Strafrechtelijke sancties voor marktmisbruik

Deze wetgeving van de Europese Unie richt zich op het verbeteren van de integriteit van de Europese financiële markten.

BESLUIT

Richtlijn 2014/57/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende strafrechtelijke sancties voor marktmisbruik (richtlijn marktmisbruik).

SAMENVATTING

Misstanden die plaatsvinden op de financiële markten, bijvoorbeeld wanneer marktdeelnemers valse informatie over de prijzen van financiële producten verspreiden, kunnen zeer schadelijk zijn voor consumenten, beleggers en de economie als geheel.

Deze wet voorziet in strafrechtelijke sancties voor het ernstigste, opzettelijk gepleegde marktmisbruik. De nieuwe regels moeten uiterlijk in juli 2016 in alle EU-landen van toepassing zijn.

KERNPUNTEN

1.	Sancties voor mensen (natuurlijke personen) -gevangenisstraffen

Volgens de nieuwe regels zijn handel met voorkennis en marktmanipulatie, twee belangrijke vormen van marktmisbruik, strafbaar met een maximale gevangenisstraf van ten minste 4 jaar.

Marktmanipulatie bestaat uit het kunstmatig manipuleren van de prijzen van financiële producten. Dit kan bijvoorbeeld gebeuren wanneer een persoon valse informatie verspreidt over het aanbod, de vraag of de koers van een financieel product.

Handel met voorkennis is wanneer een persoon een financieel product verhandelt en daarbij toegang heeft tot „interne kennis”. Dit is vertrouwelijke informatie die verband houdt met het financiële product dat wordt verhandeld of met het bedrijf dat het op de markt heeft geplaatst. Toegang tot dit soort informatie geeft deze persoon een oneerlijk voordeel.

Onrechtmatige verspreiding van „interne informatie” wordt eveneens beschouwd als een strafbaar feit waarop een maximale gevangenisstraf van ten minste twee jaar staat. Dit gebeurt wanneer een persoon „interne informatie” bekendmaakt aan een andere persoon tenzij deze bekendmaking bij de regelmatige oefening van zijn beroep hoort.

2.	Sancties voor aansprakelijke bedrijven (rechtspersonen)

De regels bepalen dat bedrijven die aansprakelijk worden gehouden voor feiten van marktmisbruik onderhevig zijn aan strafrechtelijke of niet-strafrechtelijke boetes. Andere sancties kunnen worden opgelegd, zoals een tijdelijk or permanent verbod op het uitoefenen van commerciële activiteiten.

Verordening (EU) nr. 596/2014 die is aangenomen naast deze nieuwe regels versterkt de administratieve sancties die ook voor marktmisbruik kunnen worden opgelegd. Ze versterkt ook de onderzoeksbevoegdheden van nationale toezichthouders om misbruiken op te sporen op de financiële markten.

GERELATEERDE BESLUITEN

Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende marktmisbruik (verordening marktmisbruik) en houdende intrekking van Richtlijn 2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijnen 2003/124, 2003/125/EG en 2004/72/EG van de Commissie (PB L 173 van 12.6.2014).

Laatste bijwerking 04.08.2014