Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Summaries of EU Legislation

Douaneprogramma — Douanesamenwerking

Date of last review:
04/04/2023
Author:
Bureau voor publicaties van de Europese Unie
Responsible entity(ies):
Directoraat-generaal Belastingen en Douane-unie
Summarised document(s):
Summary code:
  • 12.01.00.00 Douanesamenwerking
  • 12.06.00.00 Douane — algemene regels
EUROVOC descriptor:
Directory code:

Douaneprogramma — Douanesamenwerking

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) 2021/444 tot vaststelling van het EU-programma voor douanesamenwerking

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?

  • De verordening betreft de vaststelling van het programma van de Europese Unie (EU) voor douanesamenwerking voor de periode van 2021 tot en met 2027.
  • Het belangrijkste doel van het programma is verdere modernisering van de douane-unie van de EU. Het programma vormt een ondersteuning van de douaneautoriteiten in de EU bij het verkrijgen van voldoende bestuurlijk vermogen en de ermee verband houdende IT-omgeving voor de uitvoering van hun werk:
    • de verwerking van toenemende handelsvolumes en van nieuwe soorten handel gemakkelijker maken;
    • de EU beter tegen schadelijke producten en stoffen beschermen;
    • EU-bedrijven beter beschermen;
    • legale handelsstromen gemakkelijker maken.

KERNPUNTEN

Specifieke doelstellingen

Het programma beoogt op de volgende punten ondersteuning te bieden:

  • de ontwikkeling en uniforme tenuitvoerlegging van douanewetgeving en -beleid;
  • douanesamenwerking;
  • bestuurlijke en IT-capaciteitsopbouw, waaronder menselijke vaardigheden en opleidingen, en de ontwikkeling en de exploitatie van elektronische systemen van de EU;
  • innovatie in het douanebeleid.

Begroting

De begroting voor dit programma bedraagt 950 miljoen euro voor de periode 2021-2027.

Deelname van derde landen en externe deskundigen

  • Toetredingsstaten, kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten, landen van het Europees nabuurschapsbeleid en andere derde landen kunnen aan het programma deelnemen als zij voldoen aan de voorwaarden die zijn vastgelegd in een overeenkomst over de deelname van derde landen aan EU-programma’s.
  • Vertegenwoordigers van overheidsautoriteiten (niet-douane), met inbegrip van overheidsautoriteiten uit derde landen die niet aan het programma deelnemen, wetenschappers en vertegenwoordigers van internationale en andere relevante organisaties, vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en vertegenwoordigers van organisaties uit het maatschappelijk middenveld kunnen aan bepaalde programma’s als externe deskundige deelnemen, uitgenodigd op ad-hoc basis.

Initiatieven die in aanmerking komen

  • Ontwikkeling en exploitatie van IT-systemen voor de douane (alleen de gemeenschappelijke componenten en niet de nationale systemen).
  • Bijeenkomsten en andere samenwerkingsactiviteiten (bijvoorbeeld workshops, projectgroepen, studiebezoeken).
  • Gemeenschappelijke opleidingsconcepten, -producten en -activiteiten (bijvoorbeeld modules voor eLearning).
  • Andere dienstverleningscontracten (zoals studies, communicatie-initiatieven).

Werkprogramma

Het programma wordt uitgevoerd door middel van meerjarige werkprogramma’s die door de Europese Commissie worden opgesteld en daarna door middel van uitvoeringshandelingen worden aangenomen.

Monitoring, verslaglegging en evaluatie

  • Bijlage II van de verordening bevat een lijst met de indicatoren die worden gebruikt voor de verslaglegging over de voortgang van het programma bij de verwezenlijking van de algemene en specifieke doelstellingen ervan. De Commissie kan door middel van gedelegeerde handelingen wijzigingen of aanvullingen in deze lijst aanbrengen.
  • De bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/2565, die een aanvulling vormt op Verordening (EU) 2021/444, bevat aanvullende indicatoren om de output, resultaten en effecten van het programma te meten. De verordening is met terugwerkende kracht van toepassing vanaf 1 januari 2022 om te zorgen voor afstemming met het begin van de rapportageperiode. Deze indicatoren vormen een aanvulling op de indicatoren in bijlage II bij Verordening (EU) 2021/444 die geschikt zijn voor de algemene monitoring van de prestaties, maar die tekort schieten voor een volledige monitoring en evaluatie van de vooruitgang van het programma bij de verwezenlijking van zijn algemene en specifieke doelstellingen.
  • De Commissie is verantwoordelijk voor het uiterlijk vier jaar na de lancering van het programma uitvoeren van een tussentijdse evaluatie, en van een eindevaluatie binnen vier jaar na de voltooiing ervan.

VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

Het besluit is sinds 1 januari 2021 van toepassing.

ACHTERGROND

De wettelijke basis van deze verordening betreft douanesamenwerking zoals bepaald in artikel 33 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), de interne markt (artikel 114 VWEU) en het gemeenschappelijk handelsbeleid (artikel 207 VWEU).

In Verordening (EG) nr. 952/2013 wordt het douanewetboek van de Unie vastgesteld, met daarin de algemene regels en procedures die van toepassing zijn op goederen die het douanegebied van de EU binnenkomen of verlaten (zie samenvatting).

Zie voor meer informatie:

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) 2021/444 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2021 tot vaststelling van een programma voor douanesamenwerking en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1294/2013 (PB L 87 van 15.3.2021, blz. 1-16).

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/2565 van de Commissie van 11 oktober 2022 tot aanvulling van Verordening (EU) 2021/444 van het Europees Parlement en de Raad met bepalingen betreffende de vaststelling van een monitoring- en evaluatiekader (PB L 330 van 23.12.2022, blz. 130-133).

Geconsolideerde versie van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie — Derde Deel — Het beleid en intern optreden van de Unie — Titel II — Het vrije verkeer van goederen — Hoofdstuk 2 — De douanesamenwerking — Artikel 33 (oud artikel 135 VEG) (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 61).

Geconsolideerde versie van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie — Derde deel — Het beleid en intern optreden van de Unie — Titel VII — Gemeenschappelijke regels betreffende de mededinging, de belastingen en de onderlinge aanpassing van de wetgevingen — Hoofdstuk 3 — De aanpassingen van de wetgevingen — Artikel 114 (oud artikel 95 VEG) (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 94-95).

Geconsolideerde versie van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie — Vijfde deel — Extern optreden van de Unie — Titel II — De gemeenschappelijke handelspolitiek — Artikel 207 (oud artikel 133 VEG) (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 140-141).

Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (herschikking) (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1-101).

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) nr. 952/2013 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Laatste bijwerking 04.04.2023

Top