Gegevens verzamelen ter ondersteuning van het beheer van de visserijsector

KERNPUNTEN

De lidstaten van de Europese Unie (EU) moeten gegevens verzamelen betreffende de visserijsector en aquacultuursector op basis van een meerjarenprogramma voor het samenstellen van een gedetailleerde lijst van gegevens die moeten worden verzameld en de lijst met verplichte onderzoeksinspecties op zee.

De te verzamelen gegevens omvatten onder andere:

• biologische gegevens over de vangsten van alle bestanden bij EU-visserij in wateren in en buiten de EU, waaronder gegevens over aal en zalm in binnenwateren, om een op ecosystemen gebaseerde benadering van het beheer en de instandhouding van de visserij mogelijk te maken die in lijn is met het gemeenschappelijk visserijbeleid;
• gegevens om de gevolgen van de EU-visserij op het mariene ecosysteem in wateren in en buiten de EU te beoordelen, waaronder gegevens over bijvangst van gevoelige soorten en over de gevolgen voor mariene woonomgevingen en voedselnetwerken²;
• gegevens over de activiteiten van EU-vissersvaartuigen in wateren in en buiten de EU, waaronder visserijniveaus en de capaciteit van de vloot;
• socio-economische gegevens over visserij, om het mogelijk te maken om de socio-economische prestaties van de EU-visserijsector te beoordelen;
• socio-economische gegevens en duurzaamheidsgegevens over de mariene watercultuur en, in bepaalde omstandigheden, de zoetwatercultuur, om het mogelijk te maken de prestaties en invloed op het milieu ervan te beoordelen;
• socio-economische gegevens over de visverwerkende sector om het mogelijk te maken de prestaties ervan te beoordelen.

Elke lidstaat moet een nationaal werkprogramma overleggen, in overeenstemming met het meerjarenprogramma en de financiële regels van het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur.

Volgens wijzigingsverordening (EU) 2021/1139 moeten de lidstaten uiterlijk op 15 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het nationaal werkprogramma van kracht zal worden, bij de Europese Commissie elektronisch hun nationale werkprogramma’s indienen.

De nationale werkplannen worden geëvalueerd door het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij en omvatten informatie over:

• de frequentie waarmee de gegevens zullen worden verzameld;
• de gegevensbronnen;
• de procedures en methoden om de gegevens te verzamelen en te verwerken;
• kwaliteitsborging en -controle;
• de gegevensindeling;
• het moment waarop de gegevens beschikbaar moeten worden gesteld aan eindgebruikers;
• internationale en regionale samenwerking en coördinatie;
• de manier waarop rekening wordt gehouden met de internationale verplichtingen van de EU.

De Commissie stelt uiterlijk op 31 december van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het nationaal werkprogramma van kracht wordt, uitvoeringshandelingen vast ter goedkeuring van het nationaal werkprogramma.

De richtlijn omvat tevens informatie betreffende het gegevensbeheerproces en de wijze waarop de gegevens beschikbaar worden gesteld, de regionale coördinatie tussen lidstaten en regionale werkprogramma’s die hier worden opgesteld, en de verplichtingen voor eindgebruikers van wetenschappelijke gegevens en andere belanghebbenden.

Gedelegeerde en uitvoeringshandelingen

De Commissie heeft verschillende gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen vastgesteld in verband met Richtlijn (EU) 2017/1004.

• Gedelegeerd besluit (EU) 2021/1167 tot vaststelling van het meerjarenprogramma van de EU voor de verzameling en het beheer van biologische, ecologische, technische en socio-economische gegevens in de visserij- en de aquacultuursector van 1 januari 2022. Per 31 december 2021 strekt dit besluit tot intrekking en vervanging van Gedelegeerd besluit (EU) 2019/910 betreffende een soortgelijk meerjarenprogramma dat de periode 2020–2021 beslaat.
• Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1168, dat dient tot vaststelling van de lijst van verplichte onderzoeksinspecties op zee en drempels als onderdeel van het meerjarenprogramma (vanaf 2022) en dat dient tot intrekking van Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/909, dat de periode 2020–2021 besloeg.
• Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1283 betreffende voorschriften inzake het format en de tijdschema’s voor de indiening van de jaarlijkse gegevensverzamelingsverslagen in de visserij- en de aquacultuursector.
• Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/1701 betreffende voorschriften inzake het format voor de indiening van nationale werkprogramma’s voor gegevensverzameling in de visserij- en de aquacultuursector.