Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022R1409

    Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1409 van de Commissie van 18 augustus 2022 betreffende uitvoerige bepalingen over de voorwaarden voor de werking van de webdienst en de voorschriften voor gegevensbescherming en beveiliging die voor de webdienst gelden, alsook maatregelen voor de ontwikkeling en de technische uitvoering van de webdienst en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1224

    C/2022/5850

    PB L 216 van 19.8.2022, p. 3–19 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1409/oj

    19.8.2022   

    NL

    Publicatieblad van de Europese Unie

    L 216/3


    UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2022/1409 VAN DE COMMISSIE

    van 18 augustus 2022

    betreffende uitvoerige bepalingen over de voorwaarden voor de werking van de webdienst en de voorschriften voor gegevensbescherming en beveiliging die voor de webdienst gelden, alsook maatregelen voor de ontwikkeling en de technische uitvoering van de webdienst en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1224

    DE EUROPESE COMMISSIE,

    Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

    Gezien Verordening (EU) 2017/2226 van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2017 tot instelling van een inreis-uitreissysteem (EES) voor de registratie van inreis- en uitreisgegevens en van gegevens over weigering van toegang ten aanzien van onderdanen van derde landen die de buitengrenzen overschrijden en tot vaststelling van de voorwaarden voor toegang tot het EES voor rechtshandhavingsdoeleinden en tot wijziging van de overeenkomst ter uitvoering van het te Schengen gesloten akkoord en Verordeningen (EG) nr. 767/2008 en (EU) nr. 1077/2011 (1), en met name artikel 13, lid 7, artikel 13 bis en artikel 36, eerste alinea, punt h),

    Gezien Verordening (EG) nr. 767/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende het Visuminformatiesysteem (VIS) en de uitwisseling tussen de lidstaten van informatie op het gebied van visa voor kort verblijf, visa voor verblijf van langere duur en verblijfsvergunningen (VIS-verordening) (2), en met name artikel 45 quater, lid 3, vierde alinea, artikel 45 quater, lid 5, tweede alinea, en artikel 45 quinquies, lid 3,

    Overwegende hetgeen volgt:

    (1)

    Bij Verordening (EU) 2017/2226 is het inreis-uitreissysteem ingesteld, dat elektronisch de datum, tijd en plaats van inreis en uitreis registreert van onderdanen van derde landen die voor een kort verblijf tot het grondgebied van de lidstaten zijn toegelaten of aan wie de toegang is geweigerd, en dat de duur van het toegestane verblijf berekent.

    (2)

    Bij Verordening (EG) nr. 767/2008 is het Visuminformatiesysteem ingesteld, bedoeld voor de uitwisseling tussen de lidstaten van gegevens over aanvragen van visa voor kort verblijf, visa voor verblijf van langere duur en verblijfsvergunningen en over beslissingen inzake nietigverklaring, intrekking of verlenging van visa.

    (3)

    Het Europees Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht, dat is ingesteld bij Verordening (EU) nr. 1077/2011 van het Europees Parlement en de Raad (3) (eu-LISA), is verantwoordelijk voor de ontwikkeling van het inreis-uitreissysteem en het operationeel beheer van het inreis-uitreissysteem en het Visuminformatiesysteem.

    (4)

    Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1224 van de Commissie (4) zijn de specificaties en voorwaarden vastgelegd voor de werking van de webdienst als bedoeld in artikel 13 van Verordening (EU) 2017/2226, met inbegrip van specifieke bepalingen inzake gegevensbescherming en beveiliging. Deze specificaties en voorwaarden moeten tevens rekening houden met reizigers die zijn vrijgesteld van de verplichting om in het bezit te zijn van een visum in de zin van artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1240 van het Europees Parlement en de Raad (5). De specificaties en voorwaarden moeten worden aangepast in verband met onderdanen van derde landen die in het bezit moeten zijn van een visum voor kort verblijf, een visum voor verblijf van langere duur of een verblijfsvergunning in de zin van artikel 45 quater van Verordening (EG) nr. 767/2008. Ter wille van de duidelijkheid moet die verordening worden vervangen.

    (5)

    Ingevolge artikel 13, lid 3, van Verordening (EU) 2017/2226 moeten vervoerders gebruikmaken van de webdienst om na te gaan of onderdanen van derde landen die houder zijn van een visum voor kort verblijf voor één of twee binnenkomsten, het aantal binnenkomsten waarop hun visum recht geeft reeds hebben opgebruikt.

    (6)

    Krachtens artikel 45 quater, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. 767/2008 moeten luchtvervoerders, zeevervoerders en internationale vervoerders die groepen per bus over land vervoeren, het toegangsportaal voor vervoerders gebruiken om te verifiëren of onderdanen van derde landen die in het bezit moeten zijn van een visum voor kort verblijf, een luchthaventransitvisum, een visum voor verblijf van langere duur of een verblijfsvergunning, inderdaad in het bezit zijn van een geldig visum voor kort verblijf, een geldig luchthaventransitvisum, een geldig visum voor verblijf van langere duur of een geldige verblijfsvergunning.

    (7)

    Om vervoerders in staat te stellen te verifiëren of een onderdaan van een derde land die visumplichtig is of in het bezit moet zijn van een luchthaventransitvisum, een visum voor verblijf van langere duur of een verblijfsvergunning, inderdaad in het bezit is van een geldig visum of een geldige verblijfsvergunning, moeten zij toegang hebben tot de webdienst. Vervoerders moeten toegang krijgen tot de webdienst via een authenticatiesysteem en berichten kunnen verzenden en ontvangen in een door eu-LISA vast te stellen formaat.

    (8)

    Er moeten technische regels voor het berichtformaat en het authenticatiesysteem worden vastgelegd om vervoerders in staat te stellen verbinding te maken met en gebruik te maken van de webdienst zoals gespecificeerd in de technische richtsnoeren, die deel uitmaken van de door eu-LISA vast te stellen technische specificaties zoals bedoeld in artikel 37, lid 1, van Verordening (EU) 2017/2226.

    (9)

    Vervoerders moeten kunnen aangeven dat passagiers niet onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2017/2226 en Verordening (EG) nr. 767/2008 vallen en in een dergelijk geval moeten vervoerders automatisch het antwoord “Niet van toepassing” ontvangen van de webdienst, zonder de alleen uitleesbare databank te hoeven raadplegen en zonder dat registratie plaatsvindt.

    (10)

    De Commissie, eu-LISA en de lidstaten moeten trachten alle bekende vervoerders te laten weten hoe en wanneer zij zich kunnen registreren. Na succesvolle voltooiing van de registratieprocedure en, waar van toepassing, succesvolle voltooiing van de testen, moet eu-LISA de vervoerder verbinden met de vervoerdersinterface.

    (11)

    Geauthenticeerde vervoerders mogen alleen naar behoren gemachtigde personeelsleden toegang geven tot de webdienst.

    (12)

    Deze verordening voorziet in de regels inzake gegevensbescherming en beveiliging die van toepassing zijn op het authenticatiesysteem.

    (13)

    Om te verzekeren dat de verificatiezoekopdracht gebaseerd is op de meest actuele informatie, mogen zoekopdrachten niet eerder dan 48 uur voor de geplande vertrektijd worden ingediend.

    (14)

    Deze verordening moet van toepassing zijn op luchtvervoerders, zeevervoerders en internationale vervoerders die groepen per bus over land vervoeren, bij binnenkomst op het grondgebied van de lidstaten. Grenscontroles voor de binnenkomst op het grondgebied van de lidstaten kunnen voorafgaand aan het instappen worden uitgevoerd. In dergelijke gevallen moeten vervoerders worden vrijgesteld van de verplichting om de reisautorisatiestatus van reizigers te controleren.

    (15)

    Vervoerders moeten toegang hebben tot een webformulier op een openbare website, waarmee zij om bijstand kunnen verzoeken. Wanneer vervoerders om bijstand verzoeken, moeten zij een ontvangstbevestiging met een ticketnummer ontvangen. Om adequaat te reageren, kan eu-LISA of de centrale Etias-eenheid op alle mogelijke manieren, zoals per telefoon, contact opnemen met de vervoerders die een ticket hebben ontvangen. Er moeten nadere regels worden vastgesteld voor deze door de centrale Etias-eenheid te verlenen bijstand overeenkomstig artikel 13 bis van Verordening (EU) 2017/2226.

    (16)

    Aangezien Verordening (EU) 2017/2226 en Verordening (EU) 2021/1134 van het Europees Parlement en de Raad (6) voortbouwen op het Schengenacquis, heeft Denemarken overeenkomstig artikel 4 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, dat aan het verdrag betreffende de Europese Unie en het verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is gehecht, kennisgeving gedaan van de omzetting van Verordening (EU) 2021/1134 in zijn nationale wetgeving. Denemarken is derhalve door deze verordening gebonden.

    (17)

    Deze verordening houdt een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland niet deelneemt (7). Ierland neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van deze verordening en deze is niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.

    (18)

    Wat IJsland en Noorwegen betreft, houdt deze verordening een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van de Overeenkomst tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop IJsland en Noorwegen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (8), die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punten A en B, van Besluit 1999/437/EG van de Raad (9).

    (19)

    Wat Zwitserland betreft, houdt deze verordening een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (10), die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punten A en B, van Besluit 1999/437/EG, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2008/146/EG van de Raad (11).

    (20)

    Wat Liechtenstein betreft, houdt deze verordening een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (12), die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punten A en B, van Besluit 1999/437/EG van de Raad, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2011/350/EU van de Raad (13).

    (21)

    Wat Bulgarije en Roemenië betreft, zijn wat betreft de bepalingen van deze handeling die op Verordening (EU) 2017/2226 betrekking hebben, de bepalingen van het Schengenacquis inzake het Schengeninformatiesysteem in werking gesteld bij Besluit (EU) 2018/934 van de Raad (14), en zijn de bepalingen van het Schengenacquis inzake het Visuminformatiesysteem in werking gesteld bij Besluit (EU) 2017/1908 van de Raad (15); derhalve is aan alle in artikel 66, lid 2, punt b), van Verordening (EU) 2017/2226 opgenomen voorwaarden voor de ingebruikneming van het inreis-uitreissysteem voldaan en moeten die lidstaten derhalve het inreis-uitreissysteem vanaf de ingebruikneming ervan toepassen, zoals is besloten overeenkomstig artikel 66, lid 1, van Verordening (EU) 2017/2226. De bepalingen van deze handeling die op Verordening (EG) nr. 767/2008 betrekking hebben, vormen een rechtsbesluit dat op het Schengenacquis voortbouwt of anderszins daaraan is gerelateerd in de zin van artikel 4, lid 2, van de Toetredingsakte van 2005.

    (22)

    Wat Cyprus en Kroatië betreft, is het wat de bepalingen van deze handelingen inzake Verordening (EU) 2017/2226 betreft, voor de werking van het inreis-uitreissysteem vereist dat passieve toegang tot het Visuminformatiesysteem wordt verleend en dat alle bepalingen van het Schengenacquis die betrekking hebben op het Schengeninformatiesysteem in werking zijn gesteld overeenkomstig de besluiten van de Raad dienaangaande. Aan deze voorwaarden kan slechts worden voldaan nadat de verificatie volgens de toepasselijke Schengenevaluatieprocedure met succes is voltooid. Daarom mag het inreis-uitreissysteem alleen worden gebruikt door de lidstaten die bij ingebruikneming van het inreis-uitreissysteem aan deze voorwaarden voldoen. lidstaten die het inreis-uitreissysteem niet vanaf de ingebruikneming toepassen, moeten op het inreis-uitreissysteem worden aangesloten volgens de procedure die is vastgelegd in Verordening (EU) 2017/2226, zodra aan al deze voorwaarden is voldaan.

    (23)

    Wat Cyprus betreft, vormen de bepalingen van deze verordening die op Verordening (EG) nr. 767/2008 betrekking hebben, een rechtsbesluit dat op het Schengenacquis voortbouwt of anderszins daaraan is gerelateerd in de zin van artikel 3, lid 2, van de Toetredingsakte van 2003.

    (24)

    Wat Kroatië betreft, vormen de bepalingen van deze verordening die op Verordening (EG) nr. 767/2008 betrekking hebben, een rechtsbesluit dat op het Schengenacquis voortbouwt of anderszins daaraan is gerelateerd in de zin van artikel 4, lid 2, van de Toetredingsakte van 2011.

    (25)

    De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming is geraadpleegd overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (16) en heeft op 22 maart 2022 advies uitgebracht.

    (26)

    De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité slimme grenzen,

    HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

    Artikel 1

    Onderwerp

    Bij deze verordening:

    a)

    worden de uitvoerige bepalingen en voorwaarden vastgesteld voor de werking van de webdienst en de voorschriften voor gegevensbescherming en beveiliging die gelden voor de webdienst, bedoeld in artikel 13, leden 1 en 3, en artikel 36, eerste alinea, punt h), van Verordening (EU) 2017/2226 en artikel 45 quater, lid 3, vierde alinea, van Verordening (EG) nr. 767/2008;

    b)

    wordt een authenticatiesysteem voor vervoerders ingesteld dat hen in staat stelt te voldoen aan hun verplichtingen uit hoofde van artikel 13, lid 3, van Verordening (EU) 2017/2226 en artikel 45 quater, lid 5, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 767/2008, alsook nadere bepalingen en voorwaarden voor de registratie van vervoerders bij het authenticatiesysteem;

    c)

    worden de bijzonderheden vastgesteld van de procedures die moeten worden gevolgd wanneer het voor vervoerders technisch onmogelijk is om toegang tot de webdienst te krijgen, overeenkomstig artikel 45 quinquies, lid 3, van Verordening (EG) 767/2008.

    Artikel 2

    Definities

    Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

    1)

    “vervoerdersinterface”: de door eu-LISA overeenkomstig artikel 37, lid 1, van Verordening (EU) 2017/2226 te ontwikkelen webdienst die wordt gebruikt voor de toepassing van artikel 13, lid 3, van die verordening, en het toegangsportaal voor vervoerders bedoeld in artikel 45 quater, leden 2 en 3, van Verordening (EG) nr. 767/2008, bestaande uit een IT-interface die in verbinding staat met een alleen uitleesbare databank;

    2)

    “technische richtsnoeren”: het deel van de technische specificaties, zoals bedoeld in artikel 37, lid 1, van Verordening (EU) 2017/2226, dat voor vervoerders relevant is voor de implementatie van het authenticatiesysteem en de ontwikkeling van het berichtformaat van de Application Programming Interface zoals bedoeld in artikel 4, lid 2, punt a), van deze verordening;

    3)

    “naar behoren gemachtigde personeelsleden”: werknemers van de vervoerder of personen die contractueel zijn verbonden aan de vervoerder, of andere natuurlijke of rechtspersonen die onder leiding of toezicht van die vervoerder handelen, en die belast zijn met de taak om namens de vervoerder na te gaan of het aantal binnenkomsten waarop een visum recht geeft, reeds is opgebruikt, overeenkomstig artikel 13, lid 3, van Verordening (EU) 2017/2226, en, vanaf de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem, de taak om na te gaan of onderdanen van derde landen die een visum voor kort verblijf, een visum voor verblijf van langere duur, een luchthaventransitvisum of een verblijfsvergunning moeten hebben, in het bezit zijn van een geldig visum voor kort verblijf, een geldig visum voor verblijf van langere duur, een geldig luchthaventransitvisum of een geldige verblijfsvergunning, naargelang het geval, als bedoeld in artikel 45 quater, lid 1, van Verordening (EG) nr. 767/2008.

    Artikel 3

    Verplichtingen van vervoerders

    1.   Gedurende de periode vanaf de ingebruikneming van het inreis-uitreissysteem tot aan de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem sturen vervoerders een zoekopdracht via de vervoerdersinterface om na te gaan of onderdanen van een derde land die houder zijn van een visum voor één binnenkomst of voor twee binnenkomsten het aantal binnenkomsten waarop hun visum recht geeft, reeds hebben opgebruikt, zoals bedoeld in artikel 13 van Verordening (EU) 2017/2226 (“verificatiezoekopdracht”).

    2.   Vanaf de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem sturen vervoerders via de vervoerdersinterface een zoekopdracht om na te gaan:

    a)

    in het geval van een visum voor kort verblijf, of de houder van visum het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft, reeds heeft opgebruikt, dan wel of de houder van het visum de maximaal toegestane verblijfsduur heeft bereikt, als bedoeld in artikel 13 van Verordening (EU) 2017/2226;

    b)

    in het geval van een visum voor verblijf van langere duur, een luchthaventransitvisum of een verblijfsvergunning, of het visum dan wel de vergunning geldig is, zoals bedoeld in artikel 45 quater, lid 1, van Verordening (EG) nr. 767/2008.

    3.   Vanaf de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem sturen vervoerders een verificatiezoekopdracht betreffende visa voor verblijf van langere duur of verblijfsvergunningen, indien het visum voor verblijf van langere duur of de verblijfsvergunning is afgegeven na de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem. Visa voor verblijf van langere duur en verblijfsvergunningen die zijn afgegeven vóór de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem, worden door de vervoerder handmatig gecontroleerd.

    4.   Verificatiezoekopdrachten worden niet eerder dan 48 uur voor de geplande vertrektijd verstuurd.

    5.   Vervoerders dragen ervoor zorg dat alleen naar behoren gemachtigde personeelsleden toegang hebben tot de vervoerdersinterface. De vervoerders implementeren ten minste de volgende mechanismen:

    a)

    fysieke en logische mechanismen voor toegangscontrole ter voorkoming van ongeoorloofde toegang tot de infrastructuur of de systemen die door de vervoerders worden gebruikt;

    b)

    authenticatie;

    c)

    registratieprocedures om de traceerbaarheid van de toegang te waarborgen;

    d)

    regelmatige herbeoordeling van de toegangsrechten.

    Artikel 4

    Verbinding met en toegang tot de vervoerdersinterface

    1.   Vervoerders maken op een van de volgende manieren verbinding met de vervoerdersinterface:

    a)

    via een speciale netwerkverbinding;

    b)

    via een internetaansluiting.

    2.   Vervoerders krijgen op een van de volgende manieren toegang tot de vervoerdersinterface:

    a)

    via een systeeminterface (Application Programming Interface);

    b)

    via een webinterface (browser);

    c)

    via een applicatie voor mobiele apparaten.

    Artikel 5

    Zoekopdrachten

    1.   Bij het verzenden van een verificatiezoekopdracht verstrekt de vervoerder de volgende reizigersgegevens:

    a)

    achternaam (familienaam); voornaam of voornamen;

    b)

    geboortedatum; geslacht; nationaliteit;

    c)

    het type en het nummer van het reisdocument en de drielettercode van het land dat het reisdocument heeft afgegeven;

    d)

    de datum waarop de geldigheidstermijn van het reisdocument verstrijkt;

    e)

    de geplande datum van aankomst aan de grens van een lidstaat die het Schengenacquis volledig toepast of een lidstaat die het Schengenacquis niet volledig toepast, maar gebruikmaakt van het inreis-uitreissysteem;

    f)

    een van de volgende gegevens:

    1)

    de geplande lidstaat van binnenkomst die het Schengenacquis volledig toepast;

    2)

    indien de geplande lidstaat van binnenkomst kan worden geïdentificeerd, een luchthaven in de lidstaat van binnenkomst die het Schengenacquis volledig toepast;

    3)

    de geplande lidstaat van binnenkomst die het Schengenacquis niet volledig toepast, maar gebruikmaakt van het inreis-uitreissysteem;

    4)

    indien de geplande lidstaat van binnenkomst kan worden geïdentificeerd, een luchthaven in de lidstaat van binnenkomst die het Schengenacquis niet volledig toepast maar gebruikmaakt van het inreis-uitreissysteem;

    5)

    vanaf de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem, in het geval van luchthaventransit: de lidstaat van doorreis voor onderdanen van derde landen die in het bezit moeten zijn van een luchthaventransitvisum overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 810/2009 van het Europees Parlement en de Raad (17), voor zover van toepassing;

    g)

    de bijzonderheden (de lokale datum en tijd van het geplande vertrek, het identificatienummer, indien beschikbaar, of andere middelen om het vervoer te identificeren) betreffende het vervoermiddel waarvan gebruik wordt gemaakt voor de toegang tot het grondgebied van de lidstaat die het Schengenacquis volledig toepast of de lidstaat die het Schengenacquis niet volledig toepast maar wel gebruikmaakt van het inreis-uitreissysteem.

    De vervoerder kan ook het nummer van het visum voor kort verblijf, het visum voor verblijf van langere duur of de verblijfsvergunning opgeven.

    2.   Vanaf de ingebruikneming van het inreis-uitreissysteem vermeldt de vervoerder, wanneer de bestemming niet kan worden bereikt met een visum voor één binnenkomst, bij het indienen van de verificatiezoekopdracht dat de route twee binnenkomsten in de lidstaten omvat.

    Vanaf de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem vermeldt de vervoerder, wanneer de bestemming niet kan worden bereikt met een visum voor één binnenkomst, bij het indienen van de verificatiezoekopdracht dat de route twee binnenkomsten in de lidstaten omvat.

    3.   Om de informatie bedoeld in lid 1, punten a) tot en met d), te verstrekken, wordt de vervoerders toegestaan de machineleesbare zone van het reisdocument te scannen.

    4.   Gedurende de periode vanaf de ingebruikneming van het inreis-uitreissysteem tot aan de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem kan de vervoerder, wanneer de passagier is vrijgesteld van de toepassing van Verordening (EU) 2017/2226 overeenkomstig artikel 2 van die verordening of wanneer de passagier in luchthaventransit is, dit feit in de zoekopdracht specificeren.

    Vanaf de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem kan de vervoerder in de verificatiezoekopdracht aangeven:

    a)

    dat de passagier is vrijgesteld van de toepassing van Verordening (EU) 2017/2226 overeenkomstig artikel 2 van die verordening, met uitzondering van houders van een verblijfsvergunning overeenkomstig artikel 2, lid 3, punt c), en houders van een visum voor verblijf van langere duur overeenkomstig artikel 2, lid 3, punt e), of

    b)

    dat de passagier, in het geval van luchthaventransit, niet in het bezit hoeft te zijn van een luchthaventransitvisum overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 810/2009.

    5.   Vervoerders kunnen een verificatiezoekopdracht voor een of meer passagiers indienen. De vervoerdersinterface toont voor elke passagier die in de zoekopdracht is vermeld een antwoord zoals bedoeld in artikel 6.

    Artikel 6

    Antwoord

    1.   Gedurende de periode vanaf de ingebruikneming van het inreis-uitreissysteem tot aan de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem, luidt het antwoord, wanneer de passagier is vrijgesteld van de toepassing van Verordening (EU) 2017/2226 overeenkomstig artikel 2 van die verordening of in luchthaventransit is, dan wel houder is van een nationaal visum voor kort verblijf in de zin van artikel 3, lid 1, punt 10, van die verordening: “Niet van toepassing”. In alle andere gevallen luidt het antwoord “OK” of “Niet OK”.

    2.   Vanaf de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem geldt het volgende:

    a)

    wanneer de passagier is vrijgesteld van de toepassing van Verordening (EU) 2017/2226 overeenkomstig artikel 2 van die verordening, met uitzondering van houders van een verblijfsvergunning overeenkomstig artikel 2, lid 3, punt c), en houders van een visum voor verblijf van langere duur overeenkomstig artikel 2, lid 3, punt e), luidt het antwoord “Niet van toepassing”;

    b)

    in het geval van luchthaventransit, wanneer de passagier niet in het bezit hoeft te zijn van een luchthaventransitvisum overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 810/2009, luidt het antwoord “Niet van toepassing”;

    c)

    in alle andere gevallen, wanneer de passagier houder is van een visum voor kort verblijf, een visum voor verblijf van langere duur, een verblijfsvergunning of een luchthaventransitvisum, luidt het antwoord “OK” of “Niet OK”.

    Wanneer een verificatiezoekopdracht wordt beantwoord met “Niet OK”, wordt in de vervoerdersinterface vermeld dat dit antwoord afkomstig is van het inreis-uitreissysteem of het Visuminformatiesysteem.

    3.   Gedurende de periode vanaf de ingebruikneming van het inreis-uitreissysteem tot aan de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem wordt het antwoord op een verificatieverzoek bepaald overeenkomstig de volgende regels:

    a)

    wanneer de reiziger houder is van een eenvormig visum voor kort verblijf:

    1)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft (één of twee) nog niet is bereikt: OK;

    2)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft (één of twee) reeds is bereikt: Niet OK;

    3)

    wanneer de geldigheidsduur van het visum is verstreken, of wanneer het visum is ingetrokken of nietig verklaard: Niet OK;

    b)

    wanneer de reiziger visumplichtig is en er geen visuminformatie beschikbaar is: Niet OK;

    c)

    wanneer de vervoerder aangeeft dat er voor de reisroute een visum voor twee binnenkomsten is vereist:

    1)

    wanneer de reiziger in het bezit is van een visum voor twee binnenkomsten dat geldig is voor de datum van aankomst, en het visum nog voor geen enkele binnenkomst is gebruikt: OK;

    2)

    wanneer de reiziger niet in het bezit is van een visum voor twee binnenkomsten: Niet OK;

    3)

    wanneer de reiziger in het bezit is van een visum voor twee binnenkomsten, maar het visum reeds is gebruikt voor ten minste één binnenkomst: Niet OK;

    4)

    wanneer de reiziger in het bezit is van een visum voor twee binnenkomsten, maar het visum wat betreft ten minste één binnenkomst niet geldig is voor de datum van aankomst: Niet OK.

    4.   Vanaf de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem wordt het antwoord op een verificatieverzoek, wanneer de vervoerder de lidstaat van doorreis opgeeft overeenkomstig artikel 5, lid 1, punt f), 5), bepaald overeenkomstig de volgende regels:

    a)

    wanneer de reiziger houder is van een luchthaventransitvisum:

    1)

    indien het luchthaventransitvisum overeenstemt met de transitzone van de luchthaven van de lidstaat: OK;

    2)

    wanneer de geldigheidsduur van het visum is verstreken, of wanneer het visum is ingetrokken of nietig verklaard: Niet OK;

    3)

    wanneer het visum een luchthaventransitvisum voor één binnenkomst is en niet is gebruikt: OK;

    4)

    wanneer het visum een luchthaventransitvisum voor twee binnenkomsten is en slechts éénmaal is gebruikt: OK, of

    b)

    wanneer de reiziger houder is van een visum voor kort verblijf:

    1)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft nog niet is bereikt en er ten minste één dag resteert van de toegestane verblijfsduur: OK;

    2)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft reeds is bereikt of er geen dagen meer resteren van de toegestane verblijfsduur: Niet OK;

    3)

    wanneer de geldigheidsduur van het visum is verstreken, of wanneer het visum is ingetrokken of nietig verklaard: Niet OK, of

    c)

    wanneer de reiziger houder is van een visum voor kort verblijf met territoriaal beperkte geldigheid:

    1)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft nog niet is bereikt en er ten minste één dag resteert van de toegestane verblijfsduur, en de lidstaat van doorreis overeenkomt met een van de lidstaten waarvoor het visum met territoriaal beperkte geldigheid geldig is: OK;

    2)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft nog niet is bereikt en er ten minste één dag resteert van de toegestane verblijfsduur, en de lidstaat van doorreis niet overeenkomt met een van de lidstaten waarvoor het visum met territoriaal beperkte geldigheid geldig is: Niet OK;

    3)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft reeds is bereikt of er geen dagen meer resteren van de toegestane verblijfsduur, en de lidstaat van doorreis overeenkomt met een van de lidstaten waarvoor het visum met territoriaal beperkte geldigheid geldig is: Niet OK;

    4)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft reeds is bereikt of er geen dagen meer resteren van de toegestane verblijfsduur, en de lidstaat van doorreis niet overeenkomt met een van de lidstaten waarvoor het visum met territoriaal beperkte geldigheid geldig is: Niet OK;

    5)

    en de geldigheidsduur van het visum is verstreken, of het visum is ingetrokken of nietig verklaard: Niet OK, of

    d)

    wanneer de reiziger houder is van een visum voor verblijf van langere duur:

    1)

    wanneer de geldigheidsduur van het visum is verstreken, of wanneer het visum is ingetrokken of nietig verklaard: Niet OK;

    2)

    in andere gevallen: OK, of

    e)

    wanneer de reiziger houder is van een verblijfsvergunning:

    1)

    wanneer de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning is verstreken, of wanneer de verblijfsvergunning is ingetrokken of nietig verklaard: Niet OK;

    2)

    in andere gevallen: OK.

    5.   Vanaf de ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem wordt het antwoord op een verificatieverzoek, wanneer de vervoerder de lidstaat van bestemming opgeeft overeenkomstig artikel 5, lid 1, punt f), 1) tot en met 4), bepaald overeenkomstig de volgende regels:

    a)

    wanneer de reiziger houder is van een visum voor kort verblijf:

    1)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft nog niet is bereikt en er ten minste één dag resteert van de toegestane verblijfsduur: OK;

    2)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft reeds is bereikt of er geen dagen meer resteren van de toegestane verblijfsduur: Niet OK;

    3)

    wanneer de geldigheidsduur van het visum is verstreken, of wanneer het visum is ingetrokken of nietig verklaard: Niet OK, of

    b)

    wanneer de reiziger houder is van een visum voor kort verblijf met territoriaal beperkte geldigheid:

    1)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft nog niet is bereikt en er ten minste één dag resteert van de toegestane verblijfsduur, en de lidstaat van binnenkomst overeenkomt met een van de lidstaten waarvoor het visum met territoriaal beperkte geldigheid geldig is: OK;

    2)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft nog niet is bereikt en er ten minste één dag resteert van de toegestane verblijfsduur, en de lidstaat van binnenkomst niet overeenkomt met een van de lidstaten waarvoor het visum met territoriaal beperkte geldigheid geldig is: Niet OK;

    3)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft reeds is bereikt of er geen dagen meer resteren van de toegestane verblijfsduur, en de lidstaat van binnenkomst overeenkomt met een van de lidstaten waarvoor het visum met territoriaal beperkte geldigheid geldig is: Niet OK;

    4)

    wanneer het aantal binnenkomsten waarop het visum recht geeft reeds is bereikt of er geen dagen meer resteren van de toegestane verblijfsduur, en de lidstaat van binnenkomst niet overeenkomt met een van de lidstaten waarvoor het visum met territoriaal beperkte geldigheid geldig is: Niet OK;

    5)

    en de geldigheidsduur van het visum is verstreken, of het visum is ingetrokken of nietig verklaard: Niet OK;

    c)

    wanneer de reiziger houder is van een visum voor verblijf van langere duur:

    1)

    wanneer de geldigheidsduur van het visum is verstreken, of wanneer het visum is ingetrokken of nietig verklaard: Niet OK;

    2)

    in andere gevallen: OK;

    d)

    wanneer de reiziger houder is van een verblijfsvergunning:

    1)

    wanneer de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning is verstreken, of wanneer de verblijfsvergunning is ingetrokken of nietig verklaard: Niet OK;

    2)

    in andere gevallen: OK;

    e)

    wanneer de reiziger visumplichtig is en er geen visuminformatie beschikbaar is: Niet OK;

    f)

    wanneer de vervoerder aangeeft dat voor de reisroute een visum voor één binnenkomst niet toereikend is:

    1)

    wanneer de reiziger in het bezit is van een visum voor twee binnenkomsten dat geldig is voor de datum van aankomst, en het visum nog voor geen enkele binnenkomst is gebruikt: OK;

    2)

    wanneer de reiziger in het bezit is van een visum voor één binnenkomst: Niet OK;

    3)

    wanneer de reiziger in het bezit is van een visum voor twee binnenkomsten, maar het visum reeds is gebruikt voor ten minste één binnenkomst: Niet OK;

    4)

    wanneer de reiziger in het bezit is van een visum voor twee binnenkomsten, maar het visum wat betreft ten minste één binnenkomst niet geldig is voor de datum van aankomst: Niet OK;

    5)

    wanneer de reiziger in het bezit is van een meervoudig visum: OK.

    6.   Wanneer de reiziger is vrijgesteld van de visumplicht of wanneer de reiziger onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2018/1240 valt, zijn de bepalingen van Uitvoeringsverordening C(2022) 4550 van de Commissie (18) van toepassing.

    Artikel 7

    Berichtformaat

    eu-LISA specificeert in de technische richtsnoeren de gegevensformaten en structuur van de berichten die worden gebruikt voor het verzenden via de vervoerdersinterface van verificatiezoekopdrachten en antwoorden op deze zoekopdrachten. In ieder geval voorziet eu-LISA in het gebruik van de volgende gegevensformaten:

    a)

    UN/EDIFACT;

    b)

    PAXLST/CUSRES;

    c)

    XML;

    d)

    JSON.

    Artikel 8

    Gegevensextractievereisten voor de vervoerdersinterface en de webdienst voor onderdanen van derde landen, en gegevenskwaliteit

    1.   Gegevens inzake afgegeven, nietig verklaarde en ingetrokken visa voor kort verblijf, visa voor verblijf van langere duur, luchthaventransitvisa, verblijfsvergunningen en reisautorisaties worden ten minste eenmaal per dag automatisch geëxtraheerd uit het Visuminformatiesysteem, het Europees reisinformatie- en -autorisatiesysteem en het inreis-uitreissysteem en doorgezonden naar de alleen uitleesbare databank.

    2.   Elke extractie van gegevens die overeenkomstig lid 1 worden doorgezonden naar de alleen uitleesbare databank, wordt gelogd.

    3.   eu-LISA is verantwoordelijk voor de beveiliging van de webdienst en van de persoonsgegevens die de webdienst bevat en voor het proces van extractie van de in lid 1 bedoelde gegevens en de verzending ervan naar de alleen uitleesbare databank. De details betreffende de technische uitvoering worden afgeleid uit het beveiligingsplan nadat het risicobeoordelingsproces heeft plaatsgevonden.

    4.   Het mag niet mogelijk zijn gegevens uit de alleen uitleesbare databank te verzenden naar het inreis-uitreissysteem of het Visuminformatiesysteem.

    Artikel 9

    Authenticatiesysteem

    1.   eu-LISA ontwikkelt een authenticatiesysteem, rekening houdend met informatie over het beheer van veiligheidsrisico’s en de beginselen van gegevensbescherming door ontwerp en gegevensbescherming door standaardinstellingen, en de beginselen van toegangscontrole, met inbegrip van controleerbaarheid, dat de mogelijkheid biedt de indiener van de verificatiezoekopdracht te traceren.

    2.   De bijzonderheden van het authenticatiesysteem worden vastgelegd in de technische richtsnoeren.

    3.   Het authenticatiesysteem wordt getest overeenkomstig artikel 12.

    4.   Wanneer vervoerders toegang krijgen tot de vervoerdersinterface met behulp van de Application Programming Interface zoals bedoeld in artikel 4, lid 2, punt a), wordt het authenticatiesysteem geïmplementeerd door middel van wederzijdse authenticatie.

    Artikel 10

    Inschrijving in het authenticatiesysteem

    1.   De in artikel 13, lid 3, van Verordening (EU) 2017/2226 en artikel 45 quater, lid 1, van Verordening (EG) nr. 767/2008 bedoelde vervoerders die passagiers naar het grondgebied van de lidstaten vervoeren, moeten zich eerst inschrijven om toegang te krijgen tot het authenticatiesysteem.

    2.   Door eu-LISA wordt op een openbare website een online in te vullen inschrijvingsformulier beschikbaar gesteld. Indiening van het inschrijvingsformulier is alleen mogelijk wanneer alle velden juist zijn ingevuld.

    3.   Het inschrijvingsformulier bevat velden waarin vervoerders de volgende informatie moeten invullen:

    a)

    de officiële naam en de contactgegevens (e-mailadres, telefoonnummer en postadres) van de vervoerder;

    b)

    de contactgegevens van de wettelijke vertegenwoordiger van de onderneming die de inschrijving aanvraagt en van contactpersonen die als plaatsvervanger fungeren (namen, telefoonnummers, e-mailadressen en postadressen), alsook het functionele e-mailadres en andere communicatiemiddelen waarvan de vervoerder voornemens is gebruik te maken voor de toepassing van de artikelen 13 en 14;

    c)

    de lidstaat die of het derde land dat het officiële bedrijfsregistratiebewijs zoals bedoeld in lid 6 heeft afgegeven en het registratienummer, indien beschikbaar;

    d)

    ingeval de vervoerder, overeenkomstig lid 6, een door een derde land afgegeven officiële bedrijfsregistratie heeft bijgevoegd: de lidstaat waarin de vervoerder activiteiten ontplooit of voornemens is het komende jaar activiteiten te ontplooien.

    4.   Vervoerders worden in het inschrijvingsformulier geïnformeerd over de minimumveiligheidsvoorschriften. De vervoerders zien erop toe dat aan de volgende doelstellingen wordt voldaan:

    a)

    opsporing en beheer van beveiligingsrisico’s in verband met de verbinding met de vervoerdersinterface;

    b)

    bescherming van de omgevingen en apparaten die in verbinding staan met de vervoerdersinterface;

    c)

    opsporing en analyse van incidenten op het gebied van cyberbeveiliging, alsmede reactie op en herstel van dergelijke incidenten.

    5.   Door middel van het inschrijvingsformulier verklaren vervoerders:

    a)

    dat zij passagiers naar het grondgebied van de lidstaten vervoeren of voornemens zijn dit tijdens de eerstvolgende zes maanden te doen;

    b)

    dat zij toegang zullen hebben tot de vervoerdersinterface en ervan gebruik zullen maken overeenkomstig de minimumveiligheidsvoorschriften die zijn vermeld op het registratieformulier en in overeenstemming met lid 4;

    c)

    dat slechts naar behoren gemachtigde personeelsleden toegang zullen hebben tot de vervoerdersinterface.

    6.   Het inschrijvingsformulier vereist dat vervoerders een elektronische kopie van hun oprichtingsakte, inclusief de eventuele statuten, meesturen, alsook een elektronische kopie van een uittreksel van hun officiële bedrijfsregistratie uit ten minste één lidstaat, indien van toepassing, of uit een derde land, opgesteld of officieel vertaald in een van de officiële talen van de Unie of in het IJslands of Noors. In plaats van de officiële bedrijfsregistratie kan een elektronische kopie van een vergunning om activiteiten te ontplooien in een of meer lidstaten, zoals een Air Operator Certificate, worden meegestuurd.

    7.   Door middel van het inschrijvingsformulier worden vervoerders ervan in kennis gesteld:

    a)

    dat zij gehouden zijn eu-LISA, via de voor dit doel opgegeven contactgegevens van eu-LISA, in kennis te stellen van alle wijzigingen van de in de leden 3, 4 en 5 van dit artikel bedoelde informatie en van technische wijzigingen die van invloed zijn op hun systeemverbinding met de vervoerdersinterface, die extra tests overeenkomstig artikel 12 noodzakelijk kunnen maken;

    b)

    dat zij automatisch zullen worden uitgeschreven uit het authenticatiesysteem als uit de logbestanden blijkt dat de vervoerder de vervoerdersinterface een jaar lang niet heeft gebruikt;

    c)

    dat zij kunnen worden uitgeschreven uit het authenticatiesysteem in geval van een inbreuk op de bepalingen van deze verordening, de veiligheidsvoorschriften zoals bedoeld in lid 4 of de technische richtsnoeren, met inbegrip van misbruik van de vervoerdersinterface;

    d)

    dat zij verplicht zijn eu-LISA in kennis te stellen van iedere inbreuk in verband met persoonsgegevens die zich voordoet en de toegangsrechten van hun gemachtigde personeelsleden regelmatig aan een herbeoordeling te onderwerpen.

    8.   Wanneer het inschrijvingsformulier correct is ingediend, schrijft eu-LISA de vervoerder in en stelt het de vervoerder daarvan in kennis. Wanneer het inschrijvingsformulier niet correct is ingediend, weigert eu-LISA de registratie en deelt het de vervoerder de redenen daarvoor mee.

    eu-LISA houdt een geactualiseerd register van ingeschreven vervoerders bij. Persoonsgegevens die zijn opgeslagen bij de inschrijving van vervoerders, worden uiterlijk één jaar na uitschrijving van de vervoerder verwijderd.

    Artikel 11

    Uitschrijving uit het authenticatiesysteem

    1.   Wanneer een vervoerder eu-LISA informeert dat hij niet langer passagiers naar het grondgebied van de lidstaten vervoert, wordt de vervoerder door eu-LISA uitgeschreven.

    2.   Wanneer uit de logbestanden blijkt dat de vervoerder de vervoerdersinterface een jaar lang niet heeft gebruikt, wordt de vervoerder automatisch uitgeschreven.

    3.   Wanneer een vervoerder niet langer voldoet aan de voorwaarden zoals bedoeld in artikel 10, lid 5, of anderszins inbreuk heeft gemaakt op de bepalingen van deze verordening, de veiligheidsvoorschriften zoals bedoeld in artikel 10, lid 4, of de technische richtsnoeren, met inbegrip van misbruik van de vervoerdersinterface, mag eu-LISA de vervoerder uitschrijven.

    4.   eu-LISA stelt de vervoerder één maand voor de uitschrijving in kennis van zijn voornemen om de vervoerder uit te schrijven overeenkomstig lid 1, 2 of 3, onder opgave van de redenen voor de uitschrijving. Voorafgaand aan de uitschrijving stelt eu-LISA de vervoerder in de gelegenheid schriftelijk te reageren.

    5.   In geval van urgente IT-beveiligingskwesties, met inbegrip van gevallen waarin de vervoerder de veiligheidsvoorschriften zoals bedoeld in artikel 10, lid 4, of de technische richtsnoeren verzuimt na te leven, mag eu-LISA de verbinding van de vervoerder onmiddellijk deactiveren. eu-LISA stelt de vervoerder in kennis van de deactivering van de verbinding, onder opgave van de redenen voor de deactivering.

    6.   Vervoerders die een kennisgeving van uitschrijving of deactivering hebben ontvangen, krijgen voor zover nodig van eu-LISA bijstand bij het verhelpen van de tekortkomingen die aanleiding waren voor de kennisgeving; vervoerders waarvan de verbinding is gedeactiveerd, worden waar mogelijk in de gelegenheid gesteld om gedurende een beperkte periode en onder strikte voorwaarden verificatiezoekopdrachten te verzenden op een andere manier dan als bedoeld in artikel 4.

    7.   Vervoerders waarvan de verbinding is gedeactiveerd, kunnen weer met de vervoerdersinterface verbonden worden nadat de veiligheidskwesties die aanleiding waren voor de deactivering zijn opgelost. Uitgeschreven vervoerders kunnen een nieuw inschrijvingsverzoek indienen.

    8.   Na de inschrijving van vervoerders, zoals bedoeld in artikel 10, mag eu-LISA te allen tijde inlichtingen inwinnen bij lidstaten of derde landen, met name wanneer er een redelijk vermoeden bestaat dat een of meer vervoerders misbruik maken van de vervoerdersinterface of niet voldoen aan de voorwaarden zoals bedoeld in artikel 10, lid 4.

    9.   Wanneer het in artikel 10, lid 2, bedoelde inschrijvingsformulier voor langere tijd niet beschikbaar is, zorgt eu-LISA ervoor dat inschrijving overeenkomstig voornoemd artikel via een andere weg mogelijk is.

    Artikel 12

    Ontwikkelen en testen van, en verbinding maken met, de vervoerdersinterface

    1.   eu-LISA stelt vervoerders technische richtsnoeren ter hand waarmee zij de vervoerdersinterface kunnen ontwikkelen en testen.

    2.   Wanneer vervoerders ervoor kiezen verbinding te maken via de Application Programming Interface zoals bedoeld in artikel 4, lid 2, punt a), wordt de implementatie van het berichtformaat zoals bedoeld in artikel 7 en van het authenticatiesysteem zoals bedoeld in artikel 9 getest.

    3.   Wanneer vervoerders ervoor kiezen verbinding te maken via de webinterface (browser) of een applicatie voor mobiele apparaten, zoals bedoeld in artikel 4, lid 2, respectievelijk punt b) en punt c), stellen zij eu-LISA ervan in kennis dat zij hun verbinding met de vervoerdersinterface met succes hebben getest en dat hun naar behoren gemachtigde personeelsleden met succes zijn opgeleid in het gebruik van de vervoerdersinterface.

    4.   Voor de toepassing van lid 2 draagt eu-LISA zorg voor het ontwikkelen en beschikbaar stellen van een testplan, een testomgeving en een simulator waarmee eu-LISA en de vervoerders de verbinding van de vervoerders met de vervoerdersinterface kunnen testen. Voor de toepassing van lid 3 draagt eu-LISA zorg voor het ontwikkelen en beschikbaar stellen van een testomgeving waarmee vervoerders hun personeel kunnen opleiden.

    5.   Na succesvolle voltooiing van de inschrijvingsprocedure zoals bedoeld in artikel 10 en de succesvolle voltooiing van de testfase zoals bedoeld in lid 2 of de ontvangst van de kennisgeving zoals bedoeld in lid 3, brengt eu-LISA de verbinding tussen de vervoerder en de vervoerdersinterface tot stand.

    Artikel 13

    Technische onmogelijkheid

    1.   Wanneer het technisch onmogelijk is om een verificatiezoekopdracht te versturen wegens een storing in een onderdeel van het inreis-uitreissysteem of van het Visuminformatiesysteem, is het volgende van toepassing:

    a)

    indien de storing door een vervoerder wordt opgemerkt, stelt deze de centrale Etias-eenheid daarvan onmiddellijk op de hoogte via de communicatiemiddelen bedoeld in artikel 14;

    b)

    indien de storing wordt opgemerkt of bevestigd door eu-LISA, stelt de centrale Etias-eenheid de betrokken vervoerders onmiddellijk per e-mail of een ander communicatiemiddel op de hoogte van de storing; na afloop van de storing stelt de centrale Etias-eenheid de betrokken vervoerders ervan in kennis dat het probleem is opgelost.

    2.   Wanneer het technisch onmogelijk is een verificatiezoekopdracht te versturen om een andere reden dan als gevolg van een storing in een onderdeel van het inreis-uitreissysteem of het Visuminformatiesysteem, stelt de vervoerder de centrale Etias-eenheid daarvan in kennis via de communicatiemiddelen bedoeld in artikel 14.

    3.   Zodra het probleem is opgelost, stelt de vervoerder de centrale Etias-eenheid daarvan op de hoogte via de communicatiemiddelen bedoeld in artikel 14.

    De centrale Etias-eenheid stelt de lidstaten ervan in kennis dat de betrokken vervoerder de verificatiezoekopdracht niet kan verzenden.

    4.   Voor de toepassing van dit artikel en van artikel 14 stelt eu-LISA een instrument voor het verstrekken van tickets ter beschikking aan de centrale Etias-eenheid. Dit instrument geeft toegang tot het vervoerdersregister.

    5.   De centrale Etias-eenheid bevestigt de ontvangst van de kennisgevingen bedoeld in de leden 1 en 2.

    Artikel 14

    Bijstand aan vervoerders

    1.   Als onderdeel van het instrument voor het verstrekken van tickets wordt op een openbare website een webformulier ter beschikking gesteld aan de vervoerders, teneinde hen in staat te stellen om bijstand te verzoeken.

    Op het webformulier kunnen vervoerders ten minste de volgende gegevens invullen:

    a)

    de identificatiegegevens van de vervoerder;

    b)

    een bondig geformuleerd verzoek;

    c)

    de vermelding of het een verzoek van technische aard is en, zo ja, de datum en tijd waarop het technische probleem is begonnen.

    2.   Vervoerders ontvangen naar aanleiding van hun verzoek een ontvangstbevestiging van de centrale Etias-eenheid. In deze ontvangstbevestiging wordt een ticketnummer vermeld.

    3.   Wanneer het verzoek om bijstand van technische aard is, stuurt de centrale Etias-eenheid het verzoek naar eu-LISA. eu-LISA is verantwoordelijk voor het verlenen van technische bijstand aan vervoerders.

    4.   Wanneer het verzoek om bijstand niet van technische aard is, verleent de centrale Etias-eenheid bijstand door de vervoerders door te verwijzen naar relevante informatie.

    5.   Wanneer het technisch onmogelijk is om met behulp van het webformulier bijstand te vragen overeenkomstig lid 1, kan de vervoerder via een noodnummer telefonisch contact opnemen met de centrale Etias-eenheid of eu-LISA.

    6.   De bijstand die door de centrale Etias-eenheid en eu-LISA wordt verleend, is 24 uur per dag en zeven dagen per week beschikbaar in de Engelse taal.

    7.   De centrale Etias-eenheid stelt online een lijst beschikbaar met veelgestelde vragen en bijbehorende antwoorden die relevant zijn voor vervoerders. Die lijst wordt beschikbaar gesteld in alle officiële talen van de Unie. Er is een afzonderlijke lijst met veelgestelde vragen en bijbehorende antwoorden voor reizigers.

    Artikel 15

    Toegang tot de webdienst voor onderdanen van derde landen

    1.   Wanneer onderdanen van een derde land via een beveiligde internetverbinding met de webdienst de resterende dagen van het toegestane verblijf nagaan, vermelden zij de lidstaat van bestemming.

    2.   Onderdanen van een derde land voeren in de webdienst de volgende gegevens in:

    a)

    het type en het nummer van het reisdocument of de reisdocumenten en de drielettercode van het land van afgifte van het reisdocument of de reisdocumenten;

    b)

    eventueel de voorgenomen inreis- of uitreisdatum of beide, standaard ingesteld op de Midden-Europese tijd en aan te passen door de gebruiker;

    c)

    de lidstaat van bestemming.

    3.   De webdienst geeft een van de volgende antwoorden:

    a)

    “OK” en de resterende dagen van toegestaan verblijf;

    b)

    “Niet OK” en 0 resterende dagen van toegestaan verblijf;

    c)

    “Niet beschikbaar”.

    4.   Wanneer de webdienst het aantal resterende dagen van het toegestane verblijf vermeldt, wordt aangegeven dat het aantal dagen is berekend op basis van de voorgenomen inreisdatum die door de onderdaan van het derde land is verstrekt, en dat het feitelijke aantal resterende dagen kan variëren afhankelijk van de feitelijke inreisdatum.

    5.   Wanneer een onderdaan van een derde land geen voorgenomen inreisdatum opgeeft, wordt de resterende verblijfsduur berekend op basis van de kalenderdatum van de zoekopdracht. In dat geval wordt in de webdienst aangegeven dat het aantal resterende dagen van het toegestane verblijf is berekend op basis van de kalenderdatum van de zoekopdracht.

    6.   Tijdens de overgangsperiode zoals bedoeld in artikel 22 van Verordening (EU) 2017/2226 wordt, wanneer het inreis-uitreissysteem geen gegevens bevat over de onderdaan van het derde land, het antwoord op de verificatiezoekopdracht bepaald overeenkomstig de volgende regels:

    a)

    toegestaan verblijf: OK;

    b)

    resterende dagen: geen informatie beschikbaar, vergezeld van de opmerking dat er geen rekening is gehouden met verblijven die hebben plaatsgevonden voordat het inreis-uitreissysteem in werking trad.

    7.   Na de overgangsperiode zoals bedoeld in artikel 22 van Verordening (EU) 2017/2226 wordt het antwoord op de verificatiezoekopdracht bepaald overeenkomstig de volgende regels:

    a)

    wanneer de onderdaan van het derde land over voldoende resterende dagen van toegestaan verblijf beschikt, luidt het antwoord:

    i)

    toegestaan verblijf: OK;

    ii)

    resterende dagen: door het inreis-uitreissysteem berekend aantal resterende dagen van toegestaan verblijf;

    b)

    wanneer de onderdaan van het derde land een deel van het toegestane verblijf heeft opgebruikt en voornemens is langer te blijven dan de toegestane verblijfsduur, luidt het antwoord:

    i)

    toegestaan verblijf: Niet OK;

    ii)

    resterende dagen: 0;

    c)

    wanneer de onderdaan van het derde land alle dagen van toegestaan verblijf heeft opgebruikt, luidt het antwoord:

    i)

    toegestaan verblijf: Niet OK;

    ii)

    resterende dagen: 0;

    d)

    wanneer de onderdaan van het derde land visumplichtig is en niet beschikt over een geldig visum of ingeval de geldigheidsduur van het visum is verstreken of het visum is ingetrokken of nietig verklaard, of ingeval de persoon beschikt over een visum met een territoriaal beperkte geldigheid die niet overeenkomt met de opgegeven lidstaat van bestemming, luidt het antwoord:

    i)

    toegestaan verblijf: Niet OK;

    ii)

    resterende dagen: 0;

    e)

    wanneer de onderdaan van het derde land niet visumplichtig is en niet beschikt over een geldige reisautorisatie of wanneer de persoon beschikt over een reisautorisatie waarvan de geldigheidsduur is verstreken of die is ingetrokken of nietig verklaard, luidt het antwoord:

    i)

    toegestaan verblijf: Niet OK;

    ii)

    resterende dagen: 0;

    f)

    wanneer er in het inreis-uitreissysteem geen gegevens voorhanden zijn voor een onderdaan van een derde land die houder is van een visum voor kort verblijf, wordt het aantal resterende dagen beperkt overeenkomstig de vervaldatum van het visum voor kort verblijf. In het geval van onderdanen van een derde land die zijn vrijgesteld van de visumplicht wordt na de ingebruikneming van het Europees reisinformatie- en -autorisatiesysteem het aantal resterende dagen beperkt overeenkomstig de vervaldatum van de reisautorisatie, rekening houdend met de overgangsperiode en de respijtperiode zoals bedoeld in artikel 83 van Verordening (EU) 2018/1240.

    8.   De webdienst verstrekt de volgende extra informatie aan de onderdaan van het derde land:

    a)

    op een in het oog springende plaats: de lidstaten waarop de berekening van het verblijf van toepassing is;

    b)

    dichtbij het veld waarin het nummer van het reisdocument moet worden ingevuld: de vermelding dat het reisdocument dat moet worden gebruikt voor de webdienst een van de reisdocumenten moet zijn die voor eerdere verblijven zijn gebruikt;

    c)

    de lijst van lidstaten;

    d)

    alle mogelijke redenen voor ontvangst van het antwoord “Informatie niet beschikbaar”;

    e)

    een algemene disclaimer waarin duidelijk is vermeld dat het antwoord “OK” of “Niet OK” niet kan worden geïnterpreteerd als een besluit om toegang tot het Schengengebied te verlenen of te weigeren;

    f)

    de regeling die van toepassing is op onderdanen van een derde land die familielid zijn van een burger van de Unie op wie Richtlijn 2004/38/EG van toepassing is of van een onderdaan van een derde land die een recht van vrij verkeer geniet dat gelijkwaardig is aan dat van de burgers van de Unie op grond van een overeenkomst tussen de Unie en haar lidstaten, enerzijds, en een derde land, anderzijds, en die niet in het bezit zijn van een verblijfskaart zoals bedoeld in Richtlijn 2004/38/EG van het Europees Parlement en de Raad (19) of een verblijfskaart zoals bedoeld in Verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad (20).

    Artikel 16

    Bijhouden van de logbestanden van gegevensverwerkingsverrichtingen

    Voor de toepassing van artikel 13, lid 4, van Verordening (EU) 2017/2226 en artikel 45 quater, lid 8, van Verordening (EG) nr. 767/2008 heeft de nationale Etias-eenheid toegang tot de door eu-LISA bijgehouden logbestanden die voor de beslechting van geschillen noodzakelijk zijn.

    Artikel 17

    Intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1224

    Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1224 wordt ingetrokken.

    Artikel 18

    Inwerkingtreding en toepasselijkheid

    Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie, met uitzondering van de volgende bepalingen, die van toepassing zijn vanaf de datum van ingebruikneming van het Visuminformatiesysteem overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EU) 2021/1134:

    a)

    artikel 1, voor zover betrekking hebbend op Verordening (EG) nr. 767/2008;

    b)

    artikel 2, voor zover betrekking hebbend op Verordening (EG) nr. 767/2008;

    c)

    artikel 3, leden 2 en 3;

    d)

    artikel 5, lid 1, punt f), 5);

    e)

    artikel 5, lid 1, tweede alinea, lid 2, tweede alinea, en lid 4, tweede alinea;

    f)

    artikel 6, leden 2, 4 en 5;

    g)

    artikel 8, leden 1 en 4, voor zover betrekking hebbend op Verordening (EG) nr. 767/2008;

    h)

    artikel 10, lid 1, voor zover betrekking hebbend op Verordening (EG) nr. 767/2008;

    i)

    artikel 13, lid 1, voor zover betrekking hebbend op Verordening (EG) nr. 767/2008;

    j)

    artikel 16, voor zover betrekking hebbend op Verordening (EG) nr. 767/2008.

    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in de lidstaten overeenkomstig de Verdragen.

    Gedaan te Brussel, 18 augustus 2022.

    Voor de Commissie

    De voorzitter

    Ursula VON DER LEYEN


    (1)  PB L 327 van 9.12.2017, blz. 20.

    (2)  PB L 218 van 13.8.2008, blz. 60.

    (3)  Verordening (EU) nr. 1077/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 tot oprichting van een Europees Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (PB L 286 van 1.11.2011, blz. 1).

    (4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1224 van de Commissie van 27 juli 2021 betreffende uitvoerige bepalingen over de voorwaarden voor de werking van de webdienst en de voorschriften voor gegevensbescherming en beveiliging die voor de webdienst gelden, alsook maatregelen voor de ontwikkeling en de technische uitvoering van de webdienst zoals bedoeld in Verordening (EU) 2017/2226 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Uitvoeringsbesluit C(2019) 1230 van de Commissie (PB L 269 van 28.7.2021, blz. 46).

    (5)  Verordening (EU) 2018/1240 van het Europees Parlement en de Raad van 12 september 2018 tot oprichting van een Europees reisinformatie- en -autorisatiesysteem (Etias) (PB L 236 van 19.9.2018, blz. 1).

    (6)  Verordening (EU) 2021/1134 van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2021 tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 767/2008, (EG) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 en (EU) 2019/1896 van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van Beschikking 2004/512/EG van de Raad en Besluit 2008/633/JBZ van de Raad, met het oog op de herziening van het Visuminformatiesysteem (PB L 248 van 13.7.2021, blz. 11).

    (7)  Deze verordening valt buiten toepassingsgebied van de maatregelen waarin wordt voorzien in Besluit 2002/192/EG van de Raad van 28 februari 2002 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan bepalingen van het Schengenacquis (PB L 64 van 7.3.2002, blz. 20).

    (8)  PB L 176 van 10.7.1999, blz. 36.

    (9)  Besluit 1999/437/EG van de Raad van 17 mei 1999 inzake bepaalde toepassingsbepalingen van de door de Raad van de Europese Unie, de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen gesloten overeenkomst inzake de wijze waarop deze twee staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (PB L 176 van 10.7.1999, blz. 31).

    (10)  PB L 53 van 27.2.2008, blz. 52.

    (11)  Besluit 2008/146/EG van de Raad van 28 januari 2008 betreffende de sluiting namens de Europese Gemeenschap van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (PB L 53 van 27.2.2008, blz. 1).

    (12)  PB L 160 van 18.6.2011, blz. 21.

    (13)  Besluit 2011/350/EU van de Raad van 7 maart 2011 betreffende de sluiting namens de Europese Unie van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis betreffende de afschaffing van controles aan de binnengrenzen en het verkeer van personen (PB L 160 van 18.6.2011, blz. 19).

    (14)  Besluit (EU) 2018/934 van de Raad van 25 juni 2018 betreffende de inwerkingstelling van de resterende bepalingen van het Schengenacquis die betrekking hebben op het Schengeninformatiesysteem in de Republiek Bulgarije en in Roemenië (PB L 165 van 2.7.2018, blz. 37).

    (15)  Besluit (EU) 2017/1908 van de Raad van 12 oktober 2017 betreffende de inwerkingstelling van bepaalde bepalingen van het Schengenacquis inzake het Visuminformatiesysteem in de Republiek Bulgarije en in Roemenië (PB L 269 van 19.10.2017, blz. 39).

    (16)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).

    (17)  Verordening (EG) nr. 810/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 tot vaststelling van een gemeenschappelijke visumcode (Visumcode) (PB L 243 van 15.9.2009, blz. 1).

    (18)  Uitvoeringsverordening C(2022) 4550 van de Commissie tot vaststelling van de regels en voorwaarden inzake verificatiezoekopdrachten van vervoerders, bepalingen inzake gegevensbescherming en -beveiliging voor het authenticatiesysteem voor vervoerders alsook vangnetprocedures in geval van technische onmogelijkheid.

    (19)  Richtlijn 2004/38/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de Unie en hun familieleden, tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1612/68 en tot intrekking van Richtlijnen 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG en 93/96/EEG (PB L 158 van 30.4.2004, blz. 77).

    (20)  Verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels voor onderdanen van derde landen (PB L 157 van 15.6.2002, blz. 1).


    Top