(1)

Om vast te stellen wat de belangrijkste elementen zijn van de samenvatting van het contract die aanbieders van voor het publiek beschikbare elektronischecommunicatiediensten moeten verstrekken aan consumenten, micro-ondernemingen, kleine ondernemingen en non-profitorganisaties overeenkomstig artikel 102, leden 1 en 2 van Richtlijn (EU) 2018/1972, moet een model worden vastgesteld met daarin de belangrijkste elementen van de samenvatting van het contract. De samenvatting van het contract moet gemakkelijk leesbaar, begrijpelijk en vergelijkbaar zijn, met een vaste structuur en een vast format.

(2)

De samenvatting van het contract, ongeacht of deze op papier of elektronisch ter beschikking wordt gesteld, moet voldoen aan de relevante bepalingen van het Unierecht tot harmonisering van de toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten als bedoeld in Richtlijn (EU) 2019/882 van het Europees Parlement en de Raad (2).

(3)

De samenvatting van het contract moet voldoen aan de verplichtingen die voortvloeien uit de wetgeving inzake consumentenbescherming, zoals Richtlijn 93/13/EEG van de Raad (3), Richtlijn 2005/29/EG van het Europees Parlement en de Raad (4) en Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad (5). Hetzelfde geldt met betrekking tot de rechten en verplichtingen die voortvloeien uit de wetgeving inzake de bescherming van persoonsgegevens, zoals Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (6).

(4)

Om ervoor te zorgen dat de samenvatting van het contract gemakkelijk leest, mag deze niet langer zijn dan het equivalent van één enkelzijdige A4-pagina in een gemakkelijk leesbaar lettertype, tenzij naar behoren wordt gemotiveerd waarom dit niet kan. Voor dienstenbundels mag de samenvatting niet langer zijn dan drie enkelzijdige A4-pagina’s in een gemakkelijk leesbaar lettertype. Een langere samenvatting zou bijvoorbeeld gerechtvaardigd kunnen zijn om redenen van toegankelijkheid voor consumenten met een beperking. Om ervoor te zorgen dat de aanbiedingen van elektronischecommunicatiediensten met elkaar kunnen worden vergeleken, moet de lay-out van de samenvatting van het contract onder meer bestaan uit duidelijk van elkaar te onderscheiden rubrieken waarin de verschillende elementen worden gegroepeerd. Om ervoor te zorgen dat consumenten de belangrijke informatie gemakkelijker vinden en begrijpen, moeten de relevante elementen van elke rubriek worden beschreven in korte zinnen. Er moet voldoende ruimte worden gelaten tussen de tekst en de randen van het blad zodat de samenvatting van het contract goed kan worden gelezen en afgedrukt.

(5)

Verschillende factoren dragen bij aan de leesbaarheid van een lettertype, zoals kijkafstand, letterhoogte en de vraag of de tekst in elektronisch formaat al dan niet gemakkelijk kan worden vergroot. Er wordt van uitgegaan dat veel consumenten een tekst gemakkelijk van nabij kunnen lezen als deze is opgesteld in minimaal lettergrootte 10. De titels moeten ook duidelijk van de rest van de tekst kunnen worden onderscheiden, bijvoorbeeld door een grotere lettergrootte. Gangbare sans-serif-lettertypes kunnen worden gebruikt voor een betere leesbaarheid. Voor een goede leesbaarheid moeten de tekst en de achtergrond, in overeenstemming met de modernste praktijken, ook voldoende contrasteren, met name wanneer kleuren worden gebruikt.

(6)

Hoewel voor de samenvatting van het contract normaal minstens lettergrootte 10 moet worden gebruikt, zou het voor elektronische apparaten of kanalen die worden gebruikt voor de verkoop van elektronischecommunicatiediensten, zoals prepaiddiensten die vooral in de detailhandel worden verkocht, nodig kunnen zijn dat de samenvatting van het contract wordt verkleind wanneer dat gerechtvaardigd is, bijvoorbeeld om op de verpakking of het apparaat te passen. Prepaiddiensten worden soms aangeboden in verpakkingen die dermate klein zijn dat lettergrootte 10 niet werkbaar is.

(7)

De vereiste informatie moet in de samenvatting zelf worden gegeven en niet door te verwijzen naar andere informatiebronnen, tenzij daar in de instructies voor het opstellen van de samenvatting uitdrukkelijk in wordt voorzien. Beeldmateriaal, zoals symbolen, pictogrammen en grafische elementen, en hyperlinks of pop-ups mogen geen negatieve invloed hebben op de leesbaarheid en mogen niet opdringerig worden gebruikt zodat ze de consument niet afleiden van de inhoud van de samenvatting. In de samenvatting van het contract moet de nadruk worden gelegd op de belangrijkste informatie die de consument nodig heeft om aanbiedingen met elkaar te vergelijken en met kennis van zaken te kiezen.

(8)

Gespecialiseerde taal, technisch jargon en acroniemen moeten worden vermeden.

(9)

Voor de consument is het erg belangrijk dat de diensten op een gestandaardiseerde manier worden beschreven. De in de samenvatting van het contract opgenomen diensten en, in voorkomend geval, de volumes per factureringsperiode, moeten worden gespecificeerd. De volumes moeten betrekking hebben op de hoeveelheid oproepen, berichten en data die in de dienst zijn opgenomen, en, indien van toepassing, op het door de aanbieder toegepaste beleid inzake redelijk gebruik van roaming. De oproepen worden gemeten in minuten of seconden overeenkomstig de precontractuele informatie van de aanbieder, de berichten worden gemeten in aantal, en data worden gemeten per megabyte of gigabyte, indien van toepassing.

(10)

In de samenvatting van het contract moet staan hoe de consumenten contact kunnen opnemen met hun aanbieder, met name in geval van klachten. Relevante contactgegevens kunnen naast een e-mailadres of telefoonnummer ook webformulieren of andere soorten direct contact zijn.

(11)

De elektronischecommunicatiediensten moeten duidelijk worden beschreven en hun belangrijkste kenmerken moeten worden vermeld. Waar passend moet het type apparatuur worden beschreven.

(12)

Overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder d), van Verordening (EU) 2015/2120 van het Europees Parlement en de Raad (7) moet in een contract dat internettoegangsdiensten omvat, een duidelijke en begrijpelijke uitleg worden gegeven over de minimale, de normaal beschikbare, de maximale en de geadverteerde download- en uploadsnelheid in geval van vaste netwerken, dan wel de geraamde maximale en geadverteerde download- en uploadsnelheid in geval van mobiele netwerken. Bij artikel 102, lid 3, onder f), van Richtlijn (EU) 2018/1972 is bepaald dat een samenvatting van deze informatie moet worden opgenomen in de samenvatting van het contract. De samenvatting van het contract moet voor vaste netwerken de minimale, normaal beschikbare en maximale download- en uploadsnelheid van de internettoegangsdiensten omvatten, en voor mobiele netwerken de geschatte maximale download- en uploadsnelheid van de internettoegangsdiensten.

(13)

Overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder e), van Verordening (EU) 2015/2120 moet in een contract dat internettoegangsdiensten omvat, een duidelijke en begrijpelijke uitleg worden opgenomen over de rechtsmiddelen die de consument overeenkomstig het nationale recht ter beschikking staan indien er een discrepantie is tussen de werkelijke prestaties van de internettoegang en de in het contract aangegeven prestaties. Bij artikel 102, lid 3, onder f), van Richtlijn (EU) 2018/1972 is bepaald dat een samenvatting van deze uitleg moet worden opgenomen in de samenvatting van het contract. In de samenvatting van het contract moet worden samengevat over welke rechtsmiddelen de consument overeenkomstig het nationale recht beschikt indien er met betrekking tot snelheid of andere parameters inzake de kwaliteit van de dienstverlening een discrepantie is tussen de werkelijke prestaties van de internettoegang en de in het contract aangegeven prestaties.

(14)

De vermelde prijs moet betrekking hebben op de toepasselijke activeringsprijs, terugkerende en verbruiksgerelateerde kosten, zoals de prijs per factureringsperiode en per maand (zodat kan worden vergeleken), eventuele kortingen en, indien van toepassing, de prijs van de apparatuur. Indien een korting geldt, moet dit duidelijk worden aangegeven, met vermelding van de periode waarvoor deze geldt én de volledige prijs zonder korting. De informatie over tarieven die niet in de terugkerende prijs zijn opgenomen, kan omvangrijk is en het volstaat om in de samenvatting te vermelden dat deze informatie afzonderlijk beschikbaar is als onderdeel van de volledige precontractuele informatie, bijvoorbeeld in elektronisch formaat.

(15)

De informatie over de voorwaarden voor de beëindiging van het contract in de rubriek “Looptijd, verlenging en beëindiging” moet betrekking hebben op de beëindiging van het contract, ook voor gebundelde aanbiedingen, aan het einde van de looptijd van het contract of bij vroegtijdige beëindiging, indien van toepassing krachtens het Unierecht en het nationale recht, met onder meer informatie over toeslagen bij vroegtijdige beëindiging en informatie over de ontgrendeling van de eindapparatuur.

(16)

Indien de informatie over verschillende producten en diensten voor eindgebruikers met een beperking omvangrijk en variabel is, mag in de samenvatting van het contract worden vermeld dat deze gedetailleerde informatie afzonderlijk beschikbaar is, bijvoorbeeld in elektronische formaat.

(17)

In de facultatieve rubriek met andere relevante informatie kunnen aanbieders aanvullende informatie opnemen die overeenkomstig het Unierecht of het nationale recht moet worden gegeven voordat een consument door een contract of een daarmee overeenstemmend aanbod is gebonden. Dit is bijvoorbeeld informatie over overstappen, beveiliging, verwerking van persoonsgegevens, energieverbruik of veroorzaakte CO2-emissie. Indien de lidstaten gebruikmaken van hun vrijheid om in het nationale recht bepalingen te handhaven of in te voeren met betrekking tot aspecten die niet onder artikel 102 van Richtlijn (EU) 2018/1972 vallen, moet de desbetreffende informatie door de aanbieders worden opgenomen in deze facultatieve rubriek.

(18)

Overeenkomstig artikel 123 van Richtlijn (EU) 2018/1972 moet de Commissie de toepassing van deze uitvoeringsverordening op gezette tijden evalueren als onderdeel van het verslag over de toepassing van titel III van deel III van die richtlijn.

(19)

Het Orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie is geraadpleegd.

(20)

De maatregelen van deze verordening zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor communicatie,