonstratieprojecten die een belangrijke innovatie inhouden, kan de oproep tot het indienen van voorstellen specifieke gunningscriteria bevatten, met name voor toepassingen in een gunningsprocedure voor één specifieke technologie of een gunningsprocedure voor een specifiek project.

1.   Het goed en de hoeveelheid die worden toegewezen in de subsidieverleningsprocedure kunnen worden gedefinieerd in termen van geïnstalleerde capaciteit (kW) of energieproductie (kWh). Bij wijze van alternatief mag het volume ook worden gedefinieerd in termen van budget (EUR), en mag de productiecapaciteit of de geproduceerde energie worden gegund tot het budget is opgebruikt.

2.   Als de subsidieverleningsprocedure wordt gedefinieerd in termen van capaciteit of geproduceerde hernieuwbare energie, bevat ze een streefvolume en wordt de steun toegekend aan projecten die het best scoren volgens de relevante gunningscriteria, tot het streefvolume is bereikt.

3.   Als de subsidieverleningsprocedure is gedefinieerd in termen van budget, bevat ze een maximumbedrag dat wordt toegekend aan projecten die het best scoren volgens de relevante gunningscriteria, tot dat budget is opgebruikt.

4.   De volumes van de concurrerende subsidieverleningsprocedure worden vóór de procedure vastgesteld en worden niet aangepast tijdens de uitvoering van de procedure.

1.   De uitvoeringstermijnen zijn technologiespecifiek en vormen een realistische afspiegeling van de oplevertermijnen voor elke technologie, maar zorgen er ook voor dat een aanzienlijke mate van voorontwikkeling vereist is van de inschrijvers.

2.   In afwijking van lid 1 mogen de uitvoeringstermijnen voor technologieneutrale gunningsprocedures of gunningsprocedures voor meerdere technologieën gelijk zijn voor alle technologieën, zodat projecten en technologieën met de kortste oplevertermijn kunnen worden geselecteerd, zonder discriminatie van technologieën die langere uitvoeringstermijnen vereisen.

3.   De uitvoeringstermijnen zijn gelijk in alle lidstaten, tenzij de Commissie, op basis van gerechtvaardigde vrijstellingen, bijvoorbeeld om systematische nadelen voor projecten in specifieke landen te verzachten, besluit dat landspecifieke uitvoeringstermijnen passend zijn.

1.   Projecten kunnen worden gefinancierd via gecombineerde financiering uit het mechanisme en uit andere publieke of particuliere programma’s en/of instrumenten van de Unie of de lidstaten, voor zover die nationale publieke mechanismen in overeenstemming zijn met de staatssteunwetgeving en dezelfde kosten niet tweemaal uit de begroting van de Unie worden gefinancierd.

2.   Voor de toepassing van lid 1:

1.   Op basis van de hernieuwbare energie die wordt opgewekt door projecten die gesteund worden door subsidies die uitsluitend gefinancierd worden door betalingen van de lidstaten, via het mechanisme, worden statistische voordelen toegekend aan de deelnemende lidstaten, overeenkomstig artikel 7 van Richtlijn (EU) 2018/2001 en de voorwaarden van de oproep tot het indienen van voorstellen.

2.   Hernieuwbare energie die wordt opgewekt door projecten die gesteund worden door subsidies die via het mechanisme gefinancierd worden door middelen uit financiële middelen van de Unie of particuliere bijdragen, wordt statistisch niet toegewezen aan individuele lidstaten, maar wordt in aanmerking genomen voor het bindende streefcijfer van de Unie overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Richtlijn (EU) 2018/2001.

3.   Gastheerlidstaten krijgen een gedeelte van de statistische voordelen voor hernieuwbare energie die wordt opgewekt door projecten op hun grondgebied waarvoor subsidies worden verleend die gefinancierd worden uit andere bronnen dan bijdragen van de lidstaten in het kader van de stimulerende functie van het mechanisme. De toekenning van de statistische voordelen aan de gastheerlidstaat wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 27.

4.   Financiële middelen van de Unie of particuliere bijdragen die resulteren in opgewekte energie die in aanmerking wordt genomen voor het bindende streefcijfer van de Unie overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Richtlijn (EU) 2018/2001, worden in de boekhouding gescheiden van de collectieve bijdrage van de lidstaten.

5.   De hernieuwbare energie die wordt opgewekt door projecten die via het mechanisme worden gesteund met subsidies die gefinancierd worden met betalingen van lidstaten, enerzijds, en financiële middelen van de Unie of particuliere bijdragen anderzijds, levert voor de bijdragende lidstaten een statistisch voordeel op dat maximaal gelijk is aan het door de lidstaten gefinancierde gedeelte, zoals in de oproep tot het indienen van voorstellen is bepaald met betrekking tot de verdeling van statistische voordelen tussen bijdragende lidstaten en gastheerlidstaten. Wat de statistische voordelen voor de gastheerlidstaten betreft, is lid 3 van toepassing.

1.   De hernieuwbare energie die wordt toegekend aan bijdragende lidstaten en gastheerlidstaten is de hernieuwbare energie die is opgewekt door de installaties waarvoor steun wordt verleend in het kader van een specifieke oproep tot het indienen van voorstellen waaraan de lidstaten hebben deelgenomen.

2.   De hernieuwbare energie die wordt opgewekt door installaties die steun krijgen uit het mechanisme, levert statistische voordelen op voor bijdragende lidstaten gedurende een uitvoeringsperiode die is vastgesteld in de oproepen tot het indienen van voorstellen en die aan de lidstaten is meegedeeld overeenkomstig artikel 7, leden 7 en 8, berekend op basis van de verwachte af te schrijven of economische levensduur van de ondersteunde technologie. Na die periode blijven alle statistische voordelen bij de gastheerlidstaten.

3.   Met inachtneming van lid 2 wordt de hernieuwbare energie die is opgewekt door installaties die steun krijgen uit het mechanisme, statistisch toegewezen overeenkomstig Richtlijn (EU) 2018/2001 en als volgt verdeeld:

4.   De Commissie kan voorstellen om af te wijken van de in lid 2 van dit artikel vastgestelde verdeling en 50 % tot 100 % toe te wijzen aan de bijdragende lidstaat en 0 % tot 50 % aan de gastheerlidstaat, waarbij voor de bijdragende en de gastheerlidstaten samen niet meer dan 100 % mag worden toegewezen. De voorgestelde verdeling geldt voor een bepaalde oproep tot het indienen van voorstellen en wordt gebaseerd op de volgende criteria:

5.   De Commissie stelt de lidstaten in kennis van de toewijzing die zij voornemens is in de oproep tot het indienen van voorstellen op te nemen, overeenkomstig artikel 7, leden 7 en 8.

6.   In het geval van hernieuwbare energie die wordt opgewekt door aan het mechanisme deelnemende installaties die in derde landen zijn gevestigd, wordt 100 % van de statistische voordelen toegekend aan de bijdragende lidstaten, overeenkomstig artikel 11 van Richtlijn (EU) 2018/2001.

1.   De gastheerlidstaten en aan het mechanisme deelnemende derde landen die projecten ontvangen, rapporteren de beschikbare gegevens over de energieproductie in een bepaald jaar van de door het mechanisme gefinancierde projecten twee keer aan de Commissie, uiterlijk op 1 januari en 1 juni van het jaar dat volgt op het jaar waarin de energie werd geproduceerd.

2.   De aan de deelnemende lidstaten toe te kennen statistische voordelen worden jaarlijks door de Commissie berekend en uiterlijk op 1 oktober van het jaar dat volgt op het jaar waarin de energie werd geproduceerd, aan de deelnemende lidstaten meegedeeld. De deelnemende lidstaten brengen hierover verslag uit overeenkomstig de bepalingen van Richtlijn (EU) 2018/2001. De totale toegekende statistische voordelen stemmen overeen met de werkelijk opgewekte energie, overeenkomstig de door de lidstaten meegedeelde gegevens en marktwaarden.

1.   De Commissie zal de werking van het mechanisme beoordelen in het kader van de in artikel 45 van Verordening (EU) 2018/1999 bedoelde evaluatie.

2.   In die evaluatie wordt de nadruk gelegd op de beoordeling van synergieën tussen het mechanisme en andere relevante programma’s van de Unie, op de doeltreffendheid waarmee het mechanisme bijdraagt tot de doelstellingen van artikel 3, lid 5, van Richtlijn (EU) 2018/2001, artikel 32, lid 3, onder d), artikel 32, lid 4, en artikel 33 van Verordening (EU) 2018/1999, op de doeltreffendheid waarmee terugbetaalbare vormen van steun uit het mechanisme worden verleend aan projecten, en op de doeltreffendheid waarmee terugbetaalbare vormen van steun worden gecombineerd met niet-terugbetaalbare vormen van steun via blendingverrichtingen in het kader van het instrument voor investeringssteun van de Unie.

3.   Op basis van de resultaten van de in lid 1 bedoelde evaluaties zal de Commissie, voor zover passend, voorstellen doen om ervoor te zorgen dat het mechanisme bijdraagt aan de verwezenlijking van de in lid 2 genoemde doelstellingen.

4.   De Commissie zal de resultaten van de krachtens de leden 1 en 2 verrichte evaluaties indienen bij het Comité voor de energie-unie en deze openbaar maken.

1.   Uiterlijk op 31 oktober van elk jaar dient de Commissie bij het Comité voor de energie-unie een verslag in over de werking van het mechanisme, de bijdrage ervan tot het bindende streefcijfer voor hernieuwbare energie in 2030 en tot de doelstellingen van de Europese Green Deal. Dat verslag wordt openbaar gemaakt.

2.   Uiterlijk op 31 oktober van elk jaar brengt de Commissie bij het Comité voor de energie-unie en het Europees Parlement verslag uit over het gebruik van de door het mechanisme ontvangen externe bestemmingsontvangsten van de lidstaten en financiële middelen van de Unie, het bedrag van de steun die in het voorgaande jaar werd toegekend en de resterende niet-vastgelegde middelen van het mechanisme.