Zaak C‑580/14

Sandra Bitter

tegen

Bundesrepublik Deutschland

(verzoek om een prejudiciële beslissing, ingediend door het Verwaltungsgericht Berlin)

„Prejudiciële verwijzing — Richtlijn 2003/87/EG — Regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten — Boete wegens te veel emissies — Evenredigheid”

Samenvatting – Beschikking van het Hof (Zesde kamer) van 17 december 2015

1. Prejudiciële vragen — Antwoord dat duidelijk uit de rechtspraak kan worden afgeleid — Toepassing van artikel 99 van het Reglement voor de procesvoering

   (Art. 267 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 99)

2. Recht van de Europese Unie — Beginselen — Evenredigheid — Draagwijdte — Beoordelingsbevoegdheid van de Uniewetgever — Rechterlijke toetsing — Grenzen — Beoordeling tegen de achtergrond van de gegevens die beschikbaar waren ten tijde van de vaststelling van de handeling

3. Milieu — Luchtverontreiniging — Richtlijn 2003/87 — Regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten — Boete wegens het niet inleveren van voldoende emissierechten binnen de termijn — Schending van het evenredigheidsbeginsel — Geen

   (Richtlijn 2003/87 van het Europees Parlement en de Raad, art. 16, lid 3)

1.  Zie de tekst van de beslissing.

   (cf. punt 21)

2.  Zie de tekst van de beslissing.

   (cf. punten 23‑27)

3.  Bij onderzoek van artikel 16, lid 3, tweede zin, van richtlijn 2003/87 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot wijziging van richtlijn 96/61, zoals gewijzigd bij richtlijn 2009/29, waar deze bepaling voorziet in een boete van 100 EUR per ton uitgestoten kooldioxide-equivalent waarvoor de exploitant geen emissierechten heeft ingeleverd, is niet gebleken van feiten of omstandigheden die, uit het oogpunt van het evenredigheidsbeginsel, de geldigheid ervan kunnen aantasten.

   (cf. punt 35 en dictum)