Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de staten in de Stille Oceaan

 

SAMENVATTING VAN:

Interim-partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de staten in de Stille Oceaan

Besluit 2009/729/EG betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van de interim-partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de staten in de Stille Oceaan

WAT IS HET DOEL VAN DE OVEREENKOMST EN HET BESLUIT?

De doelstellingen van de overeenkomst zijn:

• De staten in de Stille Oceaan in staat stellen te profiteren van de verbeterde markttoegang die de EU biedt in het kader van de onderhandelingen over de economische partnerschapsovereenkomst (EPO) en tegelijkertijd te voorkomen dat de handel tussen de staten in de Stille Oceaan en de EU wordt verstoord als gevolg van het aflopen van de handelspreferenties die in het kader van de Overeenkomst van Cotonou op 31 december 2007 zijn verleend, in afwachting van de sluiting van een alomvattende EPO tussen de twee partijen;
• Duurzame ontwikkeling stimuleren en de geleidelijke integratie van de staten in de Stille Oceaan in de wereldeconomie in overeenstemming met hun politieke keuzes en prioriteiten op het gebied van ontwikkeling;
• Een vrijhandelszone tussen de partijen tot stand brengen op basis van het gemeenschappelijk belang, en deze doelstelling verwezenlijken door de handel geleidelijk te liberaliseren overeenkomstig de regelgeving van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) en het beginsel van asymmetrie, waarbij de EU rekening houdt met de specifieke behoeften en capaciteitsbeperkingen van de staten in de Stille Oceaan, wat betreft de niveaus en het tijdschema voor de verbintenissen in het kader van de overeenkomst;
• Geschillenbeslechtingsprocedures opstellen;
• Institutionele regelingen opstellen.

Met het besluit wordt de overeenkomst namens de Europese Gemeenschap (thans de EU) gesloten.

KERNPUNTEN

De staten in de Stille Oceaan zijn 15 onafhankelijke landen: Cookeilanden, Oost-Timor, Fiji, Kiribati, Marshalleilanden, Micronesië, Nauru, Niue, Palau, Papoea-Nieuw-Guinea, Samoa, de Salomonseilanden, Tonga, Tuvalu en Vanuatu.

De overeenkomst is gebaseerd op de fundamentele beginselen en elementen van de artikelen 2 en 9 van de Overeenkomst van Cotonou. Deze bestaat uit vijf onderdelen:

• 1.

  Handelspartnerschap voor duurzame ontwikkeling

  • De partijen bevestigen opnieuw dat de doelstelling van duurzame ontwikkeling integraal deel uitmaakt van de overeenkomst conform de overkoepelende doelstellingen en beginselen van de artikelen 1, 2 en 9 van de Overeenkomst van Cotonou, waarbij zij zich ertoe verbinden rekening te houden met de menselijke, culturele, economische, sociale, gezondheids- en milieubelangen van hun respectieve bevolkingen en van de toekomstige generaties.
  • De besluitvormingsmethoden zijn gebaseerd op de fundamentele beginselen van eigendom, participatie en dialoog.
  • De overeenkomst bouwt voort en is gericht op verdieping van de regionale integratie.
  • De partijen zullen in internationale fora samenwerken aan kwesties die relevant zijn voor de overeenkomst.
• 2.

  Goederenverkeer

  De overeenkomst is van toepassing op producten uit de EU of de staten in de Stille Oceaan die onder specifieke tariefposten vallen.

  Het gaat om:

  • douaneheffingen;
  • handelsbeschermingsinstrumenten, zoals antidumpingmaatregelen en vrijwaringsmaatregelen;
  • niet-tarifaire maatregelen (verbod op kwantitatieve beperkingen, nationale behandeling van binnenlandse belastingen en regelgeving, landbouwexportsubsidies);
  • facilitering van het handels- en douaneverkeer (douane- en administratieve samenwerking, douaneprocedures, relatie van de douane met het bedrijfsleven, bepaling van de douanewaarde, harmonisatie van de douanenormen op regionaal niveau);
  • technische handelsbelemmeringen en sanitaire en fytosanitaire maatregelen;
  • uitzonderingen, bijvoorbeeld op het gebied van veiligheid, belastingen, problemen met de betalingsbalans, het leven of de gezondheid van mensen, dieren of planten, voedselveiligheid enz.
• 3.

  Voorkomen en beslechten van geschillen

  De overeenkomst heeft tot doel geschillen tussen de partijen te voorkomen en te beslechten om tot een wederzijds overeengekomen oplossing te komen.

  Het gaat om:

  • overleg en bemiddeling;
  • procedures voor geschillenbeslechting;
  • algemene artikelen, waaronder de relatie met de WTO-verplichtingen.
• 4.

  Institutionele bepalingen

  Bij de overeenkomst wordt een handelscomité opgericht, bestaande uit vertegenwoordigers van beide partijen, dat zich bezighoudt met de uitvoering van de overeenkomst:

  • het opstellen van eigen procedures;
  • de delegatie van specifieke bevoegdheden aan de bijzondere comités (bijvoorbeeld het bijzonder comité voor douanesamenwerking en oorsprongsregels).
• 5.

  Algemene en slotbepalingen

  Deze omvatten definities en bepalingen over:

  • samenwerking en uitwisseling van informatie;
  • regionale voorkeur;
  • de betrekkingen met de overeenkomst van Cotonou, de WTO-overeenkomst en andere internationale overeenkomsten;
  • herzieningen;
  • de procedures voor de voortzetting van de onderhandelingen en de toetreding tot de overeenkomst enz.

DATUM VAN INWERKINGTREDING

• De overeenkomst is nog niet inwerkinggetreden.
• Ze is voorlopig van kracht tussen de EU en Papua-Nieuw-Guinea sinds 20 december 2009.
• Ze is voorlopig van kracht tussen de EU en Fiji sinds 28 juli 2014.
• Ze is voorlopig van kracht tussen de EU en Samoa sinds 31 december 2018.
• Ze is voorlopig van kracht tussen de EU en de Salomonseilanden sinds 17 mei 2020.

ACHTERGROND

• Tonga is de procedure gestart om toe te treden tot de overeenkomst.
• Deze overeenkomst is er een van een aantal EPO’s die de EU wil sluiten met landen in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS).
• Stille Oceaan (Europese Commissie)
• Economisch partnerschap (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Interim-partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de staten in de Stille Oceaan, anderzijds (PB L 272 van 16.10.2009, blz. 2-715)

Besluit (EU) 2009/729/EC van de Raad van 13 juli 2009 tot ondertekening en voorlopige toepassing van de tussentijdse partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de staten in de Stille Oceaan, anderzijds (PB L 272 van 16.10.2009, blz. 1)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3-353)

De achtereenvolgende wijzigingen aan Partnerschapsovereenkomst werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie heeft slechts informatieve waarde.

Gezamenlijke mededeling aan het Europees Parlement en de Raad: een hernieuwd partnerschap met de landen van Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (JOIN(2016) 52 final, 22.11.2016)

Kennisgeving betreffende de voorlopige toepassing van de interim-partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de staten in Stille Oceaan,, anderzijds (PB L 228 van 31.7.2014, blz. 2)

Kennisgeving betreffende de voorlopige toepassing van de interim-partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de staten in de Stille Oceaan, anderzijds (Samoa) (PB L 13 van 16.1.2019, blz. 1)

Kennisgeving betreffende de voorlopige toepassing van de interim-partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de staten in de Stille Oceaan, anderzijds (Salomonseilanden) (PB L 158 van 20.5.2020, blz. 1)

Laatste bijwerking 23.04.2020