This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021CA0829
Joined Cases C-829/21 and C-129/22, Stadt Frankfurt am Main (Renewal of a residence permit in the second Member State) and Others: Judgment of the Court (Second Chamber) of 29 June 2023 (requests for a preliminary ruling from the Hessischer Verwaltungsgerichtshof (C-829/21) and the Verwaltungsgericht Darmstadt (C-129/22) — Germany) — TE, RU, represented for legal purposes by TE (C-829/21), EF (C-129/22) v Stadt Frankfurt am Main (C-829/21), Stadt Offenbach am Main (C-129/22) (Reference for a preliminary ruling — Immigration policy — Status of third-country nationals who are long-term residents — Directive 2003/109/EC — Second subparagraph of Article 9(4), Article 14(1), second subparagraph of Article 15(4), Article 19(2) and Article 22 — Right of third-country nationals to long-term resident status in a Member State — Grant by the first Member State of a ‘long-term resident’s EU residence permit’ of unlimited duration — Third-country national absent from the territory of the first Member State for a period of more than six years — Consequent loss of entitlement to long-term resident status — Application for renewal of a residence permit issued by the second Member State pursuant to the provisions of Chapter III of Directive 2003/109/EC — Application rejected by the second Member State because of the loss of that entitlement — Conditions)
Gevoegde zaken C-829/21 en C-129/22, Stadt Frankfurt am Main (Verlenging van een verblijfsvergunning in de tweede lidstaat) e.a.: Arrest van het Hof (Tweede kamer) van 29 juni 2023 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door het Hessische Verwaltungsgerichtshof (C-829/21) en door het Verwaltungsgericht Darmstadt (C-129/22) — Duitsland) — TE, RU, wettelijk vertegenwoordigd door TE (C-829/21) / Stadt Frankfurt am Main (C-829/21), EF / Stadt Offenbach am Main (C-129/22) (Prejudiciële verwijzing – Immigratiebeleid – Status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen – Richtlijn 2003/109/EG – Artikel 9, lid 4, tweede alinea, artikel 14, lid 1, artikel 15, lid 4, tweede alinea, artikel 19, lid 2, en artikel 22 – Recht van onderdanen van derde landen op de status van langdurig ingezetene in een lidstaat – Toekenning door de eerste lidstaat van een “EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen” voor onbepaalde tijd – Onderdaan van een derde land die meer dan zes jaar afwezig was van het grondgebied van de eerste lidstaat – Daaropvolgend verlies van het recht op de status van langdurig ingezetene – Aanvraag tot verlenging van een verblijfsvergunning die op grond van de bepalingen van hoofdstuk III van richtlijn 2003/109/EG door de tweede lidstaat is afgegeven – Afwijzing van de aanvraag door de tweede lidstaat wegens het verlies van dit recht – Voorwaarden)
Gevoegde zaken C-829/21 en C-129/22, Stadt Frankfurt am Main (Verlenging van een verblijfsvergunning in de tweede lidstaat) e.a.: Arrest van het Hof (Tweede kamer) van 29 juni 2023 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door het Hessische Verwaltungsgerichtshof (C-829/21) en door het Verwaltungsgericht Darmstadt (C-129/22) — Duitsland) — TE, RU, wettelijk vertegenwoordigd door TE (C-829/21) / Stadt Frankfurt am Main (C-829/21), EF / Stadt Offenbach am Main (C-129/22) (Prejudiciële verwijzing – Immigratiebeleid – Status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen – Richtlijn 2003/109/EG – Artikel 9, lid 4, tweede alinea, artikel 14, lid 1, artikel 15, lid 4, tweede alinea, artikel 19, lid 2, en artikel 22 – Recht van onderdanen van derde landen op de status van langdurig ingezetene in een lidstaat – Toekenning door de eerste lidstaat van een “EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen” voor onbepaalde tijd – Onderdaan van een derde land die meer dan zes jaar afwezig was van het grondgebied van de eerste lidstaat – Daaropvolgend verlies van het recht op de status van langdurig ingezetene – Aanvraag tot verlenging van een verblijfsvergunning die op grond van de bepalingen van hoofdstuk III van richtlijn 2003/109/EG door de tweede lidstaat is afgegeven – Afwijzing van de aanvraag door de tweede lidstaat wegens het verlies van dit recht – Voorwaarden)
PB C 286 van 14.8.2023, p. 7–8
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
14.8.2023 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 286/7 |
Arrest van het Hof (Tweede kamer) van 29 juni 2023 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door het Hessische Verwaltungsgerichtshof (C-829/21) en door het Verwaltungsgericht Darmstadt (C-129/22) — Duitsland) — TE, RU, wettelijk vertegenwoordigd door TE (C-829/21) / Stadt Frankfurt am Main (C-829/21), EF / Stadt Offenbach am Main (C-129/22)
[Gevoegde zaken C-829/21 en C-129/22 (1), Stadt Frankfurt am Main (Verlenging van een verblijfsvergunning in de tweede lidstaat) e.a.]
(Prejudiciële verwijzing - Immigratiebeleid - Status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen - Richtlijn 2003/109/EG - Artikel 9, lid 4, tweede alinea, artikel 14, lid 1, artikel 15, lid 4, tweede alinea, artikel 19, lid 2, en artikel 22 - Recht van onderdanen van derde landen op de status van langdurig ingezetene in een lidstaat - Toekenning door de eerste lidstaat van een “EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen” voor onbepaalde tijd - Onderdaan van een derde land die meer dan zes jaar afwezig was van het grondgebied van de eerste lidstaat - Daaropvolgend verlies van het recht op de status van langdurig ingezetene - Aanvraag tot verlenging van een verblijfsvergunning die op grond van de bepalingen van hoofdstuk III van richtlijn 2003/109/EG door de tweede lidstaat is afgegeven - Afwijzing van de aanvraag door de tweede lidstaat wegens het verlies van dit recht - Voorwaarden)
(2023/C 286/07)
Procestaal: Duits
Verwijzende rechters
Hessischer Verwaltungsgerichtshof en Verwaltungsgericht Darmstadt
Partijen in de hoofdgedingen
Verzoekende partijen: TE, RU, wettelijk vertegenwoordigd door TE (C-829/21), EF (C-129/22)
Verwerende partijen: Stadt Frankfurt am Main (C-829/21), Stadt Offenbach am Main (C-129/22)
Dictum
1) |
Richtlijn 2003/109/EG van de Raad van 25 november 2003 betreffende de status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen, zoals gewijzigd bij richtlijn 2011/51/EU van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2011, en in het bijzonder artikel 22, lid 1, onder b), ervan, moet aldus worden uitgelegd dat een lidstaat de verlenging van een verblijfsvergunning die hij overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk III van deze richtlijn, zoals gewijzigd, heeft verstrekt aan een onderdaan van een derde land, kan weigeren op basis van de in artikel 9, lid 4, tweede alinea, van die richtlijn, zoals gewijzigd, bedoelde grond dat deze onderdaan, aangezien hij meer dan zes jaar afwezig is geweest van het grondgebied van de lidstaat die hem de status van langdurig ingezetene heeft toegekend, en de laatstgenoemde lidstaat geen gebruik heeft gemaakt van de in artikel 9, lid 4, derde alinea, van die richtlijn, zoals gewijzigd, geboden mogelijkheid, het recht op deze status in die lidstaat heeft verloren, op voorwaarde dat de termijn van zes jaar uiterlijk op de datum van indiening van de aanvraag tot verlenging van die vergunning is verstreken en deze onderdaan vooraf is verzocht om het bewijs te leveren dat hij zich binnen die termijn eventueel op dat grondgebied heeft bevonden. |
2) |
Artikel 9, lid 4, tweede alinea, en artikel 22, lid 1, onder b), van richtlijn 2003/109, zoals gewijzigd bij richtlijn 2011/51, moeten aldus worden uitgelegd dat de tweede lidstaat deze bepalingen naar behoren in nationaal recht omzet wanneer hij daaraan uitvoering geeft door middel van twee verschillende voorschriften, waarbij in het eerste voorschrift de in artikel 9, lid 4, tweede alinea, van deze richtlijn, zoals gewijzigd, bedoelde grond voor het verlies van het recht op de status van langdurig ingezetene is opgenomen, en het tweede voorschrift bepaalt dat een verblijfsvergunning die is afgegeven overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk III van die richtlijn, zoals gewijzigd, moet worden ingetrokken indien de betrokken onderdaan van een derde land zijn recht op de status van langdurig ingezetene heeft verloren in de lidstaat die deze status heeft toegekend, zonder dat dit voorschrift concreet verwijst naar een van de in artikel 9 van die richtlijn, zoals gewijzigd, genoemde gronden voor het verlies van dat recht. |
3) |
Artikel 15, lid 4, tweede alinea, van richtlijn 2003/109, zoals gewijzigd bij richtlijn 2011/51, moet aldus worden uitgelegd dat de lidstaat waarin de onderdaan van een derde land een verblijfsvergunning overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk III van deze richtlijn, zoals gewijzigd, of de verlenging van een dergelijke vergunning heeft aangevraagd, deze aanvraag niet kan afwijzen op grond dat deze derdelander bij zijn aanvraag geen bewijsstukken heeft gevoegd waaruit blijkt dat hij over passende huisvesting beschikt, wanneer deze lidstaat aan deze bepaling geen uitvoering heeft gegeven. |