Mali en de Sahel: op weg naar stabilisering van de regio

 

SAMENVATTING VAN:

Besluit 2014/219/GBVB betreffende de missie van de Europese Unie in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid in Mali (EUCAP Sahel Mali)

WAT IS HET DOEL VAN HET BESLUIT?

Het besluit moet helpen de orde en de voorwaarden voor een duurzame vrede in Mali en de Sahel te herstellen en handhaven.

KERNPUNTEN

G5-Sahel

• In 2014 hebben Burkina Faso, Tsjaad, Mali, Mauritanië en Niger de landengroep G5-Sahel opgericht om een nauwe samenwerking in de regio te bevorderen en de grote uitdagingen van deze landen aan te pakken, waaronder terrorisme en grensoverschrijdende georganiseerde criminaliteit.

EU-strategie

• In 2021 heeft de Europese Unie (EU) een nieuwe geïntegreerde strategie in de Sahel aangenomen die voortbouwt op een eerdere strategie uit 2011. Hoewel de nadruk op veiligheidssamenwerking met landen in de regio blijft liggen, wil de nieuwe strategie de actie op politiek niveau versterken. Het benadrukt het belang van goed bestuur, mensenrechten en samenwerking met het maatschappelijk middenveld en lokale autoriteiten.
• De EU heeft financiële steun verleend voor de oprichting van de gemeenschappelijke strijdkrachten van de G5-Sahel, waar troepen uit alle vijf landen deel van uitmaken en die in elk van deze landen actief zijn.
• De EU is lid van de Sahel Alliantie, die in juli 2017 werd gelanceerd en ondertekend door de EU, Duitsland en Frankrijk en die tot doel heeft sneller en efficiënter hulp te verlenen in de hele regio.
• De alliantie telt momenteel de volgende leden: Canada, Denemarken, Finland, Frankrijk, Duitsland, Italië, Japan, Luxemburg, Nederland, Noorwegen, Spanje, Zweden, Zwitserland, het Verenigd Koninkrijk, de Verenigde Staten, de EU, de Europese Investeringsbank, het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties, de Afrikaanse Ontwikkelingsbank en de Wereldbank.
• De alliantie bestaat ook uit de volgende waarnemende leden: Ierland, de International Finance Corporation, de Bill & Melinda Gates Foundation, het Tony Blair Institute for Global Change en de Organisation internationale de la Francophonie.

De missie van de Europese Unie voor de opbouw van capaciteit (EUCAP) in Mali

• Besluit 2014/219/CFSP vormt de rechtsgrond voor de civiele missie in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid van de EU in Mali (EUCAP Sahel Mali).
• Het belangrijkste doel is civiele crisisbeheersing. De missie is bedoeld om de Malinese autoriteiten te helpen:
  • om de constitutionele en democratische orde en de voorwaarden voor duurzame vrede in Mali te herstellen en te handhaven; en
  • om het staatsgezag en de legitimiteit op het hele grondgebied te herstellen en te behouden door een effectieve herschikking van de administratie.
• De missie begon in 2015 en loopt na de meest recente verlenging, waarbij Besluit (GBVB) 2023/96 werd gewijzigd, tot 31 januari 2025.
• Het besluit is een aantal keren gewijzigd om de financiële steun aan de missie te verhogen, ten behoeve van de oprichting van een regionale advies- en coördinatiecel en om machtiging te verlenen aan de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid om bepaalde vertrouwelijke informatie beschikbaar te stellen aan het Europees Grens- en kustwachtagentschap.
• Wijzigingsbesluit (GBVB) 2023/96 geeft EUCAP Sahel Mali een extra taak: het ondersteunen van de strategische communicatie-inspanningen om EU-waarden te bevorderen, EU-activiteiten te promoten en schendingen en misbruik van mensenrechten en internationaal humanitair recht door buitenlandse strijdkrachten in Mali aan het licht te brengen.
• EUCAP Mali wordt aangevuld met een militaire operatie, een opleidingsmissie van de EU in Mali (EUTM Mali) om advies te geven over de herstructurering van de Malinese strijdkrachten. Het mandaat ervan loopt tot en met mei 2024.

VANAF WANNEER IS HET BESLUIT VAN TOEPASSING?

De begroting is sinds 15 januari 2015 van toepassing. De geldigheid van het besluit is verlengd tot 31 januari 2025.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Civiele missie Mali EUCAP Sahel Mali — informatieblad (Europese Dienst voor extern optreden)
• Het partnerschap van de EU met de landen van de G5-Sahel (Europese Dienst voor extern optreden).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Besluit 2014/219/GBVB van de Raad van 15 april 2014 betreffende de GVDB-missie van de Europese Unie in Mali (EUCAP Sahel Mali) (PB L 113 van 16.4.2014, blz. 21-26).

Achtereenvolgende wijzigingen aan Besluit 2014/219/GBVB werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Besluit 2013/87/GBVB van de Raad van 18 februari 2013 betreffende de aanvang van een militaire missie van de Europese Unie om de Malinese strijdkrachten te helpen opleiden (EUTM Mali) (PB L 46 van 19.2.2013, blz. 27).

Besluit 2013/34/GBVB van de Raad van 17 januari 2013 betreffende een militaire missie van de Europese Unie om de Malinese strijdkrachten te helpen opleiden (EUTM Mali) (PB L 14 van 18.1.2013, blz. 19-21).

Zie de geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 25.05.2023