Trefwoorden
Samenvatting

Trefwoorden

++++

1. Harmonisatie van wetgevingen ° Procedures voor plaatsen van overheidsopdrachten in sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie ° Richtlijn 90/531 ° Werkingssfeer ° Ontbreken van voorwaarde inzake nationaliteit of plaats van vestiging van inschrijvers ° Verplichting voor aanbestedende diensten om regels van gekozen procedure na te leven

(Richtlijn 90/531 van de Raad, art. 4, lid 1, en 15, lid 1)

2. Harmonisatie van wetgevingen ° Procedures voor plaatsen van overheidsopdrachten in sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie ° Richtlijn 90/531 ° Gunning van opdrachten ° Beginsel van gelijke behandeling van inschrijvers en beginsel van doorzichtigheid ° Inaanmerkingneming, na opening van inschrijvingen, van wijziging in één aanbieding ° Gunning van opdracht op grond van niet met voorschriften van bestek overeenstemmende cijfers ° Inaanmerkingneming van in bestek noch in oproep tot mededinging vermelde varianten van gunningscriteria ° Schending

(Richtlijn 90/531 van de Raad)

Samenvatting

1. De procedure van richtlijn 90/531 betreffende de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie moet in acht worden genomen, ongeacht de nationaliteit of de plaats van vestiging van de inschrijvers. De in artikel 4, lid 1, van de richtlijn aan de aanbestedende diensten gestelde eis, procedures toe te passen die zijn aangepast aan de bepalingen van de richtlijn, is immers geenszins gebonden aan een dergelijke voorwaarde. Het is altijd mogelijk, dat in andere Lid-Staten gevestigde ondernemingen door de gunning van een opdracht rechtstreeks of indirect worden geraakt.

Ofschoon volgens artikel 15, lid 1, van de richtlijn de aanbestedende diensten waarvoor de procedures van de richtlijn gelden, een zekere keuzevrijheid hebben met betrekking tot de voor een opdracht te volgen procedure, moeten zij, wanneer zij een opdracht volgens een bepaalde procedure hebben uitgeschreven, de voor die procedure geldende regels tot de uiteindelijke gunning naleven.

2. Blijkens richtlijn 90/531 betreffende de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie dient de door de aanbestedende dienst te volgen procedure van vergelijking van de aanbiedingen steeds in overeenstemming te zijn met zowel het beginsel van gelijke behandeling van de inschrijvers als het beginsel van doorzichtigheid.

Deze verplichting wordt niet nagekomen door een Lid-Staat die in het kader van een openbare aanbesteding, uitgeschreven door een openbaar bedrijf dat een net van vervoer per bus exploiteert,

° rekening houdt met de gegevens over het brandstofverbruik, die een inschrijver na de opening van de inschrijvingen heeft verstrekt, wanneer die cijfers een door de inschrijver in zijn oorspronkelijke aanbieding zelf genoemde marge voor de wijziging van de cijfers inzake het brandstofverbruik overschrijden,

° de opdracht aan die inschrijver gunt op grond van cijfers die niet beantwoorden aan de voorschriften van het bestek voor de berekening van de fictieve maluspunten van de betrokken inschrijver ten aanzien van de onderhoudskosten van de vervanging van de motor en de versnellingsbak,

° en die, bij de vergelijking van de aanbiedingen voor bepaalde partijen, rekening houdt met door die inschrijver voorgestelde besparingselementen die niet in het bestek of in de oproep tot mededinging waren vermeld, die elementen gebruikt om het prijsverschil te compenseren tussen de als eerste gerangschikte aanbieding en de aanbieding van de betrokken inschrijver, en die als gevolg van de inaanmerkingneming van die elementen bepaalde aanbiedingen van die inschrijver aanvaardt.