Bij het besluit wordt een adviesmissie van de Europese Unie (EU), de EU-adviesmissie voor de hervorming van de civiele veiligheidssector in Oekraïne (EUAM Ukraine), gemachtigd om Oekraïne bij te staan bij de hervorming van de civiele veiligheidssector, ter ondersteuning van de politiediensten en de rechtsstaat.
Het besluit is verscheidene malen gewijzigd, meest recentelijk door Besluit (GBVB) 2022/638 tot wijziging van het mandaat van EUAM Ukraine om ook ondersteuning te bieden bij het onderzoeken en vervolgen van internationale misdrijven.

KERNPUNTEN

Mandaat

EUAM Ukraine is een civiele missie in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid die betrokken Oekraïense instanties begeleidt en adviseert, teneinde:
- strategisch advies te geven over hervorming van de civiele veiligheidssector, met name om strategieën voor de civiele veiligheidssector te ontwikkelen;
- de uitvoering van hervormingsmaatregelen te ondersteunen met praktische adviezen, opleidingen en andere projecten;
- de samenwerking en coördinatie te versterken om te waarborgen dat hervormingsinspanningen met de betrokken Oekraïense en internationale actoren worden afgestemd.
In de context van de militaire agressie van Rusland, zonder aanleiding of rechtvaardiging, tegen Oekraïne in maart en april 2022, hebben de EU-lidstaten een besluit genomen over nieuwe taken voor EUAM Ukraine. De missie biedt nu steun aan rechtshandhavingsinstanties om de vluchtelingenstroom uit Oekraïne naar de aangrenzende lidstaten en de toegang van humanitaire hulp tot Oekraïne te vergemakkelijken. EUAM Ukraine ondersteunt ook de instellingen van de rechtsstaat om het hen gemakkelijker te maken internationale misdrijven te onderzoeken en te vervolgen.
EUAM Ukraine zorgt voor nauwe samenwerking met het Internationaal Strafhof en met het Agentschap van de Europese Unie voor justitiële samenwerking in strafzaken, alsook met de lidstaten die rechtstreeks steun verlenen bij het onderzoek naar en de vervolging van internationale misdrijven in Oekraïne.

Prioriteiten

EUAM Ukraine heeft vijf prioriteiten wat betreft de ondersteuning van de Oekraïense autoriteiten bij de hervorming van de civiele veiligheidssector:

de nationale en staatsveiligheid;
het strafrechtelijk systeem;
de georganiseerde en grensoverschrijdende misdaad;
de veiligheid van de gemeenschap en het beheer van de politie;
digitale transformatie en innovatie.

Tot de horizontale prioriteiten behoren de mensenrechten, de gelijkwaardige behandeling van vrouwen en mannen, goed bestuur en corruptiebestrijding.

Bevelslijn

De directeur van het civiel plannings- en uitvoeringsvermogen is de civiele operationeel commandant die:
- het commando over en de controle op de missie uitoefent onder het politieke toezicht en de strategische leiding van het Politiek en Veiligheidscomité en onder het algemene gezag van de hoge vertegenwoordiger van de EU voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid;
- rapporteert aan de Raad van de Europese Unie via de hoge vertegenwoordiger.
Het hoofd van de missie:
- is verantwoordelijk voor, en oefent het commando uit over, EUAM Ukraine ter plaatse;
- ressorteert rechtstreeks onder de civiele operationeel commandant en handelt overeenkomstig diens instructies;
- werkt nauw samen met de EU-delegatie in Oekraïne om de samenhang van het EU-optreden in Oekraïne te waarborgen.

VANAF WANNEER IS HET BESLUIT VAN TOEPASSING?

Het besluit is sinds 1 december 2014 van toepassing. De geldigheidsduur van het besluit is verlengd tot en met 31 mei 2024.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

EUAM Ukraine (Europese Dienst voor extern optreden)

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Besluit 2014/486/GVDB van de Raad van 22 juli 2014 betreffende de adviesmissie van de Europese Unie voor de hervorming van de civiele veiligheidssector in Oekraïne (EUAM Ukraine) (PB L 217 van 23.7.2014, blz. 42-47)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Besluit 2014/486/GVDB werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Besluit (GVDB) 2019/992 van het Politiek en Veiligheidscomité van 4 juni 2019 betreffende de benoeming van het mandaat van het hoofd van de adviesmissie van de Europese Unie voor de hervorming van de civiele veiligheidssector in Oekraïne (EUAM Ukraine) (EUAM Ukraine/1/2019) (PB L 160 van 18.6.2019, blz. 24)

Laatste bijwerking 05.07.2022

Top